2013年礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)教案

精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有2013年煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法教案安質(zhì)科：郗根虎2013年4月18日煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法教案第一部分總則安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本條件1.依法開(kāi)采，證照齊全有效（采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。2.煤礦不應(yīng)存在以下情況：（1）生產(chǎn)礦井沒(méi)有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒(méi)有2個(gè)暢通的安全出口（一個(gè)通到回風(fēng)巷道，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道）；（2）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；(一)礦井全年產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力的；(二)礦井月產(chǎn)量超過(guò)當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的；(三)一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面或5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的；(四)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃?rùn)z修的；(五)煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定人數(shù)的。（3）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；(一)被列入國(guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過(guò)規(guī)定期限仍在使用的。(二)突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機(jī)車的；(三)礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)的；(四)使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；(五)未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；(六)采用不能保證2個(gè)暢通安全出口采煤工藝開(kāi)采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開(kāi)采者除外）的；(七)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。（4）存在超層越界開(kāi)采等現(xiàn)象；、(一)國(guó)土資源部門認(rèn)定為超層越界的；(二)超出采礦許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位進(jìn)行開(kāi)采的；(三)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開(kāi)采的；(四)擅自開(kāi)采保安煤柱的。（5）煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供風(fēng)施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）未按規(guī)定建設(shè)，未達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”要求；（6）開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求；（7）存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的；

（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的；

（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（六）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（七）超層越界開(kāi)采的；

（八）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（九）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十一）年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；

（十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（十三）煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本要求1.原則貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，保障從業(yè)人員安全健康，實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。2.建立和保持通過(guò)科學(xué)管理、健全制度、規(guī)范行為、優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制質(zhì)量、提高技術(shù)設(shè)備水平、加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督等方面的持續(xù)改進(jìn)與完善，達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。3.目標(biāo)與計(jì)劃制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，分解到相關(guān)部門并嚴(yán)格執(zhí)行和考核。4.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員；主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，各級(jí)單位、部門和人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。6.法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善及時(shí)識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給相關(guān)部門和從業(yè)人員，結(jié)合法定要求及時(shí)修訂和完善本單位的規(guī)章制度，定期進(jìn)行執(zhí)行情況檢查，不斷提高制度執(zhí)行力。7.技術(shù)保障健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施符合要求；各種規(guī)程審批手續(xù)完備，貫徹、考核和簽字記錄齊全。8.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；加強(qiáng)個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。生產(chǎn)布局合理，接續(xù)正常；定期開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作，并記錄齊全；對(duì)于高危作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可、監(jiān)護(hù)管理，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。9.設(shè)備設(shè)施建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理；安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。10.工程質(zhì)量各項(xiàng)工程應(yīng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。11.作業(yè)環(huán)境作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關(guān)規(guī)定；物料分類擺放整齊，環(huán)境整潔；各類圖牌板齊全，安設(shè)合理；管線吊掛整齊；按照GB2894—2008及企業(yè)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。12.隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建立隱患排查制度，制定隱患治理方案，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，采取信息化手段對(duì)隱患分級(jí)、分類建立檔案，限期整改，閉環(huán)管理。13.變化管理針對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的變化，建立預(yù)防機(jī)制及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。通過(guò)預(yù)防機(jī)制盡量減少突發(fā)性的變化；通過(guò)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，按預(yù)案對(duì)突發(fā)性的變化采取相應(yīng)的措施。14.教育培訓(xùn)建立完善全員培訓(xùn)制度，明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，保證資金投入，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估；從業(yè)人員按要求進(jìn)行教育培訓(xùn)后持證上崗。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個(gè)部分：通風(fēng)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“通風(fēng)”的規(guī)定。2.地測(cè)防治水。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部門“地測(cè)防治水”的規(guī)定。3.采煤?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定。4.掘進(jìn)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。5.機(jī)電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部門“機(jī)電”的新規(guī)定。6.運(yùn)輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部門“運(yùn)輸”的規(guī)定。7.安全管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定。8.職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部門“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。9.應(yīng)急救援?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。10.調(diào)度?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“調(diào)度”的規(guī)定。11.地面設(shè)施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定。四、井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)方法1、井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法（1）井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重計(jì)算，各部分的權(quán)重見(jiàn)表1—1表1—1井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表序號(hào)名稱滿分權(quán)重（ai）考核得分（Mi）加權(quán)得分1通風(fēng)1000.182地測(cè)防治水1000.123采煤1000.104掘進(jìn)1000.105機(jī)電1000.106運(yùn)輸1000.097安全管理1000.088職業(yè)衛(wèi)生1000.089應(yīng)急救援1000.0610調(diào)度1000.0511地面設(shè)施1000.04井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(M)(2)按照井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分.(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分得,計(jì)算公式如下:=式中M——井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Mi——通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個(gè)部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai——通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重。第8部分安全管理89一、基本要求機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備機(jī)構(gòu)設(shè)備與人員配備應(yīng)符合以下要求（1）按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專門人員負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的安全管理工作，人員數(shù)量滿足日常安全監(jiān)管工作的需要；（2）安全管理人員任職資格符合準(zhǔn)入要求。2.安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度應(yīng)符合以下要求：（1）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度以正式文件發(fā)布，并結(jié)合實(shí)際適時(shí)修訂。3.安全費(fèi)用提取及使用安全費(fèi)用提取和使用應(yīng)符合以下要求：（1）執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全費(fèi)用提取使用規(guī)定，落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度；（2）制定安全費(fèi)用年度使用計(jì)劃，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取，并按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用。（3）建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目、項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄。4.隱患排查與治理隱患排查與治理應(yīng)符合以下要求：（1）煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織開(kāi)展1次全面安全隱患排查工作；（2）建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，按照等級(jí)和類別進(jìn)行登記建檔，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理閉環(huán)管理。5.安全生產(chǎn)技術(shù)管理安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)符合以下要求：（1）建立健全以總工程師為首的安全技術(shù)管理體系，按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員；（2）建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；（3）煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，各類工程施工有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)；（4）規(guī)范技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確、及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙資料。6.安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求：（1）設(shè)置教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立健全制度，具備滿足教育培訓(xùn)要求的師資、場(chǎng)所、裝備等；不具備培訓(xùn)條件的，應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托教育培訓(xùn)協(xié)議；（2）煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格證書(shū)。7.區(qū)隊(duì)班組建設(shè)區(qū)隊(duì)、班組管理制度健全，特種作業(yè)人員配備合理、齊全。8.安全信息管理安全信息管理應(yīng)符合以下要求：（1）及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善安全信息管理機(jī)構(gòu)和制度，做好執(zhí)行情況的檢查評(píng)估工作；（2）建立各類生產(chǎn)安全事故調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度與臺(tái)賬；（3）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理體系，及時(shí)掌握安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)態(tài)信息，提高考評(píng)工作效率和服務(wù)水平。9.安全文化建設(shè)安全理念與目標(biāo)、安全責(zé)任制內(nèi)容齊全、清晰明確，定期開(kāi)展形式多樣的安全文化宣傳教育活動(dòng)。二、評(píng)分方法按表8-1評(píng)分，總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。表8-1煤礦安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備8分）機(jī)構(gòu)設(shè)置1、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查1查資料。有1項(xiàng)達(dá)不到要求，該小項(xiàng)不得分2、設(shè)置專職部門或明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)的安全管理工作2人員配備1、按規(guī)定配備安全礦長(zhǎng)和安全技術(shù)負(fù)責(zé)人1查資料。每少1人，該小項(xiàng)不得分2、配備專門人員負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)的安全管理工作，人員數(shù)量符合定員標(biāo)準(zhǔn)，并能滿足日常安全監(jiān)管工作需要23、有關(guān)安全生產(chǎn)管理人員任職資格應(yīng)符合AQ1070規(guī)定2查資料。1人次不滿足要求不得分二、安全規(guī)章制度（12分）基本制度1、建立健全以下基本制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全辦公會(huì)議制度；（3）安全目標(biāo)管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（6）安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度；（7）安全隱患排查與整改制度；（8）安全監(jiān)督檢查制度；（9）安全技術(shù)措施審批制度；（10）礦用設(shè)備器材使用管理制度；（11）礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；（12）事故應(yīng)急救援制度；（13）安全獎(jiǎng)懲制度；（14）入井人員管理制度；（15）安全舉報(bào)制度；（16）安全操作管理制度；（17）煤礦認(rèn)為需要制定的其他制度5查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分2、建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制33、井下作業(yè)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，井下交接班制度、帶班下井檔案管理制度、帶班下井公示制度、帶班下井考核獎(jiǎng)懲制度、帶班下井舉報(bào)等制度健全有效2查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分，落實(shí)不到位本項(xiàng)不得分操作規(guī)程所有崗位均有安全操作規(guī)程2查資料。1項(xiàng)不符合要求扣0.1分三、安全費(fèi)用提取及使用（15分）投入保障1、建立健全并落實(shí)安全投入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度3查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分2、確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)2查資料。無(wú)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家規(guī)定，本項(xiàng)不得分?？顚Ｓ?、制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用23、按照規(guī)定使用范圍支出，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?4、建立安全費(fèi)用項(xiàng)目管理臺(tái)賬，做到賬目項(xiàng)目相符，項(xiàng)目完成要進(jìn)行驗(yàn)收，并有驗(yàn)收記錄5四、隱患排查與治理（15分）隱患排查1、煤礦主要負(fù)責(zé)人每月至少組織1次全面安全隱患排查工作2查資料。不符合要求不得分2、各專業(yè)、各區(qū)隊(duì)和崗位按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查2查資料。不符合要求不得分3、及時(shí)登記所排查出的事故安全隱患，建立事故安全隱患排查臺(tái)賬和重大安全隱患信息檔案2查資料。不符合要求不得分隱患治理1、實(shí)行安全隱患治理分級(jí)管理，重大安全隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案，限期整改，掛牌督辦；一般隱患應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，立即整改；治理結(jié)束后，組織驗(yàn)收，做好記錄，跟蹤銷號(hào)4查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求不得分2、建立健全隱患排查治理信息體系，使用煤礦安全隱患閉合管理系統(tǒng)；對(duì)安全隱患排查治理工作實(shí)行全過(guò)程記錄和管理2查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求不得分3、建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并正常開(kāi)展活動(dòng)1查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求不得分4、制定“三違”處罰細(xì)則，建立“三違”人員管理臺(tái)賬2查資料。不符合要求不得分五、安全生產(chǎn)技術(shù)管理（10分）管理體系1、建立健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系2查資料。不符合要求不得分2、按規(guī)定配備相應(yīng)的副總工程師和專業(yè)技術(shù)人員1查資料。不符合要求不得分3、建立完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等的編制、審查和決策制度；災(zāi)害預(yù)防處理與應(yīng)急救援計(jì)劃的制定和審批管理制度；專項(xiàng)工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)、審批和備案制度；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制、審批、復(fù)審制度；礦井通風(fēng)、防治瓦斯、防滅火、綜合防塵等專業(yè)的技術(shù)管理制度；安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度；各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度3查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分基礎(chǔ)工作1、煤礦生產(chǎn)應(yīng)有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，各類工程施工前應(yīng)有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施，并建立作業(yè)規(guī)程信息化管理系統(tǒng)3查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、技術(shù)資料檔案管理工作規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙資料1六、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（12分）機(jī)構(gòu)制度1、設(shè)置安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員1查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度13、有培訓(xùn)基地，按規(guī)定配備師資、裝備和設(shè)施；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，應(yīng)與具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)2安全培訓(xùn)1、制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施1查培訓(xùn)檔案。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培（復(fù)）訓(xùn)考核情況1查資料。不符合要求不得分3、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得安全資格證書(shū)3查資料。不符合要求不得分4、從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗1年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)并考核合格1查培訓(xùn)檔案。不符合要求，該小項(xiàng)不得分5、煤礦采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)16、每季度對(duì)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開(kāi)展情況至少進(jìn)行1次檢查和總結(jié)，對(duì)查出的問(wèn)題制定措施，整改落實(shí)；年終對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)1查資料。不符合要求不得分七、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)（13分）機(jī)構(gòu)制度1、應(yīng)實(shí)行區(qū)隊(duì)、班組建制，制定班組定員標(biāo)準(zhǔn)，確保班組基本配置3查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、每個(gè)班組的工會(huì)小組設(shè)群眾安全監(jiān)督員，且不得由班組長(zhǎng)兼任1建立完善以下班組安全管理基本規(guī)章制度：（1）班前、班后會(huì)和交接班制度；（2）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度；（3）隱患排查治理報(bào)告制度；（4）事故報(bào)告和處置制度；（5）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（6）安全承諾制度；（7）班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；（8）民主管理制度；（9）安全績(jī)效考核制度；（10）煤礦企業(yè)認(rèn)為需要制定的其他制度2查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分七、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)（13分）機(jī)構(gòu)制度4、班組有質(zhì)量驗(yàn)收、交接、隱患排查治理等的記錄，且內(nèi)容完整2查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分5、建立健全班組長(zhǎng)及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制16、建立班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確班組長(zhǎng)應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險(xiǎn)逃生權(quán)17、建立健全區(qū)隊(duì)工會(huì)和班組工會(huì)小組，維護(hù)職工合法權(quán)益18、組織開(kāi)展班組民主活動(dòng)，執(zhí)行班務(wù)公開(kāi)制度1班組考核建立班組安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并嚴(yán)格考核1查資料。不符合要求不得分八、安全信息管理（10分）信息管理建立安全信息管理機(jī)構(gòu)，安排專人24小時(shí)值班，安全信息暢通，建立安全信息管理制度，準(zhǔn)確及時(shí)記錄，上報(bào)并按規(guī)定處置安全信息；建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理（軟件）系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，實(shí)時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況3查資料。1處不符合要求扣1分資料管理1、及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并傳達(dá)給相關(guān)的部門和從業(yè)人員結(jié)合法律要求，修訂和完善本單位的規(guī)章制度，每年至少1次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告1查資料。不符合要求，該小項(xiàng)不得分2、搜集整理保存操作規(guī)程及安全生產(chǎn)制度，文件、安全辦公會(huì)記錄13、煤礦制定月度、季度、年度安全工作規(guī)劃，并及時(shí)總結(jié)1事故信息管理1、建立各類安全事故匯報(bào)、調(diào)查、處理、分析、歸檔等制度1查資料。不符合要求該小項(xiàng)不得分。2、建立健全各類事故檔案，歷年安全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳13、每起事故有處理結(jié)果，并將處理結(jié)果及時(shí)存檔1九、安全文化建設(shè)（5分）安全承諾安全理念內(nèi)容整、明確；安全目標(biāo)清晰、切合實(shí)際；領(lǐng)導(dǎo)層、管理層，區(qū)隊(duì)、班組和崗位逐級(jí)簽訂安全承諾責(zé)任書(shū)1查資料。不符合要求不得分安全文化危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等設(shè)置安全標(biāo)識(shí)班組活動(dòng)所設(shè)置醒目的安全警示、溫情提示等安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)等經(jīng)常宣貫，形式多樣設(shè)立黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地2查資料。不符合要求不得分5、定期組織開(kāi)展群眾性的安全文化活動(dòng)1查資料。不符合要求不得分學(xué)習(xí)培訓(xùn)免費(fèi)為每位職工發(fā)放《煤礦職工安全手冊(cè)》抽查。不符合要求不得分第12部分地面設(shè)施（121）一、基本要求1.基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理應(yīng)符合以下要求：（1）地面設(shè)施管理體系健全；（2）按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員、設(shè)備設(shè)施齊全；（3.）作業(yè)場(chǎng)所有規(guī)范的牌板；（4）建設(shè)資料齊全有效；（5）供用電設(shè)備、設(shè)施符合要求，有管理制度；（6）消防設(shè)計(jì)、設(shè)施、器材符合要求，有消防責(zé)任制。2、辦公場(chǎng)所辦公室、會(huì)議室等辦公場(chǎng)所滿足工作需要，辦公設(shè)施及用品齊全，通道暢通，環(huán)境整潔。3、兩堂一舍兩堂一舍應(yīng)符合以下要求：（1）職工食堂設(shè)計(jì)合理、設(shè)施完備、證照齊全，工作人員按規(guī)定持證上崗；（2）職工澡堂設(shè)計(jì)合理，基礎(chǔ)設(shè)施齊全完好，管理制度健全；（3）職工宿舍基礎(chǔ)設(shè)施齊全完好，人均面積滿足要求。4、工業(yè)廣場(chǎng)工業(yè)廣場(chǎng)應(yīng)符合以下要求：（1）工業(yè)廣場(chǎng)及道路符合設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足礦井的實(shí)際需要；（2）工業(yè)廣場(chǎng)及道路清潔，各種牌板及標(biāo)志齊全清晰。5、設(shè)備材料庫(kù)設(shè)備材料庫(kù)應(yīng)符合以下要求：（1）設(shè)備材料庫(kù)符合設(shè)計(jì)規(guī)范、實(shí)用性強(qiáng)，設(shè)備及材料能夠滿足礦井日常生產(chǎn)的需要；（2）設(shè)備、材料的驗(yàn)收、保管、發(fā)放等制度健全、管理科學(xué)。6、煤炭存儲(chǔ)設(shè)施煤炭存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：（1）存儲(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)符合要求，滿足生產(chǎn)需要；（2）存儲(chǔ)場(chǎng)地降塵、消防、排水等設(shè)施完好有效；（3）能動(dòng)態(tài)掌握煤場(chǎng)情況，有落煤臺(tái)帳，相關(guān)記錄詳細(xì)完整。7、節(jié)能環(huán)保設(shè)施節(jié)能環(huán)保設(shè)施、計(jì)量器具和儀表齊全有效，排放達(dá)標(biāo)，臺(tái)帳記錄完備。二、評(píng)分方法按表12—1評(píng)分，總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。表12-1煤礦地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、基礎(chǔ)管理（25分）組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)組織機(jī)構(gòu)健全、管理人員齊全；建立健全崗位及要害場(chǎng)所的管理制度。4查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未設(shè)置機(jī)構(gòu)扣2分，缺少1項(xiàng)制度扣1分，制度不規(guī)范每處扣0。5分，制度未落實(shí)的，每處扣1分建設(shè)資料管理工程開(kāi)工手續(xù)、竣工資料等齊全、有效；有施工、監(jiān)理、（勘察）設(shè)計(jì)、建設(shè)單位等簽署的質(zhì)量合格文件4檢查資料。不符合要求的，每處扣1分供用電管理供用電線路、配電箱（柜）、電子元件符合供用電管理規(guī)定；電工作業(yè)人員持證上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行停送電作業(yè)制度；臨時(shí)用電應(yīng)符合要求5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分設(shè)備管理設(shè)備管理檔案齊全，有便于操作者閱讀的操作規(guī)程；設(shè)備及附件結(jié)構(gòu)完整，安裝使用規(guī)范；安全防護(hù)裝置齊全可靠；設(shè)備無(wú)油污、積塵；設(shè)備有檢查、運(yùn)行、維護(hù)、故障記錄5查資料和現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)設(shè)備管理檔案的扣2分，無(wú)操作規(guī)程的扣1分，安裝不規(guī)范的扣1分，有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的扣1分，安全防護(hù)裝置不齊全可靠的扣1分，記錄不全的扣1分消防管理建立消防安全責(zé)任制，編制消防應(yīng)急預(yù)案；按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材等；消防通道、安全出品、疏散通道暢通，緊急逃生路線標(biāo)識(shí)醒目；消防栓設(shè)計(jì)合理，配件齊全；按規(guī)定進(jìn)行消防檢查和消防演練7查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未制定預(yù)案或未進(jìn)行演練的，不得分；其他不符合要求的，每處扣1分二、辦公場(chǎng)所（5分）辦公室辦公室配置合理，滿足工作需要，辦公設(shè)施齊全、完好1查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣0.5分會(huì)議室會(huì)議室配置合理，設(shè)施齊全、完好2查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣0.5分辦公環(huán)境室內(nèi)外整潔，辦公設(shè)施及用品擺放整齊有序，通道暢通2查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣0.5分三、兩堂一舍（25分）職工食堂證照齊全；設(shè)計(jì)布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施齊全、完好，滿足高峰和特殊時(shí)段職工就餐需要；符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，工作人員按要求持證上崗（健康證）8查資料和現(xiàn)場(chǎng)。證照不全的扣5分，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全的扣1分，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的扣2分，未持證上崗的扣2分，不滿足就餐需求和安全的扣2分職工澡堂職工澡堂設(shè)計(jì)合理，滿足職工洗浴要求，保證安全；設(shè)有更衣室、浴室、廁所和值班室，設(shè)施齊全完好，有防滑、防寒、防燙等安全防護(hù)設(shè)施；更衣室、浴室、廁所和值班室符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求8查記錄和現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)計(jì)不符合要求的扣2分，基礎(chǔ)設(shè)施不全的每處扣1分，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的每處扣1分職工宿舍及洗衣房職工宿舍布局合理，人均面積不少于5m室內(nèi)設(shè)施齊全、完好，物品擺放有序；洗衣房設(shè)施齊全（洗、烘、熨），洗衣房、衛(wèi)生間符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求9查記錄和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分四、工業(yè)廣場(chǎng)（10分）工業(yè)廣場(chǎng)工業(yè)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)符合規(guī)定要求，布局合理，工作區(qū)應(yīng)與生活區(qū)分區(qū)設(shè)置；物料分類碼放整齊；停車場(chǎng)規(guī)劃合理、劃線分區(qū)，車輛按規(guī)定停放整齊，照明符合要求；標(biāo)識(shí)等規(guī)范、清晰3查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分。工業(yè)道路工業(yè)道路應(yīng)符合《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，主干道、次干道應(yīng)有符合規(guī)定的道路指示牌；礦區(qū)門口、有軌運(yùn)輸與無(wú)軌運(yùn)輸交叉處、有軌運(yùn)輸行人通行處等危險(xiǎn)路段應(yīng)按規(guī)定設(shè)置限速和警示裝置3查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分環(huán)境衛(wèi)生綠化設(shè)計(jì)合理；廁所規(guī)模和數(shù)量適當(dāng)、位置合理，設(shè)施完好有效；生活垃圾和廁所應(yīng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)4查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分五、設(shè)備材料庫(kù)（15分）設(shè)備庫(kù)房設(shè)備庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)與礦井規(guī)模相適應(yīng)，設(shè)計(jì)合理；倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)備設(shè)施齊全、完好；不同性能的材料應(yīng)分區(qū)或?qū)?kù)存放并采取相應(yīng)的防護(hù)措施；貨架布局合理，實(shí)行定置管理8查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分物資管理建立物資管理制度；驗(yàn)收單簽字或印章齊全；庫(kù)內(nèi)物資應(yīng)做到帳、卡、物三相符；按照先進(jìn)先出原則發(fā)放合格物資；實(shí)現(xiàn)信息化管理7查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分六、煤炭存儲(chǔ)設(shè)施（16分）煤倉(cāng)及儲(chǔ)煤場(chǎng)煤倉(cāng)及儲(chǔ)煤場(chǎng)設(shè)計(jì)合理，儲(chǔ)煤能力應(yīng)能夠滿足規(guī)定要求；應(yīng)配備相應(yīng)的移堆、裝卸、照明、降塵、抑塵、消防、防澇排水、防盜設(shè)施8查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分存儲(chǔ)要求規(guī)劃合理，分品種，分煤場(chǎng)，分區(qū)域落地；動(dòng)態(tài)掌握儲(chǔ)煤場(chǎng)儲(chǔ)煤情況，建立落煤臺(tái)帳，每天應(yīng)對(duì)儲(chǔ)煤場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)煤道路進(jìn)行整理，清理，灑水降塵8查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分七、節(jié)能環(huán)保設(shè)施（4分）節(jié)能環(huán)保設(shè)施節(jié)能環(huán)保設(shè)施齊全且正常使用，外排物應(yīng)達(dá)標(biāo)排放；應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)量器具和儀表；建立完備的環(huán)境及能源統(tǒng)計(jì)記錄和臺(tái)帳4查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求的，每處扣1分煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法考試題簡(jiǎn)答題：1.煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的內(nèi)容是什么？并要達(dá)到那些要求？答：（1）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；（2）人員定位系統(tǒng)；（3）緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)；（4）壓風(fēng)自救系統(tǒng)；（5）供風(fēng)施救；（6）系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。2.井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核11部分內(nèi)容及權(quán)重是什么？答：（1）通風(fēng)，權(quán)重為0.18；（2）地測(cè)防治水，，權(quán)重為0.12；（3）采煤，權(quán)重為0.10；（4）掘進(jìn)，權(quán)重為0.10；；（5）機(jī)電，權(quán)重為0.10；（6）運(yùn)輸，權(quán)重為0.09；（7