全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)教育人力資源管理學(xué)資料

條）9.增加了被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定務(wù)。明確了勞務(wù)派遣人員與本單位從業(yè)人員具有相同的安全生產(chǎn)權(quán)利是明確規(guī)定了參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員范圍，既包括本單條）9.增加了被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定務(wù)。明確了勞務(wù)派遣人員與本單位從業(yè)人員具有相同的安全生產(chǎn)權(quán)利是明確規(guī)定了參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員范圍，既包括本單十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)2019年全國(guó)安全生產(chǎn)月主題為“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”，那您知道新《安全生產(chǎn)法》中對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有哪些國(guó)務(wù)院23號(hào)文明確要求落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，新安法則將其上升為法律規(guī)定，第三條明確規(guī)定“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任”，并在其后的章節(jié)中對(duì)此作出更為詳細(xì)的規(guī)定。（第三條）方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，代表了現(xiàn)代管理的發(fā)展方向，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。近年來(lái)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化取得了顯著成績(jī)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。在總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。（第四條）從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存及礦山開(kāi)采、金屬冶煉活動(dòng)，安全風(fēng)險(xiǎn)較大，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其安全管理人員必須具有較高的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和安全管理技能。為此，新安法第二十三條明確了高危企業(yè)安全管理人員的重要地位，其任免應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，以便監(jiān)管部門(mén)掌握企業(yè)安全管理人員的人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全能。為此，新安法第二十三條明確了高危企業(yè)安全管理人員的重要地設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用前變化情況，采取相應(yīng)的監(jiān)人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全能。為此，新安法第二十三條明確了高危企業(yè)安全管理人員的重要地設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用前新安法第三十八條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。這一規(guī)定，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的“建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”要求的重要體現(xiàn)。把多年來(lái)堅(jiān)持實(shí)行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規(guī)定。（第三十八條第一款）在安全管理工作實(shí)踐中，安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人由于各種原因，不予處理或者不及時(shí)處理，常常導(dǎo)致事故發(fā)生。新安法第四十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安理。這一規(guī)定，賦予安全管理人員越級(jí)報(bào)告的權(quán)利，規(guī)定有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理的職責(zé)，有利于及時(shí)排除重大隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（第四十三條）為了充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)方面對(duì)第三人實(shí)列支。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位理制度。這一規(guī)定，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的和輔助管理等方面的重要作用，在總結(jié)2019年以來(lái)全國(guó)部實(shí)列支。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金完善了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位理制度。這一規(guī)定，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的分省市開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新安法第四十八條第二款明確規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。這一規(guī)定，有利于幫助企業(yè)解決事故救援和第三者傷害費(fèi)用，同時(shí)減輕新安法第十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托生產(chǎn)技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，有利于厘清安全責(zé)任，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（第十三條）新安法第十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化規(guī)一是增加勞務(wù)派遣教育培訓(xùn)的規(guī)定。第二十五條第二款規(guī)定：位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，把涉及安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性較大的的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，有利于厘清安全責(zé)任比：一是將礦山等高危建設(shè)項(xiàng)目“安全條件論證”和“安全評(píng)價(jià)”合義務(wù)的規(guī)定。第五十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。明確了勞務(wù)派遣人員與本單位從業(yè)人員具有相同的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，與《勞動(dòng)合同法》相銜接。三是增加對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生教育培訓(xùn)的規(guī)定。第二十五條第三款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，把涉及安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性較大的的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，有利于厘清安全責(zé)任比：一是將礦山等高危建設(shè)項(xiàng)目“安全條件論證”和“安全評(píng)價(jià)”合位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單五十八條）位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)（第二十五條、第新安法第七十七條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案、與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接、定期組織演練作出了明確規(guī)定。第八十條對(duì)高危行業(yè)建立應(yīng)急救援組織和人員、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等作出規(guī)定。這些規(guī)定，最大限度減少生產(chǎn)安全事故的影響。（第七十七條、第八十條）新安法第十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的7項(xiàng)職責(zé),與原規(guī)定相比，增加“組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃”。（第十八條）準(zhǔn)和工作職責(zé)。級(jí)報(bào)告制度。在安全管理工作實(shí)踐中，安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)取使用一系列政策措施。新安法上升為法律規(guī)定。新安法第二十條規(guī)事故發(fā)生。新安法第四十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時(shí)，將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單級(jí)報(bào)告制度。在安全管理工作實(shí)踐中，安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)取使用一系列政策措施。新安法上升為法律規(guī)定。新安法第二十條規(guī)事故發(fā)生。新安法第四十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，位設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及管理人員的7項(xiàng)職責(zé)，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案，組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源的安全管理冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見(jiàn)。上述規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格了企業(yè)安全管理措施要求，并為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其二條、二十三條）安全生產(chǎn)“三同時(shí)”對(duì)于保障建設(shè)項(xiàng)目的安全條件，解決安全條件先天不足的問(wèn)題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、安全并為“安全評(píng)價(jià)”一項(xiàng)；二是加強(qiáng)了對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，保位招收的人員，也包括被派遣勞動(dòng)者，中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)規(guī)定。新安法第十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)援和第三者傷害費(fèi)用，同時(shí)減輕政府負(fù)擔(dān)。（第四十八條）7.增加監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督核查。與原法相比：一是將礦山等高危建設(shè)項(xiàng)目“安全條件論證并為“安全評(píng)價(jià)”一項(xiàng)；二是加強(qiáng)了對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，保位招收的人員，也包括被派遣勞動(dòng)者，中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)規(guī)定。新安法第十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)援和第三者傷害費(fèi)用，同時(shí)減輕政府負(fù)擔(dān)。（第四十八條）7.增加“安全評(píng)價(jià)”合并為“安全評(píng)價(jià)”一項(xiàng)；二是加強(qiáng)了對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，保證安全設(shè)施的質(zhì)雖；三是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建設(shè)單位的安全責(zé)任。（第二十九條、第三十條、第三十J條）有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以包代管，以租代管，對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)問(wèn)題不負(fù)責(zé)任，往往一包了之或者一租了之，導(dǎo)致事故隱患大雖存在，甚至發(fā)生安全事故。新安法第四十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包、出租給其他單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。依照這一規(guī)定，安全管理責(zé)任仍由發(fā)包、出租方承擔(dān)，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包、租賃的責(zé)任，有利于生產(chǎn)條）生的重要保障。2019年以來(lái)，國(guó)家安監(jiān)總局和財(cái)政部先后研究制定條）9.增加了被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定理。這一規(guī)定，賦予安全管理人員越級(jí)報(bào)告的權(quán)利，規(guī)定有關(guān)主管部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，并對(duì)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的要作用，在總結(jié)2019年以來(lái)全國(guó)部分省市開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的下發(fā)文件，明確了安全費(fèi)用提取使用一系列政策措施。新安法上升為法律規(guī)定。新安法第二十條規(guī)定：有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，防止和減少生產(chǎn)安全條）9.增加了被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)規(guī)定理。這一規(guī)定，賦予安全管理人員越級(jí)報(bào)告的權(quán)利，規(guī)定有關(guān)主管部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，并對(duì)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的要作用，在總結(jié)2019年以來(lái)全國(guó)部分省市開(kāi)展安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的新安法第二十四條規(guī)定，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”（第二十四條）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。為此，新安法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作作出了嚴(yán)格規(guī)定。一是明確規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。二是明確規(guī)定了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容和目標(biāo)，即保證從業(yè)人員具備必設(shè)備安全管理規(guī)定。新安法第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。為此，準(zhǔn)化取得了顯著成績(jī)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。在總結(jié)多年了充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)方面對(duì)第三人賠付（本單位要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。三是明確規(guī)定了參加安全生產(chǎn)教育和設(shè)備安全管理規(guī)定。新安法第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。為此，準(zhǔn)化取得了顯著成績(jī)，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。在總結(jié)多年了充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)方面對(duì)第三人賠付（本單位培訓(xùn)的從業(yè)人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動(dòng)者，中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生等。四是明確單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。十八條、第二十五條）規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新安法第三十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。這一規(guī)定，把涉及安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和（第三十四條）為深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)的管理。新安法第四十安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的