改進(jìn)供電企業(yè)基層安全教育思考

—改進(jìn)供電企業(yè)基層安全教育思考一、當(dāng)前基層安全教育存在的六大不良傾向——重生產(chǎn)效益，輕安全教育少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)效益，認(rèn)為有了經(jīng)濟(jì)效益就有了一切。無(wú)視了"生產(chǎn)必需安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)"的辨證關(guān)系。在布置工作時(shí)，經(jīng)常是以"留意安全"簡(jiǎn)而代之，從不針對(duì)詳細(xì)工作做具體部署?！亟?jīng)濟(jì)懲罰，輕思想教育在安全管理中，對(duì)違反安全規(guī)章制度、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象，部分基層領(lǐng)導(dǎo)和單位往往實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲罰的手段予以制止，很少針對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行思想教育，結(jié)果使職工沒有認(rèn)識(shí)到違章的嚴(yán)峻危害，沒有養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的良好習(xí)慣，甚至產(chǎn)生逆反心情，在生產(chǎn)中我行我素、將錯(cuò)就錯(cuò)?！匕踩庾R(shí)教育，輕安全技能教育在安全教育培訓(xùn)中，注意了對(duì)職工的安全意識(shí)的提高，重點(diǎn)大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析，而無(wú)視了安全操作技能的培育，往往是職工安全意識(shí)增加了，但由于安全技能的匱乏，不能預(yù)知工作中存在的潛在危險(xiǎn)，遇到危險(xiǎn)時(shí)驚慌失措，從而喪失了安全搶救的有利機(jī)遇，更談不上實(shí)行有效的預(yù)防措施。——重管理人員的教育，輕生產(chǎn)工人的教育安全教育的對(duì)象應(yīng)是全體人員，基層在開展安全教育工作時(shí)，有時(shí)難免注意了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長(zhǎng)、安全管理人員的安全培訓(xùn)，而無(wú)視了對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行系統(tǒng)性、專業(yè)性的安全培訓(xùn)，致使職工對(duì)安全學(xué)問深度把握不夠，形成了安全教育"兩張皮"，上緊下松，安全教育的作用得不到發(fā)揮?！亟M織形式，輕教育效果基層在組織安全教育時(shí)，注意教育組織形式，夸大宣傳，"雷聲大雨點(diǎn)小"，外表上看起來(lái)"豐富多彩"，但是內(nèi)容空洞不切實(shí)際，收不到安全教育的實(shí)際效果?！厥鹿屎蠓此?，輕事故前預(yù)防教育重視對(duì)事故的反思學(xué)習(xí)，召開緊急會(huì)議傳達(dá)各級(jí)部門的安全講話精神，組織安全大檢查等當(dāng)然重要，能夠防止類似事故重復(fù)發(fā)生，但因此而無(wú)視事故前的預(yù)防教育是不行取的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化職工日常教育，防患于未然。二、基層安全教育六大不良傾向產(chǎn)生的原因分析——安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法規(guī)要求的做好職工安全教育工作的職責(zé)沒有很好落實(shí)，往往由安全員代替，致使安全教育失去強(qiáng)盛的感召力，職工安全教育難以引起高度的重視?！踩逃龥]有長(zhǎng)期堅(jiān)持下去安全教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，基層單位要常常組織安全教育?！踩逃嘤?xùn)的對(duì)象不到位基層安全教育過程中，對(duì)詳細(xì)對(duì)象管理不嚴(yán)，受教育人員缺席、中途退場(chǎng)、無(wú)故請(qǐng)假等現(xiàn)象比擬嚴(yán)峻，達(dá)不到全員參與的教育效果。——安全教育的內(nèi)容不全面基層在安全教育方面，往往由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間的限制，教育計(jì)劃、教材、教育內(nèi)容得不到全面落實(shí)，因陋就簡(jiǎn)，顧此失彼，造成了安全教育的片面性?！踩逃姆绞椒椒ê?jiǎn)潔乏味平常安全教育的方式多以授課、商量、理論考試為主，無(wú)視了教育形式的多樣性，致使職工感覺乏味，沒有新奇感，無(wú)法提高職工參與教育的愛好和主動(dòng)性。三、改進(jìn)措施——提高安全教育重要性的認(rèn)識(shí)（1）提高職工的安全意識(shí)。所謂安全意識(shí)就是安全生產(chǎn)重要性在人們的頭腦中反映的程度。職工的行為是由它的思想意識(shí)支配的。很多事故發(fā)生的原因分析和調(diào)查結(jié)果確認(rèn)，職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和看法與事故發(fā)生率之間存在著親密關(guān)系，重視安全的單位其事故的發(fā)生率就低，反之，事故的發(fā)生率就高。（2）幫忙職工把握安全學(xué)問和技術(shù)。據(jù)調(diào)查由于不懂安全學(xué)問，沒有嫻熟的安全操作技術(shù)而發(fā)生的事故也為數(shù)不少。由于企業(yè)職工不斷新老交替，運(yùn)用的材料、裝備、工藝也會(huì)發(fā)生更新，不進(jìn)行安全學(xué)問和技術(shù)的更新教育，就很難防止發(fā)惹事故。（3）完成全員安全管理。安全管理的效果如何，在某種意義上講，取決于廣闊職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)水平、事業(yè)心和責(zé)任感。只有人人都的確感到，搞好安全生產(chǎn)是他們的切身利益所在，職工才會(huì)主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)，自覺地參與安全管理。為此，必需通過廣泛的宣傳教育，使安全生產(chǎn)的思想深化人心，喚起廣闊職工劇烈的安全意識(shí)，這樣安全管理才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)?！渥惆盐瞻踩逃奶攸c(diǎn)，增加教育的針對(duì)性和實(shí)效性（1）長(zhǎng)期性和艱難性。由于生產(chǎn)條件的不斷改變和發(fā)展，勞動(dòng)者的不斷更替，勞動(dòng)者心理和生理的不斷改變確定了安全教育的長(zhǎng)期性和艱難性，安全宣傳教育必需貫徹于企業(yè)生產(chǎn)的全過程。（2）廣泛性和實(shí)踐性。由于任何一個(gè)人都有發(fā)惹事故的可能性，因此進(jìn)行安全教育必需全員參與，要理論聯(lián)系實(shí)際，依據(jù)實(shí)際操作特點(diǎn)實(shí)行相應(yīng)的培訓(xùn)方案。（3）專業(yè)性和科學(xué)性。安全教育是一門專業(yè)性很強(qiáng)的科學(xué)，它有自己根本的理論、獨(dú)特的內(nèi)容和區(qū)分于其他教育的方式方法，安全教育觸及到自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科，其科學(xué)性也很突出。（4）時(shí)間性和有效性。在安全教育的時(shí)間性上，什么時(shí)間教育效果最好，也有其內(nèi)在的規(guī)律。實(shí)踐證明，在下述機(jī)遇進(jìn)行教育，將會(huì)收到事半功倍的效果：新工人進(jìn)場(chǎng)的時(shí)分；職工調(diào)崗的時(shí)分；時(shí)令季節(jié)變換的時(shí)分；節(jié)假日的時(shí)分；職工休假返廠的時(shí)分；職工受傷復(fù)工的時(shí)分；生產(chǎn)任務(wù)緊急的時(shí)分；重大政策出臺(tái)的時(shí)分；運(yùn)用新原料、新裝備、新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的時(shí)分；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情的時(shí)分；發(fā)生工傷事故的時(shí)分；進(jìn)行工作總結(jié)評(píng)比的時(shí)分。——抓好受教育人員的落實(shí)，徹底消退教育死角基層安全教育培訓(xùn)應(yīng)做到全員教育，對(duì)象應(yīng)包括各類人員。（1）基層領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)目的是提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí)，增加安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性，把握根本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法，促使他們關(guān)懷和重視安全生產(chǎn)，主動(dòng)做好安全管理工作，為安全生產(chǎn)制造良好的條件?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部和班組長(zhǎng)等是生產(chǎn)第一線的指揮者，基層單位的生產(chǎn)管理及職工的思想工作，很大程度上取決于他們的水平，要提高這些干部的業(yè)務(wù)力量和管理力量。（2）工程技術(shù)人員和管理人員。對(duì)技術(shù)干部，主要是落實(shí)"三同時(shí)"、實(shí)施安全技術(shù)措施中應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任方面的教育。對(duì)行政管理干部，目的是使他們提高責(zé)任感和自覺性，主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)管理人員，要使他們按時(shí)把握安全生產(chǎn)法規(guī)，增加業(yè)務(wù)學(xué)問，提高管理水平。（3）一般職工。對(duì)廣闊職工，還要進(jìn)行常常性的安全教育。經(jīng)過安全教育已經(jīng)把握了的學(xué)問、技能，假如不常常運(yùn)用就會(huì)漸漸忘卻；伴著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)狀況的改變，有新的安全學(xué)問、操作技能需要不斷提高；已經(jīng)建立起來(lái)的對(duì)安全工作的深厚愛好，伴著時(shí)間的推移會(huì)漸漸冷淡；在生產(chǎn)任務(wù)緊急的情況下，已經(jīng)樹立起來(lái)的"安全第一"思想可能發(fā)活潑搖，安全看法會(huì)發(fā)生改變。因此，必需開展職工的常常性安全教育?！侠聿贾冒踩逃膬?nèi)容，確保安全教育的全面性和系統(tǒng)性（1）安全學(xué)問。安全學(xué)問是生產(chǎn)技術(shù)學(xué)問的組成部分，是從事生產(chǎn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容之一，是預(yù)防事故發(fā)生的必備學(xué)問。它有利于提高職工的安全素養(yǎng)，增加崗位作業(yè)的安全牢靠性。（2）安全技能。安全技能是人為了安全地完成操作任務(wù)，經(jīng)過訓(xùn)練而獲得的完善的、自動(dòng)化的行為方式。安全技能訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求來(lái)進(jìn)行，不是簡(jiǎn)潔地、機(jī)械地重復(fù)，它是有目的、有步驟、有指導(dǎo)的活動(dòng)。（3）安全看法。安全看法教育是為了端正企業(yè)職工的工作看法和對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，以便自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，正確地進(jìn)行操作，完成安全生產(chǎn)。它通過安全思想教育、法規(guī)教育和安全生產(chǎn)方針政策教育來(lái)完成?！_展多種多樣的安全教育活動(dòng)，促進(jìn)安全教育效果的落實(shí)安全教育培訓(xùn)方法與組織方式即"怎么教"的選擇關(guān)系到安全教育培訓(xùn)的詳細(xì)效果，方法與方式選擇得當(dāng)，效果就明顯，收效就大。安全教育的培訓(xùn)方法有：（1）講授。講授者用語(yǔ)言向被教育者口頭傳授教材內(nèi)容。（2）多媒體教學(xué)。利用電腦輔助教學(xué)。（3）演示。包括各種實(shí)物或其他直觀教材，如板報(bào)、錄像、電視、VCD等，進(jìn)行示范試驗(yàn)，使受教育者獲得關(guān)于事故或現(xiàn)象的感性認(rèn)識(shí)。（4）參觀。組織和指導(dǎo)學(xué)員到肯定的現(xiàn)場(chǎng)直接觀看，加深學(xué)習(xí)的印象。（5）商量。學(xué)員依據(jù)指導(dǎo)者提出的問題，溝通看法，強(qiáng)化對(duì)學(xué)問的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。（6）宣傳。采納宣傳畫、警告牌、板報(bào)、播送、刊物等形式進(jìn)行廣泛的宣傳教育。安全教育培訓(xùn)的組織方式有：（1）脫產(chǎn)培訓(xùn)。主要是指職工脫離原生產(chǎn)工作崗位，在企業(yè)內(nèi)或由企業(yè)派到社會(huì)上的學(xué)校進(jìn)修等。（2）生產(chǎn)（工作）中培訓(xùn)。主要有師帶徒教