秦皇島養(yǎng)老院養(yǎng)老可行性報(bào)告

--#-2.4001,500L20060070-eo-SO*-60^Mr■JSMUifc■心1,500L20060070-eo-SO*-60^Mr■JSMUifc■心ao一年斛（.宰、色性右a（応歹e圉國(guó)ZO14年中國(guó)歲限上人EX心臟病溝死亡皋（中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年籍）3.骨骼狀況嚴(yán)重下降根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示我國(guó)骨質(zhì)疏松患病率50歲后開(kāi)始顯著增高，參照WHO骨質(zhì)疏松標(biāo)準(zhǔn)（T-值＜-2.5），我國(guó)人群在50歲之前各年齡組的骨質(zhì)疏松患病率均處于極低水平（＜2%），女性在50歲后開(kāi)始隨年齡增長(zhǎng)而快速增加，這就直接導(dǎo)致骨折的發(fā)生。髖骨骨折年均發(fā)病率在60歲以后，隨年齡飆升，女性高于男性。圖乩不冋年酣組劇啓惟〔圖乩不冋年酣組劇啓惟〔L1-4）和腔世頸骨質(zhì)臨松的恵病耀■華南■生北華耒■半西■時(shí)■華南■生北華耒■半西■時(shí)濫推股骨頸1174SW女性男性總體甜雲(yún)性不同地區(qū)年齡標(biāo)化的20歲以上人蔚腰椎和臉骨頡骨質(zhì)班松的患病率另外，不同地區(qū)年齡標(biāo)化的骨質(zhì)疏松率存在較大差異，其中最高的為華南地區(qū)，華東地區(qū)次之，華中地區(qū)最低（見(jiàn)圖6）。在世界范圍內(nèi)，則呈現(xiàn)美國(guó)、臺(tái)灣、香港地區(qū)問(wèn)題更嚴(yán)重，也意味著發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)病率高，欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較低。其主要依據(jù)是發(fā)達(dá)地區(qū)人們不健康的生活方式發(fā)生早且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。14圖&第三節(jié)秦皇島市人口結(jié)構(gòu)一、年齡結(jié)構(gòu)全市常住人口中，0至14歲人口為425790人，占14.25%;15至64歲人口為2279262人，占76.29%;65歲及以上人口為282553人，占9.46%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，0至14歲人口的比重下降5.92個(gè)百分點(diǎn)，15至64歲人口的比重上升4.29個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.63個(gè)百分點(diǎn)。二、性別結(jié)構(gòu)全市常住人口中，男性人口為1516194人，占50.75%;女性人口為1471411人，占49.25%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100,男性對(duì)女性的比例）由2000年第五次全國(guó)人口普查的103.88下降為103.04。三、受教育結(jié)構(gòu)全市常住人口中，具有大學(xué)（指大專(zhuān)以上）文化程度的人口為345498人;具有高中（含中專(zhuān)）文化程度的人口為446156人;具有初中文化程度的人口為1234562人;具有小學(xué)文化程度的人口為710484人（以上各種受教育程度的人包括各類(lèi)學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。第四節(jié)秦皇島市老年人口數(shù)量統(tǒng)計(jì)（2015-2017）秦皇島市老年人口數(shù)量■秦皇島市老年人口數(shù)量（萬(wàn)人）第四章民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求分析第一節(jié)民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施需求分析一、老齡化趨勢(shì)分析據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年60歲及以上人口達(dá)到2.22億，占總?cè)丝诘?6.15%。預(yù)計(jì)到2020年，老年人口達(dá)到2.48億，老齡化水平達(dá)到17.17%，其中80歲以上老年人口將達(dá)到3067萬(wàn)人；2025年，六十歲以上人口將達(dá)到3億，成為超老年型國(guó)家?？紤]到70年代末，計(jì)劃生育工作力度的加大，預(yù)計(jì)到2040我國(guó)人口老齡化進(jìn)程達(dá)到頂峰，之后，老齡化進(jìn)程進(jìn)入減速期。據(jù)預(yù)測(cè)，2016年中國(guó)人口數(shù)量將達(dá)136976萬(wàn)人，2020年中國(guó)人口數(shù)量將為137702萬(wàn)人，2036年中國(guó)人口數(shù)量為139349萬(wàn)人。此預(yù)測(cè)沒(méi)有考慮男女比例導(dǎo)致的出生率的變化，從而引起的老齡化的增加對(duì)人口增長(zhǎng)起制約作用等。年份預(yù)測(cè)人口年份預(yù)測(cè)人口年份預(yù)測(cè)人口201613697620231382992030139100201713723720241384712031139159201813744120251386202032139210201913759420261387472033139253202013770220271388572034139290

202113796920281389512035139322202213810020291390312036139349長(zhǎng)。由于高齡高齡老人群體中失能率在50%以上，我國(guó)失能老人規(guī)?；驈默F(xiàn)階段的625萬(wàn)人上升到2050年的1875萬(wàn)人，35年里增幅高達(dá)200%。長(zhǎng)。由于高齡高齡老人群體中失能率在50%以上，我國(guó)失能老人規(guī)?；驈默F(xiàn)階段的625萬(wàn)人上升到2050年的1875萬(wàn)人，35年里增幅高達(dá)200%。夷隠呂年人口f萬(wàn)人，左軸、失肚老年人n培寇I%，右即OOOOOOOOADOO08642O2J—111J—O5從60歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)看，目前已滿(mǎn)足老齡化核心指標(biāo)，2015-2020年，老齡人口總數(shù)將從2億上升至2.5億，占比將由15%左右增加至17.17%。到2030年，我國(guó)老年人口將達(dá)到3.71億，占總?cè)丝诘?5.3%,2050年將達(dá)到4.83億，占總?cè)丝诘?4.1%，屆時(shí)每三個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)老年人。與此同時(shí)，中國(guó)高齡老年人口已經(jīng)達(dá)到2500萬(wàn)，失能老年人口規(guī)模龐大，突破4000萬(wàn)，患有慢性病的老年人持續(xù)增多，老年人口內(nèi)部變動(dòng)將進(jìn)一步加劇對(duì)醫(yī)護(hù)、醫(yī)療等生活養(yǎng)老之外的健康需求，對(duì)“醫(yī)養(yǎng)”結(jié)合的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老需求更加旺盛。從衡量老齡化社會(huì)負(fù)擔(dān)指標(biāo)老年撫養(yǎng)比來(lái)看，從2000年至今，老年撫養(yǎng)比加快增長(zhǎng)，至2020年將上升至16.9%。而加入少年兒童撫養(yǎng)比的總撫養(yǎng)比指標(biāo)到2030年將超過(guò)50%。數(shù)字說(shuō)明勞動(dòng)力的比例的迅速下降將嚴(yán)重加重未來(lái)社會(huì)負(fù)擔(dān)，而為了“孝敬”工作了一輩子的“老人”，高效、有效、專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老系統(tǒng)/產(chǎn)業(yè)是解決老齡化社會(huì)帶來(lái)沉重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的唯一途徑。247.17%3100^30.00^血00%20.00%15.00^10,00%5-00944.50%4,00%玄50歸3W%N5悩200%1.50%1.WK0.50%0.00%14.30^14247.17%3100^30.00^血00%20.00%15.00^10,00%5-00944.50%4,00%玄50歸3W%N5悩200%1.50%1.WK0.50%0.00%14.30^14師琢遼50%20122014■我匡M歲以上人口占比人口占比増速33.00%n702□?030?05n302522202,50198?1^71Q9019*)5730?OOS201020142020MM302522202,50198?1^71Q9019*)5730?OOS201020142020MM2050137litllLlI27.9-1撫養(yǎng)比増氏率老年撫養(yǎng)比（坯》目前，1對(duì)夫妻照顧4個(gè)老人的局面已成常態(tài)，老齡化加重的同時(shí)中國(guó)傳統(tǒng)的“父養(yǎng)子、子養(yǎng)父”的家庭養(yǎng)老模式難以為繼，空巢老人日趨增多，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出已經(jīng)不可避免的成為社會(huì)主流問(wèn)題。因此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)定下基調(diào)，通過(guò)各種方式解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題，并提出促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合對(duì)接，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)院康復(fù)護(hù)理場(chǎng)所，另外還提出“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”概念。在今年的兩會(huì)上，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)再引關(guān)注，習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)老齡工作做出重要指示強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)完善重大政策制度，及時(shí)科學(xué)綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化。今年年初，我國(guó)首部老年宜居環(huán)境藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)老年宜居環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2015)》發(fā)布，報(bào)告指出，隨著我國(guó)老年人口的快速增長(zhǎng)，從2010年起至未來(lái)20年左右將是我國(guó)養(yǎng)老設(shè)施的加速發(fā)展期。因此，我國(guó)老齡化加速將催生對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大需求，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)價(jià)值可見(jiàn)。三、養(yǎng)老需求規(guī)模分析國(guó)家近年來(lái)十分重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，密集出臺(tái)了多個(gè)重要文件，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等作出了明確的規(guī)定和說(shuō)明。2017年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃提出到2020年多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系更加完善，居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。國(guó)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展迅速。2016國(guó)內(nèi)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約5萬(wàn)億，預(yù)計(jì)到2020年，將達(dá)到7.7萬(wàn)億元，CAGR為11.4%,預(yù)計(jì)2030年超過(guò)20萬(wàn)億。■養(yǎng)壷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)燒權(quán)(萬(wàn)億)

2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》文件之后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從4.2萬(wàn)家增加到2014年9.4萬(wàn)家，這其中民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)占據(jù)大多數(shù)。伴隨著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的增加，我國(guó)每千人養(yǎng)老床位數(shù)在2015年達(dá)到30.3張,圓滿(mǎn)完成十二五規(guī)劃的30張床位數(shù)。十三五規(guī)劃規(guī)定每千人養(yǎng)老床位數(shù)為35-40張，西方國(guó)家最低是每千人50張，我國(guó)的養(yǎng)老床位建設(shè)發(fā)展?jié)摿Υ??！鲳B(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)豬鞍E第五章秦皇島市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分析第一節(jié)秦皇島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量統(tǒng)計(jì)截止到2017年，秦皇島市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)49家。其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)32家。其中，海港區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）共有12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；北戴河區(qū)共有7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；山海關(guān)區(qū)共有6家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；撫寧區(qū)共有2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；昌黎縣共有15家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；盧龍縣共有3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；青龍縣共有4家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。秦皇島養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量121010■公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)■民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)統(tǒng)計(jì)截止到2017年，秦皇島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有床位5387張。其中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位為5122張，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位為265張。秦皇島市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)■公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況2015年，秦皇島市已出臺(tái)政策，在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、投融資、人才培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)了較大突破。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱等日常生活消費(fèi)，按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，按照800元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，三年來(lái)全市投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金近1500萬(wàn)元。強(qiáng)化城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，規(guī)定新建居住小區(qū)按每百戶(hù)不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房。按照《河北省居家養(yǎng)老服務(wù)條例》由20平方米調(diào)整到30平方米。老舊小區(qū)按照每百戶(hù)不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由所在縣區(qū)政府通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式逐步進(jìn)行配置?，F(xiàn)有10家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司按標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)了相關(guān)政策。近三年來(lái)，全市建成20所社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為轄區(qū)老年人和居民提供了便捷的服務(wù)需求。并且鼓勵(lì)社會(huì)資本參與居家養(yǎng)老服務(wù)。全市20所不同類(lèi)型的居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過(guò)注冊(cè)民辦非企業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)組織運(yùn)營(yíng)。通過(guò)民建公助、公私合建的形式，撬動(dòng)社會(huì)資本近投資3000萬(wàn)元，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、餐飲、家政等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展。積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)了海港區(qū)老年病醫(yī)院、秦冶醫(yī)院二家民營(yíng)醫(yī)院設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可提供護(hù)理型養(yǎng)老床位200張以上。而對(duì)于構(gòu)建新型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，秦皇島市審時(shí)度勢(shì)，將發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要切入點(diǎn)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和高端技術(shù)人才，構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的新型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?？叼B(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康制造業(yè)和服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為一頭連著民生福祉，一頭連著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新興業(yè)態(tài)。近日，國(guó)家康復(fù)輔具研究中心與國(guó)投健康產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè)國(guó)家康復(fù)醫(yī)院秦皇島分院和國(guó)康秦皇島醫(yī)養(yǎng)康中心。國(guó)家康復(fù)輔具研究中心產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部主任