財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)-安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理問(wèn)題探討

引言在2018中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)全球經(jīng)濟(jì)與礦業(yè)形勢(shì)論壇上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外重要礦企和分析機(jī)構(gòu)的代表表示：全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，全球礦業(yè)步入復(fù)蘇期。但是其不確定、不穩(wěn)定因素仍然存在。其中，采購(gòu)管理由于耗資巨大、周期長(zhǎng)，是決定礦業(yè)企業(yè)盈虧的重要環(huán)節(jié)。而且，對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)講,內(nèi)部物資優(yōu)化管理的重要性都是不言而喻的。企業(yè)物資采購(gòu)管理是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督、控制和管理。我國(guó)礦業(yè)企業(yè)在采購(gòu)管理方面面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。首先是資源方面嚴(yán)重短缺，采購(gòu)成本較高?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)與產(chǎn)能國(guó)家的密切合作，節(jié)約國(guó)內(nèi)資源的同時(shí)降低進(jìn)口資源采購(gòu)的成本；其次是資源的使用嚴(yán)重不合理，企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部控制，轉(zhuǎn)變成本控制方法，優(yōu)化內(nèi)部物資以提高競(jìng)爭(zhēng)力；最重要的是采購(gòu)管理存在嚴(yán)重短板，需要不斷建立和優(yōu)化物資采購(gòu)管理系統(tǒng)，節(jié)約管理資源，使企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)管理環(huán)節(jié)與其他環(huán)節(jié)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理的綜合性和高效性。最后企業(yè)需不斷更新法律信息，在采購(gòu)過(guò)程中的合同簽訂與執(zhí)行環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)防范意識(shí)。本文以安徽省礦業(yè)企業(yè)為例，針對(duì)安徽省礦業(yè)企業(yè)采購(gòu)管理的主要問(wèn)題進(jìn)行研究，深入分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因，從而找到解決問(wèn)題的方法，解決當(dāng)前資源短缺，采購(gòu)成本高，管理成本高的問(wèn)題。緩解安徽省礦業(yè)企業(yè)當(dāng)前在采購(gòu)管理方面面臨的困局。

一、安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題筆者在文章撰寫的前期階段，對(duì)安徽省20家礦業(yè)企業(yè)的進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，其中包含12家民營(yíng)企業(yè)、5家國(guó)有企業(yè)和3家合資企業(yè)，20個(gè)樣本企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況良好，不存在短期內(nèi)停業(yè)或破產(chǎn)的可能性，分布在安徽省各個(gè)市級(jí)地，都很具有代表性，基本可以用來(lái)概括安徽省礦業(yè)企業(yè)的整體情況。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷20份，有效問(wèn)卷20份，反饋數(shù)據(jù)分析詳情見附錄。由調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)分析，得出以下安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題有以下六個(gè)方面：（一）礦業(yè)資源需求量大，開發(fā)過(guò)度過(guò)去的十幾年，是中國(guó)礦產(chǎn)資源消耗飛速增長(zhǎng)的時(shí)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年-2018年，中國(guó)石油、煤炭的累積消耗量分別是40億噸和300億噸。這個(gè)數(shù)據(jù)與1950年-1999年累積消耗量35億噸和240億噸相比，最近13年間的消耗量比之前50年的礦產(chǎn)資源消耗量總和還要高出不少。除此之外，中國(guó)的鋼材消耗量占全球消耗量的比重由2005年的20%增長(zhǎng)到2018年的47%。由此可見，我國(guó)礦業(yè)資源的需求量日益增大。由反饋數(shù)據(jù)分析表可知：安徽省55%【問(wèn)題18】的礦業(yè)企業(yè)都認(rèn)為現(xiàn)如今給采購(gòu)管理工作帶來(lái)加大困難的原因還在于礦產(chǎn)開采過(guò)度。在礦產(chǎn)資源的需求量劇增的現(xiàn)狀下，安徽省礦業(yè)企業(yè)為了謀取利益，加大對(duì)天然礦產(chǎn)資源開采力度，造成許多天然礦井的被過(guò)度開發(fā)，甚至不可再生。即使是可再生的礦產(chǎn)資源，也要在自然界歷經(jīng)上億年的滄桑方可再生，并不是解決當(dāng)前需求量過(guò)大的燃眉之急。（二）采購(gòu)成本高，利潤(rùn)低由反饋數(shù)據(jù)分析表可知：安徽省80%【問(wèn)題18】的礦業(yè)企業(yè)的高采購(gòu)成本都是采購(gòu)管理中較棘手的問(wèn)題。由于礦業(yè)行業(yè)的自身特殊性，行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)無(wú)論是采購(gòu)原材料還是設(shè)備物資，都必須耗費(fèi)高昂的經(jīng)費(fèi)成本，致使采購(gòu)成本成為礦業(yè)企業(yè)中占比最大的一個(gè)成本項(xiàng)目，物資采購(gòu)的成本和質(zhì)量與物資采購(gòu)工作的效率對(duì)礦山企業(yè)的盈虧狀況起著決定性作用，采購(gòu)成本一直居高不下的現(xiàn)狀，導(dǎo)致礦業(yè)企業(yè)的盈利能力變?nèi)?，年利?rùn)率逐步下滑。（三）礦產(chǎn)資源分布分散，開采難度高由反饋數(shù)據(jù)分析表可知：礦產(chǎn)品開采難度高成為安徽省60%【問(wèn)題18】礦業(yè)企業(yè)面臨的采購(gòu)問(wèn)題。礦產(chǎn)資源分布的分散性使得采購(gòu)管理工作的效率降低。我國(guó)目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn)資源，其中查明資源儲(chǔ)量的有158種，是世界上為數(shù)不多的礦產(chǎn)資源種類比較齊全的國(guó)家。但是我國(guó)礦產(chǎn)資源品種雖多，分布卻非常不均衡，而且低品味礦多。由于礦產(chǎn)是在一定的地質(zhì)條件下的化學(xué)元素富集形成，各種礦產(chǎn)都有其形成特定的條件。因此，各種礦產(chǎn)資源的分布成礦條件的約束而比較分散，其分布特點(diǎn)具有明顯的地域特征。除此之外，礦產(chǎn)資源鮮有直接裸露于地表的，大多都具有極強(qiáng)的隱蔽性，看不見，摸不到。因此，礦產(chǎn)資源分布的區(qū)域性、不均衡性及其隱蔽性，無(wú)疑為礦業(yè)企業(yè)的工業(yè)布局和開采利用的增加了難度。（四）礦業(yè)資源供不應(yīng)求由反饋數(shù)據(jù)分析表可知：安徽省占比高達(dá)65%【問(wèn)題14】的礦產(chǎn)企業(yè)管理者認(rèn)為現(xiàn)在礦業(yè)企業(yè)的供需趨勢(shì)是供不應(yīng)求，說(shuō)明供求量相差懸殊是安徽省礦業(yè)企業(yè)采購(gòu)管理工作中存在的主要問(wèn)題。習(xí)近平總書記提出的建設(shè)“中國(guó)夢(mèng)”中的一個(gè)愿景是：把中國(guó)打造成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。其中最主要的、在國(guó)際地位上最占優(yōu)勢(shì)的即為我國(guó)的礦業(yè)行業(yè)。此號(hào)召一出，各部委紛紛執(zhí)行，使得礦產(chǎn)品，尤其是高端礦產(chǎn)品的需求量在短時(shí)間內(nèi)又上一個(gè)新高峰。除此之外，新能源的發(fā)展也促使中高端礦產(chǎn)資源的需求量在近幾年內(nèi)急劇上升，這也促使了高端礦產(chǎn)資源的需求增加。在需求量的推動(dòng)下，供給量雖然有所增加，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完全跟上需求量的增長(zhǎng)，造成了礦業(yè)資源供不應(yīng)求的趨勢(shì)。（五）物資儲(chǔ)備不合理通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析可知，安徽省有65%【問(wèn)題18】的礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)如今礦產(chǎn)開采難度較大的原因之一是各地區(qū)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備不合理，其中有30%【問(wèn)題17】的礦業(yè)企業(yè)的供應(yīng)商來(lái)源比較分散。美國(guó)作為世界上第一個(gè)正式建立國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的國(guó)家，早在19世紀(jì)30年代就已經(jīng)頒布了戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備法，對(duì)本國(guó)的大多數(shù)礦產(chǎn)資源只探不采，留作儲(chǔ)備。除此之外，日本這個(gè)資源匱乏的島國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備意識(shí)也非常強(qiáng)，一方面積極的對(duì)海外探查工作進(jìn)行補(bǔ)貼，另一方面出臺(tái)包含《稀有金屬保障戰(zhàn)略》的一系列保護(hù)法。我國(guó)在保護(hù)戰(zhàn)略資源和物資儲(chǔ)備方面認(rèn)識(shí)不足，起步相比其他國(guó)家而言較晚。雖然已經(jīng)有了一些進(jìn)展和辦法，但是相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，致使國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力欠缺，一旦出現(xiàn)供求量大幅度波動(dòng)的情況，就可能由于礦業(yè)企業(yè)的物資儲(chǔ)備不合理而造成該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)紊亂，甚至波及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)。（六）礦業(yè)資源進(jìn)口方面花費(fèi)的外匯金額巨大隨著國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)品需求量的大幅度增加，我國(guó)礦產(chǎn)品的進(jìn)口增長(zhǎng)也隨之增加，在近五年內(nèi)就翻了1.5倍。我國(guó)的礦產(chǎn)品進(jìn)口情況在與世界各國(guó)相比較，除了原油進(jìn)口量?jī)H次于美國(guó)位居世界第二之外，其他礦產(chǎn)品的進(jìn)口量都位居世界第一。這也就不難看出為什么問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)分析顯示，安徽省內(nèi)20個(gè)樣本企業(yè)中有30%【問(wèn)題18】的礦業(yè)企業(yè)都認(rèn)為目前采購(gòu)管理中存在的主要問(wèn)題包括進(jìn)口外匯金額巨大，這也是礦產(chǎn)采購(gòu)成本居高不下的原因之一。

二、安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理存在問(wèn)題的原因分析（一）資源利用率低，消耗嚴(yán)重礦產(chǎn)資源利用率低、消耗嚴(yán)重是國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)普遍的劣勢(shì)，安徽省內(nèi)的礦業(yè)企業(yè)也不例外，通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省45%【問(wèn)題19】的礦業(yè)企業(yè)都認(rèn)為資源利用率低是采購(gòu)管理中存在問(wèn)題的主要原因之一。礦產(chǎn)資源率低的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分單位及個(gè)人趨于利益，擅自倒賣地質(zhì)資料，造成礦產(chǎn)的濫采、濫用；二是全國(guó)各地采礦權(quán)的頒布所要求的技術(shù)條件不一，低要求造成了礦產(chǎn)開采不徹底、回收率低；三是礦產(chǎn)勘察部門往往只關(guān)注主礦體而忽視對(duì)伴生礦體和次礦物的開采利用；四是因開采部門的技術(shù)水平有限，造成礦產(chǎn)資源的回收利用率低；五是忽視對(duì)礦山排放的廢渣和廢石的利用，造成資源浪費(fèi)。（二）缺乏長(zhǎng)期的成本管理體系通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省55%【問(wèn)題19】的礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為成本管理體系不完善是采購(gòu)管理中存在問(wèn)題的主要原因之一。成本管理體系是在企業(yè)成本方面起到控制、監(jiān)督、核算作用以達(dá)到縮減成本、為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)的目標(biāo)的組織管理體系。礦業(yè)企業(yè)的采購(gòu)成本在總成本中占比巨大，直接影響其盈虧狀況，因此建立長(zhǎng)期有效的成本管理體系顯得尤為重要。但是根據(jù)調(diào)查和文獻(xiàn)整理情況來(lái)看，目前安徽省內(nèi)的礦業(yè)企業(yè)除了少數(shù)幾個(gè)較大的國(guó)企之外，其他企業(yè)還存在供應(yīng)商信息不全面、采購(gòu)單據(jù)錄入不全、不同的物料采購(gòu)由一人負(fù)責(zé)等問(wèn)題，尚未建立完善的成本管理體系。（三）礦產(chǎn)資源勘探和開采技術(shù)較低通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)70%【問(wèn)題19】的礦業(yè)企業(yè)一致認(rèn)為目前的礦產(chǎn)資源勘探和開采技術(shù)太低是采購(gòu)管理中存在問(wèn)題的原因之一，占比較高，說(shuō)明勘采技術(shù)低是較為棘手的問(wèn)題。一方面，由于礦產(chǎn)資源天然具有隱蔽性，本身就不好發(fā)現(xiàn)和開采，加之礦產(chǎn)勘查工作存在專業(yè)人員稀缺、資金投入力度不足、內(nèi)部勘查系統(tǒng)存在漏洞等原因限制了質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)的發(fā)展，造成地址礦產(chǎn)資源勘探不全面、勘探結(jié)果轉(zhuǎn)化不到位。另一方面，由于我國(guó)國(guó)情、地質(zhì)、水文、礦床賦存條件導(dǎo)致地質(zhì)礦產(chǎn)開采技術(shù)水平受限，開采難度大，致使礦產(chǎn)資源綜合利用程度和采選回收率指標(biāo)比較低。有色金屬礦的采選回收率為40%～55%，采礦綜合回收率為33%，有益組分綜合利用率達(dá)到75%的選廠只占選廠總數(shù)的2%。（四）礦業(yè)企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)能過(guò)剩通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)50%【問(wèn)題19】的礦業(yè)企業(yè)選擇了礦產(chǎn)行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩是采購(gòu)管理中存在問(wèn)題的原因之一。由于礦業(yè)企業(yè)的采購(gòu)成本巨大，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)礦業(yè)企業(yè)都會(huì)擴(kuò)大規(guī)模，以降低每單位的資源成本。殊不知企業(yè)規(guī)模一旦擴(kuò)大，就容易造成產(chǎn)能過(guò)剩。因此供不應(yīng)求與產(chǎn)能過(guò)剩并存成了目前礦業(yè)行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。中高端產(chǎn)品供不應(yīng)求，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，造成了礦產(chǎn)品市場(chǎng)的不均衡發(fā)展，形成了了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。（五）領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏大局意識(shí)采購(gòu)管理工作除了受外部因素：例如資源分布、產(chǎn)品市場(chǎng)、供應(yīng)商等的影響之外，還會(huì)受到內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員意識(shí)的影響，但是通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析可知，安徽省內(nèi)礦業(yè)企業(yè)中僅有30%【問(wèn)題20】意識(shí)到了樹立環(huán)保意識(shí)的重要性，大多數(shù)礦產(chǎn)品企業(yè)為了逐利只考慮成本和利潤(rùn)率問(wèn)題，目光短淺。近些年，隨著礦產(chǎn)資源需求量的上升，不斷地有媒體爆出各地礦井的安全事故。原因在于礦業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏大局意識(shí)，沒有意識(shí)到礦產(chǎn)品屬于不可再生的資源，是國(guó)家賴以生存和發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，不計(jì)后果的過(guò)度開采不僅會(huì)對(duì)礦井本身帶來(lái)破壞，造成資源浪費(fèi)，還會(huì)破壞地表結(jié)構(gòu)，形成地層的塌陷、下沉或者地下水的進(jìn)入，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。除此之外，礦產(chǎn)品的冶煉產(chǎn)生的廢氣和廢渣會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不可逆的污染。（六）資源采購(gòu)渠道受限通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)高達(dá)60%【問(wèn)題19】的礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為目前礦產(chǎn)資源采購(gòu)的渠道非常受限是采購(gòu)管理中的問(wèn)題之一。一方面，安徽省地處華東地區(qū)，雖然成礦地質(zhì)條件得天獨(dú)厚，礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富，但是隨著近些年國(guó)家的飛速發(fā)展，礦產(chǎn)資源的需求量劇增，省內(nèi)甚至周邊地區(qū)的礦產(chǎn)含量已然不滿足安徽省內(nèi)各個(gè)礦業(yè)企業(yè)的需求。而我國(guó)能源礦產(chǎn)主要分布在華北地區(qū)，有色金屬礦產(chǎn)主要分布在南方，路途甚遠(yuǎn)且運(yùn)輸成本高是安徽省礦產(chǎn)資源采購(gòu)渠道受限的原因之一。另一方面，供應(yīng)商的水平參差不齊，資源含量的減少，也是安徽省內(nèi)礦業(yè)企業(yè)的資源采購(gòu)渠道的重要原因。此外，從調(diào)查問(wèn)卷中“供應(yīng)商來(lái)源情況”這一問(wèn)題的數(shù)據(jù)分析中可以看出，安徽省5個(gè)樣本企業(yè)中只有兩個(gè)企業(yè)的供應(yīng)商擴(kuò)展到了國(guó)外，其他的都是在周邊及國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。在國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源需求量劇增，礦產(chǎn)資源開采競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，長(zhǎng)期供不應(yīng)求的場(chǎng)面使得礦產(chǎn)資源的價(jià)格居高不下，受到采購(gòu)成本的限制，進(jìn)一步縮小了安徽省礦業(yè)企業(yè)的資源采購(gòu)渠道。

三、解決安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理問(wèn)題的對(duì)策（一）促進(jìn)企業(yè)資金與資源的充分利用通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)有75%【問(wèn)題12】的礦業(yè)企業(yè)認(rèn)為本公司中存在資源使用不合理的情況，有90%的【問(wèn)題13】企業(yè)認(rèn)為本公司存在礦產(chǎn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。一方面，礦業(yè)企業(yè)的大部分資金不應(yīng)當(dāng)只用在資源采購(gòu)上，還應(yīng)當(dāng)耗資進(jìn)行技術(shù)的升級(jí)改造，先進(jìn)的勘探、開采與生產(chǎn)技術(shù)可以大大的提高生產(chǎn)效率，減少人力成本，為企業(yè)的利潤(rùn)做貢獻(xiàn)。另一方面，礦產(chǎn)資源不能被充分利用不但造成資源浪費(fèi)，還增加了企業(yè)的隱性成本。大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)只開采主礦產(chǎn)品，對(duì)開采過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢石、廢渣、廢氣視而不見。如果這些主礦體的共伴生成分和次礦物能夠得到進(jìn)一步開采，生產(chǎn)的廢渣、廢料能夠得到有效的回收利用，將大大降低成本。（二）建立和完善供應(yīng)鏈管理體系通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)有55%【問(wèn)題19】的礦業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)到了采購(gòu)管理中供應(yīng)鏈不完善的問(wèn)題，有75%【問(wèn)題20】的企業(yè)提出進(jìn)一步完善資源采購(gòu)供應(yīng)鏈管理是解決問(wèn)題的辦法之一。調(diào)查中，30%【問(wèn)題17】的樣本企業(yè)把供應(yīng)鏈拓展到了國(guó)外，其余70%【問(wèn)題17】都是在國(guó)內(nèi)及周邊地區(qū)，表明了安徽省部分礦業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈較短，且單一。不能有效的防范風(fēng)險(xiǎn)并降低資源成本。有效的供應(yīng)鏈管理可以幫助礦業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：縮短現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的時(shí)間；降低企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)；提供準(zhǔn)確的可預(yù)測(cè)收入。安徽省礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該拓寬資源的供應(yīng)渠道，與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作雙贏。同時(shí)注意環(huán)境保護(hù)，建立綠色供應(yīng)鏈管理，使整個(gè)供應(yīng)鏈的資源消耗和環(huán)境負(fù)作用最小，并能有效滿足日益增長(zhǎng)的綠色消費(fèi)需求，從而提高供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。（三）提高資源的勘探和開采技術(shù)造成安徽省礦產(chǎn)資源亂采濫挖，綜合利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重的原因是多方面的，其中技術(shù)管理不到位和技術(shù)水平落后是重要原因之一。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%【問(wèn)題20】的企業(yè)都認(rèn)為提高技術(shù)水平是解決采購(gòu)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。筆者認(rèn)為，可以從以下幾方面入手解決技術(shù)問(wèn)題：一是增強(qiáng)對(duì)國(guó)家重要地質(zhì)資料的管理；二是提高頒布采礦權(quán)的技術(shù)門檻；三是培訓(xùn)并增強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)能力；四是加大資源勘探及開采的技術(shù)升級(jí)研究；五是為新型技術(shù)的發(fā)展注入充足的資金。（四）企業(yè)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)的礦產(chǎn)企業(yè)存在資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過(guò)剩、生產(chǎn)效率低、污染環(huán)境等眾多弊端。因此，為了礦業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)久良好發(fā)展，企業(yè)應(yīng)該積極的進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝著綠色、可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)是礦業(yè)行業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路，也是礦業(yè)行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，40%【問(wèn)題20】的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了礦業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性，還有60%的企業(yè)可能是認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度過(guò)大，目前的資金和技術(shù)水平基本無(wú)法達(dá)到。筆者認(rèn)為，要促進(jìn)礦業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展。先必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)會(huì)支撐、政策保障、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式，多方合力，共同促進(jìn)。其次，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，人才是最關(guān)鍵和最根本的因素；最后，安徽省內(nèi)的礦業(yè)企業(yè)應(yīng)該積極尋求與研究所、企業(yè)、高校之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟在研發(fā)發(fā)面找到突破口。（五）領(lǐng)導(dǎo)人員樹立大局意識(shí)通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)20個(gè)樣本公司中僅有30%【問(wèn)題20】的公司意識(shí)到了樹立環(huán)保意識(shí)的重要性，說(shuō)明安徽省礦業(yè)企業(yè)大多數(shù)未真正的為大局著想，只顧著當(dāng)前的蠅頭小利，缺乏大局意識(shí)。筆者認(rèn)為，安徽省礦業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立大局意識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)角度著手：一是摒棄唯利是圖的心思，樹立綠色礦業(yè)發(fā)展理念，帶領(lǐng)企業(yè)管理層建立科學(xué)、系統(tǒng)的制度體系；二是嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)環(huán)境；三是將資源浪費(fèi)和污染環(huán)境行為設(shè)立為企業(yè)的紅黃線；四是并加大稀有資源的保護(hù)力度；五是促進(jìn)礦業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型礦業(yè)企業(yè)。（六）深化與印度尼西亞的資源開發(fā)合作通過(guò)反饋數(shù)據(jù)分析表結(jié)果可知，安徽省內(nèi)20個(gè)樣本公司中僅有30%【問(wèn)題17】的企業(yè)把供應(yīng)鏈拓展到了國(guó)外，且只有45%【問(wèn)題20】的礦業(yè)企業(yè)把加強(qiáng)與國(guó)外的資源強(qiáng)國(guó)合作視為是解決安徽省礦業(yè)采購(gòu)問(wèn)題的方法之一，說(shuō)明安徽省內(nèi)的一部分礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與其他國(guó)家合作的重要性。筆者認(rèn)為，對(duì)安徽省礦業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，印度尼西亞是一個(gè)不可多得的資源開發(fā)合作伙伴。自1985年我國(guó)與印度尼西亞恢復(fù)直接貿(mào)易之后，雙方就能源和資源的開發(fā)達(dá)成了重要的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議。尤其是2008年金融危機(jī)之后，我國(guó)和印度尼西亞雙邊礦業(yè)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)，使得我國(guó)成為印度尼西亞的礦產(chǎn)資源的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第二大進(jìn)口市場(chǎng)，進(jìn)而成為其第二大貿(mào)易合作伙伴。由此可見，中方與印尼方有著良好的礦業(yè)合作基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果分析可知，雖然安徽省內(nèi)的一部分礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與其他國(guó)家合作的重要性，但這類企業(yè)在調(diào)查比例中的占比還不超過(guò)50%，說(shuō)明安徽省礦業(yè)行業(yè)的發(fā)展劣勢(shì)在于缺乏“走出去”的意向和能力，在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。因此，深化加強(qiáng)與礦產(chǎn)資源豐富、合作基礎(chǔ)良好的印度尼西亞進(jìn)行合作，是安徽省礦業(yè)企業(yè)拓寬其礦產(chǎn)資源采購(gòu)渠道的重要手段之一。

結(jié)論礦業(yè)是為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力和原材料的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，人類社會(huì)今天所擁有的一切文明進(jìn)步，包括物質(zhì)與精神財(cái)富，都與礦業(yè)開發(fā)密切相關(guān)。也正因?yàn)槿绱?，尋找一條實(shí)現(xiàn)礦業(yè)科學(xué)發(fā)展的路徑，才顯得如此重要和緊迫。本文通過(guò)分析安徽省內(nèi)20個(gè)礦業(yè)企業(yè)樣本，并對(duì)問(wèn)卷調(diào)查中幾個(gè)重要的問(wèn)題做了數(shù)據(jù)分析，再加上查找歷年相關(guān)文獻(xiàn)得出，安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理中存在六大問(wèn)題，分別是：資源利用率低，消耗嚴(yán)重；缺乏長(zhǎng)期的成本管理體系；礦產(chǎn)資源勘探和開采技術(shù)較低；礦業(yè)企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)能過(guò)剩；領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏大局意識(shí)；資源采購(gòu)渠道受限。結(jié)合文獻(xiàn)研究，深入分析其產(chǎn)生問(wèn)題的原因，從根部著手，本文認(rèn)為解決安徽省礦業(yè)企業(yè)采購(gòu)管理中的上述問(wèn)題應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，分別為：礦業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高資金使用效率與資源的利用率，減少資源浪費(fèi)；建立和完善供應(yīng)鏈管理體系，從而提高本企業(yè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力；加大技術(shù)研發(fā)投入，提高資源的勘探和開采技術(shù)，以節(jié)約成本；企業(yè)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝著綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)人員樹立大局意識(shí)，保護(hù)環(huán)境，遵守相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型礦業(yè)企業(yè)；深化與印度尼西亞的資源開發(fā)合作，擴(kuò)寬資源渠道，降低風(fēng)險(xiǎn)。

致謝此刻，論文終于到了完稿的時(shí)候。從初期選題到開題報(bào)告的修改、通過(guò)，再到后期查閱資料、研究和分析，之后再一校、二校、三校，期間不知有多少個(gè)夜晚為此而伏案思考、書寫；大到對(duì)理論框架的完善和補(bǔ)充、小到對(duì)字詞語(yǔ)句語(yǔ)法的替換和修改，期間更不知醞釀了多少心血。

我深知，此篇論文艱難的書寫過(guò)程，是對(duì)我專業(yè)知識(shí)的綜合檢驗(yàn)和考察。其質(zhì)量的優(yōu)劣，毫無(wú)疑問(wèn)的代表我所學(xué)知識(shí)合格與否。為此，本篇論文從定題、草稿到結(jié)稿，每個(gè)字、每句話我都進(jìn)行了仔細(xì)審核、認(rèn)真校對(duì)，確保大學(xué)最后一節(jié)課的圓滿結(jié)束。

當(dāng)然，此刻也預(yù)示著我的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束。我深知，沒有老師們的指導(dǎo)和幫助，我不會(huì)有今天的進(jìn)步。在此，我也要向他們表示真摯的感謝。

另外，我更要感謝我的指導(dǎo)老師趙紅莉老師，論文今日的完稿，絕對(duì)離不開趙老師的悉心指導(dǎo)和耐心幫扶，對(duì)趙老師的幫助，再次表示誠(chéng)摯的謝意。

最后，我還要感謝我的家人和學(xué)校，感謝他們的大力支持和無(wú)私幫助！謝謝！

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附錄安徽省礦業(yè)采購(gòu)管理問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷您好，我是杭州電子科技大學(xué)信息工程學(xué)院的大四學(xué)生，本次調(diào)查的目的是為了了解安徽省礦業(yè)企業(yè)采購(gòu)管理方面的相關(guān)信息，非常抱歉占用您的寶貴時(shí)間您的觀點(diǎn)對(duì)于本次研究非常重要。請(qǐng)務(wù)必如實(shí)填寫。對(duì)于問(wèn)卷中的所有信息，本人會(huì)嚴(yán)格保密，非常感謝您的配合！公司是什么性質(zhì)的企業(yè)？國(guó)企B.民營(yíng)企業(yè)C.合資企業(yè)D.獨(dú)資企業(yè)公司的員工人數(shù)是多少？A.50人以下B.50-100人C.100-200人D.200人以上公司成立年限有多久？A.1-5年B.5-10年C.10-20年D.20年以上公司是否有多個(gè)采購(gòu)部門？A.是B.否采購(gòu)業(yè)務(wù)是否由統(tǒng)一的部門進(jìn)行管理？A.是B.否是否有計(jì)劃由專門的人員負(fù)責(zé)錄入采購(gòu)訂單？A.是B.否，采購(gòu)員負(fù)責(zé)各自訂單的錄入不同類的物料是否由不同的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)？A.是B.否8.供應(yīng)商的信息是否統(tǒng)一由專人維護(hù)？A.是B.否，采購(gòu)員負(fù)責(zé)各自信息的供應(yīng)商信息錄入9.公司的總供應(yīng)商個(gè)數(shù)？A.5家以下B.5-10家C.10-20家D.20家以上10.公司是否對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類？A.是B.否11.公司是夠?qū)?yīng)商進(jìn)行定期考核？A.是B.否12.就本企業(yè)的情況來(lái)看，您認(rèn)為是否存在資金使用不合理的情況？A.存在B.不存在13.就本企業(yè)的情況來(lái)看，您認(rèn)為是否存在礦產(chǎn)資源浪費(fèi)的情況？A.存在B.不存在14.根據(jù)本企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，您認(rèn)為近幾年礦產(chǎn)資源的供給與需求關(guān)系是：A.供過(guò)于求B.供不應(yīng)求C.供求平衡15.根據(jù)本企業(yè)的采購(gòu)情況，您認(rèn)為近幾年采購(gòu)成本的變化趨勢(shì)是：A.成本上升B.成本下降C.幾乎無(wú)變化16.根據(jù)本企業(yè)的采購(gòu)情況，您認(rèn)為本企業(yè)選擇供應(yīng)商比較看重的是：（多選）A.由于運(yùn)輸方便，更偏向于周邊地區(qū)B.受成本限制，更偏向于礦產(chǎn)豐富、成本偏低的地區(qū)C.注重合作關(guān)系，更偏向于長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商17.根據(jù)本企業(yè)的采購(gòu)情況，本企業(yè)的采購(gòu)供應(yīng)商來(lái)源情況是：A.僅局限于本省或者周邊省份B.不考慮地理位置，更傾向于成本低的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商C.供應(yīng)商較分散，全國(guó)各地乃至國(guó)外都有18.根據(jù)本企業(yè)的采購(gòu)情況，您認(rèn)為礦業(yè)行業(yè)采購(gòu)管理工作面臨的問(wèn)題有：（多選）A.成本高，利潤(rùn)低B.采購(gòu)難度高C.各地區(qū)物資儲(chǔ)備不合理D.運(yùn)輸困難E.進(jìn)口外匯金額大F.開發(fā)過(guò)度19.根據(jù)本企業(yè)的采購(gòu)情況，您認(rèn)為礦業(yè)行業(yè)采購(gòu)管理存在問(wèn)題的原因有：（多選）A.資源利用率低B.成本管理體系不完善C.低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩D.采購(gòu)渠道受限E.開采技術(shù)低F.其他20.根據(jù)上述問(wèn)題，您認(rèn)為比較好的解決方案有以下哪些