(9.2)-10.2世界貿(mào)易組織

第十章世界貿(mào)易組織10.2世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織（World

Trade

Organization，WTO

），簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織，它是根據(jù)“烏拉圭回合”談判達(dá)成的《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》于1995年1月1日在瑞士日內(nèi)瓦成立的，是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制和多邊貿(mào)易規(guī)則為基礎(chǔ)，以“烏拉圭回合”達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)定為法律框架，并具有國(guó)際法人地位的正式國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，其前身為關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第一，提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求。第二，擴(kuò)大商品和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易。第三，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應(yīng)促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。第四，積極努力以確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)的份額和利益。一、世界貿(mào)易組織的宗旨二、世界貿(mào)易組織的職能第一，監(jiān)督和管理職能第二，解決貿(mào)易糾紛第三，審議貿(mào)易制度和政策第四，協(xié)調(diào)職能第五，提供技術(shù)援助

4三、世界貿(mào)易組織的原則（一）非歧視原則：成員方在實(shí)施某種優(yōu)惠或限制措施時(shí)，不得對(duì)其他成員方采取歧視待遇。非歧視原則1、最惠國(guó)待遇條款2、國(guó)民待遇條款WTO成員現(xiàn)在和將來(lái)給予另一成員的特權(quán)、優(yōu)惠、和豁免，都不應(yīng)低于該成員給予任何第三方的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免。WTO成員國(guó)一方保證另一方的公民、企業(yè)、船舶及產(chǎn)品在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶、產(chǎn)品的同等待遇。（二）自由貿(mào)易原則該原則指的是世界貿(mào)易組織倡導(dǎo)并致力于推動(dòng)貿(mào)易自由化，通過(guò)多邊貿(mào)易談判，要求各成員方盡可能地取消不必要的貿(mào)易障礙。自由貿(mào)易原則的要點(diǎn)是：以共同規(guī)則為基礎(chǔ)，以多邊談判為手段，以爭(zhēng)端解決機(jī)制為保障，以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”，以過(guò)渡期方式體現(xiàn)差別待遇。中美貿(mào)易戰(zhàn)，你了解多少？（三）公平競(jìng)爭(zhēng)原則是指成員方應(yīng)避免采取扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)造和維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。123（四）透明度原則所有成員方的貿(mào)易政策只有公布后才能實(shí)施要建立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)貿(mào)易政策進(jìn)行解釋要把貿(mào)易措施的變動(dòng)情況向世貿(mào)組織秘書處報(bào)告和備案在制定政策前前，要為相關(guān)利益方提供聽(tīng)證或談判程序1234（五）市場(chǎng)準(zhǔn)入原則市場(chǎng)準(zhǔn)入是指WTO成員方允許另一成員方的貨物、服務(wù)和資本參與本國(guó)市場(chǎng)的程度。市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入是有保障的、可預(yù)見(jiàn)的和不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)準(zhǔn)入的信息必須是公開(kāi)的、持續(xù)的和具有約束性的。WTO一系列協(xié)定或協(xié)議都要求成員分階段逐步實(shí)行貿(mào)易自由化，以此擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入水平，促進(jìn)市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)和適度保護(hù)。（一）發(fā)展中國(guó)家可以承諾較低水平的貿(mào)易自由化義務(wù)。如:發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅為4%，發(fā)展中國(guó)家為13%。（四）發(fā)展中國(guó)家在履行某些義務(wù)時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)當(dāng)提高資金和技術(shù)幫助。如：在海關(guān)措施、環(huán)境保護(hù)等方面，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)幫助。（二）允許發(fā)展中國(guó)家用較長(zhǎng)的時(shí)間履行義務(wù)或者較長(zhǎng)的過(guò)渡期。如:如在關(guān)稅減讓和取消數(shù)量限制措施方面，發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡期是5-6年，發(fā)展中國(guó)家是10年。（三）允許發(fā)展中國(guó)家在履行義務(wù)時(shí)有較大的靈活性。如：發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中，可以較寬松地援引有關(guān)條款而暫緩或中止履行某些承諾。（六）對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇原則四、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)

部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員方的代表組成，負(fù)責(zé)履行世貿(mào)組織的職能。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議一般每?jī)赡昱e行一次會(huì)議。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)內(nèi)容第一屆1996.12.9-12.13新加坡審議了世貿(mào)組織成立以來(lái)的工作及“烏拉圭回合”協(xié)議的執(zhí)行情況。通過(guò)了《新加坡部長(zhǎng)宣言》第二屆1998.5.18-5.20瑞士日內(nèi)瓦討論了已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來(lái)談判日程等問(wèn)題第三屆1999.11.30-12.30美國(guó)西雅圖會(huì)議未能啟動(dòng)擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判，最終以失敗告終第四屆2001.11.9-11.14卡塔爾多哈會(huì)議啟動(dòng)了多哈回合談判的新一輪多邊貿(mào)易談判。會(huì)議的另一個(gè)重要成果是批準(zhǔn)中國(guó)加入世貿(mào)組織。會(huì)議最后通過(guò)了《部長(zhǎng)宣言》等3個(gè)文件。第五屆2003.9.10-9.14墨西哥坎昆由于發(fā)達(dá)國(guó)家在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅問(wèn)題上不肯做出實(shí)質(zhì)性讓步，會(huì)議無(wú)果而終。會(huì)議僅通過(guò)了《部長(zhǎng)會(huì)議聲明》。歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議第六屆2005.12.13-12.18中國(guó)香港發(fā)表了《部長(zhǎng)宣言》，在取消棉花出口補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼以及向最不發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)問(wèn)題上取得了進(jìn)展。第七屆2009.11.30-12.2瑞士日內(nèi)瓦會(huì)議未能在推動(dòng)多哈回合談判方面取得明顯進(jìn)展，但繼續(xù)承諾2010年結(jié)束多哈回合談判。第八屆2011.12.15瑞士日內(nèi)瓦會(huì)議正式批準(zhǔn)俄羅斯加入世貿(mào)組織。第九屆2013.12.3印尼巴厘島會(huì)議達(dá)成該組織成立以來(lái)首份多邊貿(mào)易協(xié)定“巴厘一攬子協(xié)定”，而其中貿(mào)易便利化對(duì)全球貿(mào)易的影響最為明顯。第十屆2015.12.15-12.18肯尼亞內(nèi)羅畢會(huì)議最終通過(guò)了《內(nèi)羅畢部長(zhǎng)宣言》，會(huì)議達(dá)成了關(guān)稅減讓協(xié)定——《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議；會(huì)議還正式批準(zhǔn)利比里亞和阿富汗加入世貿(mào)組織。第十一屆2017.12.10-12.14阿根廷布宜諾斯艾利斯大會(huì)在部分領(lǐng)域取得一定成果，但矛盾和分歧依然存在。展望未來(lái)，多邊貿(mào)易體制仍然前景可期。歷屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議五、世界貿(mào)易組織的決策方式就世界貿(mào)易組織的決策方式而言，WTO采用協(xié)商“一致同意”的決策方式，只有當(dāng)無(wú)法達(dá)成共識(shí)時(shí)，再以投票方式進(jìn)行表決。每一個(gè)成員方在部長(zhǎng)會(huì)議及總理事會(huì)均擁有一票，歐盟的票數(shù)則和其成員在世界貿(mào)易組織中的成員數(shù)相同。WTO對(duì)不同的問(wèn)題，規(guī)定具體的通過(guò)票數(shù)如下：第一，關(guān)于解釋和決議。對(duì)任何多邊貿(mào)易協(xié)議的解釋和