精準(zhǔn)扶貧是誰提出來的

篇一：精準(zhǔn)扶貧之我見】精準(zhǔn)扶貧之我見一、什么是扶貧扶貧是為幫助貧困人口和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。從2014年開始，國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。這充分說明黨中央對扶貧工作高度重視。10月17日也是國際消除貧困日。據(jù)了解，2014年10月17日是我國首個“扶貧日”，在此期間國務(wù)院扶貧辦等有部門將積極發(fā)動中央和國家機(jī)關(guān)、軍隊和武警部隊、大中小學(xué)校、國有企業(yè)、民營企業(yè)等單位和個人，特別是動員能源、旅游和電子商務(wù)等有關(guān)行業(yè)投身社會扶貧，營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了6億多人口的脫貧，為人類減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。但是，受歷史、自然、社會等方面因素的影響，貧困狀況依然十分嚴(yán)峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元（2010年不變價，相當(dāng)于每天1美元）的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2013年底，我國農(nóng)村貧困人口有8249萬人；按世界銀行每天生活費(fèi)1．25美元的標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口大約還有2億多。由此看來，我國扶貧工作任務(wù)十分艱巨。怎么樣才能很好的解決這一問題，人們又提出了精準(zhǔn)扶貧的概念。二、何謂精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深對誰的扶持就應(yīng)多。三、為什么要精準(zhǔn)扶貧我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人，是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學(xué)，但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”（推測估算），扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”；重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國家扶貧資源；人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷，不少扶貧項目粗放“漫灌”，針對性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是，因?yàn)檠a(bǔ)助資金少，所以，享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來的多是經(jīng)濟(jì)條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。念和執(zhí)政理念的大問題，不可小念和執(zhí)政理念的大問題，不可小綜上所述，原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專項扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應(yīng)使用財政綜合扶貧資金和其他資金。四、如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場攻堅戰(zhàn)。那么，如何做到精準(zhǔn)扶貧呢？1、精確識別，這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”；開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”，是一個精確識別的好辦法。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進(jìn)行比選，再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并張榜公示；根據(jù)公示意見，再次召開村、鄉(xiāng)兩級干部和村民代表會議進(jìn)行比選，并再次公示；如無異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶。總之，不論采取何種方式識別，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，發(fā)動群眾參與；透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識別誰是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。2、精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點(diǎn)為：一是堅持方針。精確幫扶要堅持習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細(xì)化方式，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。三是因戶施策。通過進(jìn)村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用，可通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和具體措施，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤。3、精確管理，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用得準(zhǔn)。三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作，目前上三級（省、地、縣）分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責(zé)任也不清晰；專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責(zé)任也不清晰?，F(xiàn)在，應(yīng)該明確，省、市兩級政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項目監(jiān)管，扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，各級都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作；各部門也應(yīng)以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準(zhǔn)扶貧，集中解決突出問題。篇二：精準(zhǔn)扶貧基本知識問答】精準(zhǔn)扶貧基本知識問答精準(zhǔn)扶貧基本知識問答什么是精準(zhǔn)扶貧？答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困農(nóng)戶而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深對誰的扶持就應(yīng)多。精準(zhǔn)扶貧的核心是什么？答：精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理。什么是精準(zhǔn)識別？答：進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，采取“四看法”等辦法，準(zhǔn)確把貧困人口找出來，實(shí)行建檔立卡管理。主要程序是：農(nóng)戶提出申請并填寫貧困

戶申請書，召開村民代表大會進(jìn)行民主評議選定，逐戶調(diào)查核實(shí)后，進(jìn)行村級公示；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對各村上報的名單進(jìn)行認(rèn)真審核，并將貧困戶名單進(jìn)行鄉(xiāng)級公示；縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在縣級政府門戶網(wǎng)站公告。建檔立卡的目的任務(wù)是什么？答：對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開展考核問效實(shí)施動態(tài)管理。什么是“減貧摘帽”？答：“減貧摘帽99答：“減貧摘帽99B.”是項政策。減貧，就是減少貧困戶；摘帽，就是摘掉那些貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣的帽子。脫貧攻堅存在的主要問題有哪些？答：貧困面大、貧困人口多、貧困程度深；貧困人口發(fā)展的內(nèi)生動力不足；生態(tài)環(huán)境脆弱；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段；村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱；農(nóng)村勞動力短缺。貧困戶主要致貧原因有哪些？答：兩有戶：有資源、有勞動力但無門路；兩因戶：因?qū)W、因病致貧；兩無戶：無力脫貧、無業(yè)可扶；兩缺戶：缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。精準(zhǔn)扶貧考核“一加一減”是什么?答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級干部扶貧攻堅成效的主要考核指標(biāo),形成有利于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束。什么是“1戶1人扶貧職教培訓(xùn)三年行動計劃”？答：2015—2017年，通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全省120萬農(nóng)村建檔立卡扶貧開發(fā)戶每戶至少有1人接受中職以上學(xué)歷教育、或接受職業(yè)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、或接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)掛靠一個龍頭企業(yè)或合作社的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“教育培訓(xùn)一人、就（創(chuàng)）業(yè)一人、脫貧一戶”和“一戶一技能”。10.什么是“兩個100年目標(biāo)”？答：到建黨100年即2021年建成全面小康社會，到建國100年即2049年使我國人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。什么是兩個所有（兩個確保）？答：2020年，確保所有農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保所有國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全部脫貧摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。什么是“兩個不掉隊”？答：實(shí)現(xiàn)全面小康，不讓一個民族掉隊，不讓一個地區(qū)掉隊。什么是雙線合一？答：農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧雙線合一，即民政長期保障戶、重點(diǎn)保障戶與扶貧五保戶、低保戶完全合一。什么是“兩不愁，三保障”？答：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。什么是“兩加一推”主基調(diào)？答：加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。16.什么是“兩個結(jié)合”？答：精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”結(jié)合。17.什么是“兩大發(fā)展戰(zhàn)略”？答：新型工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化。18.什么是“兩大戰(zhàn)略行動”？答：大扶貧，大數(shù)據(jù)。19.什么是“兩條底線”？答：守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。什么是各級黨委政府“雙組長”責(zé)任制？答：根據(jù)省負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)，重在鄉(xiāng)村的分工機(jī)制，層層傳導(dǎo)工作壓力，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的工作格局。什么是扶貧“三個品牌”？答：小額扶貧信貸、雨露計劃、扶貧生態(tài)移民。什么是“三支隊伍建設(shè)”？答：建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及致富帶頭人。什么是扶貧“三個平臺”？“三個萬元”工程是什么？答：“三個萬元”工程,即萬元田、萬元山、人均萬元收入。什么是“三個十工程”？答：一是十大扶貧產(chǎn)業(yè)：①■核桃產(chǎn)業(yè)、②■草地畜牧業(yè)、③■中藥材產(chǎn)業(yè)、④■油茶產(chǎn)業(yè)（含甘蔗）、⑤■脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、⑥■鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、⑦■茶葉產(chǎn)業(yè)、⑧■蔬菜產(chǎn)業(yè)、⑨■精品水果產(chǎn)業(yè)、⑩■特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是十大扶貧攻堅示范縣（減貧包干試點(diǎn)縣）：（2014年十個扶貧攻堅示范縣，分別是雷山縣、普定縣、麻江縣、平塘縣、普安縣、納雍縣、大方縣、德江縣、思南縣、安龍縣，每個縣將獲8000萬元以上財政扶貧資金支持，發(fā)展2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，區(qū)域化帶動，以村為單位，整村數(shù)村、整鄉(xiāng)數(shù)鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。三是十大扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)：“一業(yè)為主、多品共生；種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長”山地農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的發(fā)展模式已建成100個省級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。精準(zhǔn)扶貧“三位一體”是什么？答：讓社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，全力構(gòu)建專項（特定）扶貧，行業(yè)（部門）扶貧，社會（公眾）扶貧“三位一體”的大扶貧格局。什么是“33668”扶貧攻堅行動計劃？答：從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口,“66”是深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,完成“六個小康建設(shè)”任務(wù),“8”是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年,再把貧困人口減少到160萬人左右。（貴州省委、省政府決定實(shí)施“33668”扶貧攻堅行動計劃2015年4月20日）28.什么是“四個全面”？答：全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。提出時間：2012年11月十八大提出了全面建成小康社會，2013年11月十八屆三中全會提出全面深化改革，2014年10月四中全會提出全面推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨是2014年10月8日在群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上提出來的。29.“四個切實(shí)”是什么？答：2015年6月18日習(xí)總書記在貴州視察時，召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，提出加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“4個切實(shí)”的具體要求。即“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織”。30.什么是“扶貧四問”？答：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。31.什么是“四看法”？答：一看房，就是通過看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境，估算其貧困程度。二看糧，就是通過看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件，估算其農(nóng)業(yè)收入和食品支出。三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)，就是通過看農(nóng)戶的勞動力狀況和有無病殘人口，估算其務(wù)工收入和醫(yī)療支出。四看家中有沒有讀書郎，就是通過看農(nóng)戶受教育程度和在校生狀況等，估算其發(fā)展?jié)摿徒逃С觥?2.哪四類不能進(jìn)入貧困系統(tǒng)？答：嚴(yán)禁干部家庭進(jìn)入、嚴(yán)禁商品房家庭進(jìn)入、嚴(yán)禁有車家庭進(jìn)入、嚴(yán)禁工商注冊家庭進(jìn)入。33.全面深化“四項改革”是哪四項？答：即扶貧資金、項目、監(jiān)管和考核機(jī)制改革，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，推動扶貧開發(fā)由“輸血式”、“粗放式”、“被動式”、“分散式”扶貧向“造血式”、“精準(zhǔn)式”、“參與式”、“整體式”扶貧轉(zhuǎn)變，補(bǔ)齊短板決戰(zhàn)決勝貧困，為與全國同步小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。34.什么是“四化同步”？答：堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。35.“四類資源”是哪些？答：一是整合涉農(nóng)資金資源。以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，優(yōu)先在紫云、關(guān)嶺等10個取消gdp考核縣和正安、道真等10個有整合工作基礎(chǔ)的貧困縣開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到50個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，集中解決貧困地區(qū)突出問題。二是整合部門幫扶資源。深入實(shí)施扶貧攻堅重大事項推進(jìn)行動，大力推進(jìn)省領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)幫扶、部門“定、幫、聯(lián)、駐”、省內(nèi)區(qū)域內(nèi)結(jié)對幫扶、駐村幫扶，做到不穩(wěn)定脫貧、隊伍不能撤、干部不能換。三是整合金融扶貧資源。發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行支農(nóng)再貸款，開展小額信貸金融扶貧試點(diǎn)；積極探索農(nóng)村“四權(quán)”抵押方式，在50個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展試點(diǎn)，對建檔立卡貧困戶提供“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險補(bǔ)償”的小額信用貸款，并按基準(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息補(bǔ)助；建立陽光共濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擴(kuò)大扶貧資金融通總量。四是整合社會扶貧資源。在全社會大力營造關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛貧困群眾良好氛凝聚更多愿為、可為、能為的正能量。完善社會扶貧導(dǎo)向機(jī)制，培育多元社會扶貧主體，完善機(jī)制，拓展領(lǐng)域，廣泛動員，引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，構(gòu)建多元化大扶貧格

局。認(rèn)真總結(jié)萬達(dá)集團(tuán)包縣脫貧方式，深入探索民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的“貴州模式”。36.五個100工程是哪五個？答：①重點(diǎn)打造100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、②100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、③100個示范小城鎮(zhèn)、④100個城市綜合體、⑤100個旅游景區(qū)。2013年4月19日，貴州省第十二屆人民代表大會第一次會議上，代省長陳敏爾在《政府工作報告》中提出。37.什么是建檔立卡“五清”？答：一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”；三是摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”，即【篇三：2016年精準(zhǔn)扶貧測試題】黎川縣扶貧和移民局2016年精準(zhǔn)扶貧知識考試卷(1)姓名：得分：一、單選題(每小題3分，共10小題)1.2014年12月15日，國務(wù)院扶貧辦開通了監(jiān)督舉報電話。(d)a、12369b、12358c、12388d、123172.黨的十八屆五中全會認(rèn)為，到年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。(b)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。(b)a.2020關(guān)鍵b.2020決勝c.2030重要3.十三五規(guī)劃建議提出，實(shí)施脫貧攻堅工程，探索對貧困人口實(shí)行制度。(a)a.資產(chǎn)收益扶持b.醫(yī)療救助保障c.就業(yè)援助和幫扶d.最低生活保障制度4．全面建設(shè)小康社會新的目標(biāo)要求中提到，要使我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)(a)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性貧困。(a)a■整體b■部分c■個別5．國務(wù)院七部門聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出到2020年，貧困地區(qū)基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢，切實(shí)保障特殊群眾基本文化權(quán)益。這充分證明：(c)а.共享發(fā)展成果是公民參與管理國家和社會的基礎(chǔ)b■人民民主專政的最大特點(diǎn)是人民民主的真實(shí)性c?國家尊重和保障人權(quán)，更好地滿足人民的文化需求d■國家對公民權(quán)利的尊重，社會主義民主具有全民性б、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，首要問題是（c）。a?因人因地施策b■因貧困原因施策c■摸清搞準(zhǔn)貧困對象d■因貧困類型施策7．是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。（b）a■精準(zhǔn)識別b■精準(zhǔn)幫扶c■精準(zhǔn)管理d■精準(zhǔn)考核教育是解決貧困問題的治本之策。我們要繼續(xù)加大對的投入力度加快學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。b）a■學(xué)前教育b■義務(wù)教育c■特殊教育d■職業(yè)教育做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須配強(qiáng)扶貧干部。要在現(xiàn)有駐村工作隊的基礎(chǔ)上，向精準(zhǔn)扶貧攻堅村全面派出扶貧工作隊，每支扶貧工作隊，由第一書記兼任隊長。（b）a?1至2人b.3至5人c.5至7人d.8至10人在“五個