集團(tuán)公司中層管理正副職崗位管理辦法

8-7-集團(tuán)公司中層管理正副職崗位管理辦法第一章總則為不斷完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司中層管理正副職崗位編制工作，建設(shè)對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《*市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定（試行）》等文件要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于集團(tuán)公司本部，股份公司，集團(tuán)公司全資、控股以及有實(shí)際控制力的企業(yè)和單位（以下簡稱“基層單位”）。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位管理工作必須遵循以下原則：堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持民主集中制，依照規(guī)定討論和決定中層管理正副職崗位編制，加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)。堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同。適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，力求科學(xué)合理、權(quán)責(zé)一致，科學(xué)審慎設(shè)置、統(tǒng)籌謀劃好職數(shù)設(shè)置，科學(xué)合理確定并從嚴(yán)掌握職數(shù)配置，構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。堅(jiān)持剛性約束、動(dòng)態(tài)調(diào)整。崗位職數(shù)一經(jīng)確定必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意突破，要圍繞中心、服務(wù)大局，適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展變化，管住管好用活崗位職數(shù)及級(jí)別，嚴(yán)控總量，統(tǒng)籌使用，科學(xué)調(diào)整，不斷提升使用效益。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位主要包括：1.集團(tuán)公司助理類崗位：集團(tuán)公司總裁助理、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師、總監(jiān)和總審計(jì)師等；2.集團(tuán)公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位；3.股份公司正副職負(fù)責(zé)人、股份公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位；4.基層單位正副職負(fù)責(zé)人崗位：黨組織書記、董事長（執(zhí)行董事），專職副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席，經(jīng)理層正副職、財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）等；5.其他崗位可依據(jù)上級(jí)要求和工作需要，經(jīng)黨委研究后納入集團(tuán)公司中層管理正副職崗位管理。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位由集團(tuán)公司黨委統(tǒng)一管理，黨委組織部具體負(fù)責(zé)。崗位職數(shù)需新增或調(diào)整的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨委組織部初審后，報(bào)集團(tuán)公司黨委研究確定。職數(shù)及級(jí)別集團(tuán)公司助理類崗位根據(jù)工作需要設(shè)置，原則上各崗位職數(shù)為1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)。集團(tuán)公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位及級(jí)別：（一）職數(shù)一般為3個(gè)，其中正職崗位1個(gè)，副職崗位2個(gè)。正職崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)，副職崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。（二）對(duì)于管理幅度較大的、管理職責(zé)較多的部室，副職崗位可適當(dāng)增加1至2個(gè)。集團(tuán)公司本部黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人崗位不再單獨(dú)核定，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部室負(fù)責(zé)人兼任。集團(tuán)公司黨委巡察機(jī)構(gòu)職數(shù)、級(jí)別由集團(tuán)公司黨委單獨(dú)核定。股份公司正副職負(fù)責(zé)人、股份公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位及級(jí)別：（一）股份公司正副職負(fù)責(zé)人崗位一般包括：1.股份公司黨委書記、董事長崗位由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，不再單獨(dú)保留職數(shù)；2.總裁崗位1個(gè)，總裁是中共黨員的，兼任黨委副書記，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；3.專職副書記崗位1個(gè)，兼任工會(huì)主席，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；4.紀(jì)委書記崗位1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；5.副總裁崗位3至5個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)。（二）股份公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位，職數(shù)一般為3個(gè)，其中正職崗位1個(gè)，副職崗位2個(gè)。正職崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)，副職崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。對(duì)于管理幅度較大的、管理職責(zé)較多的部室，副職崗位可適當(dāng)增加1至2個(gè)。基層單位正副職負(fù)責(zé)人崗位及級(jí)別，按照以下原則設(shè)置：（一）黨委建制的單位，負(fù)責(zé)人崗位原則上包括：1.黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）崗位1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；2.總經(jīng)理崗位1個(gè)，總經(jīng)理是中共黨員的，兼任黨委副書記，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；3.一般設(shè)專職副書記崗位1個(gè)，兼任工會(huì)主席，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)；4.紀(jì)委書記崗位1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)；5.經(jīng)理層副職崗位一般為2至4個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。根據(jù)工作需要，可設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）等崗位，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。（二）黨總支建制的單位，負(fù)責(zé)人崗位原則上包括：1.黨總支書記、董事長（執(zhí)行董事）崗位1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；2.總經(jīng)理崗位1個(gè)，總經(jīng)理是中共黨員的，兼任黨總支副書記，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；3.經(jīng)理層副職崗位一般為1至3個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。根據(jù)工作需要，可設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）等崗位，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)；4.確有需要的，設(shè)專職副書記崗位1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)；5.工會(huì)主席依法配備。（三）具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)的黨支部建制的單位，負(fù)責(zé)人崗位原則上包括：1.黨支部書記、董事長（執(zhí)行董事）崗位1個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；2.總經(jīng)理崗位1個(gè)，總經(jīng)理是中共黨員的，兼任黨支部副書記，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)；3.經(jīng)理層副職崗位1至3個(gè)，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。根據(jù)工作需要，可設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）等崗位，崗位級(jí)別對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。（四）確因工作需要，由上級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼任董事長的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，黨組織書記可以由黨員總經(jīng)理擔(dān)任，也可以單獨(dú)配備，不單獨(dú)保留董事長職數(shù)。對(duì)于書記、董事長（執(zhí)行董事）、總經(jīng)理等正職崗位，崗位級(jí)別一般對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)。對(duì)于專職副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、經(jīng)理層副職、財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）等副職崗位，崗位級(jí)別一般對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)。其他崗位職數(shù)及級(jí)別，由集團(tuán)公司黨委根據(jù)工作需要研究確定。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位職數(shù)、級(jí)別調(diào)整，需經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究決定?；鶎訂挝恍抻喒菊鲁袒蛐略O(shè)基層單位擬定章程時(shí)，按上述要求執(zhí)行。確因工作需要突破職數(shù)要求的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨委研究決策后，納入公司章程。基層單位現(xiàn)有章程中已有明確規(guī)定的，可依照公司現(xiàn)有章程設(shè)置。根據(jù)基層單位企業(yè)規(guī)模、管理難度等實(shí)際，確因合資合作工作等原因需要的，中層管理正職崗位級(jí)別也可對(duì)應(yīng)管理序列15級(jí)，副職崗位級(jí)別也可對(duì)應(yīng)管理序列17級(jí)。第三章資格條件及任用集團(tuán)公司中層管理正副職崗位任職人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）對(duì)黨忠誠。自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的方針政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持國有企業(yè)的社會(huì)主義方向，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針，堅(jiān)定做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的職業(yè)追求。（二）勇于創(chuàng)新。具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自信，敢闖敢試、敢為人先，勇于變革、開拓進(jìn)取，市場(chǎng)感覺敏銳，善于捕捉商機(jī)、防控風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）治企有方。具有較強(qiáng)的治企興企能力，善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國家政策法規(guī)，有國際視野、戰(zhàn)略思維、法治理念，有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，懂經(jīng)營、會(huì)管理、善決策，注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于組織協(xié)調(diào)，能夠調(diào)動(dòng)各方面積極性。（四）興企有為。具有正確的業(yè)績觀，堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，正確處理當(dāng)期效益與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，善于解決生產(chǎn)經(jīng)營困難和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，勇?lián)?dāng)，善作為，勤奮敬業(yè)，真抓實(shí)干，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，工作業(yè)績突出。（五）清正廉潔。具有良好的職業(yè)操守和個(gè)人品行，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，謹(jǐn)慎用權(quán)，公私分明，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，嚴(yán)守底線，廉潔從業(yè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須具有較強(qiáng)的管黨治黨能力和較高的思想理論水平，深入貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，善于圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)抓好黨建工作。黨組織書記還應(yīng)當(dāng)善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，善于抓班子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位任用方式包括：委任制、選任制、聘任制、職業(yè)經(jīng)理人制。（一）集團(tuán)公司助理類崗位的任用方式一般為聘任制，比照任期制和契約化管理；（二）集團(tuán)公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位的任用方式一般為委任制、選任制或聘任制，比照任期制和契約化管理。（三）股份公司專職副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席等崗位，以及股份公司本部部室正副職負(fù)責(zé)人崗位的任用方式一般為委任制、選任制或聘任制，比照任期制和契約化管理。股份公司經(jīng)理層正副職崗位的任用方式一般為聘任制或職業(yè)經(jīng)理人制。聘任制的，按照任期制和契約化管理；職業(yè)經(jīng)理人制的，按照職業(yè)經(jīng)理人制度管理。（四）基層單位黨組織書記、董事長（執(zhí)行董事）、專職副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)（總會(huì)計(jì)師）等崗位的任用方式一般為委任制、選任制或聘任制，比照任期制和契約化管理?；鶎訂挝唤?jīng)理層正副職崗位的任用方式一般為聘任制或職業(yè)經(jīng)理人制。聘任制的，按照任期制和契約化管理；職業(yè)經(jīng)理人制的，按照職業(yè)經(jīng)理人制度管理。（五）其他崗位的任用方式一般為委任制，比照任期制和契約化管理。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位任職人員應(yīng)當(dāng)具備下列任職資格：（一）委任制、選任制、聘任制任用的崗位：1.年齡距法定退休時(shí)間，能夠任滿1個(gè)任期。2.工作經(jīng)歷（1）正職崗位需具備以下資格之一：①現(xiàn)任職集團(tuán)公司中層管理正職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）。②在集團(tuán)公司中層管理副職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作2年以上。③在集團(tuán)公司中層管理副職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作滿1年，并在集團(tuán)公司中層管理副職崗位和基層單位中層管理正職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作5年以上。（2）副職崗位需具備以下資格之一：①現(xiàn)任職集團(tuán)公司中層管理副職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）。②在基層單位中層管理正職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作3年以上。③在基層單位中層管理正職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作滿1年，并在基層單位中層管理正副職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作5年以上。3.學(xué)歷一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。4.具有正常履行職責(zé)的身心條件。5.任職黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等規(guī)定。（二）職業(yè)經(jīng)理人制任用的崗位：1.年齡新聘任或續(xù)聘的，距法定退休時(shí)間，原則上要能任滿1個(gè)任期；外部引進(jìn)的，距法定退休時(shí)間，至少應(yīng)能任職滿2個(gè)任期。2.工作經(jīng)歷（1）正職崗位：需具備5年以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，并具備以下資格之一：①現(xiàn)任職市（?。┕車衅髽I(yè)總部內(nèi)設(shè)部室或一級(jí)子公司正職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）。②在市（?。┕車衅髽I(yè)總部內(nèi)設(shè)部室或一級(jí)子公司副職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作2年以上；或任職滿1年未滿2年，但在市（?。┕車衅髽I(yè)總部內(nèi)設(shè)部室或一級(jí)子公司副職崗位及中層正職崗位累計(jì)工作5年以上。（2）副職崗位：需具備5年以上相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，并具備以下資格之一：①現(xiàn)任職市（?。┕車衅髽I(yè)總部內(nèi)設(shè)部室或一級(jí)子公司副職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）。②在市（?。┕車衅髽I(yè)總部內(nèi)設(shè)部室或一級(jí)子公司中層正職崗位（含相當(dāng)職務(wù)）累計(jì)工作3年以上；或任職滿1年未滿3年，但在市（?。┕車衅髽I(yè)總部內(nèi)設(shè)部室或一級(jí)子公司中層正職及中層副職崗位累計(jì)工作5年以上。（3）學(xué)歷及專業(yè)要求原則上，應(yīng)具備大學(xué)本科以上文化程度。面向社會(huì)公開招聘的，應(yīng)具備國民教育序列全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷。對(duì)于特殊崗位需具備相應(yīng)的專業(yè)要求和相應(yīng)等級(jí)的執(zhí)（職）業(yè)資格證書。集團(tuán)公司中層管理正副職崗位除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，根據(jù)選聘模式改革等工作需要，可結(jié)合本辦法規(guī)定的任職條件，明確其他相關(guān)任職資格條件。有特殊任職資格要求的中層管理正副職崗位，以相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。面向社