環(huán)境影響評價案例分析2013

環(huán)境影響評價案例分析青海大學盧素錦案例1（石化類項目）中國石油吉林石化分公司60萬t/a乙烯改擴建工程與法律法規(guī)及相關規(guī)劃的符合性分析項目產(chǎn)品和技術屬于鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合《石化行業(yè)“十五”規(guī)劃》要求廠址選擇符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃項目分析工藝分析：因涉及工藝繁多，應重點說明主要工藝裝置及其技術和環(huán)境特點，如本案例中的乙烯擴建改造裝置、聚乙烯裝置、丁二烯裝置、芳烴抽提裝置污染物分析（主要污染來源及特點）本工程屬于改擴建工程，在進行污染物排放源強核算時，應注意清算新老污染源“三本帳”，即技改擴建前污染物排放量、技改擴建項目污染物排放量和技改擴建完成后污染物排放量（包括“以新帶老”削減量）因涉及多套裝置，應給出總物料衡算和各裝置物料平衡、水平衡及污染物匯總表有組織排放廢氣及主要污染物：包括兩部分乙烯裝置裂解爐、再生氣加熱爐和清焦排放的煙氣，主要污染物為SO2和Nox。工藝廢氣：乙烯、聚乙烯裝置、丁二烯裝置和芳烴裝置的回餾罐排放的不凝氣；加氫反應器催化劑再生氣；單體脫氣塔、干燥器、樹脂脫氣倉和產(chǎn)品貯倉排氣；脫烴組分塔和溶劑回收塔排氣；超壓放空氣，主要污染物為非甲烷烷烴、乙腈、甲苯、二甲苯。無組織排放廢氣：各種中間產(chǎn)品和產(chǎn)品的貯罐大、小呼吸排氣，主要污染物與有組織排放廢氣相同。排放固體廢物及其特性：屬于危險廢物的包括脫氧器（塔）、脫炔塔、脫CO罐等排放的廢催化劑廢礦物油，廢白土和廢環(huán)丁砜溶劑。屬于一般工業(yè)固體廢物的有廢分子篩、廢吸附劑、廢樹脂等。廢水及其特性：主要包括乙烯裝置的清焦廢水、廢堿沉降槽排水、聚乙烯裝置造粒機排污水、丁二烯裝置溶劑回收塔底排水等工藝廢水，以及各裝置機泵冷卻水、地面沖洗水、化驗室排水等，污染因子為COD、揮發(fā)酚、石油類、苯系物、硫化物、氨氮、SS等；公用工程和輔助工程污水包括循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水、脫鹽水系統(tǒng)排水等，主要污染因子為COD、pH、SS、氨氮和石油類清潔生產(chǎn)水平分析從技術先進性，物耗、能耗水平，“三廢”排放和水資源利用水平四個角度對改擴建項目的清潔生產(chǎn)狀況進行分析通常分析局限于改擴建工程與現(xiàn)有工程的對比，并沒有闡述清楚改擴建后項目相對國內外同類項目所處的清潔生產(chǎn)水平。目前乙烯裝置清潔生產(chǎn)尚無國家指標，應該與國內外同類裝置清潔生產(chǎn)水平進行比較環(huán)境風險分析該類項目涉及大量易燃易爆物質和有毒有害物質，有火災爆炸和有毒物質泄漏風險，應進行風險分析。本項目泄漏風險的影響主要表現(xiàn)為環(huán)境空氣和受納水體，應重點考察事故性泄漏苯、二甲苯等有毒有害物質對空氣質量和水質的影響和后果環(huán)境質量現(xiàn)狀調查與評價吉林市屬于“兩控區(qū)”的“SO2控制區(qū)”環(huán)境質量現(xiàn)狀：評價區(qū)環(huán)境空氣TSP嚴重超標，無任何容量；松花江吉林江段揮發(fā)酚、COD超標；水質受到一定程度的污染，九站斷面至哨口斷面已經(jīng)不滿足GB3838-2002III類水域要求。環(huán)境保護目標：根據(jù)項目特征（廢水、廢氣排放量大，噪聲嚴重）、區(qū)域環(huán)境特征及環(huán)境敏感目標識別原則確定。環(huán)境影響識別、預測與評價可能的環(huán)境影響因素：廢氣、廢水、噪聲、工業(yè)固體廢物和物料的泄漏。評價因子的篩選：區(qū)域調查因子、特征排放污染物因子和總量控制因子。評價等級、范圍、重點和專題設置：按技術方法相應的方法計算確定或直接根據(jù)相關技術規(guī)定確定。模式的選擇與運用：廢氣存在有組織排放和無組織排放兩類，因此預測其對評價區(qū)空氣質量的影響時，前者可選用點源模式，后者可選用面源模式；水質預測模型根據(jù)松花江吉林江段較為平直的特點，同時考慮到污水與河水的混合需要一段距離，不同監(jiān)控斷面相對于排污口可能處于混合過程段和完全混合段，涉及的污染物均為非持久性污染物，因此水質預測模型選用平直河流混合過程岸邊排放二維穩(wěn)態(tài)混合衰減模式和S-P模式。預測和評價環(huán)境影響：對于改擴建項目來說，大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測和影響預測均應考慮廠界達標情況。環(huán)保措施分析廢氣治理主要問題是控制SO2排放，應盡可能從源頭加以考慮，如低硫煤的選擇。工藝廢氣通常送火炬燃燒；含烴氣體回收。廢水治理的主要問題裂解氣堿洗含硫廢堿液的處理。此類項目環(huán)保措施的經(jīng)濟分析應按設施構成，列表逐一說明投資并分析采用的環(huán)保設施預期達到的環(huán)境經(jīng)濟效益。環(huán)境可行性分析選址可行性達標排放可行性環(huán)境質量要求符合環(huán)境功能區(qū)劃的可行性總量控制指標可行性案例2（火電）

江蘇徐州闞山發(fā)電廠一期工程

與法律法規(guī)及相關規(guī)劃的符合性分析與地方規(guī)劃相符工程選用主體工藝及設備屬于國家鼓勵類，符合相關產(chǎn)業(yè)政策要求配套建設環(huán)保設施符合相關技術政策要求火電廠建設項目對水資源的需求量極大，在進行政策分析時，還要考慮到與當?shù)厮Y源規(guī)劃的相符性項目分析項目污染的特點：此類項目可能的污染因素主要包括燃煤產(chǎn)生的廢氣對大氣環(huán)境的影響；燃煤產(chǎn)生的大量粉煤灰廢物對周圍地表水、地下水環(huán)境的影響；噪聲對周圍敏感區(qū)和敏感點的影響；電站溫排水對接納水體水質的影響（尤其是采用直流冷卻工藝電廠）對于火電廠類建設項目，應詳細說明燃料的來源、特征、運輸、貯存等內容應清楚交代用水來源，并分析水資源供給的保證性，并交代清楚是否取得用水許可應有全廠硫平衡和水平衡圖源強統(tǒng)計應加強對煤塵和煙塵無組織排放的分析項目建設在較敏感的地區(qū)時，應提供多個廠址比選，從環(huán)境角度對廠址選擇可行性進行分析清潔生產(chǎn)分析時，應重點關注工藝先進性、能耗指標和水資源利用指標，常用指標為發(fā)電標煤耗、污染物排放指標、用水量與排水量、廢水重復利用率、循環(huán)水率、固體廢物綜合利用率、熱效率、熱電比等環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價應結合項目污染特點及主要污染要素，對項目評價區(qū)域內的環(huán)境質量現(xiàn)狀進行調查和評價大氣方面應詳細調查氣象資料，結合確定大氣可能影響到的地區(qū)（敏感區(qū)、點），了解評價區(qū)和這些敏感點的大氣質量現(xiàn)狀，主要考慮的因子為SO2、NO2、TSP和PM10，并分析超標原因噪聲現(xiàn)狀調查的重點是確定評價區(qū)內的敏感區(qū)和點，并說明它們與建設項目廠址的空間關系固體廢物方面，應詳細說明灰場的地理位置、地質特征，與周圍敏感區(qū)、點和保護目標的空間位置關系，其它環(huán)境要素尤其是地下水資源的關系因火電廠排放物中涉及到國家總量控制因子，通常應進行區(qū)域環(huán)境容量分析，即應對調查了解或核算建設項目所在地的大氣環(huán)境容量環(huán)境影響識別與評價大氣影響評價因子：SO2、NO2、TSP、PM10水環(huán)境評價因子：溫度、SS、COD等評價重點：廢氣排放、噪聲、灰場環(huán)境影響、溫排水影響環(huán)境影響預測：廢氣排放對下風向敏感點空氣質量的影響，包括小時濃度、日平均濃度和年平均濃度，還應包括不同穩(wěn)定度下最大軸線濃度預測，并對煙囪高度合理性進行論證；應對非正常工況下的環(huán)境影響進行預測；灰場環(huán)境影響預測、風險評價分析等環(huán)保措施分析考察SO2、NO2控制措施的技術經(jīng)濟可行性煙塵控制措施進行技術可行性論證時，既要考慮總的捕集效率，還要考慮除塵系統(tǒng)的分級捕集效率冷卻塔噪聲是火電類項目較為普遍的問題，噪聲防治應重點針對這類噪聲源的控制應制訂完善的灰場環(huán)境影響監(jiān)測計劃，提供明確的灰場服務期滿以后的生態(tài)恢復方案和監(jiān)督計劃環(huán)境可行性分析選址可行性達標排放可行性（環(huán)保措施分析結論）環(huán)境質量要求符合環(huán)境功能區(qū)劃的可行性（現(xiàn)狀結果與預測結果疊加后是否符合功能區(qū)要求，如本案例中的大氣、噪聲）總量控制指標可行性（本案例中的SO2、煙塵總量控制指標及保障措施的可行性）案例3（基礎設施類）廣州市廢棄物安全處置中心與法律法規(guī)及相關規(guī)劃的符合性分析項目屬于環(huán)境保護類，符合國家關于危險廢物安全集中處置的環(huán)境保護政策符合《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設施建設規(guī)劃》符合地方環(huán)境保護規(guī)劃和廣州城市發(fā)展規(guī)劃項目分析項目組成一般應包括：安全填埋場及配套設施（如滲濾液收集處理系統(tǒng)、填埋氣集排氣系統(tǒng)）；廢物尤其是危險廢物的收集、運輸、貯存和中轉系統(tǒng)；廢物填埋前的預處理系統(tǒng)（如物化處理車間、穩(wěn)定化/固化處理車間）、公用工程設施、辦公生活設施等規(guī)模是該類項目首先需要考慮和分析的問題，它直接關系到項目的運營期，應結合當?shù)仨氝M行綜合處置的危險廢物產(chǎn)生量、有害廢物的種類、特性以及相適宜處理工藝的處理量進行統(tǒng)計分析，分類確定各種處置工藝及相應的規(guī)模，并落實到具體工藝車間，給出物料平衡工程特征：本類項目工程重點為填埋場本身及配套建設的防滲、收集、處理和排泄系統(tǒng)，以及廢物預處理工程項目主要的環(huán)境影響要素及環(huán)境問題：滲濾液；填埋氣；填埋機械作業(yè)噪聲；廢物收集、轉運過程。主要環(huán)境問題是滲濾液引起的水環(huán)境污染問題（地表水和地下水）填埋場的取、棄土石方量較大，應在工程分析中詳細列出，并進行物料衡算環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價自然環(huán)境中的地質地貌等資料對填埋場的選址有很大影響，應詳細調查；填埋場廢氣、作業(yè)噪聲等直接會對周圍敏感點和敏感人群產(chǎn)生影響，應詳細了解建設項目區(qū)域內的環(huán)境敏感保護目標，重點放在住宅、文化遺跡等社會關注目標上；由于滲濾液會影響到地表和地下水，故應對這兩部分的現(xiàn)狀質量進行詳細調查，主要調查因子為NH3-N，COD、BOD等；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查環(huán)境影響識別與評價重點考慮滲濾液引起的環(huán)境問題。評價因子主要為COD、BOD和NH3-N等對地下水要通過預測確定相應的防護距離場址的比選論證和合理性分析屬于比較關鍵的問題，要結合自然環(huán)境、工程條件、環(huán)境質量現(xiàn)狀和環(huán)境影響等方面進行對比分析應關注的其他問題必須詳細調查了解和描述危險廢物的產(chǎn)生量、種類和特性，因為它關系到規(guī)模和處置工藝必須貫徹“全過程管理”原則，即影響評價范圍應延伸到填埋場以外的區(qū)域，將危險廢物收集、運輸、臨時中轉和貯存都納入到最后影響評價中來應對安全處置的各個工藝環(huán)節(jié)進行分析，而對滲濾液引起的主要環(huán)境問題進行重點評價，對滲濾液可能引起的地下水污染進行預測和評價對設有焚燒設施的處置中心，還應對焚燒工藝和主要設施進行充分的分析危險廢物選址除了要考慮地質、自然環(huán)境要求等硬性條件外，還應考慮公眾的承受心理，因此應加強公眾參與專題必須要有風險分析和應急措施，包括輸運過程的事故風險，填埋場滲濾液的泄漏事故及不相容廢物入場引起的事故風險等案例4（石油開采類）中國石油大港油田公司王官屯油田產(chǎn)能建設滾動開發(fā)項目與法律法規(guī)及相關規(guī)劃的符合性分析油田勘探開采列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2005年本）》中鼓勵類油田開發(fā)項目應重點關注其開發(fā)規(guī)劃，考察其開發(fā)范圍和規(guī)模是否合理，井位、站場、集輸管線、供水、排水、交通、固廢處置等設施的布局和規(guī)模是否合理（即是否避讓環(huán)境敏感保護目標如自然保護區(qū)、濕地、基本農田、地表資源保護區(qū)、泉城、村莊等）等項目分析工程分析基本要求項目組成：油田項目主要包括勘探、鉆井和開采、站場、集輸管線、摻水和注水管線等主體工程，以及道路、供電、通訊、生活基地、環(huán)保設施、供排水等公用工程和輔助工程等新開發(fā)項目污染源分析：應按各工程項目分別從施工期、運營期和封井進行工程分析，指出廢水、廢氣和固體廢物產(chǎn)生源，匯總給出污染物產(chǎn)生量，明確處置去向滾動開發(fā)項目污染源分析：應當回顧已建項目的環(huán)境影響，即明確已開發(fā)的規(guī)模、方式，已建工程的各種污染物的產(chǎn)生點位和產(chǎn)生量，已經(jīng)采取的環(huán)保措施和設施及其效果分析，并分別從水、氣、固和噪聲等環(huán)境要素角度回顧分析施工期和運營期存在的主要環(huán)境問題，并最終提出擬在本期滾動開發(fā)中解決的環(huán)境問題。同時必須注意不同產(chǎn)能、不同開采年限下原材料消耗量及污染物產(chǎn)生量的變化應當設定禁止開采的范圍。對于可能分布于自然保護區(qū)、水源保護區(qū)等敏感區(qū)域的油井，應禁止開采；如果確實需要在保護區(qū)試驗區(qū)開采的油井，在征得有關主管部門同意后，井位的選擇應在相對較小的范圍內調整主要污染及其來源以油田開發(fā)過程中形成的污染源及原油集輸及處理中的污染源為主體，同時包括機動車污染源及生活污染源廢氣：鉆井，采油，原油集輸及處理過程中使用動力機械（如鉆機、柴油機）、加熱設施（加熱爐）、儲運設施（儲罐）等產(chǎn)生，主要污染物為NOx、SO2、烴類廢水：主要包括鉆井廢水和井下作業(yè)廢水（主要污染物為SS、COD、石油類、揮發(fā)酚、硫化物），含油污水（主要污染物為石油類和揮發(fā)酚）和生活污水（主要污染物為SS、COD、氨氮）固體廢物：鉆井廢棄泥漿，鉆井巖屑，落地油等噪聲：來源于站場各類機泵、加熱爐的連續(xù)穩(wěn)態(tài)噪聲和鉆井用柴油發(fā)電機、鉆機、柴油機、井下作業(yè)設備、機動車輛等流動噪聲生態(tài)環(huán)境影響源分析油田開發(fā)建設包括建設期（鉆井、完井及地面場站建設）和運營期兩個階段，對生態(tài)環(huán)境的影響主要存在于建設期主要表現(xiàn)為占用土地、改變土地利用性質、擾動土層、破壞植被可能的影響源包括鉆井、地面站場建設、埋設輸油管線、新建各新鉆井的進場道路等活動環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價因屬于滾動開發(fā)項目，應明確已開發(fā)過程中存在的主要環(huán)境問題，分析其原因，并提出相應的解決補救措施應依照導則要求，詳細調查開發(fā)范圍內的環(huán)境敏感保護目標，對于本案例而言，包括具有供水意義的地下水、地表水、基本農田、保護文物（如滄州鐵獅子）和村莊，沒有自然保護區(qū)、濕地和天然林等現(xiàn)狀調查應重點監(jiān)測與石油開采項目相關的特征污染物，如石油類；并要考慮到開采活動可能影響到的所有環(huán)境要素，如本案例中的地下水、地表水和土壤（尤其是農田）應根據(jù)工程分析中確定的可能受到開發(fā)項目影響的生態(tài)環(huán)境要素進行詳細的調查分析，如本案例中的土壤環(huán)境、農業(yè)生態(tài)、動植物現(xiàn)狀、生態(tài)景觀等環(huán)境影響識別、預測與評價影響識別應按照建設和運營期分別確定建設期鉆井時產(chǎn)生的廢氣、揚塵、鉆井廢水、廢棄泥漿、鉆井巖屑和落地油等，分別會對環(huán)境空氣、地表水、地下水和土壤產(chǎn)生不利影響建設期鉆井、管線鋪設、進場道路建設等活動對生態(tài)環(huán)境的影響，如管線鋪設過程中平整施工帶、開挖管溝、建設施工便道等活動以及施工機械、車輛、人員踐踏等對土壤擾動和植被的破壞運營期正常工況下，本工程需注水開采。抽取地下水、采出含油污水，回注水，集油、摻水、注水管線，生活污水等會污染地下水和地表水，破壞土壤理化性質，影響農業(yè)產(chǎn)量。應結合本地敏感環(huán)境因子分析，確定主要的環(huán)境影響因子對油田開發(fā)項目而言，運營期存在較大的環(huán)境風險，應當給出不同可信事故源項和處置方式，進行影響預測對本工程而言，事故風險主要來自于鉆井（井下作業(yè)）、原油集輸管線以及站場等工藝環(huán)節(jié)，潛在危險因素有腐蝕、誤操作、設備缺陷、設計問題，主要的事故類型為井噴事故和管線破裂導致的泄漏。事故泄漏潛在作用對象包括大氣環(huán)境、地表水、周圍人群和生態(tài)環(huán)境。井壁坍塌可能導致原油和回注水對地下水的污染生態(tài)環(huán)境影響評價：重點集中在對土壤環(huán)境質量、土地利用格局、植被及區(qū)域內生態(tài)景觀改變的分析，應分期分析清楚，并注意正常和事故狀態(tài)兩種狀況。本類項目的評價重點：工程對生態(tài)環(huán)境的影響，對地表水和地下水環(huán)境的影響及事故風險分析環(huán)境保護措施分析對于此類項目而言，開展規(guī)劃環(huán)評落實“預防為主，保護優(yōu)先”應是第一位的環(huán)保措施此類項目可減少工程生態(tài)影響的措施包括：預防為主，各類地面建設活動在選址過程中應盡可能避開農田、林地、文物和地表水體等管溝施工中分層取土，分層回填，保存好表層土嚴格控制施工車輛、作業(yè)機械及人員活動范圍，盡可能縮小施工作業(yè)帶寬度，以減少對地面的碾壓作好泥漿的防漏防滲處理，防止污染土壤和地下水推廣使用新型泥漿，減少鉆井廢物的產(chǎn)生及時妥善處理作業(yè)過程中產(chǎn)生的各類廢物和落地油油田開發(fā)項目的環(huán)境影響在很大程度上決定于管理的有效性。在制定應急措施時，重點是防止安全事故轉化為環(huán)境事故。因此，應急計劃中應包含防范、處理環(huán)境污染的制度（如及時通知環(huán)保部門）和措施。鑒于油田開發(fā)是一個長期過程，應制定長期監(jiān)測計劃，對主要環(huán)境影響進行跟蹤監(jiān)測，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，調整環(huán)境保護措施案例5（交通運輸類）新建鐵路遂渝線（遂寧—重慶）鐵路建設項目環(huán)境影響評價的特點建設項目包括新建、增建二線、電氣化、增容改造等類型主要環(huán)境影響一般為生態(tài)、噪聲和站場污染，當涉及水源保護區(qū)時，水環(huán)境影響也是評價的主要內容之一鐵路項目不同的線路段和場站所處的環(huán)境不同，發(fā)生的影響也不同，因此應按照“點段結合，以點為主”的原則進行環(huán)境影響評價和提出環(huán)保措施另外，由于項目在建設期和運營期產(chǎn)生的影響也不同，在評價和制定環(huán)保措施時，應注意不同時期的差異鐵路建設項目環(huán)境影響評價應注意的問題選線和站場的布局是鐵路項目對環(huán)境有重大影響的因素，應從環(huán)境可行性和合理性進行比選論證鐵路工程涉及的主要環(huán)境敏感區(qū)是