淺析中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)

淺析中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)加工貿(mào)易是一國(guó)通過(guò)各種不同的方式，進(jìn)口原料、材料或零件，利用本國(guó)的生產(chǎn)能力和技術(shù)，加工成成品后再出口，從而獲得以外匯體現(xiàn)的附加價(jià)值。加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務(wù)，其方式多種多樣。下文研究了中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。摘要：加工貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)出口貿(mào)易不可或缺的一環(huán)，其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展。但其仍存在不少問(wèn)題，在創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上需做出重大改變，本文就中國(guó)加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，主張為中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)尋求出路，力求建設(shè)具有創(chuàng)新性并且在國(guó)際中具有競(jìng)爭(zhēng)力的民族工業(yè)。關(guān)鍵詞：中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)一、引言中國(guó)加工貿(mào)易作為中國(guó)進(jìn)出口的重要組成部分，在改革開(kāi)放三十多年來(lái)，一直在緩解就業(yè)壓力，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步發(fā)揮著積極的作用。但是在另一方面，其存在的消極的影響也不容忽視。馬強(qiáng)(2005)認(rèn)為，我國(guó)加工貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)仍掌握在外資企業(yè)中，其發(fā)展方向和區(qū)域規(guī)劃會(huì)受到外資企業(yè)戰(zhàn)略的影響，我國(guó)加工貿(mào)易存在勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，中小企業(yè)配套能力弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定的問(wèn)題。黃菁(2006)研究表明，我國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量差，所產(chǎn)生的市場(chǎng)影響力差，難帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。裴長(zhǎng)洪、彭磊(2003)認(rèn)為中國(guó)加工貿(mào)易的主要問(wèn)題是增值率增長(zhǎng)緩慢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低且加工貿(mào)易的出口會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的摩擦頻頻，易破環(huán)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定。張游(2009)則指出，中國(guó)加工貿(mào)易只是利用了中國(guó)大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，未形成自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)努力掌握核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化為“中國(guó)制造”。二、中國(guó)加工貿(mào)易的現(xiàn)狀隨著世界全球化的不斷深入，中國(guó)加工貿(mào)易也著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走上新的臺(tái)階，加工與貿(mào)易量逐步上升。中國(guó)加工貿(mào)易拓展海外市場(chǎng)能拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，利用國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)就業(yè)，促進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。但在加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展的同時(shí)，問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，區(qū)域發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)差，外資比例較大等問(wèn)題，正在困擾著加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。而從產(chǎn)品的角度分析，中國(guó)技術(shù)性資本品相對(duì)短缺導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，在簡(jiǎn)單的加工勞動(dòng)中多勞多得的情況與技術(shù)壟斷相比形成了巨大反差。從勞動(dòng)者福利上看，就業(yè)加工貿(mào)易中非國(guó)有比重偏低，而國(guó)有企業(yè)所產(chǎn)生的稅收和國(guó)有收入由于政策的原因不能全方位的合理的彌補(bǔ)到勞動(dòng)者手上，這樣就導(dǎo)致中國(guó)加工貿(mào)易的勞動(dòng)者福利偏低，勞動(dòng)力的積極性會(huì)愈發(fā)降低，影響加工貿(mào)易的加速發(fā)展。另外，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差的地位，由于規(guī)模化的要素優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易的順差狀況持續(xù)很長(zhǎng)，另外，大量引進(jìn)外資也導(dǎo)致資本項(xiàng)目造成順差，導(dǎo)致整個(gè)貿(mào)易情況變成“雙順差”的狀態(tài)，但是，同巨大的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)相比，國(guó)民福利，并未隨著資本的流入而提高多少，反而由于專(zhuān)利技術(shù)的不足，利潤(rùn)差額都流入外國(guó)資本家的手中，中國(guó)加工貿(mào)易帶來(lái)的就業(yè)量只能轉(zhuǎn)化為廉價(jià)的勞動(dòng)力而非專(zhuān)業(yè)的技術(shù)勞動(dòng)力。而當(dāng)前，中國(guó)約4000萬(wàn)人從事著加工貿(mào)易這一行業(yè)，加快中國(guó)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提高國(guó)民總體的福利，變得刻不容緩。這也有賴(lài)于國(guó)民創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)和正確的區(qū)域企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合。政策上對(duì)加工貿(mào)易一直采取“放羊式管理”，然而政府的管理能力不足以成為牧羊人，監(jiān)管上的力度不能有效管理好加工貿(mào)易這一群羊，導(dǎo)致加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)管理一直處于混亂的狀態(tài)，組織松散，行業(yè)內(nèi)不能有效的產(chǎn)生團(tuán)結(jié)競(jìng)爭(zhēng)的氣氛，不能引導(dǎo)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展，那樣就好比趕一群瘦羊去一片貧瘠地，如果不能有效的優(yōu)化加工貿(mào)易環(huán)境，這個(gè)產(chǎn)業(yè)最終只會(huì)營(yíng)養(yǎng)不良，最后衰弱并失去競(jìng)爭(zhēng)力。三、中國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議(一)重視科研事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)加工貿(mào)易的企業(yè)大多從事加工貿(mào)易，利用外國(guó)品牌和技術(shù)，缺乏自身的核心技術(shù)。缺乏自主品牌及創(chuàng)新意識(shí)，生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值低使得我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力弱。為促進(jìn)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，應(yīng)重視自主開(kāi)發(fā)和科研的創(chuàng)造性力量。因此，政府要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及出臺(tái)政策支持企業(yè)進(jìn)行高新科技的創(chuàng)新。其次是要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，保障每個(gè)知識(shí)人的產(chǎn)權(quán)，我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，假冒偽造品牌，抄襲模仿技術(shù)的侵權(quán)事件時(shí)常發(fā)生，而現(xiàn)有的法律不能對(duì)其有效的限制，打擊了企業(yè)創(chuàng)新的熱情和動(dòng)力。最后，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大要素，由于勞動(dòng)者素質(zhì)低下使得勞動(dòng)者只能從事一些低附加值的產(chǎn)品生產(chǎn)，阻礙了企業(yè)發(fā)展。(二)區(qū)域之間要促進(jìn)合作和平衡發(fā)展目前，中國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)主要集中在東南沿海地區(qū)，其集聚了大量的勞動(dòng)力資源。在東部率先進(jìn)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，不能有效地向中西部轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，不能兼顧發(fā)展。依據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，可在中西部大力發(fā)展較低級(jí)的加工貿(mào)易來(lái)吸納集中在東部的勞動(dòng)力，建立起基本的產(chǎn)業(yè)集群基地。然后在東部發(fā)展高水平的加工貿(mào)易基地，生產(chǎn)高新產(chǎn)品，同時(shí)培養(yǎng)高技術(shù)水平的人才，帶動(dòng)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從而帶動(dòng)西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從東西部?jī)?yōu)勢(shì)來(lái)看，雖然東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，但是東部可以向西部輸送技術(shù)人才發(fā)展當(dāng)?shù)氐募庸べQ(mào)易，而西部可以向東部輸送加工貿(mào)易所需要的資源。以互助的方式實(shí)現(xiàn)東西合作，完善加工貿(mào)易的區(qū)域體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域型升級(jí)。(三)提高外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)中國(guó)的加工貿(mào)易一開(kāi)始是靠引進(jìn)外資企業(yè)，依靠簡(jiǎn)單的“三來(lái)一補(bǔ)”的經(jīng)營(yíng)模式來(lái)發(fā)展的，在整個(gè)加工過(guò)程中只賺取工繳費(fèi)，盈利模式相當(dāng)簡(jiǎn)單，在生產(chǎn)過(guò)程中，由于外企的保密因素，不可能學(xué)到十分先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備制造、管理經(jīng)驗(yàn)。因此要加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的轉(zhuǎn)型道路是一條比較好的捷徑。政府可制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外資企