實(shí)施方案關(guān)于道路清掃保潔工作實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡介

有關(guān)道路打掃保潔工作實(shí)行方案都市道路打掃保潔是都市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要環(huán)節(jié),既體現(xiàn)了都市綜合實(shí)力,又反應(yīng)了都市的管理水平和文明程度。下面是整頓的某些有關(guān)有關(guān)道路打掃保潔工作實(shí)行方案,供您參閱。有關(guān)道路打掃保潔工作實(shí)行方案范文1為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程,全面提高環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門有關(guān)加緊全省市政公用行業(yè)改革意見的告知》(豫政辦〔20XX〕106號(hào))等文獻(xiàn)精神,緊密結(jié)合目前本市道路打掃保潔工作實(shí)際,現(xiàn)提出改革實(shí)行方案如下:一、指導(dǎo)思想和基本原則以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化都市發(fā)展規(guī)定,建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,努力建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制規(guī)定、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,增進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不停提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的規(guī)定,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅(jiān)持"以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明"的原則和企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的措施,通過建立長期有效管理機(jī)制,到達(dá)提高道路打掃保潔質(zhì)量的目的。二、改革的基本思緒(一)一把掃帚掃究竟。市區(qū)44條主次干道道路打掃保潔實(shí)行"一把掃帚掃究竟"的作業(yè)方式,即道路打掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的平常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等所有由道路打掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),變過去一條路幾家掃為一家掃。變化過去責(zé)任分工不明確,互相推諉扯皮現(xiàn)象。(二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。以市區(qū)44條主次干道為框架,劃分五個(gè)區(qū)域,分別由機(jī)械化打掃企業(yè)和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的打掃保潔作業(yè)。實(shí)行機(jī)械化打掃,有助于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全,有助于提高都市品位。國家衛(wèi)生都市和國家文明都市創(chuàng)立對(duì)都市道路機(jī)械化打掃均有明確的規(guī)定,國家建設(shè)部對(duì)都市道路機(jī)械化打掃也有明確的規(guī)定,即規(guī)定都市道路機(jī)械化打掃率不低于20%。依托原機(jī)械打掃管理中心組建機(jī)械化打掃企業(yè),由機(jī)械化打掃企業(yè)負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路打掃保潔工作。全市機(jī)械打掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米。(三)管干分離,重在管理。所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)體,環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體與社會(huì)衛(wèi)生保潔組織共同參與道路打掃保潔競(jìng)標(biāo),按市場(chǎng)化運(yùn)作方式承擔(dān)道路打掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,負(fù)責(zé)對(duì)全市道路打掃保潔質(zhì)量進(jìn)行平常檢查、督查和考核。(四)改革用工制度和分派制度,變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事",變行政管理為協(xié)議管理。各作業(yè)服務(wù)實(shí)體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)化組合,經(jīng)費(fèi)撥付方式由本來的按人撥付改為按工作量撥付,由本來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己顺晒磪f(xié)議撥付,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。(五)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。機(jī)械化打掃企業(yè)內(nèi)分為2―3個(gè)分企業(yè),實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作;市區(qū)其他道路按"屬地管理"原則根據(jù)市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì)化模式組織實(shí)行運(yùn)作和管理,市政府對(duì)各打掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎(jiǎng)勵(lì)原則進(jìn)行考核。三、建立健全監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制,是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。一是專業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械打掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部,下設(shè)2-3個(gè)督查監(jiān)理企業(yè),負(fù)責(zé)對(duì)全市44條主次干道打掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)狀況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資,每個(gè)人的活工資拿出來作為績效工資,根據(jù)工作任務(wù)完畢狀況作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是社會(huì)監(jiān)督,聘任部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會(huì)著名人士和群眾代表、協(xié)管員對(duì)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評(píng)議和督導(dǎo)。通過考核、評(píng)比,對(duì)完畢作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、導(dǎo)致一定不良影響的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)懲罰,嚴(yán)重的依約定條件解除協(xié)議;對(duì)完畢作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報(bào)表揚(yáng)和合適的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)市區(qū)主次干道的考核。對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)行三級(jí)監(jiān)察制度。1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道各打掃作業(yè)單位進(jìn)行日評(píng)、周評(píng)、月總。堅(jiān)持每天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改規(guī)定,對(duì)未按整改規(guī)定整改的問題每月進(jìn)行匯總,由市城管局按考核措施和協(xié)議約定對(duì)打掃作業(yè)單位進(jìn)行考核,市財(cái)政部門根據(jù)考核成果核撥資金。2.市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核,將其工資的活工資部分拿出來,作為效能考核工資使用,使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。3.市城管局對(duì)環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查成果和扣分狀況,扣除其對(duì)應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)。(三)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)基金。為充足調(diào)動(dòng)打掃保潔人員的工作積極性,強(qiáng)化管理監(jiān)督,提高全市道路打掃保潔乃至整個(gè)環(huán)衛(wèi)工作水平,設(shè)置新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)基金,市政府每年安排80萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)在道路打掃保潔工作中體現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的作業(yè)單位。四、改革中有關(guān)問題的處理(一)實(shí)行"老人老措施、新人新政策"。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳有關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門河南省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)行意見的告知》(豫政辦〔20XX〕110號(hào))、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門有關(guān)加緊全省市政公用行業(yè)改革意見的告知》(豫政辦〔20XX〕106號(hào))等政策規(guī)定,原在編在冊(cè)財(cái)政供養(yǎng)正式職工,符合退休條件的可以退休,對(duì)不具有退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份,保留基本工資,將工資中活的部分拿出來作為績效考核工資,也可按照"同工不一樣酬"的措施,即為正式工核定和臨時(shí)工相似的作業(yè)面積,工資按既有工資發(fā)放。此后企業(yè)進(jìn)人所有按協(xié)議制工人管理。(二)面積及經(jīng)費(fèi)的計(jì)算措施。市區(qū)主次干道打掃保潔按全面積核算,即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為打掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理潔凈)。道路打掃保潔人員人均打掃面積為6500平方米,打掃經(jīng)費(fèi)按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險(xiǎn)費(fèi)等)核算和撥付。(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)打掃道路保潔改革的詳細(xì)實(shí)行,由各區(qū)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)人為主管城管的副區(qū)長。(四)開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬平方米,包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段,不列入本次改革范圍,仍由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財(cái)政仍按原原則撥付對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)。(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬平方米。鳳泉區(qū)道路打掃保潔改革不列入本次改革范圍,仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理,市財(cái)政仍按原原則撥付對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)。(六)如下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早5時(shí)至晚10時(shí)實(shí)行"兩班兩掃常保"(早六點(diǎn)半之前完畢第一次打掃保潔工作,中午十三點(diǎn)半之前完畢第二次打掃保潔工作):平原路(火車站廣場(chǎng)至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動(dòng)街),火車站地區(qū)。打掃保潔面積132.8萬平方米,花壇面積12.3萬平方米。五、各區(qū)及市機(jī)械打掃中心打掃道路條數(shù)、面積及總面積紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條,打掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米,花壇面積21.8(17.9+3.9)萬平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條,打掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米,花壇面積18.5(15.2+3.3)萬平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條,打掃保潔面積182(145.8+36.2)萬平方米,花壇面積20.2(15.1+5.1)萬平方米;市機(jī)械打掃中心負(fù)責(zé)道路11條,打掃保潔面積86萬平方米,花壇面積23萬平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū))打掃總面積649.9萬平方米,花壇總面積83.5萬平方米,合計(jì)保潔總面積733.4萬平方米。六、競(jìng)標(biāo)單位應(yīng)具有的條件(一)市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械打掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo),鼓勵(lì)市環(huán)衛(wèi)處下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)成立企業(yè)參與本次投標(biāo),為第二步改革做好準(zhǔn)備,在同等條件下,上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè),凡具有道路打掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路打掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金不少于50萬元、具有一定道路打掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè),均可參與本次投標(biāo)。(四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有打掃保潔資質(zhì)的獨(dú)立法人;有與招投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金,并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所。七、打掃保潔改革機(jī)構(gòu)的成立(一)成立市道路打掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書長為組長,組員包括各區(qū)主管區(qū)長和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路打掃保潔改革辦公室,詳細(xì)負(fù)責(zé)44條主次干道打掃保潔改革事宜。組員包括各區(qū)城管局長和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員構(gòu)成,詳細(xì)負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費(fèi)的核定及招標(biāo)工作。有關(guān)道路打掃保潔工作實(shí)行方案范文2根據(jù)《有關(guān)印發(fā)市中心城區(qū)"道路清爽行動(dòng)"實(shí)行方案的告知》精神,為深入營造愈加整潔有序的道路環(huán)境,打造愈加清爽靚麗的都市形象,提高市民生活品質(zhì),特制定區(qū)"道路清爽行動(dòng)"實(shí)行方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,優(yōu)化措施,突出重點(diǎn),逐漸完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制,實(shí)行精細(xì)作業(yè),強(qiáng)化源頭管理,著力處理道路保潔所面臨的突出問題,貫徹長期有效管理機(jī)制,積極營造"清爽、整潔、優(yōu)美"的都市人居環(huán)境。(二)基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一布署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,細(xì)化道路保潔制度,貫徹道路保潔責(zé)任主體,合理配置作業(yè)資源,制定獎(jiǎng)懲措施,將"道路清爽行動(dòng)"各項(xiàng)工作貫徹到位。2.突出重點(diǎn),分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則,將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí),并根據(jù)不一樣的級(jí)別確定對(duì)應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及原則,實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)"道路清爽行動(dòng)"的重點(diǎn)區(qū)域(如下簡稱重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域),參與市的"道路清爽行動(dòng)",按照市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)區(qū)域(如下簡稱一般行動(dòng)區(qū)域),參與區(qū)"道路清爽行動(dòng)"。按照區(qū)保潔保序規(guī)定進(jìn)行管理和考核,80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)"道路清爽行動(dòng)"方案執(zhí)行。3.提高原則,同步推進(jìn)。以國內(nèi)外先進(jìn)都市保潔水平為標(biāo)桿,貫徹《市都市道路打掃保潔質(zhì)量規(guī)定和作業(yè)規(guī)范》,同步推進(jìn),全面提高道路潔凈度,道路后退空地以"能綠則綠"為原則,清除衛(wèi)生死角隱患。4.公眾參與,共建共享。廣泛開展宣傳教育,充足發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,搭建市民互動(dòng)平臺(tái),多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。5.加大投入,強(qiáng)化考核。深入明確道路保潔定額原則,加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入;同步加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督,引入第三方評(píng)價(jià)體系,將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤,提高道路保潔效益。二、工作目的和實(shí)行范圍(一)工作目的通過開展"道路清爽行動(dòng)",逐漸做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明,把中心城區(qū)打?qū)е率凶钋逅菂^(qū)之一。詳細(xì)目的如下:貫徹一種原則:《市都市道路打掃保潔質(zhì)量規(guī)定和作業(yè)規(guī)范》。健全兩種模式:"一把掃帚"保潔模式和"日掃夜洗"作業(yè)模式。推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)保潔向積極服務(wù)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo):重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過15分鐘,機(jī)掃率到達(dá)75%,長期有效保潔覆蓋率到達(dá)100%,市民投訴辦結(jié)滿意率到達(dá)有關(guān)道路打掃保潔工作實(shí)行方案以上。(二)實(shí)行范圍在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的都市道路實(shí)行市"道路清爽行動(dòng)"方案,按照市城管局意見,確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場(chǎng)路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵭?道路清爽行動(dòng)"方案,其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的保潔道路)作為一般行動(dòng)區(qū)域,參與區(qū)"道路清爽行動(dòng)",其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域規(guī)定執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)"道路清爽行動(dòng)"方案執(zhí)行,以不低于市四級(jí)道路原則參照?qǐng)?zhí)行。三、工作措施(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體,健全保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長期有效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的"一把掃帚"保潔模式,將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍,實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)行重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式,將大型商圈、重要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲匯集地周圍區(qū)域作為一種整體,貫徹責(zé)任主體。(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平優(yōu)化作業(yè)工藝,提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械打掃、人工打掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面搜集等工序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推廣污漬清洗、迅速巡撿等保潔工藝,全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全"日掃夜洗"等作業(yè)模式,夜間(22:00—7:00)以全面打掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾搜集、保潔巡撿為主,重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物,努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾搜集制度,逐漸規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為,保證垃圾不落地。(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率增長裝備配置,提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次,重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)取機(jī)掃率提高到75%以上,機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能,推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車等裝備的應(yīng)用,推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)境保護(hù)化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提醒信號(hào)、電動(dòng)保潔車牌照設(shè)置,提高市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同步,規(guī)定對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛安裝GPS系統(tǒng),并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng),以深入規(guī)范作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量。(四)提高人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象健全培訓(xùn)機(jī)制,加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、積極服務(wù)意識(shí)。增長保潔人員配置,減少勞動(dòng)強(qiáng)度,提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資原則,切實(shí)提高保潔人員待遇,建立健全績效管理制度,調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性,全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍,改善行業(yè)形象。(五)加大源頭管理,深入開展四大文明行動(dòng)以四大文明行動(dòng)為載體,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任,提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),逐漸減少道路污染產(chǎn)生。開展"店面文明行",全面貫徹市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度,做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開展"工地文明行",全面貫徹建設(shè)工地周圍環(huán)境綠化、美化布置,逐漸推行建設(shè)工地運(yùn)送車輛清洗和出入口保潔模式,加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)送車超載和滴漏灑監(jiān)管,從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開展"駕車文明行",倡導(dǎo)市民自備車載垃圾盒,引導(dǎo)市民不從車內(nèi)向外亂扔垃圾。開展"行路文明行",加強(qiáng)"市民十不規(guī)范"的宣傳,減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。(六)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整改力度各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)和區(qū)有關(guān)部門要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問題,進(jìn)行認(rèn)真排查摸底,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定方案,采用有力措施,認(rèn)真加以貫徹。以塊為主,部門聯(lián)動(dòng),加大巡回保潔力度,徹底治臟,全力治亂,杜絕死角,提高道路及其周圍環(huán)境潔凈度,保證目光所及處無暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專題整改活動(dòng),加強(qiáng)各類工地的源頭控制管理,減少"滴漏撒"對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等行為,做到整潔有序。四、進(jìn)度安排(一)前期準(zhǔn)備階段(20XX年4月-6月)對(duì)方案實(shí)行范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行記錄與核算,分析保潔工作現(xiàn)實(shí)狀況,提出行動(dòng)目的和任務(wù),測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求,制定實(shí)行方案和考核措施。(二)動(dòng)員布署階段(20XX年7月)開展社會(huì)宣傳,制定考核細(xì)則。各職能部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)制定實(shí)行方案,成立組織機(jī)構(gòu),貫徹行動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確每條道路保潔責(zé)任主體,購置作業(yè)裝備,調(diào)配保潔人員。(三)全面推行階段(20XX年8月-10月)各保潔責(zé)任單位按詳細(xì)實(shí)行方案全面推行,強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制,創(chuàng)新管理作業(yè)方式,對(duì)實(shí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改,做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行檢查考核通報(bào),組員單位各司其職、緊密配合,共同推進(jìn)"道路清爽行動(dòng)"。(四)鞏固提高階段(20XX年10月后來)全面總結(jié)評(píng)價(jià)"道路清爽行動(dòng)"的實(shí)行效果,鞏固成果,完善道路保潔有關(guān)制度和舉措,健全長期有效管理機(jī)制。五、保障措施(一)組織保障區(qū)政府成立以分管副區(qū)長為組長,區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門構(gòu)成的"道路清爽行動(dòng)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)全區(qū)"道路清爽行動(dòng)"的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。區(qū)委宣傳部(文明辦):負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作,為全面開展"道路清爽行動(dòng)"營造良好的輿論氣氛,做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長期有效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專題資金的貫徹工作,加強(qiáng)專題資金作用的監(jiān)督管理。區(qū)公安分局(交警大隊(duì)):運(yùn)用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開展駕車文明和行路文明,配合開展渣土整改,并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的牌照設(shè)置工作。區(qū)住建局:開展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng),督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,貫徹出場(chǎng)車輛沖洗制度,督促物業(yè)小區(qū)做好有關(guān)物業(yè)管理工作。區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)貫徹所屬菜場(chǎng)、市場(chǎng)和餐飲匯集地及周圍區(qū)域的保潔責(zé)任主體,做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)開展店面文明行動(dòng),貫徹市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,按照職責(zé)依法查處無前置無照經(jīng)營,配合有關(guān)部門治理跨門營業(yè)和無證經(jīng)營現(xiàn)象。區(qū)交通局:負(fù)責(zé)重要交通道路保潔管理,提高重要交通道路保潔原則,配合駕車文明行動(dòng)做好各類客運(yùn)車輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛衛(wèi)辦):組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)立衛(wèi)生都市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鎮(zhèn)除"四害"及健康教育工作。區(qū)城管局:牽頭做好全區(qū)"道路清爽行動(dòng)"的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作,貫徹"道路清爽行動(dòng)"的各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)政府總體布署,有計(jì)劃、有措施、有環(huán)節(jié)地推進(jìn)貫徹"道路清爽行動(dòng)"。重點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整改工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場(chǎng)周圍、公園、店面招牌、停車秩序提出專門的管理方案,并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專題規(guī)劃規(guī)定做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),對(duì)區(qū)政府組織實(shí)行的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。(二)資金保障按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,"道路清爽行動(dòng)"所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照道路打掃保潔指導(dǎo)單價(jià)貫徹保潔經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政安排專題經(jīng)費(fèi),保證"道路清爽行動(dòng)"實(shí)行區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開展,20XX年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增20XX萬元,以保證"道路清爽行動(dòng)"獲得明顯成效。(三)監(jiān)督考核區(qū)"道路清爽行動(dòng)"領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作,每月檢查各部門"道路清爽行動(dòng)"推進(jìn)狀況,委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽狀況的滿意度,完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等構(gòu)成的社會(huì)監(jiān)督體系,建立考核成績每月通報(bào)制度,并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的年度目的考核。六、工作規(guī)定(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充足認(rèn)識(shí)"道路清爽行動(dòng)"對(duì)于改善人居環(huán)境,全面提高都市管理水平的重要意義,按照總體布署,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,創(chuàng)新工作措施,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),保證工作有序開展。(二)上下聯(lián)動(dòng),重視實(shí)效。各地各部門要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)合作,做到管理與作業(yè)相結(jié)合,服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合,督查與監(jiān)管相結(jié)合,凸顯整體保潔效果。(三)加強(qiáng)宣傳,公眾參與。通過多種媒體和渠道開展各類環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)市民形成"垃圾不落地"的自覺行為。建立健全社會(huì)監(jiān)督體制,開放多種渠道實(shí)現(xiàn)公眾參與管理。有關(guān)道路打掃保潔工作實(shí)行方案范文3為順利將我鎮(zhèn)***主干道路打掃保潔工作推向市場(chǎng)化,提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,提出如下服務(wù)采購規(guī)定:一、范圍承包作業(yè)范圍為***主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場(chǎng)所、舊村、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等,其中縣道部分不含機(jī)動(dòng)車道。環(huán)衛(wèi)打掃保潔總面積為***平方米(詳見下表)。二、作業(yè)內(nèi)容負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的打掃保潔工作、上門搜集垃圾工作、"牛皮癬"清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的打掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所打掃及搜集的垃圾運(yùn)到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。三、作業(yè)措施1、每日普掃兩次,一級(jí)路18小時(shí)、二級(jí)路16小時(shí)、其他路段及小區(qū)10小時(shí)巡回保潔(無路燈區(qū)域保潔到晚上19:00點(diǎn)),保持路面潔凈,路面基本見本色,大街、大巷、橫巷無衛(wèi)生死角;2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次,小區(qū)一次;3、繁華路段要按期沖洗(規(guī)定每周沖洗三次),其他路段每周沖洗不少于一次,保持路面潔凈;4、每日普掃作業(yè)在早上7:00前完畢,中午12至14時(shí)前完畢;5、普掃作業(yè)要到達(dá)六凈六無一通原則。六凈:路面凈,路緣石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈。六無:無積水,無果皮,煙頭等廢棄物,無人畜糞便,無漏收垃圾堆,無往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物,無亂張貼廣告紙和亂涂畫。一通:下水道口通。6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量規(guī)定相似,橋欄桿保持整潔;7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%,保潔時(shí)間為18小時(shí)(即早上5時(shí)30分至晚上11時(shí)30分);8、果皮箱清掏應(yīng)及時(shí)(每天不少于兩次),外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次,保持清潔;9、

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