腫瘤醫(yī)院HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造項(xiàng)目招標(biāo)文件

采購(gòu)公告

項(xiàng)目概況杭州市腫瘤醫(yī)院HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在/獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2022年1月11日9:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJ-2133121

項(xiàng)目名稱(chēng)：杭州市腫瘤醫(yī)院HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：930000

最高限價(jià)（元）：930000

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng):

杭州市腫瘤醫(yī)院HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造項(xiàng)目

數(shù)量:

1項(xiàng)

預(yù)算金額（元）:

930000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造，包含國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼映射（醫(yī)保貫標(biāo)改造）、醫(yī)保電子憑證、杭州市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享接口、慢病及死亡上報(bào)、醫(yī)后付聯(lián)合懲戒接，欠費(fèi)查詢(xún)接口、電子票據(jù)改造、浙里辦體檢報(bào)告查詢(xún)、體檢預(yù)約、浙里辦接入新冠檢測(cè)開(kāi)單、市級(jí)平臺(tái)接入新冠檢測(cè)開(kāi)單、獻(xiàn)血榮譽(yù)證掛號(hào)減免、靜配智能貼簽機(jī)分揀機(jī)接口、病歷無(wú)障礙語(yǔ)音功能改造、擺藥機(jī)接口、隨訪預(yù)約掛號(hào)接口、ICU監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)接口和檢驗(yàn)外送接口等內(nèi)容。

備注：

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，按照采購(gòu)文件要求

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年1月11日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：/

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年1月11日9:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（請(qǐng)登錄政采云平臺(tái)上傳投標(biāo)文件）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年1月11日9:00

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：線上（請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端開(kāi)標(biāo)大廳）

五、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接

/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8205809&utm=web-government-front.49399a014ccd0438511ecbc2917c462c8182b六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)[2019]9號(hào)）、《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。

（2）為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財(cái)政局出臺(tái)了政府采購(gòu)信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請(qǐng)貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率左右（不同銀行略有差異）。具體可登錄sdf.lkj//30/login.do辦理業(yè)務(wù)。

（3）本項(xiàng)目采取電子招投標(biāo)，電子招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明：A.本項(xiàng)目通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//）”實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購(gòu)文件和電子交易平臺(tái)的要求制作投標(biāo)文件。客戶端軟件下載方式：供應(yīng)商可通過(guò)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載。B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，并在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)完成綁定方可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，CA相關(guān)操作可參考“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。C.供應(yīng)商登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj///）進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購(gòu)”模塊“獲取采購(gòu)文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購(gòu)文件。通過(guò)本公告下方“游客，瀏覽采購(gòu)文件”下載的采購(gòu)文件僅供瀏覽。

（4）說(shuō)明：A.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號(hào)）第6條規(guī)定接受金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力；

B.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）公布為準(zhǔn)；

C.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。

八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1項(xiàng)目名稱(chēng)HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造2采購(gòu)編號(hào)ZJ-21331213采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)4交貨地點(diǎn)杭州市腫瘤醫(yī)院指定地點(diǎn)5采購(gòu)內(nèi)容HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造，HIS系統(tǒng)接口升級(jí)改造，包含國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼映射（醫(yī)保貫標(biāo)改造）、醫(yī)保電子憑證、杭州市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享接口、慢病及死亡上報(bào)、醫(yī)后付聯(lián)合懲戒接，欠費(fèi)查詢(xún)接口、電子票據(jù)改造、浙里辦體檢報(bào)告查詢(xún)、體檢預(yù)約、浙里辦接入新冠檢測(cè)開(kāi)單、市級(jí)平臺(tái)接入新冠檢測(cè)開(kāi)單、獻(xiàn)血榮譽(yù)證掛號(hào)減免、靜配智能貼簽機(jī)分揀機(jī)接口、病歷無(wú)障礙語(yǔ)音功能改造、擺藥機(jī)接口、隨訪預(yù)約掛號(hào)接口、ICU監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)接口和檢驗(yàn)外送接口等內(nèi)容。詳見(jiàn)采購(gòu)文件。6工期本次項(xiàng)目建設(shè)周期為2個(gè)月。7資金來(lái)源自有資金。采購(gòu)計(jì)劃文號(hào)：杭政采分-2021-03243[HZZFCG-YS-2021-11853]8▲采購(gòu)預(yù)算本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為人民幣93萬(wàn)元。本項(xiàng)目單價(jià)最高限價(jià)93萬(wàn)元例，超過(guò)最高限價(jià)投標(biāo)將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。9資格審查方式資格后審。資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無(wú)效標(biāo)處理。10投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人造成損失的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額為項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，如實(shí)際損失超過(guò)前述金額的，投標(biāo)人需賠償超過(guò)前述金額部分的實(shí)際損失。11踏勘現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。12招標(biāo)答疑投標(biāo)人如認(rèn)為采購(gòu)文件表述不清晰的，必須在2021年12月29日17時(shí)之前、將要求答疑的問(wèn)題傳真，并發(fā)電子郵件至（電子郵件與書(shū)面文件有不一致的，一律以書(shū)面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問(wèn)將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是采購(gòu)文件的組成部份，并將以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人。請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。13采購(gòu)文件的澄清與修改在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，采購(gòu)人有權(quán)澄清和修改采購(gòu)文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人。修改和澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為采購(gòu)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人均有約束力。請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。14投標(biāo)文件形式電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件?！皞浞萃稑?biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)，用于供應(yīng)商標(biāo)書(shū)解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。15投標(biāo)文件份數(shù)一份電子加密標(biāo)書(shū)（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書(shū)文件（后綴格式為.bfbs）。每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。16投標(biāo)文件的上傳和遞交1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書(shū)，在投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，在開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。a.供應(yīng)商應(yīng)未能投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無(wú)效。b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過(guò)快遞形式寄達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書(shū)解密異常時(shí)應(yīng)急使用（郵寄地址：。a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤(pán)或U盤(pán)形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：a.開(kāi)標(biāo)后，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。c.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。17投標(biāo)文件、流程文件簽章電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；開(kāi)標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說(shuō)明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。18評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法19投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間詳見(jiàn)采購(gòu)公告20開(kāi)標(biāo)程序1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開(kāi)始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)束解密；供應(yīng)商超過(guò)解密時(shí)限，默認(rèn)自動(dòng)放棄；異常處理：如供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)時(shí)因遺失CA或其他原因?qū)е陆饷懿怀晒r(shí)，如供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)【異常處理】端口對(duì)備份投標(biāo)文件上傳、解密；3.商務(wù)技術(shù)文件開(kāi)啟后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商通過(guò)郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》（格式見(jiàn)采購(gòu)文件第七部分）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址：）；說(shuō)明：不填寫(xiě)或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認(rèn)不存在確認(rèn)聲明書(shū)中的相關(guān)違規(guī)情形。4.采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開(kāi)啟標(biāo)書(shū)信息】，開(kāi)啟標(biāo)書(shū)成功后進(jìn)入開(kāi)標(biāo)流程。5.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。21資格審查1.開(kāi)標(biāo)后，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求及特定資格條件進(jìn)行審。2.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求及特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。3.對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。4.合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。22評(píng)標(biāo)程序符合性評(píng)審：依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)商務(wù)技術(shù)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法“無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定”。商務(wù)技術(shù)評(píng)分：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)文件充分審核、討論及評(píng)議后，獨(dú)立評(píng)分。商務(wù)技術(shù)評(píng)分匯總。商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機(jī)構(gòu)在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)人的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)成功開(kāi)啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊“開(kāi)啟簽字時(shí)段”，供應(yīng)商對(duì)開(kāi)標(biāo)紀(jì)錄進(jìn)行在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。報(bào)價(jià)評(píng)審：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的有效性及報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。得分匯總結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過(guò)在線平臺(tái)查看評(píng)審結(jié)果。注：除郵件交互外，如政采云平臺(tái)提供信息發(fā)布、澄清說(shuō)明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。23詢(xún)標(biāo)澄清在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)文件有疑問(wèn)，由評(píng)審組長(zhǎng)將問(wèn)題匯總后發(fā)起詢(xún)標(biāo)澄清函（或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代替評(píng)審組長(zhǎng)發(fā)起詢(xún)標(biāo)澄清函），供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時(shí)間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并加蓋供應(yīng)商電子簽章后上傳提交（或通過(guò)平臺(tái)上傳經(jīng)授權(quán)代表簽字或加蓋公章的掃描件）。逾期答復(fù)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對(duì)其不利的評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判。24投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無(wú)效標(biāo)。25履約保證金履約保證金金額：預(yù)算金額的5%履約保證金繳納形式：支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金繳納時(shí)間：合同簽訂后7天內(nèi)履約保證金有效期限：合同履行完畢前有效采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無(wú)評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額5%。26公告發(fā)布媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)27質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第五十二條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定：投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)（招標(biāo)）文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。28投訴根據(jù)《政府采購(gòu)法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。29特別說(shuō)明（1）投標(biāo)人應(yīng)無(wú)條件的、認(rèn)真仔細(xì)的、不厭其煩的閱讀本采購(gòu)文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補(bǔ)充文件，嚴(yán)格按照采購(gòu)文件及補(bǔ)充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實(shí)事求是、誠(chéng)信投標(biāo)的原則，針對(duì)采購(gòu)文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)響應(yīng)偏離表。（2）本項(xiàng)目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過(guò)非正當(dāng)途徑、更不得通過(guò)非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或監(jiān)督管理部門(mén)提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號(hào)第27、28條規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報(bào)等，均屬于擾亂政府采購(gòu)市場(chǎng)不良行為。（4）采購(gòu)文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。30采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以合同金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，費(fèi)用按計(jì)價(jià)【2002】1980號(hào)文規(guī)定的服務(wù)招標(biāo)類(lèi)型的78%收取。結(jié)算方式及時(shí)間為：在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)由中標(biāo)人一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。中標(biāo)金額（萬(wàn)元）服務(wù)類(lèi)型貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)費(fèi)率100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%收款單位（戶名）：31節(jié)能環(huán)保要求1.采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。2.采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。（本項(xiàng)目不適用）32進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)不適用33是否專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)采購(gòu)□本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)□本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)采購(gòu)?本項(xiàng)目非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)34采購(gòu)人是否允許分包□允許?不允許35支持中小企業(yè)一、說(shuō)明1、企業(yè)類(lèi)型（1）中小企業(yè)中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。可享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。投標(biāo)文件中須同時(shí)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受價(jià)格扣除。（2）殘疾人福利性單位符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；（3）監(jiān)獄企業(yè)根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。2.價(jià)格扣除有關(guān)政策根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》【財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)】規(guī)定，對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%—10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%-3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。二、針對(duì)本項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定1.政府采購(gòu)目錄類(lèi)別：服務(wù)類(lèi)。2.本項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企業(yè)）報(bào)價(jià)給予10%的扣除。對(duì)符合規(guī)定的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除。（不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本條不適用）對(duì)于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。（不允許分包的，本條不適用）3.本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：信息軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。36投標(biāo)人信用信息事項(xiàng)信用信息查詢(xún)渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）。信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)當(dāng)天查詢(xún)投標(biāo)人的信用記錄，查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。37供應(yīng)商支付申請(qǐng)和查詢(xún)供應(yīng)商可以登錄：sdf.lkj///zfcg（杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)），在線發(fā)起付款申請(qǐng)和提交發(fā)票，并可以在線查詢(xún)支付信息。具體操作指南可以查詢(xún)?cè)摼W(wǎng)站文件《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）。注：以上內(nèi)容如有變化將另行公告通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動(dòng)。

第二部分投標(biāo)須知一、總則本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實(shí)施，并接受杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處監(jiān)督。1．適用范圍1.1本采購(gòu)文件僅適用于本次招標(biāo)項(xiàng)目。1.2本項(xiàng)目采購(gòu)人式為公開(kāi)招標(biāo)。1.3投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條款不一致的，請(qǐng)按特定條款執(zhí)行。2．定義2.1“采購(gòu)人”系指杭州市腫瘤醫(yī)院（合同中的甲方）。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江國(guó)際招（投）標(biāo)公司（合同中的鑒證方）。2.3“監(jiān)督管理部門(mén)”系指杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處。2.4“投標(biāo)人”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨(dú)立法人（合同中的乙方）。2.5“貨物”系指供應(yīng)商按采購(gòu)文件或合同要求，須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀器、備件、配件、工具、手冊(cè)及其他技術(shù)資料和文字材料。2.6“實(shí)質(zhì)性條款”系指采購(gòu)文件條款前標(biāo)注“▲”標(biāo)識(shí)的條款。2.7電子簽章：本文件所提及電子簽章系指各供應(yīng)商通過(guò)CA鎖對(duì)投標(biāo)文件中對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行簽章，表明簽名人認(rèn)可其中的內(nèi)容。2.8公章：系指單位法定名稱(chēng)章。2.9官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書(shū)面告知。3．合格的投標(biāo)人及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)3.1合格的投標(biāo)人，詳見(jiàn)采購(gòu)公告第二條規(guī)定的投標(biāo)人必須具備的資格條件并經(jīng)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的。3.2對(duì)投標(biāo)人的限制3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效；3.2.2為本項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)（不包括為該項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)）；3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；（本項(xiàng)目不適用）3.2.4為證明投標(biāo)人擁有的業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為投標(biāo)人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)人無(wú)關(guān)。4．相關(guān)說(shuō)明4.1投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購(gòu)人對(duì)這些費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。4.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)擬派項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工。4.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。4.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、采購(gòu)文件5．采購(gòu)文件構(gòu)成5.1本采購(gòu)文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補(bǔ)充資料。5.2除上述所列內(nèi)容外，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對(duì)投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)人參考，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人無(wú)任何約束力。5.3采購(gòu)文件是招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對(duì)雙方均具有約束力，凡不遵守采購(gòu)文件規(guī)定或?qū)Σ少?gòu)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無(wú)效標(biāo)處理。5.4本采購(gòu)文件由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及采購(gòu)文件進(jìn)行解釋。6．采購(gòu)文件的澄清6.1投標(biāo)人在獲取采購(gòu)文件后，若有問(wèn)題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前，將問(wèn)題傳真至，同時(shí)將問(wèn)題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書(shū)面文件有不一致的，以書(shū)面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問(wèn)將不予受理、答復(fù)。6.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問(wèn)題應(yīng)以書(shū)面或郵件形式提交，并加蓋公章、寫(xiě)明日期。6.3所有要求解釋或澄清的問(wèn)題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人。7．采購(gòu)文件的修改7.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。7.2采購(gòu)文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時(shí)間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時(shí)內(nèi)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時(shí)間編制投標(biāo)文件。7.4采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。7.6采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購(gòu)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文件中各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。8．投標(biāo)文件的語(yǔ)言、計(jì)量單位、形式及效力8.1語(yǔ)言及計(jì)量單位8.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文翻譯文本為準(zhǔn)。8.1.2除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位，否則視同未響應(yīng)。8.2投標(biāo)文件的形式和效力8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?，視為未按時(shí)遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回。9．投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人向采購(gòu)人遞交的投標(biāo)文件均由資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文件組成，具體內(nèi)容如下：9.1資格響應(yīng)文件（1）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料；各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對(duì)應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽(yù)可提前自查，投標(biāo)文件中可不提供）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門(mén)注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”；如投標(biāo)人是非企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如投標(biāo)人是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照）。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的承諾函；（參考格式見(jiàn)本文件第六部分）特別說(shuō)明：已完成信用修復(fù)的“繳納稅收和社會(huì)保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾函》第3點(diǎn)所述情形內(nèi)（屬于重大違法紀(jì)錄情形的除外）。商業(yè)信譽(yù)：（2）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求所對(duì)應(yīng)的證明材料：無(wú)（3）特定資格條件對(duì)應(yīng)的證明材料：無(wú)9.2商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件（1）評(píng)分索引表；（2）投標(biāo)函；（3）投標(biāo)響應(yīng)一覽表；（4）投標(biāo)人基本情況表；（5）授權(quán)委托書(shū)，同時(shí)須附授權(quán)委托人的有效身份證復(fù)印件；（6）政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；（7）廉政承諾書(shū)（8）技術(shù)偏離表；（9）商務(wù)偏離表；（10）采購(gòu)清單：（11）投標(biāo)人資信1）業(yè)績(jī)：投標(biāo)人2019年1月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來(lái)類(lèi)似HIS系統(tǒng)改造項(xiàng)目業(yè)績(jī)，提供合同復(fù)印件；2）投標(biāo)人具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，ISO20000/IEC(信息技術(shù)服務(wù)管理體系)、ISO/IEC27001(信息安全管理體系)認(rèn)證，提供有效的證書(shū)復(fù)印件；（12）項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案：對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)提出總體規(guī)劃方案和分步實(shí)施等內(nèi)容；（13）實(shí)施調(diào)試方案：包括軟件開(kāi)發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)等內(nèi)容；（14）項(xiàng)目組成員要求：提供擬投入本項(xiàng)目的管理與作業(yè)名單、人員素質(zhì)、技術(shù)能力、專(zhuān)業(yè)分布、經(jīng)驗(yàn)等，提供相關(guān)資格證書(shū)復(fù)印件及近一個(gè)月內(nèi)任一時(shí)間的社保繳納證明復(fù)印件；（15）培訓(xùn)要求：1）系統(tǒng)計(jì)算機(jī)管理人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)為軟件的安裝、維護(hù)、調(diào)試、配置及使用技能；2）業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)相應(yīng)應(yīng)用的操作、使用，3）提供培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人次等內(nèi)容；（16）售后服務(wù)方案：1）包括維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況及服務(wù)承諾的保障措施；2）售后服務(wù)承諾；（17）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)；（18）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其它文件。9.3報(bào)價(jià)響應(yīng)文件開(kāi)標(biāo)一覽表；中小企業(yè)聲明函；中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），如實(shí)填寫(xiě)并提交《中小企業(yè)聲明函》。未按要求出具聲明函的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。投標(biāo)人在填寫(xiě)聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（可通過(guò)國(guó)務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測(cè)小程序進(jìn)行自查）。中小企業(yè)對(duì)其聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具（如有）投標(biāo)人如符合《財(cái)政部、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）投標(biāo)人認(rèn)為針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件及資料。9.5陳述和答辯本項(xiàng)目不設(shè)陳述和答辯環(huán)節(jié)。10．投標(biāo)函10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫(xiě)采購(gòu)文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。10.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購(gòu)需求等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人在滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比采購(gòu)文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。11．投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人應(yīng)按采購(gòu)文件中規(guī)定填寫(xiě)報(bào)價(jià)相關(guān)表單；11.2次報(bào)價(jià)方式為總價(jià)包干。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括本項(xiàng)目整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施周期所需的一切人工、材料費(fèi)、工具、設(shè)備、保險(xiǎn)、交通、利潤(rùn)、驗(yàn)收、稅金（包含須由供應(yīng)商承擔(dān)的各種稅費(fèi)）、其它需供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用及潛在可能涉及的一切費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真計(jì)算可能發(fā)生的各相關(guān)費(fèi)用并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真計(jì)算可能發(fā)生的各相關(guān)費(fèi)用并計(jì)入報(bào)價(jià)內(nèi)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用，并不得出現(xiàn)選擇性的報(bào)價(jià)。11.3本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付，相關(guān)成本支出由投標(biāo)人自行考慮。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)前附表。11.4本項(xiàng)目只允許一次報(bào)價(jià)，不允許以開(kāi)標(biāo)后調(diào)整的報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)（但按本采購(gòu)文件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定或經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意的除外）。11.5其它需在報(bào)價(jià)中考慮的因素：用戶需求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用均應(yīng)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中；采購(gòu)文件未明示但投標(biāo)人認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費(fèi)用支出均需自行考慮并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中；對(duì)于沒(méi)有填報(bào)的項(xiàng)目，采購(gòu)人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。12．投標(biāo)貨幣投標(biāo)人用人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)保證金13.1本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14．投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷天內(nèi)有效。14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人可以以書(shū)面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書(shū)面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購(gòu)人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。14.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15．投標(biāo)文件的式樣15.1投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見(jiàn)“供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南”。15.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)，用于供應(yīng)商標(biāo)書(shū)解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書(shū)（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書(shū)文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。15.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、授權(quán)委托書(shū)的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購(gòu)文件格式要求，否則投標(biāo)文件無(wú)效。說(shuō)明：凡采購(gòu)文件要求投標(biāo)人蓋公章的部分，采用電子簽章或加蓋投標(biāo)人公章后掃描上傳的，均視為符合要求。15.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)，可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)會(huì)提示投標(biāo)人未對(duì)此項(xiàng)招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評(píng)分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購(gòu)文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。四、投標(biāo)文件的遞交16．投標(biāo)文件的遞交16.1電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書(shū)，在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，到達(dá)開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，解密投標(biāo)文件。a.投標(biāo)人未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無(wú)效。b.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。16.2備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過(guò)快遞形式寄達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書(shū)解密異常時(shí)應(yīng)急使用。備份投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)人須將備份投標(biāo)文件以光盤(pán)或U盤(pán)形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商名稱(chēng)并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。17．投標(biāo)截止期17.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時(shí)間和方式上傳、遞交投標(biāo)文件。17.2采購(gòu)人可以按本須知第7條規(guī)定，通過(guò)修改采購(gòu)文件適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購(gòu)人與投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。18．遲交的投標(biāo)文件在本須知第17條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購(gòu)人將不予接收。19．投標(biāo)文件的修改與撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回，投標(biāo)無(wú)效。19.2在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)作任何修改。19.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)20．開(kāi)標(biāo)20.1采購(gòu)人將于前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。若采購(gòu)人按本須知第7條規(guī)定，通過(guò)修改采購(gòu)文件更改了開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的，以后者為準(zhǔn)。20.2開(kāi)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開(kāi)標(biāo)程序的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議。20.3開(kāi)標(biāo)程序詳見(jiàn)前附表序號(hào)第20項(xiàng)。21．評(píng)標(biāo)詳見(jiàn)采購(gòu)文件第五部分“評(píng)標(biāo)辦法”。22．串通投標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。23．廢標(biāo)23.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。23.2采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。23.3廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購(gòu)。六、確定中標(biāo)人及授予合同24．中標(biāo)人的確定24.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；采購(gòu)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)人享受中小企業(yè)扶持政策的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)中標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函》。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)公告發(fā)布的同時(shí)，應(yīng)公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)記錄和供應(yīng)商未中標(biāo)情況說(shuō)明。供應(yīng)商未中標(biāo)情況說(shuō)明應(yīng)包括投標(biāo)供應(yīng)商被認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效或未被推薦為中標(biāo)（成交）候選人的理由等事項(xiàng)。公告期限為1個(gè)工作日。24.2除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定的情形外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定組織重新評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)。24.3中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。24.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商，如尚未注冊(cè)，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字［2009］28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理更新或供應(yīng)商注冊(cè)事項(xiàng)。25．合同授予25.1本項(xiàng)目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標(biāo)人。25.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。26．簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)須向采購(gòu)人提供一份關(guān)于本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。26.2中標(biāo)人如不遵守采購(gòu)文件或投標(biāo)文件各項(xiàng)條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書(shū)后借故拖延，拒簽合同的，采購(gòu)人將依據(jù)國(guó)家和采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時(shí)采購(gòu)人可根據(jù)25.2的原則另行選擇中標(biāo)人；26.3采購(gòu)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢(xún)標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書(shū)均作為合同組成部分。26.4政府采購(gòu)合同依法變更的，應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。簽訂補(bǔ)充協(xié)議后2個(gè)工作日內(nèi)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。27．履約保證金27.1履約保證金具體要求詳見(jiàn)前附表。28.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的采購(gòu)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)前附表。29.質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2007〕1號(hào)）和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）的規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本詳見(jiàn)本文件第七部分。29.1供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.2供應(yīng)商質(zhì)疑29.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。29.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。29.3.4采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.3.5采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。29.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。30．采購(gòu)結(jié)束30.1中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同生效后即為采購(gòu)結(jié)束。30.2本項(xiàng)目的投標(biāo)文件不予退回。

第三部分用戶需求書(shū)一、建設(shè)原則1、頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施：任何一個(gè)信息系統(tǒng)的建設(shè)都不可能是一蹴而就，智慧醫(yī)院信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，更需要先做一個(gè)整體的規(guī)劃，因此我們必須在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)地劃分多個(gè)實(shí)施階段，逐步完成醫(yī)院信息化各項(xiàng)工程的建設(shè)。2、標(biāo)準(zhǔn)先行、安全為本：在新醫(yī)改方案發(fā)布后，我國(guó)衛(wèi)生信息化在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面取得了階段性突破與成果，電子健康檔案、電子病歷和數(shù)據(jù)字典等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相繼出臺(tái)。醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)積極向統(tǒng)一的國(guó)家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)靠攏。只有這樣，醫(yī)院的信息系統(tǒng)才有持續(xù)發(fā)展的生命力，醫(yī)療數(shù)據(jù)才能達(dá)到診療信息的整合、無(wú)障礙流動(dòng)及共享利用，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)改提出的“建立實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)”的總體目標(biāo)。3、智能管理、科學(xué)發(fā)展：以智能型信息系統(tǒng)，提升管理可及性。同時(shí)注重發(fā)展，提升醫(yī)院信息體系將來(lái)擴(kuò)展能力的同時(shí)，滿足與國(guó)家、省、市各級(jí)衛(wèi)生平臺(tái)的資源協(xié)同共享能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療聯(lián)動(dòng)和協(xié)同發(fā)展。4、轉(zhuǎn)變觀念、以人為本：從“面向業(yè)務(wù)管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽?，即在滿足患者、臨床業(yè)務(wù)人員、醫(yī)院管理者等各個(gè)層面的要求的基礎(chǔ)上，提高工作效率，方便操作。最終，在保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，讓患者滿意，讓醫(yī)護(hù)滿意。二、建設(shè)內(nèi)容序號(hào)系統(tǒng)模塊1國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼映射（醫(yī)保貫標(biāo)改造）2醫(yī)保電子憑證3杭州市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享接口4慢病及死亡上報(bào)5醫(yī)后付聯(lián)合懲戒接，欠費(fèi)查詢(xún)接口6電子票據(jù)改造7浙里辦體檢報(bào)告查詢(xún)、體檢預(yù)約8浙里辦接入新冠檢測(cè)開(kāi)單9市級(jí)平臺(tái)接入新冠檢測(cè)開(kāi)單10獻(xiàn)血榮譽(yù)證掛號(hào)減免11靜配智能貼簽機(jī)分揀機(jī)接口12病歷無(wú)障礙語(yǔ)音功能改造13擺藥機(jī)接口14隨訪預(yù)約掛號(hào)接口15ICU監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)接口16檢驗(yàn)外送接口三、技術(shù)要求（一）國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼映射（醫(yī)保貫標(biāo)改造）1、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)編碼規(guī)則和方法改造2、醫(yī)保醫(yī)師編碼規(guī)則和方法改造3、醫(yī)保護(hù)士編碼規(guī)則和方法改造4、醫(yī)保藥師編碼規(guī)則和方法改造5、醫(yī)保門(mén)診慢特病病種編碼規(guī)則和方法改造6、醫(yī)保按病種結(jié)算病種編碼規(guī)則和方法改造7、醫(yī)保日間手術(shù)病種編碼規(guī)則和方法改造8、藥品國(guó)家編碼規(guī)則和方法改造9、診療國(guó)家編碼規(guī)則和方法改造10、醫(yī)療材料國(guó)家編碼規(guī)則和方法改造11、杭州市醫(yī)保DRG附頁(yè)接口升級(jí)改造12、HIS系統(tǒng)適應(yīng)性改造包括：1）現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)結(jié)算接口改造2）門(mén)診收費(fèi)就診登記接口改造3）門(mén)診收費(fèi)預(yù)結(jié)算接口改造4）門(mén)診結(jié)算接口改造5）門(mén)診退費(fèi)接口改造6）門(mén)診診間結(jié)算接口改造7）門(mén)診自助結(jié)算接口改造8）醫(yī)技系統(tǒng)結(jié)算接口改造9）入院登記接口改造10）入院信息修改接口改造11）住院費(fèi)用明細(xì)上報(bào)醫(yī)保接口改造12）住院費(fèi)用預(yù)結(jié)算接口改造13）住院費(fèi)用結(jié)算接口改造14）住院自助結(jié)算接口改造15）護(hù)士站結(jié)算接口改造16）醫(yī)囑系統(tǒng)費(fèi)用明細(xì)上報(bào)接口改造17）醫(yī)囑系統(tǒng)費(fèi)用預(yù)結(jié)算接口改造18）公用設(shè)置相關(guān)改造13、改造范圍：杭州市醫(yī)保、浙江省本級(jí)醫(yī)保（二）醫(yī)保電子憑證根據(jù)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于全面推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證的通知》（醫(yī)保辦發(fā)（2020）10號(hào)）精神，為加快推薦“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?！卑l(fā)展，提升醫(yī)保公共服務(wù)的品質(zhì)和便利性，在前期省本級(jí)、嘉興、紹興、金華等地成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，決定在全省范圍推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證。本次主要涉及到浙江省醫(yī)保、浙江省異地醫(yī)保、杭州市醫(yī)保三個(gè)醫(yī)保的改造。1. 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)端1）接口調(diào)用地址測(cè)試地址地區(qū) 交易地址省本級(jí) IPDZPZ=8,PORTDZPZ=9091地市 IPDZPZ=45,PORTDZPZ=9091政務(wù)云 IPDZPZ=,PORTDZPZ=9091 正式地址地區(qū) 交易地址省本級(jí) IPDZPZ=6,PORTDZPZ=81地市 IPDZPZ=47,PORTDZPZ=81政務(wù)云 IPDZPZ=66,PORTDZPZ=812）電子憑證二維碼解析定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)通過(guò)省統(tǒng)一動(dòng)態(tài)庫(kù)提供的接口服務(wù)，掃描獲取電子憑證二維碼串，然后由省統(tǒng)一動(dòng)態(tài)庫(kù)向省電子憑證業(yè)務(wù)中臺(tái)發(fā)起二維碼解析交易，省電子憑證業(yè)務(wù)中臺(tái)對(duì)提交的電子憑證二維碼進(jìn)行解析和驗(yàn)證，完成電子憑證認(rèn)證后，返回相關(guān)信息。3）動(dòng)態(tài)庫(kù)方式說(shuō)明該動(dòng)態(tài)庫(kù)由省醫(yī)保統(tǒng)一提供，作為醫(yī)保電子憑證基礎(chǔ)組件下發(fā)給地方醫(yī)保局，提供給接入醫(yī)保的受理端用于掃描醫(yī)保電子憑證二維碼進(jìn)行身份核驗(yàn)。接口形式為動(dòng)態(tài)庫(kù)：MedInterface_All.DLL。動(dòng)態(tài)庫(kù)的接口函數(shù)為通用接口函數(shù)，醫(yī)保電子憑證二維碼身份核驗(yàn)相關(guān)請(qǐng)求都通過(guò)調(diào)用該函數(shù)完成業(yè)務(wù)辦理。2、浙江省異地接口改造內(nèi)容:一）《浙江省社會(huì)保障“一卡通”異地就醫(yī)接入兩定單位開(kāi)發(fā)手冊(cè)V5.0》調(diào)整內(nèi)容1）電子憑證使用時(shí)的調(diào)用流程如下：首先需要調(diào)用名為“MedInterface_All.DLL”的動(dòng)態(tài)庫(kù)，獲取二維碼對(duì)應(yīng)的實(shí)名和令牌信息，后續(xù)再調(diào)用原有異地的動(dòng)態(tài)庫(kù)“YKTMedInterface.DLL”完成業(yè)務(wù)交易，業(yè)務(wù)參數(shù)里的<讀卡類(lèi)型>傳入“3（令牌）”,<身份憑證信息>參數(shù)則傳入“姓名|證件類(lèi)型|證件號(hào)碼|令牌”,該令牌2個(gè)小時(shí)內(nèi)有效，可多次使用。二維碼解析函數(shù)詳見(jiàn)《省平臺(tái)-電子憑證API輸出規(guī)范》。2）指標(biāo)<讀卡方式>增加3（令牌）。目前電子憑證只支持省內(nèi)異地就醫(yī)，不支持跨省異地就醫(yī)。3）增加3.5.5身份憑證信息說(shuō)明，不同讀卡方式下需傳入的身份憑證信息說(shuō)明。4）9202、9203、9204、9205、9207、9208、9209、9247、9261、9262交易：傳入?yún)?shù)的<社會(huì)保障卡卡號(hào)>統(tǒng)一調(diào)整為<讀卡方式>，<社會(huì)保障卡卡的識(shí)別碼>統(tǒng)一調(diào)整為<身份憑證信息>。身份憑證信息詳見(jiàn)3.5.5說(shuō)明。5）9201交易調(diào)整內(nèi)容：傳入?yún)?shù)調(diào)整：原<卡片類(lèi)型>調(diào)整為<身份憑證信息>，根據(jù)讀卡方式傳入對(duì)應(yīng)的身份憑證信息，詳見(jiàn)3.5.5說(shuō)明。原<社會(huì)保障卡號(hào)>調(diào)整為<預(yù)留1>，原<社會(huì)保障卡卡的識(shí)別碼>調(diào)整為<預(yù)留2>。二）《浙江省社會(huì)保障“一卡通”異地就醫(yī)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接入開(kāi)發(fā)手冊(cè)V5.0》調(diào)整內(nèi)容1）新增3.4.5身份憑證信息說(shuō)明章節(jié)，新版本參保地需要支持兩種身份識(shí)別方式：1是讀社保卡，<身份憑證信息>傳入卡識(shí)別碼；3是令牌實(shí)名信息，<身份憑證信息>傳入“姓名|證件類(lèi)型|證件號(hào)碼|令牌”信息，令牌已在省異地就醫(yī)驗(yàn)證，參保地不需要再驗(yàn)證。2）調(diào)整3.5.2版本兼容性要求：本次升級(jí)項(xiàng)目異地兩定機(jī)構(gòu)分批改造，所以要求各參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要兼容新老兩個(gè)版本，支持老版本4.7（傳入卡號(hào)和卡識(shí)別碼的方式）和新版本5.0（傳入讀卡方式和身份憑證）。3）9202、9203、9204、9205、9207、9208、9209、9247、1104、1105、9261、9262交易：傳入?yún)?shù)的<社會(huì)保障卡卡號(hào)>統(tǒng)一調(diào)整為<社會(huì)保障卡卡號(hào)/讀卡方式>，<社會(huì)保障卡卡的識(shí)別碼>統(tǒng)一調(diào)整為<社會(huì)保障卡卡的識(shí)別碼/身份憑證信息>，兩種模式參保地業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須都支持，可以根據(jù)版本號(hào)區(qū)分，新版本5.0的則傳入讀卡方式和身份憑證信息；老版本則不變，傳入卡號(hào)和卡識(shí)別碼。4）9241交易的原“社會(huì)保障卡卡號(hào)”調(diào)整為身份憑證信息，可傳入9位卡號(hào)或18位身份證號(hào)。5）9201交易調(diào)整內(nèi)容：傳入?yún)?shù)：原<卡片類(lèi)型>調(diào)整為<卡片類(lèi)型/身份憑證信息>，舊版本則傳入卡片類(lèi)型，新版本則傳入身份憑證信息，新版本時(shí)根據(jù)讀卡類(lèi)型判斷身份憑證信息具體傳入的值。傳出參數(shù)：第5為卡號(hào)和第6位卡識(shí)別碼調(diào)整為非必填，讀卡方式為社保卡時(shí)需要返回卡號(hào)和卡識(shí)別碼，實(shí)名方式時(shí)可不傳。3、浙江省醫(yī)保、杭州市醫(yī)保接口改造內(nèi)容：一）門(mén)急診掛號(hào)系統(tǒng)1）門(mén)診建檔部分，增加患者掃碼識(shí)別建檔。2）現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)系統(tǒng)，增加掃碼識(shí)別人員信息。3）掛號(hào)結(jié)算增加掃碼結(jié)算方式。二）門(mén)急診收費(fèi)系統(tǒng)1）掃碼識(shí)別人員信息增加，包括收費(fèi)結(jié)算、部分退費(fèi)、發(fā)票作廢、診間自助結(jié)算發(fā)票打印。2）收費(fèi)結(jié)算增加掃碼結(jié)算方式。3）部分退費(fèi)增加掃碼結(jié)算方式。4）發(fā)票作廢增加掃碼結(jié)算方式。三）皮試系統(tǒng)1）增加掃碼識(shí)別人員信息。2）費(fèi)用結(jié)算增加掃碼結(jié)算方式。四）醫(yī)技系統(tǒng)1）增加掃碼識(shí)別人員信息。2）費(fèi)用結(jié)算增加掃碼結(jié)算方式。五）診間系統(tǒng)1）增加掃碼識(shí)別人員信息。2）增加單獨(dú)掃碼結(jié)算通道。3）增加掃碼結(jié)算方式。六）自助結(jié)算。1）增加掃碼結(jié)算接口，和自助機(jī)廠商對(duì)接。七）住院收費(fèi)1）入院登記掃掃碼別信息。2）自費(fèi)轉(zhuǎn)醫(yī)保掃碼識(shí)別信息。3）出院結(jié)算增加掃碼結(jié)算方式。（三）杭州市檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享接口為貫徹國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于深化醫(yī)改工作要求，解決群眾看病三難問(wèn)題，以杭州全民健康信息平臺(tái)建設(shè)成果和富陽(yáng)區(qū)的試點(diǎn)實(shí)踐為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的互認(rèn)共享，并完善與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)共享改革，提高醫(yī)療資源利用效率，改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn)。架構(gòu)如下：一）平臺(tái)接口如下：獲取開(kāi)單token信息平臺(tái)檢驗(yàn)檢查互認(rèn)頁(yè)面調(diào)用已引用檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目報(bào)告數(shù)據(jù)回傳

查詢(xún)已引用的項(xiàng)目報(bào)告清單檢驗(yàn)項(xiàng)目互認(rèn)校驗(yàn)

檢驗(yàn)檢查互認(rèn)結(jié)果上傳二）醫(yī)院信息系統(tǒng)改造如下：字典匹配工具包括：科室字典對(duì)照、檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)照、基礎(chǔ)字段對(duì)照HIS系統(tǒng)檢驗(yàn)檢查開(kāi)單互認(rèn)功能開(kāi)發(fā)，包括門(mén)診醫(yī)生站、住院醫(yī)生站當(dāng)平臺(tái)數(shù)據(jù)回寫(xiě)失敗，需在HIS或EMR系統(tǒng)主動(dòng)調(diào)用“查詢(xún)互認(rèn)項(xiàng)目報(bào)告”接口，獲取到當(dāng)前患者當(dāng)前就診“互認(rèn)引用”的檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目報(bào)告，寫(xiě)入醫(yī)院本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。在患者的病歷上體現(xiàn)：引用XX醫(yī)院2021年7月28號(hào)血型報(bào)告，結(jié)果“ABO血型：A型；Rh型：陽(yáng)性”（四）慢病及死亡上報(bào)醫(yī)院機(jī)構(gòu)或者區(qū)縣平臺(tái)可以通過(guò)調(diào)用此接口，實(shí)現(xiàn)慢性病、死因、傷害上報(bào)功能。慢性病、死因、傷害上報(bào)服務(wù)服務(wù)接口說(shuō)明能。調(diào)用規(guī)則服務(wù)接口提供方醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)服務(wù)接口調(diào)用方平臺(tái)備注信息如果調(diào)用醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)超時(shí)，請(qǐng)重新上傳。出參返回結(jié)果為市平臺(tái)校驗(yàn)結(jié)果。接口服務(wù)說(shuō)明根據(jù)杭州市全民健康信息平臺(tái)（醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)）服務(wù)接口規(guī)范（慢病）提供以下接口信息：腫瘤疾病信糖尿病疾病信息息心腦病報(bào)告卡傷害報(bào)告卡死亡報(bào)告卡糖尿病初防信息糖尿病隨訪信息心腦初防信息心腦隨訪信息腫瘤初防信息腫瘤隨訪信息慢性病、死因、傷害歸屬地報(bào)卡查詢(xún)服務(wù)服務(wù)接口說(shuō)明功能描述醫(yī)院機(jī)構(gòu)或者區(qū)縣平臺(tái)可以通過(guò)調(diào)用此接口，實(shí)現(xiàn)查詢(xún)戶籍地址或現(xiàn)住地址或報(bào)卡地址為本區(qū)縣的患者上報(bào)到大疫情上的報(bào)卡包含本市和非本市的報(bào)卡明細(xì)查詢(xún)。調(diào)用規(guī)則服務(wù)接口提供方醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)服務(wù)接口調(diào)用方醫(yī)院機(jī)構(gòu)或者區(qū)縣平臺(tái)備注信息該部分查詢(xún)的報(bào)卡均為從省平臺(tái)直接獲取的報(bào)卡，查詢(xún)方式提供查詢(xún)本區(qū)的報(bào)卡詳細(xì)信息，包含基本卡以及副卡。慢性病、死因、傷害異地報(bào)卡接收服務(wù)服務(wù)接口說(shuō)明功能描述醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)可以通過(guò)調(diào)用此接口，實(shí)現(xiàn)將上報(bào)慢性病、死因、傷害異地報(bào)卡數(shù)據(jù)推送給區(qū)縣平臺(tái)。調(diào)用規(guī)則服務(wù)接口提供方區(qū)縣疾控平臺(tái)服務(wù)接口調(diào)用方醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)備注信息接口服務(wù)說(shuō)明根據(jù)杭州市全民健康信息平臺(tái)（醫(yī)養(yǎng)護(hù)平臺(tái)）服務(wù)接口規(guī)范（慢?。┨峁┮韵陆涌谛畔ⅲ耗[瘤疾病信糖尿病疾病信息息心腦病報(bào)告卡傷害報(bào)告卡死亡報(bào)告卡糖尿病初防信息糖尿病隨訪信息心腦初防信息心腦隨訪信息腫瘤初防信息腫瘤隨訪信息慢性病、死因、傷害上報(bào)數(shù)量查詢(xún)服務(wù)服務(wù)接口說(shuō)明慢性病、死因、傷害校驗(yàn)結(jié)果接收服務(wù)服務(wù)接口說(shuō)明（五）醫(yī)后付聯(lián)合懲戒接，欠費(fèi)查詢(xún)接口提供就診人員信息查詢(xún)接口，調(diào)用用戶欠費(fèi)和狀態(tài)查詢(xún)接口，結(jié)合醫(yī)院就診人員信息和醫(yī)保就診人員信息，將接口出參組合后返回給調(diào)用方。

一）若在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約失信，則暫?；颊攥F(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)和現(xiàn)場(chǎng)取號(hào)，并提示患者先行支付費(fèi)用，讓就診人員先行一次性支付所有舒心就醫(yī)未支付費(fèi)用（急診、發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診除外）二）市民任意時(shí)間補(bǔ)繳并結(jié)清醫(yī)療費(fèi)用后，“舒心就醫(yī)”服務(wù)實(shí)時(shí)恢復(fù)并將履約信息實(shí)時(shí)推送至杭州市公共信用信息平臺(tái)。失信標(biāo)簽取消后，則his向醫(yī)保進(jìn)行就診信息查詢(xún)時(shí)無(wú)失信標(biāo)簽，患者可以正常就診。若因其他失信行為，仍有失信標(biāo)簽，his仍需向平臺(tái)查詢(xún)欠費(fèi)失信信息，但是因已還款，返回正常，患者可以正常就診。（六）電子票據(jù)改造為深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革，適應(yīng)醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)管理改革需要，根據(jù)浙江省財(cái)政廳、浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)浙江省醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)管理辦法的通知》（浙財(cái)綜【2018】27號(hào)）精神，各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)需加快推進(jìn)電子票據(jù)改革。實(shí)現(xiàn)電子票據(jù)的無(wú)縫對(duì)接，內(nèi)容如下：場(chǎng)景一：窗口住院結(jié)算調(diào)用財(cái)政票據(jù)接口，獲取票據(jù)號(hào)碼，完成結(jié)算時(shí)調(diào)用同步天成客戶端程序，推送相關(guān)結(jié)算信息，完成機(jī)打發(fā)票；場(chǎng)景二：窗口門(mén)診結(jié)算調(diào)用財(cái)政票據(jù)接口，獲取票據(jù)號(hào)碼，完成結(jié)算時(shí)調(diào)用同步天成客戶端程序，推送相關(guān)結(jié)算信息，完成機(jī)打發(fā)票場(chǎng)景三：自助結(jié)算后，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)上傳結(jié)算信息和費(fèi)用核算項(xiàng)目（西藥費(fèi)、治療費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等）金額，患者可通過(guò)自助發(fā)票打印程序獲取機(jī)打財(cái)政發(fā)票，平臺(tái)獲取發(fā)票信息并更新本地記錄。HIS系統(tǒng)改造包括：門(mén)診收費(fèi)票據(jù)開(kāi)立改造門(mén)診退費(fèi)票據(jù)開(kāi)立改造門(mén)診發(fā)票作廢接口改造門(mén)診發(fā)票重打票據(jù)改造住院收費(fèi)票據(jù)開(kāi)立改造出院發(fā)票重打票據(jù)改造出院發(fā)票作廢票據(jù)改造（七）浙里辦體檢報(bào)告查詢(xún)、體檢預(yù)約根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康信息中心下發(fā)的《浙江省衛(wèi)生健康信息中心關(guān)于開(kāi)展醫(yī)院檢查與體檢服務(wù)端便民應(yīng)用對(duì)接的通知》要求，為貫徹落實(shí)省委省政府?dāng)?shù)字化改革要求，推進(jìn)《浙江省數(shù)字化改革總體方案》中“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”有關(guān)工作落地，我中心總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)基于“浙里辦”的檢查預(yù)約、體檢預(yù)約、體檢報(bào)告查詢(xún)對(duì)接工作，請(qǐng)開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)的醫(yī)院對(duì)接工作。需要對(duì)HIS程序進(jìn)行改造。1、個(gè)人體檢單新增浙理辦上傳標(biāo)志2、體檢管理發(fā)放報(bào)告界面，新增上傳標(biāo)記列，是否上傳查詢(xún)條件。。3、發(fā)放報(bào)告界面新增浙里辦上傳按鈕，編碼生成pdf，連接ftp服務(wù)器，上傳pdf至ftp服務(wù)器。4、體檢數(shù)據(jù)庫(kù)新建用于生成網(wǎng)絡(luò)預(yù)約過(guò)來(lái)的體檢者檔案信息，體檢項(xiàng)目信息，生成到體檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表中。5、服務(wù)平臺(tái)接口：1）獲取token：獲取其他接?的調(diào)?憑證token,token有效期為24?時(shí)，超時(shí)后重新獲取token2）預(yù)約信息同步：由醫(yī)院調(diào)?平臺(tái)接?獲取最新預(yù)約信息，?于獲取套餐數(shù)據(jù)的接?，獲取所有未同步的預(yù)約信息。3）預(yù)約信息同步回調(diào)：同步預(yù)約記錄接?中返回的請(qǐng)求標(biāo)識(shí)requestId進(jìn)?回調(diào)告知我?數(shù)據(jù)同步成功，請(qǐng)求標(biāo)識(shí)的有效期30分鐘4）預(yù)約?員到檢：由浙?辦服務(wù)?提供到檢接?（八）浙里辦接入新冠檢測(cè)開(kāi)單浙里辦新冠預(yù)約為線上預(yù)約，線上繳費(fèi)模式，流程如下排班及號(hào)源控制流程如下：接口要求如下：1、請(qǐng)求?式:Http/Https2、數(shù)據(jù)格式:統(tǒng)?采?json數(shù)據(jù)格式3、字符集編碼:統(tǒng)?采?utf-84、加簽機(jī)制：為了請(qǐng)求過(guò)程的安全性，業(yè)務(wù)各?之間的請(qǐng)求需要實(shí)現(xiàn)加簽，以保證數(shù)據(jù)的安全性。請(qǐng)求?實(shí)現(xiàn)對(duì)請(qǐng)求參數(shù)數(shù)據(jù)的加簽，服務(wù)?根據(jù)請(qǐng)求參數(shù)，對(duì)簽名進(jìn)?驗(yàn)簽，簽名不合法的請(qǐng)求將會(huì)被拒絕。5、患者建檔：醫(yī)院需要根據(jù)市平臺(tái)提供的患者信息返回患者在醫(yī)院的檔案號(hào)，如果該患者在醫(yī)院已經(jīng)建檔（只校驗(yàn)證件信息），則直接返回患者檔案號(hào)；如果尚未建檔，則需要先建檔再返回患者檔案號(hào)（檔案號(hào)代表患者在醫(yī)院始終唯?一的標(biāo)識(shí)）。6、獲取檢測(cè)項(xiàng)目列表接口:醫(yī)院需要返回?持的檢測(cè)項(xiàng)目列表以及項(xiàng)目是否可用7、獲取排班信息接口：醫(yī)院需要具體某?天的排班信息，以及開(kāi)放預(yù)約的時(shí)間范圍。8、流調(diào)、檢測(cè)項(xiàng)?下單接口：省平臺(tái)根據(jù)患者選擇的項(xiàng)?列表向醫(yī)院下單，并同時(shí)提交流調(diào)表。醫(yī)院需要對(duì)項(xiàng)?庫(kù)存是否充?進(jìn)??個(gè)判斷，只要有?個(gè)項(xiàng)?庫(kù)存不充?，則返回失敗，并說(shuō)明失敗原因；如果項(xiàng)?庫(kù)存都是充?的，則醫(yī)院需要鎖定項(xiàng)?庫(kù)存（根據(jù)訂單超時(shí)時(shí)間來(lái)釋放庫(kù)存，即如果在這段時(shí)間內(nèi)還未收到?付成功的回調(diào)，則應(yīng)該釋放庫(kù)存，訂單將變?yōu)槌瑫r(shí)狀態(tài)）。9、檢測(cè)項(xiàng)??付接口：患者在省平臺(tái)?付成功之后，省平臺(tái)將通知醫(yī)院。所有的?付都?省平臺(tái)電?健康卡。10、更新訂單業(yè)務(wù)狀態(tài)接口：患者在醫(yī)院線下取消訂單、檢測(cè)完成或者醫(yī)院審核通過(guò)患者在app端發(fā)起的退款的時(shí)候，醫(yī)院需要將狀態(tài)同步給省平臺(tái)，避免發(fā)?多次就診的情況。當(dāng)醫(yī)院端上傳biz_status=0或3時(shí)，省平臺(tái)并不會(huì)退款。11、訂單退款申請(qǐng)接口：患者在省平臺(tái)?付成功之后，由于某種原因沒(méi)法去就診了，在app端發(fā)起退款申請(qǐng)，醫(yī)院端根據(jù)患者在app端發(fā)起的退款申請(qǐng)進(jìn)?審核，在決定是否發(fā)起退款，發(fā)起退款調(diào)?電?健康卡退款接?即可。（九）市級(jí)平臺(tái)接入新冠檢測(cè)開(kāi)單市平臺(tái)新冠預(yù)約為線上預(yù)約，線下繳費(fèi)模式，流程如下1、請(qǐng)求?式:Http/Https2、數(shù)據(jù)格式:統(tǒng)?采?json數(shù)據(jù)格式3、字符集編碼:統(tǒng)?采?utf-84、加簽機(jī)制：為了請(qǐng)求過(guò)程的安全性，業(yè)務(wù)各?之間的請(qǐng)求需要實(shí)現(xiàn)加簽，以保證數(shù)據(jù)的安全性。請(qǐng)求?實(shí)現(xiàn)對(duì)請(qǐng)求參數(shù)數(shù)據(jù)的加簽，服務(wù)?根據(jù)請(qǐng)求參數(shù)，對(duì)簽名進(jìn)?驗(yàn)簽，簽名不合法的請(qǐng)求將會(huì)被拒絕。5、患者建檔：醫(yī)院需要根據(jù)市平臺(tái)提供的患者信息返回患者在醫(yī)院的檔案號(hào)，如果該患者在醫(yī)院已經(jīng)建檔（只校驗(yàn)證件信息），則直接返回患者檔案號(hào)；如果尚未建檔，則需要先建檔再返回患者檔案號(hào)（檔案號(hào)代表患者在醫(yī)院始終唯?一的標(biāo)識(shí)）。6、獲取檢測(cè)項(xiàng)目列表接口:醫(yī)院需要返回?持的檢測(cè)項(xiàng)目列表以及項(xiàng)目是否可用7、流調(diào)檢測(cè)項(xiàng)目預(yù)約：平臺(tái)根據(jù)患者選擇的項(xiàng)目列表向醫(yī)院下單，并同時(shí)提交流調(diào)表。醫(yī)院需要對(duì)項(xiàng)目庫(kù)存是否充足進(jìn)行一個(gè)判斷，只要有一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)存不充足，則返回失敗，并說(shuō)明失敗原因；如果項(xiàng)目庫(kù)存都是充足的，則醫(yī)院需要鎖定項(xiàng)目庫(kù)存。市平臺(tái)為預(yù)約方式（線上預(yù)約后，到醫(yī)院柜臺(tái)或自助機(jī)取號(hào)，預(yù)約成功，鎖定庫(kù)存）8、取消預(yù)約：患者預(yù)約成功后，取消預(yù)約記錄。（十）獻(xiàn)血榮譽(yù)證掛號(hào)減免為了進(jìn)一步改善《浙江省無(wú)償獻(xiàn)血榮譽(yù)證》獲得者在杭州市享受“三免政策感受”，根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好無(wú)償獻(xiàn)血“三免政策”的有關(guān)工作通知》（浙衛(wèi)辦醫(yī)政醫(yī)管發(fā)函【2021】3號(hào)）要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好無(wú)償獻(xiàn)血“三免政策”的相關(guān)工作。接口架構(gòu)如下：具體改造要求如下：獻(xiàn)血榮譽(yù)證獲得者名單下載并存儲(chǔ)。免收對(duì)象包括：浙江省本級(jí)醫(yī)保，杭州市醫(yī)保，異地醫(yī)保、自費(fèi)病人。持有無(wú)償獻(xiàn)血榮譽(yù)證就診免收門(mén)診診查費(fèi)，免收時(shí)先判斷本地下載保存的名單，在名單內(nèi)直接免收，不在名單內(nèi)，發(fā)起單個(gè)名單查詢(xún)，根據(jù)查詢(xún)結(jié)果進(jìn)行判斷是否免收。門(mén)診現(xiàn)場(chǎng)掛號(hào)免收門(mén)診診查費(fèi)改造自助機(jī)掛號(hào)免收門(mén)診診查費(fèi)接口改造。免收時(shí)針對(duì)省醫(yī)保、異地醫(yī)保、自費(fèi)及外省醫(yī)保病人，傳送給醫(yī)院中心門(mén)診診查費(fèi)費(fèi)用為0元，急診診查費(fèi)17元，其中15元部分免收，2元不免。免收時(shí)針對(duì)市醫(yī)保病人的普通門(mén)診、急診、專(zhuān)家、法定假日及雙休門(mén)診的門(mén)診診查費(fèi)自費(fèi)部分進(jìn)行免收。上報(bào)患者門(mén)診診查費(fèi)減免數(shù)據(jù)，包括患者證件類(lèi)型、證件號(hào)碼、姓名、門(mén)診類(lèi)別、就診時(shí)間、就診科室及減免金額等。（十一）靜配智能貼簽機(jī)分揀機(jī)接口系統(tǒng)建設(shè)中，該中間平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)由醫(yī)院信息科建立于信息科服務(wù)器的數(shù)1、批次字典：Lib_batch字段名類(lèi)型說(shuō)明Batch_codevarchar(100)批次代碼Batch_nameVarchar(100)批次名稱(chēng)is_jrtqjVarchar(20)是否進(jìn)入貼簽機(jī)：是否允許通過(guò)貼簽機(jī)簽貼is_jrfjjvarchar(20)是否進(jìn)入分揀機(jī)：是否適用于分揀機(jī)分揀2、藥品字典：Lib_TQJ_drug字段名類(lèi)型說(shuō)明drug_codevarchar(100)藥品代碼drug_nameVarchar(100)藥品名稱(chēng)Input_codeVarchar(100)藥品拼音碼drug_specVarchar(100)規(guī)格。如：500ml:2.5gdrug_use_specVarchar(100)劑量規(guī)格。如:500drug_use_unitsVarchar(100)劑量單位。如：mldrug_use_spec2Varchar(100)次劑量規(guī)格.如：2.5drug_use_units2Varchar(100)次劑量單位.如：gdrug_unitsVarchar(100)單位如：袋firm_nameVarchar(100)廠家drug_msgVarchar(100)藥品說(shuō)明（溶媒，輔藥，主藥）is_kzlVarchar(100)