社區(qū)網(wǎng)格化信息管理解決實(shí)施方案

...wd......wd......wd...社區(qū)網(wǎng)格化綜合信息管理解決方案北京酷博悅康信息技術(shù)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、方案概述3二、方案特點(diǎn)4三、系統(tǒng)架構(gòu)5四、功能簡(jiǎn)介64.1根基資料管理64.2民政信息管理64.3綜合治理74.4就業(yè)和再就業(yè)管理84.5出租房屋及流動(dòng)人口管理84.6便民信息管理104.7居家養(yǎng)老安康服務(wù)管理114.8機(jī)構(gòu)管理13社區(qū)網(wǎng)格化信息管理解決方案社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成假設(shè)干網(wǎng)格狀的單元，并對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理，全面動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)的人、情、地、事、物、組織信息。社區(qū)網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的社區(qū)管理以及數(shù)字化的平臺(tái)，政府通過這一系統(tǒng)整合政務(wù)資源，充分利用信息化手段來加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，并將網(wǎng)格融入到社區(qū)信息平臺(tái)之中，進(jìn)展常態(tài)管理和維護(hù)，為轄區(qū)內(nèi)的居民提供主動(dòng)、高效、有針對(duì)性的服務(wù)，從而提高公共管理、綜合服務(wù)的效率。一、方案概述城市社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)是指運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，構(gòu)建全地區(qū)統(tǒng)一的社會(huì)管理信息平臺(tái)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。平臺(tái)對(duì)各類社會(huì)問題和不穩(wěn)定因素進(jìn)展及時(shí)收集反響和排查分析；對(duì)承當(dāng)社會(huì)管理職能部門的信息資源和管理資源進(jìn)展有效整合和管理；對(duì)事關(guān)全局的重大緊急事件及早防控處置和監(jiān)視管理。實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、部門之間數(shù)據(jù)共享、信息共用、資源整合、動(dòng)態(tài)跟蹤、全面覆蓋的社會(huì)管理新格局。城市社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)主要為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)、輔助決策，為市、區(qū)〔縣〕、街道〔鎮(zhèn)〕、社區(qū)〔村〕、網(wǎng)格五級(jí)開展工作提供公共服務(wù)平臺(tái)，在管理理念上：以“人員〞要素為對(duì)象，以“事件〞處理為主線，以“數(shù)據(jù)〞報(bào)表為根基，以“流程〞動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn)，集業(yè)務(wù)、督管、統(tǒng)報(bào)于一體。在管理功能上：實(shí)現(xiàn)信息采集、逐級(jí)處置、分析研判、流轉(zhuǎn)審批、交辦督辦、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)視控制、績效考核等各類功能，形成全面覆蓋、實(shí)時(shí)反響、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理信息化平臺(tái)。二、方案特點(diǎn)根基信息管理全面：涉及到所有社會(huì)管理根基數(shù)據(jù)的信息管理，尤其是流動(dòng)人口信息、特殊人群信息的管理、殘疾人、低保人群等。覆蓋面寬：涉及到社會(huì)管理的方方面面，從黨建群團(tuán)、方案生育、社會(huì)救助、經(jīng)濟(jì)開展、安全生產(chǎn)、城市管理、維穩(wěn)管理、治安防控等各方面。

流程簡(jiǎn)捷、流暢、高效、快捷：從社區(qū)到街道，從街道到縣區(qū)，從縣區(qū)到城市。各級(jí)職責(zé)明確，快速高效，閉環(huán)處理。

多手段共用：計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)、移動(dòng)手持終端。

多渠道百姓互動(dòng)：社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、呼叫中心、直接上門服務(wù)。三、系統(tǒng)架構(gòu)采用MySQL數(shù)據(jù)庫，雙機(jī)備份運(yùn)行，確保整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可靠?？蛻舳酥苯舆B接中心機(jī)房服務(wù)器，保證數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送，軟件架構(gòu)采用分層式構(gòu)造化設(shè)計(jì)。確保整個(gè)系統(tǒng)的靈活穩(wěn)定安全及高效。系統(tǒng)架構(gòu)圖：流動(dòng)人口情況出租房屋登記育齡婦女登記文明市民檔案卡誠信公民檔案卡文明樓院流動(dòng)人口情況出租房屋登記育齡婦女登記文明市民檔案卡誠信公民檔案卡文明樓院市民學(xué)校黨員信息登記法輪功人員情況吸毒人員情況治安巡邏人員情況戶籍情況信息低保戶信息個(gè)人信息采集人員信息采集出租房屋和流動(dòng)人口管理社區(qū)計(jì)生民政信息管理社區(qū)治安綜合治理社區(qū)黨建社區(qū)文明出租房屋和流動(dòng)人口管理社區(qū)計(jì)生民政信息管理社區(qū)治安綜合治理社區(qū)黨建社區(qū)文明根基數(shù)據(jù)信息庫根基數(shù)據(jù)信息庫四、功能簡(jiǎn)介4.1根基資料管理利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，直觀形象的對(duì)居民樓、轄區(qū)內(nèi)各類機(jī)構(gòu)等建筑物信息進(jìn)展地理信息標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)社區(qū)精細(xì)化管理，利用地理空間數(shù)據(jù)、房屋地址數(shù)據(jù)和人的各種根基數(shù)據(jù)，將城鄉(xiāng)居民相關(guān)信息全部注入到每個(gè)具體的管理網(wǎng)絡(luò)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)服務(wù)對(duì)象的定量、定性、定位；建設(shè)“分片落實(shí)，責(zé)任包干〞的社區(qū)服務(wù)體系。4.2民政信息管理信息系統(tǒng)針對(duì)低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、殘疾人員、僑情等民政信息進(jìn)展管理。4.3綜合治理綜合治理信息管理包括兩勞釋放人員、法輪功人員、吸毒人員、三方面人、信訪、社區(qū)矯正、流動(dòng)人口等相關(guān)信息的管理4.4就業(yè)和再就業(yè)管理系統(tǒng)提供就業(yè)和再就業(yè)人員的詳細(xì)管理，包括失業(yè)證號(hào)的記錄，曾經(jīng)享受的優(yōu)惠就業(yè)政策，就業(yè)者的勞動(dòng)技能記錄，就業(yè)愿望及相關(guān)勞動(dòng)技能培訓(xùn)狀況等，從而為勞動(dòng)管理部門提供掌握轄區(qū)內(nèi)相關(guān)居民的信息資料庫，便于為需要就業(yè)的居民提供服務(wù)與管理。4.5出租房屋及流動(dòng)人口管理隨著城市化進(jìn)程的加快和地方經(jīng)濟(jì)的開展,大量的流動(dòng)人口涌入城市，給城市管理提出了新的課題，流動(dòng)人口和出租房屋的管控一直是社會(huì)管理的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，也是影響治安穩(wěn)定的重要因素。對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋，不僅要管理更要注重服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，使流動(dòng)人口和出租房屋管理工作步入良性循環(huán)軌道，因此采用信息化手段動(dòng)態(tài)管理和采集流動(dòng)人口和出租房屋信息成為基層政府工作的重要選擇。流動(dòng)人員信息登記表出租房屋登記管理4.6便民信息管理為轄區(qū)內(nèi)區(qū)民提供便民服務(wù)，是基層社區(qū)的一項(xiàng)重要職能，便民服務(wù)既包括生活類服務(wù)又包括事務(wù)類服務(wù)，主要圍繞社區(qū)各種資源的信息采集與綜合利用為核心，提高政府部門和基層社區(qū)辦事效率和工作透明度，實(shí)現(xiàn)政府部門與社區(qū)居民進(jìn)展良好交互，為密切黨和政府與群眾的聯(lián)系,為創(chuàng)立服務(wù)型政府和“陽光政府〞奠定堅(jiān)實(shí)的根基。系統(tǒng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、智能小區(qū)和呼叫求助等數(shù)字技術(shù)及其相關(guān)計(jì)算機(jī)技術(shù)、GIS技術(shù)和手段，對(duì)社區(qū)根基設(shè)施與居民生活相關(guān)的各方面內(nèi)容進(jìn)展最大限度的數(shù)字化處理、利用和整合，以電子化社區(qū)服務(wù)、社區(qū)電子政務(wù)和社區(qū)電子商務(wù)為平臺(tái)，建設(shè)成一套對(duì)社區(qū)的資源、服務(wù)和管理等各個(gè)系統(tǒng)實(shí)施數(shù)字化的體系。系統(tǒng)可以與VPN網(wǎng)絡(luò)、呼叫中心、短信等通信方式相結(jié)合，并提供第三方開放接口，使區(qū)政府、街道、社區(qū)實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，為社區(qū)居民提供方便、快捷的便民服務(wù)，該系統(tǒng)為政府職能部門提供便民服務(wù)提供了一個(gè)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，并通過這個(gè)支撐平臺(tái)使社區(qū)居民、政府職能部門、提供服務(wù)的加盟企業(yè)以及志愿者隊(duì)伍形成了業(yè)務(wù)流，非常適合二十一世紀(jì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的各級(jí)政府使用。4.7居家養(yǎng)老安康服務(wù)管理4.7.1居家養(yǎng)老背景情況國務(wù)院“十二五〞時(shí)期老齡事業(yè)開展的重點(diǎn)任務(wù)：〔一〕做好老年醫(yī)療衛(wèi)生保健工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人建設(shè)安康檔案，組織定期體檢。廣泛開展老年安康教育，更加注重老年精神關(guān)心和心理慰藉。〔二〕完善家庭養(yǎng)老支持政策。完善老年人口戶籍遷移管理政策、家庭養(yǎng)老保障和照料服務(wù)扶持政策，提倡親情互助，弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德?！踩炒罅﹂_展老齡服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有的城市街道、社區(qū)和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%以上的農(nóng)村社區(qū)。推進(jìn)供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有30張養(yǎng)老床位。開展多種形式的老年社區(qū)照料服務(wù)，加快開展護(hù)理康復(fù)服務(wù)。4.7.2居家養(yǎng)老安康服務(wù)平臺(tái)建設(shè)居家養(yǎng)老安康服務(wù)平臺(tái)，為轄區(qū)老年人建設(shè)電子化安康檔案，提供方便的居家體檢服務(wù)，動(dòng)態(tài)收集、系統(tǒng)跟蹤、全面干預(yù)和管理居家養(yǎng)老的老年人的安康信息。“居家養(yǎng)老安康服務(wù)平臺(tái)〞為老年人的安康上了把安全鎖。老年人可以利用便攜式電子醫(yī)療設(shè)備信息采集終端實(shí)現(xiàn)和安康管理服務(wù)平臺(tái)的雙向互動(dòng)，可以在服