《行政管理學(xué)》課程教學(xué)大綱

#行政管理學(xué)》課程教學(xué)大綱一、課程名稱：《行政管理學(xué)》二、學(xué)時：48（實踐學(xué)時16）三、學(xué)分：3四、適用專業(yè)：行政管理、公共事業(yè)管理五、先修課程：管理學(xué)、政治學(xué)六、課程性質(zhì)：專業(yè)基礎(chǔ)七、參考教材：八、課程地位行政管理學(xué)作為行政管理專業(yè)的專業(yè)課和政治學(xué)、管理學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課，其主要教學(xué)目的是要求學(xué)生掌握行政管理理論的基本內(nèi)容和基本方法，并使學(xué)生在掌握行政環(huán)境、行政職能、行政管理主體、行政管理活動、行政監(jiān)督、行政管理法制和行政管理目的的基礎(chǔ)上認識行政管理規(guī)律，進一步探索有中國特色的行政管理理論和方法。九、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進度及基本要求本課程要求在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)基本理論的基礎(chǔ)上，掌握行政環(huán)境、行政職能、行政管理主體、行政管理活動、行政監(jiān)督、行政管理法制和行政管理效率、行政改革等內(nèi)容，具備一定的分析現(xiàn)實問題的能力。十、課程內(nèi)容第一章緒論第一節(jié)行政管理學(xué)的含義、研究對象與方法一、行政與行政管理學(xué)的含義（熟練掌握）二、行政管理的主體（掌握）三、行政管理的客體（了解）四、行政管理的主要方式五、行政管理的研究對象六、行政管理學(xué)的研究方法七、行政管理學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系（了解）1．行政管理學(xué)與政治學(xué)2．行政管理學(xué)與行政法學(xué)3．行政管理學(xué)與企業(yè)管理學(xué)4．行政管理學(xué)與社會學(xué)第二節(jié)行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展一、西方公共行政理論的產(chǎn)生和發(fā)展（了解）二、公共行政理論的新發(fā)展（了解）三、西方各國的行政改革（了解）四、西方現(xiàn)代行政現(xiàn)象（了解）第三節(jié)中國公共行政理論的產(chǎn)生和發(fā)展一、中國古代的行政理論（了解）二、中國近現(xiàn)代的行政理論的演進與發(fā)展（了解）三、中國行政學(xué)發(fā)展的任務(wù)教學(xué)要求：重點講授行政的基本內(nèi)涵；行政學(xué)的研究內(nèi)容和研究方法；注意行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展的講解。復(fù)習(xí)思考題：1、行政與公共行政權(quán)力的含義2、簡述行政與管理、行政與政治的區(qū)別3、簡述行政管理學(xué)研究的內(nèi)容4、行政管理學(xué)的特點有哪些？5、簡述西方行政學(xué)發(fā)展的各個階段及其主要思想第二章行政原理第一節(jié)概述一、含義（掌握）二、特點（掌握）實踐性綜合性動態(tài)性三、行政管理體制上的封閉原理1、含義（掌握）2、運行（掌握）3、運用封閉原理的注意事項（了解）第二節(jié)人主原理及相應(yīng)的幾個原理一、人主原理（熟練掌握）1．含義2．基本思想二、激勵原理（掌握）三、能級相稱原理（熟練掌握）四、領(lǐng)導(dǎo)行為原理（掌握）第三節(jié)系統(tǒng)原理及相應(yīng)的幾個原理一、系統(tǒng)原理（熟練掌握）1．含義2．特征二、整分合原理（掌握）三、反饋原理（熟練掌握）第四節(jié)彈性和權(quán)變原理一、彈性原理（熟練掌握）1．彈性原理的含義2．管理彈性的分類二、權(quán)變原理（熟練掌握）第三章行政環(huán)境第一節(jié)行政環(huán)境概述一、行政環(huán)境的含義（掌握）二、行政環(huán)境的特征（掌握）1．廣泛性2．復(fù)雜性3．差異性4．多變性三、行政環(huán)境的分類（了解）1．按地域劃分2．按行政環(huán)境對行政管理作用的層次劃分四、行政生態(tài)學(xué)的興起（掌握）1．歷史背景2．代表人物和觀點第二節(jié)行政境與行政管理一、行政環(huán)境決定、制約行政管理（掌握）二、行政管理對行政環(huán)境的反作用（掌握）教學(xué)要求：重點講授行政環(huán)境的含義；行政環(huán)境的特征和分類；行政生態(tài)學(xué)的興起；行政環(huán)境與行政管理的辯證關(guān)系。復(fù)習(xí)思考題：1、什么是行政環(huán)境？行政環(huán)境有何特征？2、試述行政環(huán)境與行政管理的辯證關(guān)系3、簡述各類行政環(huán)境的含義及對行政管理的影響4、試述我國現(xiàn)階段行政環(huán)境的主要特點第四章行政職能第一節(jié)行政職能概述一、現(xiàn)代行政職能問題的由來（掌握）二、行政職能的含義（了解）三、行政職能的特點四、有關(guān)行政職能問題的爭論第二節(jié)行政職能的主要內(nèi)容一、行政職能的分類（了解）1．按作用的領(lǐng)域2．按功能的屬性3．按功能的性質(zhì)4．按功能的過程二、行政職能的內(nèi)容（了解）第三節(jié)政府行政職能的轉(zhuǎn)變一、我國行政職能轉(zhuǎn)變的歷史必然性（熟練掌握）1．行政環(huán)境發(fā)展變化的必然要求2．政府機構(gòu)改革的重要前提和基礎(chǔ)二、現(xiàn)代政府行政職能的特點（熟練掌握）不斷提升社會服務(wù)職能行政職能日益社會化地方政府作用加大三、我國現(xiàn)階段政府行政職能的轉(zhuǎn)變（熟練掌握）1．適應(yīng)市場經(jīng)濟體制2．適應(yīng)WT0體系規(guī)則教學(xué)要求：重點講授行政職能的主要內(nèi)容；政府行政職能轉(zhuǎn)變的歷史必然性和方法復(fù)習(xí)思考題：1、什么是行政職能？研究行政職能的意義何在？2、什么是行政職能體系？簡述行政職能體系的構(gòu)成3、簡述當代世界各國行政職能的特點4、試述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必然性及其內(nèi)容第五章行政組織第一節(jié)行政組織概述一、行政組織的概念（掌握）1．三種理解2．行政組織和相關(guān)概念的異同二、行政組織的特征（掌握）1．政治性2．社會性3．權(quán)威性4．法制性5．系統(tǒng)性6．發(fā)展性三、行政組織的基本構(gòu)成要素（掌握）1．組織目標；職能范圍2．機構(gòu)設(shè)置；職位設(shè)置3．權(quán)責(zé)劃分；人員構(gòu)成4．運行程序四、行政組織的產(chǎn)生與效力（了解）五、行政組織的種類第二節(jié)行政組織目標一、目標的層次（了解）二、行政組織目標的合理性（了解）三、合理行政組織目標的特征（了解）四、目標管理第三節(jié)行政組織結(jié)構(gòu)一、含義與性質(zhì)（熟練掌握）二、行政組織結(jié)構(gòu)類型三、管理幅度和管理層次（熟練掌握）第四節(jié)行政組織設(shè)計一、含義（掌握）二、設(shè)計原則（熟練掌握）簡單性目標中心管理幅度和層次適度完整統(tǒng)一5．職、責(zé)、權(quán)一致穩(wěn)定和靈活結(jié)合設(shè)計合法化三、組織設(shè)計的一般程序（掌握）四、我國行政組織的設(shè)計（了解）第五節(jié)行政組織變革一、變革的動力和阻力（掌握）1．動力2．阻力二、變革阻力的克服第六節(jié)我國行政組織一、建國以來行政組織的歷史沿革（了解）二、我國行政組織的層次劃分（了解）三、我國行政組織改革的歷程教學(xué)要求：重點講授行政組織的概念；行政組織的基本構(gòu)成要素；行政組織結(jié)構(gòu)；行政組織變革復(fù)習(xí)思考題：1、行政組織的含義與構(gòu)成2、行政組織有哪些類型？3、如何認識行政組織的縱向結(jié)構(gòu)與橫向結(jié)？4、試分析西方行政組織理論第六章人事行政第一節(jié)人事行政概述一、人事行政的含義（熟練掌握）1．人事行政的內(nèi)容2．人事行政的管理主體人事行政的管理對象人事行政的管理目標人事行政管理的“二重性”二、人事行政的管理機構(gòu)（掌握）部外制部內(nèi)制折中制三、人事行政的發(fā)展過程（了解）恩賜官僚制分肥制功績制四、我國人事行政管理機構(gòu)的演變（了解）五、現(xiàn)代人事行政的發(fā)展趨勢（了解）第二節(jié)國家公務(wù)員制度一、國家公務(wù)員及國家公務(wù)員制度的含義（熟練掌握）國家公務(wù)員國家公務(wù)員制度案例討論：4學(xué)時教學(xué)要求：重點講授人事行政的概念；人事行政的基本原則；中西方人事行政的歷史發(fā)展；中西方國家公務(wù)員制度的特點。復(fù)習(xí)思考題：1、解釋人事行政的概念2、簡述人事行政的基本原則3、試比較論述中西方人事行政的歷史發(fā)展4、試比較分析中西方國家公務(wù)員制度的特點第七章行政領(lǐng)導(dǎo)與行政監(jiān)督《園藝植物育種學(xué)》教學(xué)大綱課程名稱：園藝植物育種學(xué)課程類型：范圍選修課學(xué)時：48（3學(xué)分）適用對象：園藝專業(yè)先修課程：遺傳學(xué)一、課程性質(zhì)、目的與任務(wù)以及對先開課程的要求《園藝植物育種學(xué)》是園藝專業(yè)重要的專業(yè)課，是園藝學(xué)科重要構(gòu)成要素之一，在園藝專業(yè)教學(xué)體系、課程設(shè)置中占有十分重要的地位。通過本課程的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生在掌握植物生理學(xué)、生物化學(xué)與遺傳學(xué)基本理論的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)掌握園藝植物種質(zhì)資源概念、收集、保存、研究及利用的原理和方法；學(xué)習(xí)掌握雜交育種、誘變育種、引種、選種、倍性育種以及現(xiàn)代生物技術(shù)育種的基本原理和技術(shù)，使學(xué)生學(xué)會綜合運用遺傳育種的理論知識和技術(shù)手段，對園藝植物進行有效的遺傳改良，從而為園藝植物生產(chǎn)提供優(yōu)良的新品種。二、教學(xué)重點及難點1、教學(xué)重點：育種目標、育種途徑（查、引、選、育）2、教學(xué)難點：選擇方法、雜種優(yōu)勢育種三、與其他課程關(guān)系植物生理學(xué)、生物化學(xué)與遺傳學(xué)為本門課程的基礎(chǔ)，園藝植物良種繁育學(xué)為本課的后續(xù)課程，果樹栽培學(xué)、蔬菜栽培學(xué)及花卉栽培學(xué)與本課程緊密相關(guān)。四、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時分配及基本要求緒論（1學(xué)時）基本要求：掌握園藝植物育種學(xué)的概念、品種的特性及良種的作用，明確園藝植物育種學(xué)的任務(wù)與發(fā)展趨勢。重點：掌握園藝植物育種學(xué)、品種的概念及品種與植物學(xué)上種、亞種、變種等概念的關(guān)系。一、園藝植物育種學(xué)的概念和任務(wù)二、品種的概念與作用三、園藝植物育種學(xué)的歷史、成就與發(fā)展趨勢第一章育種目標及育種途徑（2學(xué)時）基本要求：掌握園藝植物的育種目標和育種途徑的概念，育種目標內(nèi)容及制定原則，理解育種目標與育種途徑的關(guān)系。重點：育種目標的內(nèi)容及其制定原則、育種途徑與育種目標的關(guān)系難點：育種目標與目標性狀的關(guān)系1、現(xiàn)代園藝植物育種的主要目標及其特點2、園藝植物育種的主要目標性狀3、制定育種目標的主要原則4、園藝植物育種途徑第二章園藝植物的種質(zhì)資源（2學(xué)時）基本要求：掌握種質(zhì)、種質(zhì)資源的概念、種質(zhì)資源的工作內(nèi)容和園藝植物的繁殖方式、品種類型及育種特點，充分認識種質(zhì)資源的重要性及其保護的迫切性，了解國內(nèi)外種質(zhì)資源的工作概況、作物起源中心論以及起源于我國的園藝植物種質(zhì)資源。重點：掌握種質(zhì)、種質(zhì)資源的概念，種質(zhì)資源保存、鑒定研究的方法，園藝植物的繁殖方式及育種特點難點：園藝植物的繁殖方式、品種類型及育種特點。第一節(jié)種質(zhì)資源的重要性1、種質(zhì)資源的重要性2、國內(nèi)外種質(zhì)資源的工作概況3、種質(zhì)資源的類別4、種質(zhì)資源保護的迫切性第二節(jié)作物起源中心與園藝植物起源1、作物起源中心學(xué)說和園藝植物起源2、中國的園藝植物種質(zhì)資源第三節(jié)種質(zhì)資源的工作內(nèi)容1、種質(zhì)資源的搜集2、種質(zhì)資源的保存3、種質(zhì)資源的研究4、種質(zhì)資源的創(chuàng)新5、種質(zhì)資源的利用第四節(jié)園藝植物的繁殖方式、品種類型與育種特點1、園藝植物的繁殖方式2、不同繁殖方式園藝植物的群體特點與育種的關(guān)系3、品種類型及其育種特點第三章引種（2學(xué)時）基本要求：明確引種的意義，掌握引種的概念、原理和方法。重點：掌握引種的概念、原理和方法難點：馴化引種的原理、引種的可行性分析第一節(jié)、引種馴化的概念和意義1、引種馴化的概念和意義2、引種馴化的意義第二節(jié)、引種馴化的原理1、引種馴化的遺傳學(xué)原理2、引種馴化的生態(tài)學(xué)原理第三節(jié)、引種馴化的原則與方法1、引種馴化的原則2、引種馴化的方法3、影響引種效果的因素第四章選擇育種（6學(xué)時）基本要求：明確的選擇育種意義，掌握選擇育種的概念、有性繁殖植物的選擇方法、芽變選種的方法以及加速選種進程的主要方法。重點：掌握選擇育種的概念、有性繁殖植物的基本選擇方法。難點：有性繁殖植物的選擇方法、芽變的細胞學(xué)與遺傳學(xué)特性。第一節(jié)選擇與選擇育種1、選擇實質(zhì)與作用基礎(chǔ)2、、選擇標準的制定原則3、選擇育種的應(yīng)用4、遺傳力與選擇效果第二節(jié)有性繁殖植物的選擇方法1、基本選擇法2、常用選擇法第三節(jié)無性繁殖植物的常用選擇法營養(yǎng)系混合選擇法2、營養(yǎng)系（穴）單株選擇法3、有性后代單株選擇法第四節(jié)株選1、株選標準的制定2、株選時期3、株選方法第五節(jié)選種程序1、原始材料圃2、選種圃3、品比預(yù)備試驗圃4、品種比較試驗圃5、品種區(qū)域試驗及生產(chǎn)試驗第六節(jié)加速選種進程的主要方法1、正確運用選擇方法和選種程序2、加速選種的主要方法第七節(jié)實生選種1、實生選種的概念和意義2、園藝植物實生繁殖下的遺傳與變異3、實生選種的方法與程序第八節(jié)芽變選種1、芽變選種的概念和意義2、芽變的特點、細胞學(xué)與遺傳學(xué)特性3、芽變選種的方法和程序第五章有性雜交育種（6學(xué)時）基本要求：理解有性雜交育種的意義，掌握常規(guī)有性雜交育種及其輔助手段回交育種、遠緣雜交育種的基本概念和程序，了解遠緣雜交不親和性、不育性、不稔性的特點及其克服方法。重點：常規(guī)有性雜交育種、回交育種、遠緣雜交育種的基本概念與方法難點：克服遠緣雜交不親和性、不育性、不稔性的方法第一節(jié)有性雜交育種的概念、特點與重要性1、有性雜交育種的概念2、有性雜交育種特點與重要性第二節(jié)有性雜交親本的選擇選配1、雜交親本選擇的原則2、雜交親本選配的原則第三節(jié)有性雜交的方式與技術(shù)1、有性雜交的方式2、有性雜交的一般技術(shù)第四節(jié)有性雜交后代的選擇與培育1、有性雜交后代的選擇方法2、雜種后代的培育第五節(jié)回交育種1、回交育種的概念和作用2、回交的遺傳效應(yīng)3、回交育種的方法第六節(jié)遠緣雜交育種1、遠緣雜交育種的概念與意義2、遠緣雜交的特點3、遠緣雜交后代的選擇與利用雜種優(yōu)勢育種（9學(xué)時）基本要求：理解雜種優(yōu)勢育種的意義，掌握雜種優(yōu)勢、配合力、自交系、雄性不育系及自交不親和系的概念，自交系、雄性不育系、自交不親和系的選育及繁殖方法，了解雜種優(yōu)勢機理、配合力概念及計算方法、雄性不育性及自交不親和性的遺傳機理及生產(chǎn)應(yīng)用。重點：雜種優(yōu)勢、配合力、自交系、雄性不育系及自交不親和系的概念，自交系選育的方法，雄性不育系、自交不親和系的選育及繁殖方法難點：雜種優(yōu)勢機理、配合力概念及計算方法、雄性不育性及自交不親和性的遺傳機制及應(yīng)用第一節(jié)雜種優(yōu)勢的概念、特點與利用價值1、雜種優(yōu)勢的概念2、優(yōu)勢育種與重組育種3、影響一代雜種利用的因素第二節(jié)雜種優(yōu)良優(yōu)勢育種的一種程序1、自交系的概念與優(yōu)良自交系的選育2、配合力的概念及配合力的測定3、優(yōu)良自交系配組方式的確定第三節(jié)雜種種子（苗）生產(chǎn)1、人工去雄授粉雜交制種法2、利用化學(xué)殺雄劑制種法3、利用雌性系制種法4、利用雌株系制種法5、利用雄性不育系制種法6、利用自交不親和系制種法7、利用苗期標記性狀制種法第七章誘變育種（4學(xué)時）基本要求：了解誘變作用的機理，掌握誘變育種的概念及特點，誘變育種的方法重點：掌握誘變育種的概念、特點以及物理誘變、化學(xué)誘變、人工獲得多倍體的方法。難點：誘變作用的機理第一節(jié)誘變育種的概念、意義及特點1、誘變育種的概念2、誘變育種的意義3、誘變育種的特點第二節(jié)輻射育種1、輻射誘變源的種類及特性2、輻射誘變作用的機理3、輻射誘變的方法4、輻射育種程序第三節(jié)化學(xué)誘變育種1、化學(xué)誘變的特點誘變源的種類及特性2、化學(xué)誘變源的種類、特性及機理3、化學(xué)誘變的方法第四節(jié)多倍體育種1、多倍體育種的特點2、人工獲得多倍體的方法第八章植物離體培養(yǎng)育種（2學(xué)時）基本要求：明確離體培養(yǎng)技術(shù)在園藝植物育種中的作用，掌握花粉培養(yǎng)、細胞培養(yǎng)、體細胞雜交的方法與步驟。重點：掌握離體培養(yǎng)技術(shù)在園藝植物育種中的應(yīng)用難點：花粉培養(yǎng)、細胞培養(yǎng)、體細胞雜交的方法與步驟第一節(jié)植物離體培養(yǎng)的概念與應(yīng)用1、植物離體培養(yǎng)的概念2、離體培養(yǎng)技術(shù)在園藝植物育種中的應(yīng)用第二節(jié)組織與器官培養(yǎng)1、組織與器官培養(yǎng)的概況與優(yōu)點2、組織培養(yǎng)的方法與步驟第三節(jié)花藥和花粉培養(yǎng)與單倍體育種1、單倍體在植物育種上的重要性2、花藥和花粉培養(yǎng)技術(shù)3、單倍體植株的染色體加倍第四節(jié)植物細胞培養(yǎng)及其突變體篩選1、單細胞培養(yǎng)2、細胞突變體的篩選第五節(jié)原生質(zhì)體培養(yǎng)及其突變體篩選1、原生質(zhì)體的分離2、原生質(zhì)體的培養(yǎng)3、原生質(zhì)體的融合4、原生質(zhì)體融合體的發(fā)育及雜種細胞的篩選5、體細胞雜種植株的再生及其鑒定第九章分子育種（2學(xué)時）基本要求：掌握基因工程、分子標記輔助育種的概念，掌握基因工程的方法與步驟，理解分子標記的原理。重點：掌握基因工程、分子標記輔助育種的概念及基因工程的方法與步驟、分子標記輔助育種的應(yīng)用難點：基因工程的方法與步驟，分子標記的原理第一節(jié)基因工程與育種1、基因工程的概念與作用2、基因工程的方法與步驟3、基因工程的安全性評價第二節(jié)分子標記輔助育種1、分子標記的種類及其原理和方法2、分子標記輔助育種的應(yīng)用實驗課內(nèi)容及學(xué)時分配（12學(xué)時）（1）園藝植物花粉生活力的測定（3學(xué)時）（2）園藝植物多倍體的誘導(dǎo)與鑒定（3學(xué)時）（3）園藝植物花器結(jié)構(gòu)觀察及有性雜交技術(shù)（3學(xué)時）（4）園藝植物引種計劃的制定（3學(xué)時）教學(xué)要求：行政領(lǐng)導(dǎo)的含義、特點和作用；行政領(lǐng)導(dǎo)的分類；行政領(lǐng)導(dǎo)集團的群體結(jié)構(gòu)；行政首長負責(zé)制和集體領(lǐng)導(dǎo)。行政監(jiān)督的涵義與內(nèi)容；國行政監(jiān)督的種類；我國行政監(jiān)督的程序。復(fù)習(xí)思考題：1、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)的含義與特點2、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)者職、權(quán)、責(zé)三者的關(guān)系3、簡述行政領(lǐng)導(dǎo)的各類型劃分及特點4、試述行政領(lǐng)導(dǎo)這個人與行政領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)5、結(jié)合實際談?wù)勅绾巫鲆粋€現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)者6、簡述行政監(jiān)督的涵義與內(nèi)容7、簡述我國行政監(jiān)督的種類8、我國行政監(jiān)督的程序第八章行政決策與行政執(zhí)行第一節(jié)行政決策一、行政決策的含義及其特點（掌握）二、行政決策的類型（熟練掌握）三、行政決策的地位與作用（了解）四、行政決策的原則五、行政決策體制及構(gòu)成六、行政決策體制的構(gòu)成要素七、行政決策體制的類型八、行政決策的模式與模型九、行政決策者的類型十、行政決策過程十一、行政決策的基本方法第二節(jié)行政執(zhí)行一、行政執(zhí)行的含義和特點（熟練掌握）1．含義2．特點二、行政執(zhí)行的基本原則（掌握）1．忠實決策與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一2.堅決、果斷與注重效益相統(tǒng)一毅力與條理相統(tǒng)一發(fā)揚民主與強調(diào)集中相統(tǒng)一三、行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)（了解）1.制定計劃2.實施前的準備具體實施階段四、行政執(zhí)行的手段五、行政溝通與行政信息六、行政協(xié)調(diào)七、行政控制教學(xué)要求：重點講授行政執(zhí)行、行政溝通、行政協(xié)調(diào)、行政控制的含義；行政溝通的機制與類型；行政協(xié)調(diào)的類型。行政決策、行政決策體制、行政政策的含義；行政決策的各種分類；行政決策的基本模式。復(fù)習(xí)思考題：簡述行政執(zhí)行、行政溝通、行政協(xié)調(diào)、行政控制的含義簡述行政執(zhí)行在行政管理中的作用簡述行政溝通的機制與類型簡述行政協(xié)調(diào)的類型簡述行政控制的分類簡述行政決策、行政決策體制、行政政策的含義簡述行政決策的基本程序簡述行政決策的各種分類簡述行政決策的基本模式簡述行政政策的基本功能試述如何實現(xiàn)行政決策的科學(xué)化第九章行政方法與行政效率第一節(jié)行政方法一、行政方法的含義（掌握）二、行政方法的作用（了解）三、定性行政方法四、定量行