公務(wù)員法案例分析

公務(wù)員法案例分析

案例分析：根據(jù)公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定對(duì)下列案例進(jìn)行簡要分析。一、某省外事辦一工作人員李某2月份因公出國，后無任何理由逾期不歸。在年終時(shí)（12月1日）李某回國，來到其所在單位被告知外事辦已經(jīng)將其開除，李某認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)其作出的處分不合理，決定向有關(guān)部門提出申訴。問：1、外事辦對(duì)李某的處分與否符合有關(guān)的程序規(guī)定？為何？外事辦對(duì)李某的處分程序不合法。處分決定是經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組員集體討論決定后作出的，并且必須以書面形式告知公務(wù)員本人。本案中李某沒有受到書面形式的處分決定，該省外事辦的處分程序不符合規(guī)定。2、李某應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)部門或機(jī)關(guān)提出申訴？李某應(yīng)當(dāng)向該省公務(wù)員主管部門或者外事辦的上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴。3、公務(wù)員提出申訴的時(shí)間限制是多長？本案中李某詳細(xì)應(yīng)當(dāng)在何時(shí)此前提出申訴？公務(wù)員自懂得對(duì)其的人事處理之日起三十日內(nèi)可直接提出申訴。本案中李某應(yīng)當(dāng)在這年12月31日以內(nèi)提出申訴。二、X市教育局在新一批干部任免的公告期間，該局一名工作人員向教育局機(jī)關(guān)提出意見：認(rèn)為該局?jǐn)M任科長的一名公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行任職回避。教育局審查后直接做出了該名同志任職回避的決定。問：1、X市教育局做出的人事回避的決定程序與否合法？為何？該教育局做出的回避決定程序合法。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或其他利害關(guān)系人的申請(qǐng)，經(jīng)審查后做出與否回避的決定，也可以不經(jīng)審查直接作出回避決定。2、列出需要任職回避的幾種親屬關(guān)系？公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。3、公務(wù)員本人能否申請(qǐng)回避？其他人與否有權(quán)申請(qǐng)公務(wù)員回避？公務(wù)員本人及其他利害關(guān)系人都可以申請(qǐng)公務(wù)員回避。三、某縣人民政府辦公室的一名公務(wù)員申請(qǐng)退休未予同意，其認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)其申請(qǐng)退休不予同意的理由不符合公務(wù)員法有關(guān)退休的規(guī)定，因此該名公務(wù)員向縣政府辦提出了申訴?？h政府辦對(duì)其提出的申訴不予受理。請(qǐng)問該名公務(wù)員對(duì)于申請(qǐng)退休未予同意的決定與否可以提出申訴？縣政府辦與否有權(quán)受理其申訴？為何？該名公務(wù)員可以就申請(qǐng)退休未予同意進(jìn)行申訴?？h政府辦不是本案的申訴受理機(jī)關(guān)，接受申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是該縣公務(wù)員主管部門。四、某局在發(fā)放工作人員工資時(shí)扣發(fā)了每人200元，在年終仍未補(bǔ)發(fā)所扣減的工資，所欠工資被用于局機(jī)關(guān)進(jìn)行辦公樓的整修，整修完畢后該局補(bǔ)發(fā)了所扣減的工資款額。請(qǐng)問該局違反了公務(wù)員法的哪項(xiàng)規(guī)定？該局違反公務(wù)員法有關(guān)工資福利保險(xiǎn)的規(guī)定；“任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資”。五、某機(jī)關(guān)公務(wù)員請(qǐng)假期滿逾期不歸，其所在單位予以其警告處分。該名公務(wù)員遂向其所在機(jī)關(guān)提出辭職申請(qǐng)，機(jī)關(guān)未予審批。問：1、該名公務(wù)員違反了公務(wù)員的哪項(xiàng)紀(jì)律？該名公務(wù)員違反了“曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無合法理由逾期不歸”的紀(jì)律規(guī)定。2、曠工或者請(qǐng)假期滿逾期不歸多長時(shí)間屬于公務(wù)員法規(guī)定的予以解雇的情形？曠工或者請(qǐng)假期滿無合法理由逾期不歸持續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)合計(jì)超過三十天的屬于公務(wù)員法規(guī)定的予以解雇的情形。3、該機(jī)關(guān)的做法與否符合有關(guān)公務(wù)員辭職的規(guī)定?該機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員提出的辭職申請(qǐng)未予審批的做法違反了規(guī)定。公務(wù)員法規(guī)定任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批。六、某廳有一職位專業(yè)性規(guī)定較高需要聘任有關(guān)人員，通過選聘該廳與甲某簽訂了為期十年的聘任協(xié)議。在工作期間，甲某未經(jīng)請(qǐng)假外出十天未歸，其所在機(jī)關(guān)據(jù)此解雇甲某，甲某不服，決定申訴。問：1、本案中有關(guān)聘任的情形哪些違反了公務(wù)員法的規(guī)定？該廳與甲某簽訂十年的聘任協(xié)議超過了法律規(guī)定的期限，聘任協(xié)議的期限應(yīng)當(dāng)為一至五年；該廳不能因甲某外出十天不歸就接解雇甲某，由于按照公務(wù)員法規(guī)定，曠工持續(xù)超過十五天以上的才屬于可以予以解雇的情形；機(jī)關(guān)在解雇人員時(shí)必須報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門立案。2、甲某與該機(jī)關(guān)之間的爭議應(yīng)當(dāng)采用何種方式處理爭議？這種方式有無期限限制？甲某應(yīng)當(dāng)向人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)仲裁的時(shí)間限制是爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)。3、甲某在懂得解雇事宜后與否能向法院提起訴訟？為何？賈某不能直接向法院起訴。聘任制公務(wù)員所在機(jī)關(guān)因履行聘任協(xié)議發(fā)生爭議的，可以向人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的再在規(guī)定期限內(nèi)向法院提起訴訟。即申請(qǐng)仲裁是提起訴訟的前置程序。七、A省某系統(tǒng)招錄了二十名公務(wù)員，在新錄取公務(wù)員任職之后該系統(tǒng)組織了對(duì)所有新錄取公務(wù)員的初任培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為七天。問：1、該系統(tǒng)違反了公務(wù)員法有關(guān)培訓(xùn)的哪些內(nèi)容？該系統(tǒng)在新錄取人員已經(jīng)任職之后才進(jìn)行初任培訓(xùn)，違反了“初任公務(wù)員參與初任培訓(xùn)合格之后才可以任職”的規(guī)定；本案中初任培訓(xùn)的時(shí)間為七天違反了公務(wù)員法規(guī)定的初任培訓(xùn)時(shí)間不少于十天的規(guī)定。2、國家設(shè)置的專門的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有哪些？國家設(shè)置專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各級(jí)黨校、行政學(xué)院、公務(wù)員培訓(xùn)中心、管理干部院校、培訓(xùn)基地都是專門負(fù)責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。八、某機(jī)關(guān)一名工作人員在年度考核中被定為不稱職，該工作人員認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)其作出的考核成果明顯不符合實(shí)際狀況，向其所在機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，一種月后該機(jī)關(guān)作出了維持原考核成果的復(fù)核決定，該名工作人員在接到復(fù)核成果一種月后提出申訴。問：1、公務(wù)員對(duì)定期考核成果有異議的能否申請(qǐng)復(fù)核？公務(wù)員對(duì)定期考核成果不服的可以申請(qǐng)復(fù)核。公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員對(duì)定期考核定為不稱職的可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。2、本案中受理復(fù)核以及申訴的程序有哪些不符合規(guī)定的？本案中其所在機(jī)關(guān)在收到復(fù)核申請(qǐng)一種月后才作出復(fù)核決定，超過了公務(wù)員法規(guī)定的“三十日內(nèi)作出復(fù)核決定”的期限；該名公務(wù)員在接到復(fù)核成果一種月后提出申訴超過了公務(wù)員法規(guī)定的“十五天”的期限。3、該人員應(yīng)當(dāng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)或部門提出申訴？該名公務(wù)員應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者其所在機(jī)關(guān)的上一級(jí)級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。九、某省在公務(wù)員的公開招考中，未按擬任職位所規(guī)定的資格條件錄取了一名人員，被他人舉報(bào)至有關(guān)部門。經(jīng)調(diào)查證明，該省人事廳參與公務(wù)員招錄工作的一名工作人員徇私舞弊、通過制造“假學(xué)歷”將這名不具有資格條件的人員錄取。請(qǐng)問，根據(jù)公務(wù)員法這名工作人員違反了哪條規(guī)定？承擔(dān)的法律責(zé)任是什么？本案中的這名工作人員的行為屬于公務(wù)員主管部門工作人員的違法行為。公務(wù)員法專門規(guī)定了對(duì)公務(wù)員主管部門工作人員違法行為的法律責(zé)任：濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，予以處分。十、國務(wù)院某部部長張某的秘書小王在今年與張部長的二女兒喜結(jié)良緣，登記結(jié)婚。此前，王秘書在向部機(jī)關(guān)人事部門遞交領(lǐng)取結(jié)婚登記簡介申請(qǐng)的同步，也遞交了一份規(guī)定調(diào)離該部到其他部門的申請(qǐng)書。問：王秘書因何故要申請(qǐng)調(diào)離該部?并闡明理由。王秘書申請(qǐng)調(diào)出該部是符合公務(wù)員法中規(guī)定的公務(wù)員回避制度的。這是由于，王秘書與張部長二女兒小張結(jié)婚后，他與張部長構(gòu)成了近姻親關(guān)系(配偶的父母)，屬于應(yīng)回避的親屬關(guān)系之一。由于秘書工作的特殊性，張部長與王秘書之間存在著一定的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，故也視為一種任職回避。南山市周某原系市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易處副處長，退休后次年，到其原主管的國有貿(mào)易企業(yè)任董事長。經(jīng)人反應(yīng)，當(dāng)?shù)亟M織人事部門責(zé)令其限期改正，但周某認(rèn)為自己已經(jīng)退休，可以運(yùn)用專業(yè)知識(shí)為社會(huì)服務(wù)，既可豐富自己晚年生活，也增長個(gè)人收入，不愿辭去董事長職務(wù)，后市工商行政管理局進(jìn)行了查處。試根據(jù)《公務(wù)員法》和有關(guān)法律，進(jìn)行分析。分析：根據(jù)我國《公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員辭去公職或退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)組員離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員離職兩年骨，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接有關(guān)的營利性活動(dòng)。在本案例中，周某原是南山市商務(wù)局對(duì)外貿(mào)易處副處長，屬于領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別;他退休后的次年，到與原工作業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)任職，這違反了我國《公務(wù)員法》的規(guī)定。其應(yīng)當(dāng)辭去職務(wù)。某市人事局出臺(tái)一系列改革和優(yōu)化公務(wù)員管理的舉措：第一項(xiàng)改革是推行聘任制公務(wù)員。詳細(xì)做法是：除工勤雇員外的所有新進(jìn)人員，一律招錄為一定期限(例如1至5年)的聘任制公務(wù)員;對(duì)某些專業(yè)性較強(qiáng)職位，如改革辦的某些高級(jí)專家，尚有政府各部門尤其是涉外工作部門需要的法律、翻譯等方面專業(yè)人才，以及財(cái)會(huì)、工程管理、信息技術(shù)管理等專業(yè)性較強(qiáng)的人才，也推行聘任制公務(wù)員。李某通過考試成為了本市某機(jī)關(guān)的一名聘任制公務(wù)員。分析：1、機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門同意，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。前款所列職位波及國家秘密的，不實(shí)行聘任制。2、機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄取的程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。3、機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任協(xié)議，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任協(xié)議的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)公務(wù)