工程建設基本程序

第一章基本建設程序第五節(jié)初步設計階段第二節(jié)項目建議書第一節(jié)概述第一章基本建設程序第三節(jié)可行性研究第四節(jié)設計任務書第六節(jié)施工圖設計階段第一節(jié)概述

一、規(guī)定基本建設程序的必要性二、基本建設程序內(nèi)容

二、基本建設程序內(nèi)容

（一）建設前期（二）建設期階段（三）生產(chǎn)階段（一）建設前期

一個工程項目從社會發(fā)展、工業(yè)布局、市場需求和地區(qū)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃→→制項目前期工作計劃→→→上級審批→→→上報審批

項目建議書可行性研究設計任務書初步設計、總概算工作初步設計圖紙、文件、總概算（二）建設期階段

批準

施工圖設計；修改初步設計，的初修正概算；施工圖預算；分批交付施工圖紙；選派工地代表。步設

征地；設備材料訂貨；簽訂施工安裝合同；施工安裝準備；生產(chǎn)準備工作（人計總員培訓）概算

施工安裝預算；施工組織設計；開工準備

開工報告上報單項工程驗收調(diào)試試生產(chǎn)移交生產(chǎn)設計單位籌建單位施工安裝單位施工安裝總進度表開工建設主管部門驗收（三）生產(chǎn)階段企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)指揮調(diào)度（投入、產(chǎn)出、銷售）設計單位整理編制技術檔案移交生產(chǎn)、正式生產(chǎn)設計回訪、設計總結第二節(jié)項目建議書一、項目建議書的任務和意義二、項目建議書的主要內(nèi)容

項目建議書的主要內(nèi)容(1)項目名稱；(2)建設項目提出的必要性和依據(jù)；(3)產(chǎn)品方案、市場預測、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想；(4)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和技術、設備可能的引進國別、廠商的初步分析；(5)環(huán)境保護；(6)投資估算和資金籌措設想，包括償還貸款能力的大體測算；(7)項目實施規(guī)劃設想；(8)工廠組織和勞動定員估算；(9)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估算。第三節(jié)可行性研究一、可行性研究報告內(nèi)容二、可行性研究深度和審批程序一、可行性研究報告內(nèi)容

1．總論(1)項目名稱及承辦單位(2)研究工作的目的、依據(jù)和范圍；(3)項目建議書的主要內(nèi)容及審批意見；(4)研究工作概況；(5)推薦方案與研究結論。

2．項目背景與發(fā)展概況(1)項目的提出；(2)建設項目在國民經(jīng)濟中所處的地位；(3)項目的發(fā)展概況。3、市場需求預測和建設規(guī)模(1)國內(nèi)外市場需求情況的預測；(2)國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計；(3)銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力；(4)產(chǎn)品方案和發(fā)展遠景的技術經(jīng)濟比較及分析；(5)擬建工程的最佳規(guī)模。

4．原材料、燃料及資源情況(1)原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應情況；(2)公用資源設施的數(shù)量、供應方式和供應條件。

5．建廠條件和廠址方案(1)廠址地理自然條件(指位置、地形、海拔、地質(zhì)、氣象、水文)和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀；(2)交通、運輸及水、汽、電等現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；(3)生活設施狀況和協(xié)作條件；(4)廠址比較和選擇意見。

6．設計方案(1)工藝路線的選擇，包括技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較，引進技術設備的性能、來源、國別；(2)全廠布置方案的初步選擇和土建工程量；(3)公用輔助設施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較選擇意見；(4)給排水工程、供電供熱、采暖通風和制冷、自動測量儀表；(5)地震設防、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生、生活福利設施；(6)改、擴建項目，要說明原固定資產(chǎn)能夠利用的情況。

7．環(huán)境保護(1)建設地點環(huán)境現(xiàn)狀；(2)主要污染源與污染物；(3)綜合利用和治理方案；(4)綠化。8．企業(yè)組織、工作制度及勞動定員和人員培訓9．項目實施進度建議(1)項目實施時期各階段的進度安排建議；(2)編制項目實施計劃進度表；

10、投資估算和資金籌措(1)估算的依據(jù)及說明；(2)總投資；(3)固定資產(chǎn)投資估算；(4)固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅；(5)資金籌措；(6)建設期借款利息；(7)價格變動引起的投資增加額；(8)流動資金；(9)投資指標。

11、財務評價(1)單位產(chǎn)品成本和總成本；(2)產(chǎn)品成本估算依據(jù)及分析；(3)投產(chǎn)初期的生產(chǎn)計劃建議；(4)銷售收入及利潤估算；(5)財務現(xiàn)金流量分析及項目清償能力分析；(6)財務外匯平衡分析；(7)不確定性分析。12、國民經(jīng)濟評價二、可行性研究深度和審批程序

（一）它被分為投資機會研究、初步可行性研究和最終可行性研究這三個深度有區(qū)別的階段1.投資機會研究是在項目建議書前進行，深度一般2.初步可行性研究在編制設計任務書前進行，深度明顯3.最終可行性研究是在初步設計前進行，其研究深度具有建設項目決策的作用

（二）可行性研究的審批程序通常分為預審和復審1.預審由預審主持單位負責進行，后報原國家計委或委托有關單位組織有關設計、科研機構、企業(yè)和有關方面的專家參加，廣泛聽取意見，提出預審意見2.復審是為了杜絕可行性研究報告有原則性錯誤或研究的基礎依據(jù)或社會環(huán)境發(fā)生重大變化時而舉行的第四節(jié)設計任務書

一、設計任務書的內(nèi)容二、設計任務書的附件一、設計任務書的內(nèi)容(1)建設的目的和依據(jù)及建設項目名稱；(2)建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)綱領、生產(chǎn)方法和工作制度；(3)原材料、燃料、動力(水、汽、電)等供應情況；(4)廠址和地點，地理自然條件、交通、運輸、防空、防震等要求；(5)資源綜合利用和三廢治理的要求；(6)建設工期及設計、施工單位名稱；(7)投資控制數(shù)及勞動定員控制數(shù)；(8)要求達到的經(jīng)濟效益和技術水平；(9)對改、擴建工程項目要說明原固定資產(chǎn)的利用程度和現(xiàn)有生產(chǎn)潛力發(fā)揮情況。二、設計任務書的附件(1)原材料的供應和原料基地情況；(2)廠址地區(qū)的地形與地勢、工程地質(zhì)、水文、氣象和地震等資料；(3)土地使用批準書及能源、交通等協(xié)議書；(4)可行性研究報告中有關預測經(jīng)濟效果的資料和計算依據(jù)。(5)如引進國外的技術和設備，要附國家批準文件；如采用新工藝、新產(chǎn)品或新設備，則應有鑒定書或試驗報告；(6)擴建工程要附有本廠總平面圖及主要設備平衡表。第五節(jié)初步設計階段一、概述（一）初步設計的意義（二）初步設計的目的（三）初步設計的成果：二、初步設計階段的內(nèi)容1．設計文件(1)設計依據(jù)及設計范圍；(2)設計指導思想、建設規(guī)模和產(chǎn)品方案，工廠平面設計說明；(3)生產(chǎn)方法及工藝流程的比較、選擇和闡述；(4)主要生產(chǎn)技術經(jīng)濟指標和生產(chǎn)定額；(5)主要設備的選型及計算；(6)車間設備布置的說明；(7)存在的問題及解決問題的建議。

2．設計圖紙(1)工程平面總設計圖(2)工藝流程圖；(3)車間設備布置圖，比例一般采用1：200或1：100；(4)設備安裝圖及管道安裝圖；(5)非標設備設計圖；(6)土建工程圖；(7)主要生產(chǎn)設備和電動機一覽表；(8)主要材料估算表等。三、初步設計的步驟(1)選擇并確定生產(chǎn)流程，確定技術經(jīng)濟指標；(2)進行生產(chǎn)工藝的各種計算；(3)設備的選型和計算，確定生產(chǎn)設備的規(guī)格和臺數(shù)；(4)車間設備布置的方案比較和設備配置的平面和空間關系的確定及設計制圖；(5)向配套專業(yè)(土建、自控儀表、供水、環(huán)保、供電、供熱、采暖通風、技術經(jīng)濟和概預算等)提出設計要求和有關資料；(6)正式繪制車間生產(chǎn)設備布置圖，工藝流程圖，編制設備表和主要材料估算表；(7)編寫初步設計有關生產(chǎn)工藝部分的文件。