應(yīng)急操作手冊(cè)

內(nèi)部資料注意保管南岔區(qū)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)區(qū)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部區(qū)應(yīng)急管理辦公室重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)封面（略）（格式請(qǐng)按封面樣式）為深入完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，提高其實(shí)用性和操作性，切實(shí)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和處置行動(dòng)，特編制本操作手冊(cè)。1

重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置流程根據(jù)我區(qū)重大動(dòng)物疫情發(fā)生特點(diǎn)，在平常工作中必須加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，一旦出現(xiàn)疑似疫情，立即匯報(bào)，在確診后，要立即啟動(dòng)有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。一、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮體系及職責(zé)：區(qū)人民政府設(shè)置重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本區(qū)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、確認(rèn)、撲滅工作。指揮部構(gòu)成如下：指揮長(zhǎng)：區(qū)主管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)姓名電話副指揮長(zhǎng)：區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育局局長(zhǎng)組員：區(qū)計(jì)劃記錄局副局長(zhǎng)姓名電話區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)經(jīng)科貿(mào)委副主任區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)公安分局副局長(zhǎng)區(qū)民政局副局長(zhǎng)區(qū)司法局副局長(zhǎng)區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)區(qū)交通局局長(zhǎng)區(qū)農(nóng)委副主任區(qū)資源林政局副局長(zhǎng)工商局副局長(zhǎng)區(qū)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)區(qū)生豬管理站站長(zhǎng)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所防疫站負(fù)責(zé)人（一）指揮部及組員部門(mén)職責(zé)：指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)重大動(dòng)物疫情防止、控制和撲滅工作，決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案，決策有關(guān)重大事項(xiàng)。區(qū)畜牧獸醫(yī)局：及時(shí)組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開(kāi)展疫情控制工作，開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、并迅速對(duì)疫情做出初步判斷，上報(bào)市指揮部，并協(xié)助疫病確認(rèn)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖提議，并參與組織實(shí)行，監(jiān)督指導(dǎo)捕殺、消毒和無(wú)害化處理；實(shí)行緊急免疫接種；組織檢疫監(jiān)督管理；建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗，消毒藥、防護(hù)用品，交通及通訊工具等，并負(fù)責(zé)平常管理；對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病防治知識(shí)，應(yīng)急處理有關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)；對(duì)群眾開(kāi)展動(dòng)物疫病防治知識(shí)的宣傳教育。區(qū)計(jì)委：負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情物資貯運(yùn)等的計(jì)劃安排。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)貫徹重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金和防疫物資儲(chǔ)備資金。區(qū)豬禽管理站：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部門(mén)、屠宰加工和個(gè)人的管理。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)疫區(qū)輿論宣傳工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒。區(qū)經(jīng)科委：負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè)和防疫工作。區(qū)交通局：負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員和防疫物資。區(qū)資源林政局：配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作。區(qū)工商局：根據(jù)對(duì)疫區(qū)封鎖狀況，關(guān)閉疫區(qū)的有關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)交易場(chǎng)所；加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度。區(qū)司法局、資源局林政等部門(mén)：在區(qū)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。區(qū)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)畜牧獸醫(yī)局。主任：副主任：成員：辦公室職責(zé)：詳細(xì)實(shí)行指揮部的各項(xiàng)重大決策，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好重大動(dòng)物疫情控制和撲滅工作。（二）區(qū)畜牧獸醫(yī)局常設(shè)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。隊(duì)長(zhǎng):區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)電話副隊(duì)長(zhǎng):區(qū)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)電話區(qū)畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)電話成員（三）在動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，適時(shí)組建專(zhuān)家組，并抽調(diào)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和村級(jí)防疫員參與防控工作。區(qū)重大動(dòng)物疫情預(yù)備專(zhuān)家隊(duì)伍一覽表：姓名單位住址職稱(chēng)研究重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)方式專(zhuān)家組由獸醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)、獸醫(yī)傳染病學(xué)、獸醫(yī)公共衛(wèi)生管理等有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家構(gòu)成，其重要職能是：①對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出征詢提議；②對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)應(yīng)的級(jí)別以及采用的重要措施提出征詢提議；③對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)；④對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出征詢意見(jiàn)；⑤參與制定、修訂和評(píng)估突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；⑥參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；⑦指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能的培訓(xùn)；⑧承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和平常管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。防控物資儲(chǔ)備：防護(hù)服20套，燃油噴霧器1臺(tái)，手動(dòng)噴霧器3臺(tái)，塑鋼注射器20個(gè)，持續(xù)注射器20個(gè)，車(chē)輛4臺(tái)。百毒凈消毒液10箱，新潔爾滅4箱，酒精4箱，甲醛5箱，甲酚皂3箱，禽流感疫苗4萬(wàn)羽，口蹄疫疫苗200瓶。應(yīng)急消毒藥、應(yīng)急疫苗根據(jù)使用和過(guò)期狀況更新。防護(hù)服等封閉包裝，置于陰涼干燥處保管。防護(hù)物資管理員：馬忠哲、羅潔瓊二、防止預(yù)警機(jī)制（一）重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)與匯報(bào)：從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢查檢疫、疫病研究與診斷以及動(dòng)物喂養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)送等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所匯報(bào)，并采用隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)。在全區(qū)27個(gè)村、18個(gè)林場(chǎng)所4個(gè)街道辦設(shè)置49名重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)匯報(bào)員。區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)疫情監(jiān)測(cè)匯報(bào)員實(shí)行定期培訓(xùn)制度，不停提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。發(fā)現(xiàn)疑似下列疫病高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、牛海綿狀腦病、豬瘟、雞新城疫、豬水泡病、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、羊痘、藍(lán)舌病、癢病、小反芻獸疫、非洲豬瘟、非洲馬瘟以及群體性不明原因疫病，立即撥打3476179或3479726，向重大動(dòng)物疫病防控指揮部辦公室匯報(bào)。單位姓名電話單位姓名電話全區(qū)動(dòng)物防疫員名單在向區(qū)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部匯報(bào)的同步，應(yīng)用塑料袋封存，冷凍保留新近死亡的動(dòng)物尸體。（二）現(xiàn)場(chǎng)初步診斷及應(yīng)采用的防控措施1、疑似高致病性禽流感鑒定：懷疑是高致病性禽流感，急性感染的禽流感無(wú)特定臨床癥狀，在短時(shí)間內(nèi)可見(jiàn)食欲廢絕、體溫驟升、精神高度沉郁，伴伴隨大批死亡。雞新城疫病毒感染與禽流感有明顯的區(qū)別。它們的病毒種類(lèi)不一樣，禽流感是正粘病毒科，新城疫是副粘病毒科，新城疫病毒感染在初期可見(jiàn)經(jīng)典臨床癥狀：潛伏期較長(zhǎng)，有呼吸道癥狀，下痢，食欲減退，精神萎頓，后期出現(xiàn)神經(jīng)癥狀。2、口蹄疫鑒定：牛精神沉郁，閉口，流涎，開(kāi)口時(shí)有吸吮聲，體溫可升高到4O一41℃。發(fā)病1-2天后，病牛齒齦、舌面、唇內(nèi)面可見(jiàn)到蠶豆到核桃大的水皰，涎液增多并呈白色泡沫狀掛于嘴邊。采食及反芻停止。水皰約經(jīng)一晝夜破裂，形成潰瘍，這時(shí)體溫會(huì)逐漸降至正常。在口腔發(fā)生水皰的同步或稍后，趾間及蹄冠的柔軟皮膚上也發(fā)生水皰，也會(huì)很快破潰，然后逐漸愈合。有時(shí)在乳頭皮膚上也可見(jiàn)到水皰。有些病牛在水皰愈合過(guò)程中，病情忽然惡化，全身衰弱、肌肉發(fā)抖，心跳加緊、節(jié)律不齊，食欲廢絕、反芻停止，行走搖擺、站立不穩(wěn)，往往因心臟麻痹而忽然死亡，這種病型叫惡性口蹄疫，死亡率高達(dá)25％~50％。犢牛發(fā)病時(shí)往往看不到特性性水皰，重要體現(xiàn)為出血性胃腸炎和心肌炎，死亡率很高?？谔阋卟∽兘?jīng)典易識(shí)別，故結(jié)合臨床病學(xué)調(diào)查不難作出初步診斷。其診斷要點(diǎn)為：①發(fā)病急、流行快、傳播廣、發(fā)病率高，但死亡率低，且多呈良性通過(guò)；②大量流涎，呈引縷狀；③口蹄瘡定位明確(口腔粘膜、蹄部和乳頭皮膚)，病變特異(水泡、糜爛)。3、豬藍(lán)耳病診斷：體溫明顯升高，可達(dá)41℃以上；眼結(jié)膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀；部分豬后軀無(wú)力、不能站立或共濟(jì)失調(diào)等神經(jīng)癥狀；仔豬發(fā)病率可達(dá)100％、死亡率可達(dá)50％以上，母豬流產(chǎn)率可達(dá)30％以上，成年豬也可發(fā)病死亡。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似患病動(dòng)物，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站或動(dòng)物防疫員匯報(bào)。動(dòng)物防疫員應(yīng)在到現(xiàn)場(chǎng)診斷觀測(cè)確認(rèn)后向區(qū)重大動(dòng)物疫病防控指揮部辦公室匯報(bào)（3476179或3479726）。疫情匯報(bào)內(nèi)容包括：疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物的種類(lèi)和品種、日齡、死亡數(shù)量、臨床病變、初步診斷成果、養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)和免疫接種狀況；已采用的控制措施；疫情匯報(bào)的單位和個(gè)人，聯(lián)絡(luò)方式等。接到疑似重大動(dòng)物疫情匯報(bào)后，區(qū)指揮部應(yīng)進(jìn)行深入?yún)^(qū)別性鑒定，防止誤判。對(duì)于尤其烈性傳染病，一是安排發(fā)病動(dòng)物所在基層組織先行采用控制措施，二是安排專(zhuān)業(yè)人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷。疑似烈性重大動(dòng)物傳染病疫點(diǎn)的臨時(shí)封鎖：區(qū)指揮部辦公室初步判為烈性傳染病的，應(yīng)明確命令采用臨時(shí)封鎖措施。接到指令后，村委會(huì)匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小區(qū)匯報(bào)街道。疫點(diǎn)所在地應(yīng)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓才沙鏊日▎挝涣⒓磳?duì)疑似（場(chǎng)戶）及場(chǎng)戶所在的村、林場(chǎng)、整片的居民區(qū)采用嚴(yán)格的臨時(shí)封鎖、隔離措施，嚴(yán)禁該區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品移動(dòng)，嚴(yán)格限制人員、車(chē)輛、與動(dòng)物接觸的飼料、飼槽、托盤(pán)、飲水器具、排泄物、籠舍、鋪板、墊料等一切也許污染的物品移動(dòng)，對(duì)疑似疫點(diǎn)進(jìn)行全面的消毒，對(duì)牲畜交易及動(dòng)物產(chǎn)品交易進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止疫情擴(kuò)散，引起更大規(guī)模的動(dòng)物感染或人際間爆發(fā)。臨時(shí)封鎖隔離措施在指揮部診斷為非重大動(dòng)物傳染病后解除。（三）專(zhuān)業(yè)人員重大動(dòng)物疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷及確認(rèn)：專(zhuān)業(yè)人員抵達(dá)發(fā)病動(dòng)物所在現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)著全套防護(hù)服后進(jìn)入封鎖區(qū)，對(duì)發(fā)病動(dòng)物進(jìn)行拍照，活體進(jìn)行觀測(cè)，病死動(dòng)物按照防護(hù)規(guī)定進(jìn)行解剖并取樣，但疑似炭疽等不應(yīng)解剖的傳染病不能解剖。廢棄物應(yīng)裝在塑料袋內(nèi)集中做無(wú)害化處理。向養(yǎng)殖場(chǎng)主、養(yǎng)殖場(chǎng)工人理解病程，觀測(cè)同群動(dòng)物癥狀與否相似或相似。專(zhuān)業(yè)人員確認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局，并逐層上報(bào)至省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（四）疑似重大動(dòng)物疫情樣品的采集保留及運(yùn)送：例一：疑似高致病性禽流感樣品采集、保留及運(yùn)送(高度危險(xiǎn)，不要嘗試）1、樣品采集規(guī)定（1）病料樣品至少?gòu)?只病禽和病死禽中采集病料樣品（發(fā)病群局限性5只則所有采樣）。樣品應(yīng)包括：泄殖腔（新鮮糞尿樣）棉拭子和氣管棉拭子（置于緩沖液中）；氣管和肺的混樣；腸管及內(nèi)容物的混樣；肝、脾、腎和腦等其他組織樣品（不能混樣）。組織樣品、氣管棉拭子單獨(dú)放入容器，容器中盛放具有抗生素的pH值為7.0-7.4的PBS液。抗生素的選擇應(yīng)視當(dāng)?shù)貭顩r而定，組織和氣管拭子懸液中加入青霉素（IU/mL）和鏈霉素（2mg/mL），或慶大霉素（50μg/mL）。腸管及內(nèi)容物、糞便樣品和泄殖腔棉拭子所用的抗生素濃度應(yīng)提高5倍（加入抗生素后PBS液的pH值應(yīng)調(diào)至7.0-7.4）。（2）血樣分別采集至少10個(gè)病禽的（急性發(fā)病期血清，如發(fā)病群局限性10只則所有采樣），并規(guī)定單獨(dú)寄存，不能混合。（3）采集樣品時(shí)，應(yīng)采集雙份作備份。2、樣品保留規(guī)定樣品應(yīng)密封于防滲漏的容器中保留，如塑料袋或瓶。樣品若能在24小時(shí)內(nèi)送到試驗(yàn)室，可冷藏運(yùn)送；否則，應(yīng)冷凍后運(yùn)送。臨時(shí)不用或備份樣品應(yīng)冷凍（最佳-70℃或如下）保留。3、樣品運(yùn)送規(guī)定（1）內(nèi)包裝規(guī)定：不（滲）透水的主容器；不（滲）透水的輔助包裝；必須在主容器和輔助包裝之間填充吸附材料。吸附材料必須充足，可以吸取主容器內(nèi)所有的液體。多種主容器裝入一種輔助包裝時(shí)，必須將它們分別包裹。（2）外包裝規(guī)定：強(qiáng)度應(yīng)充足滿足對(duì)于其容器、重量及預(yù)期使用方式的規(guī)定。（3）禽流感病料包裝規(guī)定：凍干物資主容器必須是火焰封口的玻璃安瓿或是用金屬封口的膠塞玻璃瓶；液體或固體物質(zhì)，如在環(huán)境溫度或較高溫度下運(yùn)送，只可用玻璃、金屬或塑料容器作為主容器。必須采用可靠的防漏封口，如熱封、帶緣的塞子或金屬卷邊封口。假如使用旋蓋，必須用膠帶加固；如在制冷或冷凍條件下運(yùn)送，冰、干冰或其他冷凍劑必須放在輔助包裝周?chē)?，按?guī)定放在由一種或多種完整包裝件構(gòu)成的合成包裝中。內(nèi)部要有支撐物，當(dāng)冰或干冰消耗后，仍可把輔助包裝固定在原位置上。假如使用冰，包裝必須不（滲）透水。假如使用干冰，外包裝必須能保持良好的性能；在冷凍劑消耗后，應(yīng)仍能承受航空運(yùn)送中的溫度和壓力。用于禽流感病料的主容器或輔助包裝，在-40℃至+55℃的溫度范圍內(nèi)必須承受不低于95Kpa的內(nèi)部壓差而無(wú)滲漏。例二：疑似口蹄疫樣品的采集、保留及運(yùn)送用于病毒分離、鑒定的樣品以發(fā)病動(dòng)物(牛、羊或豬)未破裂的舌面或蹄部,鼻鏡,乳頭等部位的水泡皮和水泡液最佳。對(duì)臨床健康但懷疑帶毒的動(dòng)物可在撲殺后采集淋巴結(jié)、脊髓、肌肉等組織樣品作為檢測(cè)材料。水泡樣品采集部位可用清水清洗，切忌使用酒精、碘酒等消毒劑消毒、擦拭。未破裂水泡中的水泡液用滅菌注射器采集至少1毫升，裝入滅菌小瓶中(可加適量抗菌素)，加蓋密封；盡快冷凍保留。剪取新鮮水泡皮3～5克放入滅菌小瓶中,加適量（2倍體積）50％甘油/磷酸鹽緩沖液(pH7.4),加蓋密封；盡快冷凍保留。在無(wú)法采集水泡皮和水泡液時(shí)，可采集淋巴結(jié)、脊髓、肌肉等組織樣品3～5克裝入潔凈的小瓶?jī)?nèi),加蓋密封；盡快冷凍保留。每份樣品的包裝瓶上均要貼上標(biāo)簽，寫(xiě)明采樣地點(diǎn)、動(dòng)物種類(lèi)、編號(hào)、時(shí)間等。被檢動(dòng)物在采樣前禁食(可飲水)12小時(shí)，以免反芻胃內(nèi)容物嚴(yán)重污染O-P液。采樣探杯在使用前經(jīng)0.2％檸檬酸或2％氫氧化鈉浸泡5分鐘，再用自來(lái)水沖洗。每采完一頭動(dòng)物,探杯要反復(fù)進(jìn)行消毒和清洗。采樣時(shí)動(dòng)物站立保定，將探杯隨吞咽動(dòng)作送入食道上部10～15cm處，輕輕來(lái)回移動(dòng)2～3次，然后將探杯拉出。如采集的O-P液被反芻胃內(nèi)容物嚴(yán)重污染，要用生理鹽水或自來(lái)水沖洗口腔后重新采樣。樣品保留將探杯采集到的8～10mLO-P液倒入25mL以上的滅菌玻璃容器中,容器中應(yīng)事先加有8～10mL細(xì)胞培養(yǎng)液或磷酸鹽緩沖液（0.04mol/L、pH7.4），加蓋密封后充足搖勻，貼上防水標(biāo)簽,并寫(xiě)明樣品編號(hào)、采集地點(diǎn)、動(dòng)物種類(lèi)、時(shí)間等，盡快放入裝有冰塊的冷藏箱內(nèi)，然后轉(zhuǎn)往-60℃冰箱凍存。通過(guò)病原檢測(cè)，做出追溯性診斷。1血清懷疑曾有疫情發(fā)生的畜群，錯(cuò)過(guò)組織樣品采集時(shí)機(jī)時(shí)，可無(wú)菌操作采集動(dòng)物血液，每頭不少于10mL。自然凝固后無(wú)菌分離血清裝入滅菌小瓶中，可加適量抗菌素，加蓋密封后冷藏保留。每瓶貼標(biāo)簽并寫(xiě)明樣品編號(hào)，采集地點(diǎn)，動(dòng)物種類(lèi)，時(shí)間等。通過(guò)抗體檢測(cè)，做出追溯性診斷。采集樣品時(shí)要填寫(xiě)樣品采集登記表。2樣品運(yùn)送運(yùn)送前將封裝和貼上標(biāo)簽，已預(yù)冷或冰凍的樣品玻璃容器裝入金屬套筒中，套筒應(yīng)填充防震材料，加蓋密封，與采樣記錄一同裝入專(zhuān)用運(yùn)送容器中。專(zhuān)用運(yùn)送容器應(yīng)隔熱結(jié)實(shí)，內(nèi)裝合適冷凍劑和防震材料。外包裝上要加貼生物安全警示標(biāo)志。以最快方式，運(yùn)送到檢測(cè)單位。送檢材料必須附有詳細(xì)闡明，包括采樣時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)物種類(lèi)、樣品名稱(chēng)、數(shù)量、保留方式及有關(guān)疫病發(fā)生流行狀況、臨床癥狀等?？谔阋卟≡瓕W(xué)檢測(cè)：1、間接夾心酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)，檢測(cè)陽(yáng)性（ELISAOIE原則措施）；2、RT_PCR試驗(yàn)，檢測(cè)陽(yáng)性（采用國(guó)家確認(rèn)的措施）3、反向間接血凝試驗(yàn)（RIHA），檢測(cè)陽(yáng)性；4、病毒分離，鑒定陽(yáng)性。5、血清學(xué)檢測(cè)6、中和試驗(yàn)，抗體陽(yáng)性；7、液相阻斷酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)，抗體陽(yáng)性；8、非構(gòu)造蛋白ELISA檢測(cè)抗體陽(yáng)性9、正向間接血凝試驗(yàn)經(jīng)省級(jí)指定的試驗(yàn)室檢查為人畜共患傳染病的，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生局疾控中心通報(bào)。(五）疫情分級(jí)一級(jí)疫情。有下列情形之一的可確認(rèn)為一級(jí)疫情：在15日內(nèi)3個(gè)縣（市）、區(qū)、局以上發(fā)生或在2個(gè)相鄰縣、區(qū)發(fā)生，在15日內(nèi)發(fā)病疫點(diǎn)10個(gè)以上；在30日內(nèi)發(fā)病豬羊1000頭（只）以上，牛馬等大牲畜500頭（匹）以上，禽5萬(wàn)只以上；省另有規(guī)定或特殊狀況需要?jiǎng)潪橐患?jí)疫情的。二級(jí)疫情。有下列情形之一的可確認(rèn)為二級(jí)疫情：在15日內(nèi)同步有2個(gè)縣（市）、區(qū)以上發(fā)生；在15日內(nèi)發(fā)病疫點(diǎn)5——10個(gè)，在30日內(nèi)發(fā)病豬羊500——1000頭（只），牛馬等大牲畜300——500頭（匹），禽在3——5萬(wàn)只；省另有規(guī)定殊狀況需要?jiǎng)潪槎?jí)疫情的。三級(jí)疫情。是指發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的病例，并在二級(jí)疫情如下的，確認(rèn)為三級(jí)疫情的。（六）疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)處理1、疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分1.1疫點(diǎn)為發(fā)病畜禽所在的地點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)/戶，以病畜所在的養(yǎng)殖場(chǎng)/戶為疫點(diǎn)；散養(yǎng)畜禽以病畜禽所在的自然村為疫點(diǎn)；放牧畜以病畜所在的牧場(chǎng)及其活動(dòng)場(chǎng)地為疫點(diǎn)；病畜在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生疫情，以運(yùn)載病畜的車(chē)、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn)；在市場(chǎng)發(fā)生疫情，以病畜所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)；在屠宰加工過(guò)程中發(fā)生疫情，以屠宰加工廠（場(chǎng)）為疫點(diǎn)。1.2疫區(qū)由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里內(nèi)的區(qū)域。1.3受威脅區(qū)由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。在疫區(qū)、受威脅區(qū)劃分時(shí)，有天然屏障（河流、山脈等）的以天然屏障為邊界。（七）封鎖令的公布與實(shí)行1、封鎖令的公布獸醫(yī)行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，人民政府在接到匯報(bào)后，應(yīng)立即做出決定。決定實(shí)行封鎖的，公布封鎖令。封鎖的同步應(yīng)上報(bào)上級(jí)政府聯(lián)絡(luò)武裝部門(mén)，公安機(jī)關(guān)配合疫情撲滅工作。同步向毗鄰區(qū)局通報(bào)疫情。安排好疫區(qū)群眾救濟(jì)、撲殺補(bǔ)助資金、應(yīng)急需要的油料、消毒藥物、機(jī)械挖坑等費(fèi)用，同步做好食品供應(yīng)。獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員要對(duì)警務(wù)工作人員講清各崗位職責(zé)任務(wù)，注意事項(xiàng)，人員防護(hù)常識(shí)，撲滅疫情方面的知識(shí)。警務(wù)工作人員的任務(wù)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，配合封鎖、撲殺、防止疫區(qū)畜產(chǎn)品外運(yùn)和依法采用的強(qiáng)制措施的貫徹。2、封鎖的實(shí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，對(duì)受威脅區(qū)采用對(duì)應(yīng)措施。（1）疫點(diǎn)，撲殺疫點(diǎn)內(nèi)所有同類(lèi)動(dòng)物，并按國(guó)家規(guī)定對(duì)病死動(dòng)物、被撲殺動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品作無(wú)害化處理；對(duì)同類(lèi)動(dòng)物排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進(jìn)行了無(wú)害化處理；被污染的物品、交通工具、用品、畜舍、場(chǎng)地等進(jìn)行了嚴(yán)格清洗消毒；在疫點(diǎn)出入口設(shè)置消毒哨卡，24小時(shí)值班，嚴(yán)禁人、畜禽、車(chē)輛進(jìn)出和禽類(lèi)產(chǎn)品及其他也許污染物品移出。在特殊狀況下需要進(jìn)出時(shí)，須經(jīng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門(mén)同意，并通過(guò)嚴(yán)格消毒后進(jìn)出。（2）疫區(qū)，撲殺疫區(qū)內(nèi)所有同類(lèi)動(dòng)物；在疫區(qū)周?chē)O(shè)置明顯警示標(biāo)志；在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站24小時(shí)值班（每班不少于2人，其中至少1名動(dòng)物防疫技術(shù)人員），對(duì)出入的人員、車(chē)輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，經(jīng)省級(jí)人民政府同意，可設(shè)置臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)易感動(dòng)物的監(jiān)督檢查任務(wù)；關(guān)閉易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，嚴(yán)禁易感活體動(dòng)物類(lèi)進(jìn)出和易感染動(dòng)物類(lèi)產(chǎn)品和其他可疑污染物運(yùn)出；畜禽所有圈養(yǎng)。（3）受威脅區(qū)：對(duì)受威脅區(qū)內(nèi)所有易感動(dòng)物采用國(guó)家同意使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫，并進(jìn)行免疫效果監(jiān)測(cè)；對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。關(guān)閉疫點(diǎn)周?chē)?3公里范圍的所有易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。必要時(shí)，可設(shè)置嚴(yán)禁動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)送的臨時(shí)檢查站，負(fù)責(zé)檢查車(chē)輛及人員夾帶疫區(qū)禁運(yùn)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品及墊料等。3、采用的措施A、人員防護(hù)（1）進(jìn)入疫點(diǎn)人員：在疫情處置時(shí)，直接接觸動(dòng)物的處理人員以及其他有關(guān)人員必須采用對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，包括穿戴或佩戴防護(hù)服、橡膠手套、醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡和可消毒的膠靴等。赴疫點(diǎn)調(diào)查采訪人員的防護(hù)參照?qǐng)?zhí)行。（2）撲殺過(guò)程中，應(yīng)戴皮質(zhì)或橡膠防護(hù)手套。小心防止禽爪、喙、動(dòng)物牙、蹄等劃傷皮膚，若劃傷，立即停止操作并到醫(yī)務(wù)室進(jìn)行傷口消毒。（3）、洗手和消毒每次操作完畢后，用消毒液洗手。廢棄物要裝入塑料袋內(nèi)，塑料袋放在有蓋垃圾桶內(nèi)，每天由專(zhuān)人負(fù)責(zé)焚燒后深埋。人員離開(kāi)撲滅疫情地區(qū)前，應(yīng)在疫區(qū)外洗澡、更衣后離開(kāi)。（4）健康監(jiān)測(cè)所有暴露于感染動(dòng)物和可疑養(yǎng)殖場(chǎng)的人員均屬高危人群，應(yīng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)監(jiān)測(cè)和醫(yī)學(xué)觀測(cè)；出現(xiàn)呼吸道感染癥狀的撲殺人員和養(yǎng)殖場(chǎng)工人應(yīng)盡快接受衛(wèi)生部門(mén)檢查,上述人員的親密接觸者也應(yīng)接受醫(yī)學(xué)觀測(cè)；免疫功能低下、小朋友、老年人和有慢性心臟和肺臟疾病的人員要防止與動(dòng)物接觸。B、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)在重大動(dòng)物疫情疫點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，常會(huì)根據(jù)實(shí)際狀況設(shè)置臨時(shí)警示線和警示標(biāo)識(shí)，并劃分不一樣功能區(qū)域。(1)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)常用的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)有兩類(lèi)：警示線和警示標(biāo)識(shí)。警示線是界定和分隔危險(xiǎn)區(qū)域的標(biāo)識(shí)線，分黃色、紅色和綠色警示線三種。紅色警示線設(shè)在緊鄰事件危害源的周?chē)?，將危害源與其以外的區(qū)域分隔開(kāi)來(lái)，只限佩戴對(duì)應(yīng)防護(hù)用品的專(zhuān)業(yè)人員可以進(jìn)入該區(qū)域。黃色警示線設(shè)在危害區(qū)域的周?chē)?，其?nèi)和外分別是危害區(qū)和潔凈區(qū)，該區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)佩戴合適的防護(hù)用品，出入該區(qū)域的人員必須進(jìn)行洗消處理。綠色警示線設(shè)在救援區(qū)域的周?chē)?，將救援人員與公眾分隔開(kāi)來(lái)，患者的急救治療、指揮機(jī)構(gòu)均設(shè)在該區(qū)內(nèi)并在疫點(diǎn)上風(fēng)向。警示標(biāo)識(shí)分類(lèi)：1）警示標(biāo)識(shí)分為圖形標(biāo)識(shí)和警示語(yǔ)句，既可分開(kāi)使用，也可合并使用。其重要包括嚴(yán)禁標(biāo)識(shí)、警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)及提醒標(biāo)識(shí)四類(lèi)。2）嚴(yán)禁標(biāo)識(shí)為嚴(yán)禁不安全行為的圖形，如“嚴(yán)禁人內(nèi)”標(biāo)識(shí)。3）警告標(biāo)識(shí)為提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意、以防止也許發(fā)生危險(xiǎn)的圖形，如“當(dāng)心中毒”標(biāo)識(shí)。4）指令標(biāo)識(shí)為強(qiáng)制作出某種動(dòng)作或采用防備措施的圖形，如“戴防毒面具”標(biāo)識(shí)。5）提醒標(biāo)識(shí)為提供有關(guān)安全信息的圖形，如“救援電話”標(biāo)識(shí)。(2)現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)根據(jù)引起突發(fā)事件的危害源性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境、氣象條件及人口分布等等原因，事件現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域一般可分為熱區(qū)、溫區(qū)和冷區(qū)三類(lèi)。1）熱區(qū)是緊鄰事件現(xiàn)場(chǎng)危害源的地區(qū)，一般用紅色警示線將其與外界區(qū)域分隔開(kāi)來(lái)，在該區(qū)域內(nèi)從事救援工作的人員必須配置防護(hù)裝置以免受污染或物理傷害。2）溫區(qū)是緊挨熱區(qū)外的地區(qū)。在該區(qū)域工作的人員應(yīng)穿戴合適的個(gè)體防護(hù)裝置防止二次污染。一般以黃色警示線將其與外面的地區(qū)分隔開(kāi)來(lái)，該警示線也稱(chēng)洗消線，所有離開(kāi)此區(qū)域的人必須在該線處進(jìn)行洗消處理。3）冷區(qū)(coldzone，綠區(qū))是洗消線以外的地區(qū)。染疫者的急救治療、應(yīng)急支持、指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在此區(qū)。處理重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)注意控制公眾、新聞?dòng)浾?、觀光者及其他試圖進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)關(guān)人員。首先應(yīng)設(shè)置冷線(綠線)，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。位于熱區(qū)的事件中傷亡人員一般應(yīng)先由消防人員通過(guò)特定通道轉(zhuǎn)移出熱區(qū)(紅線)，再交給位于溫區(qū)的救護(hù)人員，救護(hù)人員應(yīng)防止自身被污染。被污染的傷亡人員應(yīng)在洗消后才能轉(zhuǎn)移出溫區(qū)。最佳能在溫區(qū)邊緣(黃線處)設(shè)置洗消區(qū)。4、疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的規(guī)定疫點(diǎn)，所有染疫動(dòng)物按規(guī)定及時(shí)予以撲殺；病死動(dòng)物、被撲殺動(dòng)物及同類(lèi)動(dòng)物產(chǎn)品，以及排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進(jìn)行了無(wú)害化處理；被污染的物品、交通工具、用品、畜禽舍、場(chǎng)地等進(jìn)行了嚴(yán)格清洗消毒；對(duì)潛伏期和發(fā)病期間售出、流出疫區(qū)的染疫動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等進(jìn)行了追蹤調(diào)查并進(jìn)行了無(wú)害化處理，保證這些物品沒(méi)有引起疫情擴(kuò)散。疫區(qū)，設(shè)置了警示標(biāo)志、動(dòng)物檢疫消毒站或臨時(shí)監(jiān)督檢查站，消毒措施符合規(guī)定；對(duì)疫區(qū)內(nèi)所有禽類(lèi)及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，通過(guò)21天以上，未發(fā)現(xiàn)新的病例。同步按規(guī)定實(shí)行封鎖措施，未發(fā)現(xiàn)易感畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)出；患病動(dòng)物及易感動(dòng)物的排泄物、被污染的飼料、墊料、污水等進(jìn)行了無(wú)害化處理；被污染的交通工具、用品、禽舍、場(chǎng)地等場(chǎng)所和物品進(jìn)行了徹底的清洗消毒。受威脅區(qū)，所有易感動(dòng)物采用國(guó)家同意使用的疫苗進(jìn)行緊急免疫；緊急免疫14天后，隨機(jī)采集血清樣品抽檢，應(yīng)用試驗(yàn)室進(jìn)行抗體水平監(jiān)測(cè)，每批動(dòng)物或每棟（舍）30份樣，抗體效價(jià)不小于規(guī)定值為合格；經(jīng)免疫效果監(jiān)測(cè)不合格的，必須加強(qiáng)免疫1次。經(jīng)監(jiān)測(cè)，未發(fā)現(xiàn)致病疫源。5、撲殺例一：高致病性禽流感撲殺：在高致病性禽流感發(fā)生后，疫區(qū)內(nèi)所有家禽必須所有撲殺，并作無(wú)害化處理。在充足考慮動(dòng)物福利的前提下，采用如下措施進(jìn)行撲殺。（1）窒息法、（2）扭頸法、（3）其他能防止病原擴(kuò)散的致死措施。例二：口蹄疫大中型動(dòng)物撲殺：必須采用不流血措施撲殺?？墒走x撲殺器電擊法，另一方面選藥物注射致死法及專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下的其他撲殺措施。6、撲殺動(dòng)物及污染物的處理：(1)撲殺患病動(dòng)物及同群動(dòng)物后，場(chǎng)地必須清洗消毒。

(2)在清洗消毒之前要穿戴好防護(hù)衣物。

(3)畜舍中的糞便應(yīng)徹底清除，院子里散落的動(dòng)物糞應(yīng)當(dāng)搜集，并作堆積密封發(fā)酵或焚燒處理。

(4)清理堆積畜禽糞時(shí)應(yīng)淋水，不得揚(yáng)起糞塵。

(5)用消毒劑徹底消毒場(chǎng)地和禽舍，用過(guò)的個(gè)人防護(hù)物品如手套、塑料袋和口罩等應(yīng)集中銷(xiāo)毀。

(6)可反復(fù)使用的物品須用去污劑清洗2次，保證潔凈。

(7)將撲殺時(shí)穿過(guò)的衣服用70℃以上的熱水浸泡10分鐘以上，再用肥皂水洗滌，在太陽(yáng)下晾曬。

7、無(wú)害化處理（以高致病性禽流感無(wú)害化處理為例）：無(wú)害化處理可以選擇深埋、焚化、焚燒等措施，飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過(guò)程中，應(yīng)防止病原擴(kuò)散，波及運(yùn)送、裝卸等環(huán)節(jié)要防止灑漏，對(duì)運(yùn)送裝卸工具要徹底消毒。（1）深埋深埋點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源和交通要道，避開(kāi)公眾視野，清晰標(biāo)示;坑的覆蓋土層厚度應(yīng)不小于1.5米，坑底鋪墊生石灰，覆蓋土此前再撒一層生石灰?？拥奈恢煤皖?lèi)型應(yīng)有助于防洪。動(dòng)物尸體置于坑中后，澆油焚燒，然后用土覆蓋，與周?chē)制?。填土不要太?shí)，以免尸腐產(chǎn)氣導(dǎo)致氣泡冒出和液體滲漏。飼料、污染物以及禽蛋等置于坑中，噴灑消毒劑后掩埋。（2）焚燒焚化根據(jù)疫情所在地實(shí)際狀況，充足考慮到環(huán)境保護(hù)原則下，采用澆油焚燒或焚尸爐焚化等焚燒措施進(jìn)行。（3）發(fā)酵飼料、糞便、墊料等可在指定地點(diǎn)堆積，20℃以上環(huán)境條件下密封發(fā)酵至少42天。8、消毒（以高致病性禽流感為例）（1）消毒次數(shù)疫區(qū)封鎖期間,發(fā)生重大動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)戶處置后，第一周每天消毒一次，后來(lái)每周消毒一次；解除