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文檔簡介
2021年3月山東省公安消防總隊火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕經(jīng)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),由總隊防火監(jiān)督部編寫的山東省地方標(biāo)準(zhǔn)?火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程?〔DB37/T2409-2021〕,2021年10月22日發(fā)布,自2021年11月20日起正式實施。標(biāo)準(zhǔn)分范圍、標(biāo)準(zhǔn)性引用文件、術(shù)語和定義、評估內(nèi)容、評估程序、判定標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、附錄等內(nèi)容,共7章,是第263號省政府令?山東省火災(zāi)高危單位消防平安管理規(guī)定?的重要配套文件。一、標(biāo)準(zhǔn)的必要性?國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見?〔國發(fā)[2021]46號文件〕明確要求“建立火災(zāi)高危單位消防平安評估制度,由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開,作為單位信用評級的重要參考依據(jù)〞。實行消防平安評估,能夠讓社會單位全面掌握本單位的消防平安狀況,發(fā)現(xiàn)本單位消防平安管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為單位強化自身消防平安管理提供指導(dǎo)性意見。目前,我國尚未有對火災(zāi)高危單位進(jìn)行消防平安評估的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消防平安評估機構(gòu)無法對火災(zāi)高危單位開展消防平安評估。因此,制定火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程非常必要、非常迫切?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕二、標(biāo)準(zhǔn)的編制理念
總隊高度重視地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組,屢次召開編制組工作會議,下發(fā)全省征求各級消防部門和社會單位的意見,召集有關(guān)專家進(jìn)行座談討論。標(biāo)準(zhǔn)編制過程中,充分借鑒了國家標(biāo)準(zhǔn)GB19001-2021?質(zhì)量管理體系要求?、GB28001-2001?職業(yè)健康平安管理體系?、國家安監(jiān)總局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8001-2007?平安評價通那么?的編制原那么,以火災(zāi)高危單位建立健全消防平安體系為立足點,以質(zhì)量管理體系中最重要的戴明循環(huán)〔PDCA,即方案-實施-檢查-總結(jié)優(yōu)化〕為總抓手,以明確消防平安管理職責(zé)、人員為切入點,以強化人員教育培訓(xùn)、消防設(shè)施維修保養(yǎng)為保障,從消防平安制度、操作規(guī)程、人員消防平安意識、消防設(shè)施管理、消防宣傳教育培訓(xùn)等方面著手,全面提高火災(zāi)高危單位消防平安管理水平、提升抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力。9月5日,該標(biāo)準(zhǔn)通過了山東省消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織召開的地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查會?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕三、標(biāo)準(zhǔn)的特點一是突出“軟硬結(jié)合〞,標(biāo)準(zhǔn)充分借鑒ISO9000質(zhì)量管理體系的特點,對火災(zāi)高危單位制度、規(guī)程、人力資源、消防平安組織、日常管理等“軟件〞提出了明確要求,從而催促單位建立完善的消防平安體系;標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對火災(zāi)高危單位總平面布局、外墻保溫材料、疏散通道、平安出口、建筑消防設(shè)施等“硬件〞提出了明確要求,奠定火災(zāi)高危單位的物防根底。二是突出技防建設(shè),要求火災(zāi)高危單位設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)、城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和廚房設(shè)備滅火裝置,定期開展消防設(shè)施維修保養(yǎng)及檢測工作,著力提升火災(zāi)高危單位的消防平安技術(shù)化管理水平?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕三是突出分類評定,將火災(zāi)高危單位劃分為人員密集場所、地下公共建筑、易燃易爆場所、古建筑等四大類,并針對每類場所的特點設(shè)定了不同的關(guān)鍵項,從而實現(xiàn)重點突出、目標(biāo)明確、層次清楚的目標(biāo)。四是突出實地檢查,開展消防平安評估時,除了審查火災(zāi)高危單位提交的紙質(zhì)資料外,更注重的是資料與現(xiàn)場情況的一致性,標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了現(xiàn)場檢查的內(nèi)容,對每項現(xiàn)場檢查內(nèi)容都規(guī)定了檢查數(shù)量、抽查部位,最大限度地保證消防平安評估結(jié)果能夠真實反映火災(zāi)高危單位的消防平安現(xiàn)狀。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕五是突出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了判定準(zhǔn)那么,明確了火災(zāi)高危單位存在消防違法行為、重大隱患必須“一票否決〞判為不合格;設(shè)定了判定準(zhǔn)那么中的不合格項總數(shù)及換算系數(shù),統(tǒng)一了判定標(biāo)準(zhǔn),防止了消防平安評估人員主觀因素的干擾;制定了消防平安評估報告及檢查記錄樣式,既便于消防平安評估人員記錄、查閱,又防止評估過程中的漏項、錯項,大大提高了消防平安評估的工作效率。該標(biāo)準(zhǔn)的公布實施,既能作為消防平安評估機構(gòu)開展消防平安評估的依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)評估行為,減少工作偏差,也可以作為火災(zāi)高危單位強化消防平安自我管理的工具,通過自我評估發(fā)現(xiàn)存在的問題,并不斷修改完善,持續(xù)提升單位消防平安管理水平。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕目??次前言Ⅲ1范圍2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件3術(shù)語和定義4評估內(nèi)容4.1消防平安合法性4.2消防平安制度、消防平安操作規(guī)程制定4.3消防平安制度、消防平安操作規(guī)程落實4.4建筑防火、疏散逃生設(shè)施4.5消防控制室及消防設(shè)施、器材4.6標(biāo)識4.7電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?.8室內(nèi)裝修、建筑外保溫材料4.9專職、志愿消防隊4.10其他消防平安技術(shù)防范措施4.11火災(zāi)公眾責(zé)任險4.12消防平安“四個能力〞建設(shè)自我評估火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕5評估程序5.1總那么5.2評估工程5.3資料審查5.4現(xiàn)場檢查5.5對照判定6判定標(biāo)準(zhǔn)6.1總那么6.2判定工程分類6.3直接判定6.4綜合判定7評估報告附錄A〔資料性附錄〕消防平安評估報告格式附錄B〔資料性附錄〕消防平安評估檢查記錄火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2021給出的規(guī)那么起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省公安消防總隊提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:山東省公安消防總隊防火監(jiān)督部。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張元祥、蓋永興、陳兵、韓曉杰、黃鳳梅、孫厚杰、李智勇、王然、王延清、王琳?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火災(zāi)高危單位消防平安評估的內(nèi)容、程序及判定標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于消防平安評估機構(gòu)對山東省范圍內(nèi)火災(zāi)高危單位消防平安體系及運行情況的評估及火災(zāi)高危單位的消防平安自我評估。其他消防平安重點單位參照執(zhí)行。〔可進(jìn)行評估,但不強制;亦可運用此規(guī)程內(nèi)容開展消防平安管理〕火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件,其最新版本〔包括所有的修改單〕適用于本文件。GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB50166火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)GB50261自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)152城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB37/T1645社會單位消防平安四個能力建設(shè)及驗收標(biāo)準(zhǔn)?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部令第61號〕?山東省火災(zāi)高危單位消防平安管理規(guī)定?〔省政府令第263號〕制定標(biāo)準(zhǔn)初衷:便捷、直觀使用,盡量少引用。本標(biāo)準(zhǔn)引用了以上標(biāo)準(zhǔn)中局部內(nèi)容,所以有必要了解?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕3術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本文件。3.1火災(zāi)高危單位?山東省火災(zāi)高危單位消防平安管理規(guī)定?〔省政府令第263號〕本標(biāo)準(zhǔn)所稱火災(zāi)高危單位〔以下簡稱單位〕,是指以下發(fā)生火災(zāi)容易造成人身重大傷亡或財產(chǎn)重大損失的單位:建筑面積超過10000m2的商場、市場、會堂、展覽館以及綜合經(jīng)營購物、餐飲、休閑、娛樂、客房、會議、展覽等3個以上工程的公眾聚集場所〔消防法規(guī)定,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等?!?;建筑面積超過2000m2的歌舞娛樂放映游藝場所,經(jīng)營地下建筑面積超過500m2歌舞娛樂放映游藝工程的公共建筑使用單位,地下建筑面積超過2000m2的商場、市場;床位數(shù)超過200個的賓館、飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院,床位數(shù)超過1000個的寄宿制學(xué)校,座位數(shù)超過30000個的體育場、座位數(shù)超過3000個的體育館;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕單個廠房或車間建筑面積超過2500m2且同一工時用工人數(shù)超過100人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動密集型企業(yè);建筑高度超過50m的辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、播送電視樓、財貿(mào)金融樓等的使用單位;采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國和省重點文物保護(hù)單位,收藏全國或省重點保護(hù)文物的公共博物館、檔案館;設(shè)計規(guī)模中型以上甲、乙類易燃?xì)怏w或液體的生產(chǎn)企業(yè),總?cè)萘砍^10000m3的甲、乙類易燃液體或總?cè)萘砍^1000m3的液化烴儲存企業(yè),建筑面積超過5000m2的甲、乙類可燃固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè),生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的3級以上重大危險源企業(yè);省人民政府公安機關(guān)規(guī)定或設(shè)區(qū)的市人民政府認(rèn)為應(yīng)列入火災(zāi)高危單位管理的其他單位。目前,全省各地市、各縣市區(qū)已將本轄區(qū)火災(zāi)高危單位進(jìn)行了劃分?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕3.2評估 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),對單位各項消防平安工作開展的綜合性檢查、評定。3.3單項本標(biāo)準(zhǔn)第4章中作出規(guī)定的每項條款,是對單位消防平安評估過程中的根本檢查內(nèi)容。3.4關(guān)鍵項〔A〕本標(biāo)準(zhǔn)第4章中作出規(guī)定的重要條款,是單位消防平安管理中的關(guān)鍵要素。3.5一般項〔B〕本標(biāo)準(zhǔn)第4章中除關(guān)鍵項以外作出規(guī)定的條款,是單位消防平安管理中的一般要素。3.6不符合單位的消防平安狀況不能滿足評估標(biāo)準(zhǔn)具體條款的要求。該工作未做或做了未起到任何效果〔無用功〕。3.7有缺陷單位的消防平安狀況偏離評估標(biāo)準(zhǔn)具體條款的要求,影響單位的消防平安。做了局部工作或取得了一定成效。根據(jù)現(xiàn)場實際情況靈活把握,如維保:報告不全面、報告中顯示已維保但設(shè)施損壞、故障等?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4、評估內(nèi)容4.1消防平安合法性單位使用的建筑物、場所,應(yīng)遵守消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理規(guī)定,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防范案合格,并取得相關(guān)法律文書。消防行政許可文書①建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書②建設(shè)工程消防驗收意見書③竣工驗收消防范案合格意見書屬于公眾聚集場所的單位,投入使用、營業(yè)前應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格,并取得相關(guān)法律文書。?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防平安檢查合格證?,在前臺等醒目位置懸掛,未懸掛那么為有缺陷。建筑物或場所的實際使用情況應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,與消防驗收、竣工驗收備案、投入使用營業(yè)前消防平安檢查時確定的使用性質(zhì)相符。辦公樓已驗收但擅自改為賓館;飯店開業(yè)前檢查合格但擅自改為娛樂場所;局部改、擴建也不可?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.2消防平安制度、消防平安操作規(guī)程制定公安部令第61號規(guī)定總那么單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié)的實際,制定相關(guān)的消防平安管理制度和操作規(guī)程,打印或裝訂成冊,并及時修訂。消防平安教育、培訓(xùn)制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對象〔包括特殊工種及新員工〕、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核方法等內(nèi)容。防火巡查、檢查制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法等有關(guān)內(nèi)容,并建立防火巡查、檢查的統(tǒng)一表格。平安疏散設(shè)施管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、平安疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求等相關(guān)內(nèi)容,并保存記錄。對平安出口、樓梯間等疏散設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一編號并建立相應(yīng)的臺賬。消防〔控制室〕值班制度明確包括責(zé)任范圍和職責(zé)、火災(zāi)與故障處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和資質(zhì)要求等內(nèi)容,建立值班記錄并保存?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求等內(nèi)容,建立設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理臺賬、記錄并保存?;馂?zāi)隱患整改制度明確包括火災(zāi)隱患認(rèn)定、處理、報告和整改監(jiān)控流程、整改責(zé)任和防護(hù)措施等內(nèi)容,建立火災(zāi)隱患登記、整改記錄并保存。用火、用電平安管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、施工人員資格、用火用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、防護(hù)措施、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,根據(jù)實際建立用火、用電審批、實施人員、監(jiān)護(hù)措施、處置措施等內(nèi)容的工作記錄并保存。易燃易爆危險品和場所防火防爆制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、易燃易爆危險品登記、火災(zāi)或爆炸危險性、發(fā)生事故處置程序和措施、預(yù)防措施等內(nèi)容,建立記錄并保存。專職、志愿消防隊組織管理制度明確包括組織機構(gòu)、人員組成和職責(zé)、接警出動、訓(xùn)練方式、考評方式、獎懲方法等內(nèi)容,建立人員登記臺賬、裝備配備臺賬和培訓(xùn)訓(xùn)練記錄并保存?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度明確包括組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)方法、預(yù)案的制定和修訂、救護(hù)和防護(hù)、演練程序、本卷須知、演練頻次、演練記錄、改進(jìn)方法等內(nèi)容,建立記錄并保存。燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備的檢查和管理制度明確包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、檢查工具、檢查頻次、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,建立記錄并保存。消防平安工作考評和獎懲制度明確包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和方法、獎懲方法等內(nèi)容,建立記錄并保存。其他必要的消防平安制度根據(jù)實際情況,制定其他必要的消防平安制度?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防平安操作規(guī)程消防設(shè)施操作規(guī)程根據(jù)實際情況,制定火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、滅火器等設(shè)施器材的操作規(guī)程。與消防平安相關(guān)的操作規(guī)程根據(jù)實際生產(chǎn)、經(jīng)營情況,制定電氣焊、易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等與消防平安有關(guān)的操作規(guī)程。以上制度、規(guī)程,火災(zāi)高危單位必須全部建立,且打印裝訂,妥善保管,懸掛上墻。檢查評定時要注意是否照搬照抄,是否符合單位實際。4.3消防平安制度、消防平安操作規(guī)程落實消防平安責(zé)任人和管理人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防平安責(zé)任人,對本單位消防工作全面負(fù)責(zé)。單位應(yīng)確定1名單位負(fù)責(zé)人作為消防平安管理人,協(xié)助消防平安責(zé)任人主管本單位消防平安管理工作。人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)的消防平安管理人,應(yīng)按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。?山東省火災(zāi)高危單位消防平安管理規(guī)定?〔省政府令第263號〕要求。注:人員密集場所是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等?!蚕婪ā郴馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防平安管理人離職的,應(yīng)于10日內(nèi)確定新的消防平安管理人。消防平安責(zé)任人和管理人確定、變更后,應(yīng)傳到達(dá)每名員工,并于3日內(nèi)報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。單位應(yīng)設(shè)立由消防平安責(zé)任人或管理人負(fù)責(zé)的單位消防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),每年定期研究本單位消防平安工作,保證消防工作的隊伍建設(shè)、日常管理、隱患整改、資金投入等事項滿足消防平安需要。如消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)以單位文件形式對機構(gòu)、成員予以明確,且應(yīng)按要求履職。檢查會議文件、影像資料等?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防工作職能部門單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)消防工作的職能部門〔可由平安保衛(wèi)部門兼任負(fù)責(zé),應(yīng)以單位文件形式明確〕,并傳到達(dá)每名員工,消防工作職能部門對消防平安責(zé)任人和管理人負(fù)責(zé),按照以下規(guī)定組織實施日常消防平安管理:統(tǒng)一管理消防控制室和消防設(shè)施、器材、標(biāo)志;組織每日防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正消防平安危險行為;每月組織防火檢查,催促落實崗位消防平安職責(zé)、消除火災(zāi)隱患;組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;對新上崗員工及時進(jìn)行崗前消防平安培訓(xùn),定期組織全員消防平安培訓(xùn);組織經(jīng)常性消防宣傳教育;指導(dǎo)或管理專職、志愿消防隊工作;單位授予的其他消防平安管理職責(zé)。以上工作如有一項未開展或開展不力,不僅具體工作工程扣分,此處消防工作職能部門總體工作也要扣?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)的消防工作職能部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。暫時拖后,目前國家公布一級消防工程師名單,我省僅2名,待此項工作全面開展后。委托物業(yè)效勞企業(yè)統(tǒng)一管理單位消防工作,或?qū)⒕植肯拦ぷ魑袑iT機構(gòu)管理的,由受托方履行消防平安管理職責(zé),單位的消防工作職能部門應(yīng)定期檢查物業(yè)效勞企業(yè)或?qū)iT機構(gòu)履職情況。受托方〔物業(yè)、專門機構(gòu)〕負(fù)責(zé)管理,委托方負(fù)責(zé)監(jiān)督。消防管理人員單位的消防工作職能部門應(yīng)確定負(fù)責(zé)防火檢查〔巡查〕、自動消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施〔器材〕檢驗與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員,其數(shù)量應(yīng)與單位的經(jīng)營規(guī)模和消防工作強度相適應(yīng)。應(yīng)以書面形式予以明確,核對是否及時變更,數(shù)量是否符合要求。防火檢查〔巡查〕人員、自動消防系統(tǒng)操作人員,應(yīng)經(jīng)依法設(shè)立的消防平安培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書。控制室值班員、巡邏員培訓(xùn)證書?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防平安重點部位單位應(yīng)將以下部位確定為消防平安重點部位:可燃物品的倉庫,商場、市場的營業(yè)區(qū)域;易燃易爆危險品生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營場所;燃?xì)?、燃油用房,廚房操作間;變配電室和計算機、空調(diào)機等集中用電設(shè)備用房;消防控制室、消防水泵房;避難層〔間〕;勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍;醫(yī)院高壓氧艙室、手術(shù)室;根據(jù)單位火災(zāi)危險性質(zhì)確定的其他消防平安重點部位。是否確定,是否準(zhǔn)確、全面,是否按要求設(shè)立標(biāo)識,標(biāo)識顏色、名稱、責(zé)任人等。單位應(yīng)對消防平安重點部位實施以下管理措施:確定具體責(zé)任人;簽訂消防平安責(zé)任書;根據(jù)實際制定專門的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。責(zé)任書由消防平安責(zé)任人或消防工作職能部門組織簽訂。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕防火檢查單位應(yīng)按照?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部令第61號〕和DB37/T1645的要求,根據(jù)本單位實際確定定期防火檢查的頻次、檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查記錄。原那么上至少每天全面檢查一次。單位應(yīng)將防火檢查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔時間不少于2年。滅火器、室內(nèi)消火栓等設(shè)施設(shè)備現(xiàn)場設(shè)置的檢查卡在填寫完畢后應(yīng)統(tǒng)一存檔,存檔日期不少于2年。防火巡查單位應(yīng)按照?機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定?〔公安部令第61號〕、?山東省火災(zāi)高危單位消防平安管理規(guī)定?〔省政府令第263號〕和DB37/T1645的要求,根據(jù)本單位實際確定每日防火巡查的頻次、巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查記錄。單位應(yīng)將防火巡查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔時間不少于1年。使用電子巡更系統(tǒng)的巡查記錄應(yīng)可靠存檔備查或打印存檔,存檔時間不少于1年。商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)以及易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)指定防火巡查人員在生產(chǎn)、營業(yè)期間進(jìn)行不間斷的防火巡查。會堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場館等火災(zāi)高危單位承辦會議、演出、展覽、體育比賽等活動時,應(yīng)當(dāng)組織不間斷的防火巡查。賓館、飯店、養(yǎng)老院、福利院等火災(zāi)高危單位的防火巡查,應(yīng)當(dāng)至少每2小時1次。防火巡查的時間和頻次應(yīng)當(dāng)在本單位的消防平安制度中規(guī)定并實施?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)隱患整改總那么單位應(yīng)及時整改、消除存在的火災(zāi)隱患及消防違法行為。單位的消防平安責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改責(zé)任人,消防平安管理人具體負(fù)責(zé)落實?;馂?zāi)隱患確定由于引火源、可燃物和用于滅火、逃生的設(shè)施、器材、通道、出口、分隔、間距以及其他事項不符合消防平安技術(shù)要求,可能引發(fā)火災(zāi)、導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、阻礙火災(zāi)撲救、造成疏散困難的危險狀態(tài),應(yīng)確定為火災(zāi)隱患消防監(jiān)督檢查規(guī)定〔公安部令第120號〕,主要包括以下情形:影響人員平安疏散或滅火救援行動,不能立即改正的;消防設(shè)施為保持完好有效,影響防火滅火功能的;擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;在人員密集場所違反消防平安規(guī)定,使用、儲存易燃可燃危險品,不能立即改正的;不符合城市消防平安布局要求,影響公共平安的;其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或危害性的情形?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)隱患整改程序?qū)δ墚?dāng)場整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正;對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)按以下程序進(jìn)行整改:對火災(zāi)隱患進(jìn)行評估,判定其嚴(yán)重程度;根據(jù)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度,制定整改措施及整改期間的防范措施;根據(jù)整改措施,由單位明確隱患整改的時間、人員、資金等資源,監(jiān)督整改措施及防范措施的落實;隱患整改后,按照相關(guān)要求對整改情況進(jìn)行驗收;當(dāng)火災(zāi)隱患的整改未到達(dá)要求時,應(yīng)對火災(zāi)隱患重新進(jìn)行評估判定、制定整改措施并繼續(xù)進(jìn)行整改。查看有關(guān)記錄,核實工作程序?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕火災(zāi)隱患整改結(jié)果報送屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)并責(zé)令改正、受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處分的火災(zāi)隱患整改等消防違法行為,整改完成后,單位應(yīng)及時將整改結(jié)果報送公安機關(guān)消防機構(gòu)并提出復(fù)查申請。詢問,并向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T核實。單位應(yīng)汲取教訓(xùn),防止同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)。一票否決項?!矅?yán)重威脅到公共平安的工程,如設(shè)施、通道方面〕火災(zāi)隱患整改檔案對火災(zāi)隱患的整改應(yīng)分類建立完整齊全的檔案資料,其內(nèi)容應(yīng)包括:火災(zāi)隱患根本情況〔包括情況描述、部位、照片資料等〕;火災(zāi)隱患確定的相關(guān)資料〔如公安機關(guān)消防機構(gòu)的法律文書、單位防火檢查記錄等〕;火災(zāi)隱患整改方案〔包括領(lǐng)導(dǎo)批示、資金落實、施工合同、相關(guān)設(shè)施設(shè)備的文件資料等〕;整改進(jìn)度和責(zé)任人;整改結(jié)果〔包括情況描述、整改后照片、公安機關(guān)消防機構(gòu)法律文書、中介機構(gòu)檢測報告等〕。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防平安培訓(xùn)總那么單位應(yīng)針對本單位的特點,采取崗前培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、專門培訓(xùn)等多種形式對全員進(jìn)行消防平安培訓(xùn)。培訓(xùn)范圍單位的以下人員應(yīng)接受消防職業(yè)技能培訓(xùn):單位消防平安責(zé)任人或管理人;專兼職消防平安管理人員;防火檢查〔巡查〕人員;自動消防系統(tǒng)操作人員;進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員;消防設(shè)施檢測、維護(hù)人員;專職消防隊的消防員;易燃易爆危險品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等特種崗位人員;國家規(guī)定的其他人員。其中a)、b)、i)規(guī)定的人員應(yīng)參加公安機關(guān)消防機構(gòu)組織的專門消防平安培訓(xùn);c)至h)規(guī)定的人員應(yīng)取得國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書,并持證上崗?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕培訓(xùn)要求消防平安培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求:單位應(yīng)對新上崗和轉(zhuǎn)崗的員工進(jìn)行上崗前的消防平安培訓(xùn);單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性消防平安培訓(xùn),至少每半年組織1次全員消防平安培訓(xùn);單位對消防平安培訓(xùn)應(yīng)有方案、有安排,培訓(xùn)程序、內(nèi)容應(yīng)考慮不同層次、不同崗位的需要;經(jīng)常性的消防平安培訓(xùn)應(yīng)有季度或年度總結(jié)。培訓(xùn)內(nèi)容消防平安培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:有關(guān)消防法規(guī)、消防平安制度和操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;檢查消除火災(zāi)隱患、報火警、撲救初起火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散的知識和技能;其他應(yīng)培訓(xùn)的消防平安知識?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕培訓(xùn)檔案單位應(yīng)建立消防培訓(xùn)檔案,檔案應(yīng)包括培訓(xùn)影像資料、試卷、文字記錄等內(nèi)容。單位應(yīng)將員工取得的職業(yè)資格證書、培訓(xùn)證書原件或復(fù)印件統(tǒng)一存檔,在消防控制室放置、張貼或懸掛自動消防系統(tǒng)操作人員的證書?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防宣傳教育總那么單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性消防宣傳教育,確定專兼職消防宣傳教育人員,并使其經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)具備宣傳教育能力。形式針對本單位的特點,采取在公共部位張貼或懸掛消防宣傳標(biāo)語、消防文藝宣傳、消防宣傳畫廊、消防宣傳板、火災(zāi)事故現(xiàn)場會、典型火災(zāi)案例分析、消防演講、季節(jié)防火宣傳、消防報刊或雜志、消防影視節(jié)目、消防知識競賽、重點工種教育、參觀消防站等形式開展宣傳教育。單位在消防宣傳日、節(jié)假日或重大活動期間應(yīng)通過張貼海報、圖畫、播送、光盤等方式,宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防常識。宣傳教育檔案單位應(yīng)建立消防宣傳教育檔案,檔案應(yīng)包括宣傳影像資料、文字記錄等內(nèi)容?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕滅火和應(yīng)急疏散演練總那么單位應(yīng)根據(jù)實際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期進(jìn)行演練,以確保在火災(zāi)事故或緊急情況發(fā)生時減少火災(zāi)危害和人員傷亡。預(yù)案制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:組織機構(gòu)〔應(yīng)包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、平安防護(hù)救護(hù)組等〕和職責(zé);報警和接警處置程序;應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施;通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)的程序和措施。人員職責(zé)按照DB37/T1645的要求,明確預(yù)案和演練各相關(guān)人員的職責(zé)。預(yù)案演練單位應(yīng)按照制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求進(jìn)行演練,并做好相關(guān)記錄。每年6月和11月分別組織1次綜合性消防演練;單位的內(nèi)設(shè)部門、崗位應(yīng)由消防工作職能部門指導(dǎo),每季度至少組織1次適應(yīng)崗位火災(zāi)危險性的滅火和應(yīng)急疏散演練。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕演練方式應(yīng)按以下演練方式開展演練:局部演練:是指組織重點部位、部門全體人員進(jìn)行演練;全員演練:是指組織全體人員進(jìn)行演練;指定演練:是指按照預(yù)先設(shè)定的起火點發(fā)生火災(zāi)事故時進(jìn)行的演練;隨機演練:是指隨機指定起火點發(fā)生火災(zāi)事故時進(jìn)行的演練。演練檔案單位應(yīng)建立滅火和應(yīng)急疏散演練檔案,檔案應(yīng)包括演練影像資料、文字記錄等內(nèi)容。預(yù)案修訂單位應(yīng)根據(jù)單位的人員、規(guī)模等變化情況,并針對每次演練發(fā)現(xiàn)的問題,不斷修訂和完善預(yù)案,使其更加貼近于實戰(zhàn)要求。預(yù)案至少每5年修訂一次?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕用火用電管理單位進(jìn)行電焊、氣焊等明火施工,應(yīng)制定消防平安措施,經(jīng)消防平安管理人現(xiàn)場查驗、確認(rèn)并簽發(fā)動火證后,方可施工;公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所不應(yīng)在生產(chǎn)、營業(yè)時間進(jìn)行電焊、氣焊等明火施工或使用可燃、易燃物品的裝修施工;確需在生產(chǎn)、營業(yè)時間施工,應(yīng)建設(shè)實體墻將施工區(qū)和生產(chǎn)、營業(yè)區(qū)進(jìn)行防火分隔。檢查評估過程中應(yīng)詢問、實地查驗單位是否有近期裝修、改造情況,是否落實動火審批制度和防范措施;有關(guān)場所是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營期間施工,或使用可燃、易燃物品的裝修施工單位應(yīng)在禁煙禁火部位張貼警示性標(biāo)識,單位現(xiàn)場工作人員對在單位禁煙禁火部位違規(guī)動火或吸煙的人員,應(yīng)實施勸阻;勸阻無效的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)舉報。禁煙禁火部位,如賓館、飯店營業(yè)區(qū)域,規(guī)定的消防平安重點部位〔配電室、機房,控制室、消防水泵房、廚房等〕。應(yīng)在某部位模擬動火或吸煙,觀察工作人員是否及時制止,對勸阻無效的是否知道處理程序,96119舉報?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕單位應(yīng)加強對集體宿舍的管理,采取措施禁止吸煙、私接電器線路、使用大功率電器、使用炊具等妨害消防平安的行為。首先要核查該單位是否違規(guī)建設(shè),如違規(guī)該項不符合要求。例如,濟寧金鄉(xiāng)某酒店四樓疏散平臺。易燃易爆危險品管理易燃易爆危險品定義:遇火、受熱、受潮、撞擊、摩擦或與氧化劑接觸容易爆燃的物質(zhì)。按形態(tài),氣體、液體、固體、粉塵四類。GB12268?危險貨物品名表?和?中華人民共和國民用爆炸物品管理條例?對其有詳細(xì)闡述?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)易燃易爆危險品、煙花爆竹等的平安管理規(guī)定。自身有無違反規(guī)定情況,大量儲存、使用易燃易爆危險品、煙花爆竹,管理混亂人員密集場所應(yīng)采取有效措施,防止任何單位、個人攜帶易燃易爆危險品、煙花爆竹等進(jìn)入。如是否張貼標(biāo)識,是否在員工培訓(xùn)時予以明確〔查培訓(xùn)記錄、抽查提問〕,現(xiàn)場模擬帶入。對在人員密集場所使用、儲存易燃易爆危險品、燃放煙花爆竹的,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即制止;制止無效的,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),并采取防范措施。現(xiàn)場模擬使用、查培訓(xùn)記錄、抽查提問火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕合用建筑管理建筑物由兩家以上單位共同使用的,多產(chǎn)權(quán)或多方租賃,如多租戶的商場市場,多產(chǎn)權(quán)的酒店式公寓,大型綜合體等。前期督查情況來看,情況不佳。合用通道、設(shè)施,堵塞、鎖閉、損壞無人問津,責(zé)任通通推到甲方或物業(yè)。三家單位合用一間控制室,由一家管理,信息不能及時互通。各使用單位應(yīng)遵守以下規(guī)定:a) 共同設(shè)立、明確或派員參加消防平安統(tǒng)一管理機構(gòu);甲方或物業(yè)效勞單位牽頭,書面形式設(shè)立,明確各單位人員,單位、人員變更及時補錄更新。核對正式文件,提問單位和責(zé)任人姓名、聯(lián)系方式等火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕b) 簽訂消防平安責(zé)任約定書;明確責(zé)任和期限,單位變更應(yīng)重新簽訂。c) 遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)叵榔桨惨?guī)定以及消防平安統(tǒng)一管理機構(gòu)的要求;是否按責(zé)履職d) 接受消防平安統(tǒng)一管理機構(gòu)實施的防火檢查〔巡查〕、消防演練、消防宣傳教育和培訓(xùn)、消防工作獎懲。按要求,統(tǒng)一管理機構(gòu)應(yīng)作以上工作,未標(biāo)明次數(shù)。實際評估,如各單位自身做了以上工作,保障自身和合用局部平安即可?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.4建筑防火、疏散逃生設(shè)施單位應(yīng)在日常生產(chǎn)、營業(yè)期間保持疏散通道、平安出口、消防車通道暢通,嚴(yán)禁鎖閉;禁止在疏散走道和平安出口、消防車通道、避難層〔間〕、頂層停機坪等位置放置影響使用功能的物品、設(shè)置障礙設(shè)施。嚴(yán)禁占用防火間距,防火防煙分區(qū)設(shè)置合理,嚴(yán)禁改變防火防煙分區(qū)結(jié)構(gòu)或設(shè)置障礙物,防火門、防火卷簾、水幕系統(tǒng)、擋煙垂壁等防火防煙分區(qū)分隔設(shè)施保持完好有效。賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院門診樓和病房樓等單位3層以上的部位,應(yīng)按規(guī)定配置救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助設(shè)施;新建人員密集場所應(yīng)設(shè)置智能疏散逃生系統(tǒng)?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.5消防控制室及消防設(shè)施、器材消防控制室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)單位應(yīng)按照GB25506的要求對消防控制室進(jìn)行建設(shè)。如有時間,共同學(xué)習(xí)25506運行記錄單位應(yīng)按照GB25506的要求建立相關(guān)記錄,并存檔備查。值班消防控制室應(yīng)實行每日24h專人值班制度,每班不少于2人。未提3班倒,但還是按6人來要求。消防控制室值班的自動消防系統(tǒng)操作人員,應(yīng)經(jīng)國家法定培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。檢查是否持證上崗?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕自動消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)熟練掌握消防控制室管理和應(yīng)急程序以及自動消防設(shè)施控制、顯示和信息傳輸要求。提問自動消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)確?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài)〔自動〕;應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足,確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)處于自動位置〔通電狀態(tài)〕?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防設(shè)施、器材總那么單位配置消防設(shè)施、器材,應(yīng)符合以下要求:a) 選用消防產(chǎn)品符合市場準(zhǔn)入規(guī)定和消防平安質(zhì)量要求并安裝合格;b) 設(shè)置類型、數(shù)量、位置等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,維修保養(yǎng)、更新及時,并確保完好有效;c) 自動消防系統(tǒng)施工質(zhì)量經(jīng)具有規(guī)定資質(zhì)的消防技術(shù)效勞機構(gòu)檢驗合格?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕維修保養(yǎng)單位應(yīng)委托消防設(shè)施維修保養(yǎng)機構(gòu)每月進(jìn)行1次維修保養(yǎng),并應(yīng)自收到維修保養(yǎng)報告之日起3個工作日內(nèi)報送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。年度功能檢驗單位應(yīng)委托消防設(shè)施檢測機構(gòu)至少每年進(jìn)行1次建筑消防設(shè)施功能檢驗,并自收到檢驗報告之日起3個工作日內(nèi)報送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕消防設(shè)施檔案根底技術(shù)檔案單位應(yīng)建立相關(guān)消防設(shè)施技術(shù)資料檔案,主要包括以下種類:a) 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)技術(shù)資料;b) 自動噴水滅火系統(tǒng)技術(shù)資料;c) 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)技術(shù)資料;d) 室外消火栓系統(tǒng)技術(shù)資料;e) 氣體滅火系統(tǒng)技術(shù)資料;f) 泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)資料;g) 其他滅火系統(tǒng)技術(shù)資料;h) 防排煙系統(tǒng)技術(shù)資料;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕i) 消防水幕、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施技術(shù)資料:j) 滅火器資料臺賬;k) 疏散指示標(biāo)志資料臺賬;l) 應(yīng)急照明資料臺賬;m) 其他技術(shù)資料及臺賬。單位的消防設(shè)施技術(shù)資料檔案,包括以下內(nèi)容:a) 消防設(shè)計文件;b) 消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入證明;c) 出廠合格證?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕定期檢查檔案單位應(yīng)建立消防設(shè)施檢查資料檔案,主要包括以下種類:a) 按照GB50166的有關(guān)規(guī)定,對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;b) 按照GB50261的有關(guān)規(guī)定,對自動噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;c) 對室內(nèi)、室外消火栓系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;d) 對氣體滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;e) 對泡沫滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;f) 對防排煙系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;g) 對消防水幕、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;h) 對滅火器進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;i) 對疏散指示標(biāo)志進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;j) 對應(yīng)急照明進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄;k) 對其他消防設(shè)施進(jìn)行檢查、測試的有關(guān)記錄?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕維修保養(yǎng)檔案單位應(yīng)建立建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)資料檔案,主要包括以下內(nèi)容:a) 與維修保養(yǎng)機構(gòu)簽訂的?建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同?;b) 維修保養(yǎng)機構(gòu)每月對消防設(shè)施開展維修保養(yǎng)的?建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)報告書?;c) 對消防設(shè)施故障及維修的相關(guān)記錄和資料;d) 消防設(shè)施改造相關(guān)技術(shù)資料;e) 其他維修保養(yǎng)資料。年度功能檢驗檔案單位應(yīng)建立建筑消防設(shè)施年度功能檢驗資料檔案,主要包括以下內(nèi)容:a) 建筑消防系統(tǒng)檢測委托書;b) 建筑消防設(shè)施年度功能檢驗報告;c) 不合格工程整改措施及記錄?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.6標(biāo)識單位應(yīng)在正門入口處懸掛消防平安重點單位標(biāo)識。消防平安重點部位應(yīng)按照DB37/T1645的要求設(shè)置標(biāo)識,并明確責(zé)任人。單位建筑消防設(shè)計總平面范圍內(nèi)的疏散通道、平安出口、消防車通道、防火間距及消防車登高作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)識。對單位配置的消防設(shè)施、器材,應(yīng)按照DB37/T1645的要求設(shè)置以下標(biāo)識:a) 名稱、位置指示標(biāo)識;b) 禁止占用、遮擋的標(biāo)識;c) 使用說明、操作方法。消火栓箱門、滅火器筒體、防火門火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.7電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁邌挝贿x用的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,?yīng)符合國家有關(guān)市場準(zhǔn)入規(guī)定,并符合消防平安質(zhì)量要求;電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。易燃易爆場所電氣設(shè)備、線路應(yīng)符合防火防爆要求,且按照規(guī)定使用。電氣線路敷設(shè)應(yīng)采用不燃或難燃等級的電工套管進(jìn)行保護(hù)。設(shè)有廚房的單位應(yīng)至少每半年清理1次廚房煙道,留存情況記錄并存檔備查。人員密集場所應(yīng)委托電氣防火技術(shù)檢測機構(gòu)至少每年進(jìn)行1次電氣防火設(shè)施功能檢驗,并自收到檢驗報告之日起3個工作日內(nèi)報送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.8室內(nèi)裝修、建筑外墻保溫材料單位進(jìn)行室內(nèi)裝修應(yīng)嚴(yán)格按照GB50222的有關(guān)規(guī)定,選取燃燒性能等級符合要求的裝修材料,并經(jīng)見證取樣檢驗合格。單位進(jìn)行外墻保溫施工,應(yīng)使用不燃保溫材料。目前,在制定外墻保溫地標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)對熱固、熱塑材料的使用。4.9專職、志愿消防隊專職消防隊以下單位應(yīng)組建專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:a) 大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;b) 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);c) 儲藏可燃的主要物資的大型倉庫、基地;d) 前三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);e) 距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕單位專職消防隊?wèi)?yīng)參照建標(biāo)152的有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè),并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收,其專職消防員數(shù)量和消防裝備、器材配備應(yīng)滿足本單位火災(zāi)撲救需要。專職消防隊消防員應(yīng)經(jīng)依法設(shè)立的消防平安培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,取得相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書。專職消防隊?wèi)?yīng)組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練,開展經(jīng)常性〔隔三差五〕的滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。單位組織綜合性消防演練時,專職消防隊?wèi)?yīng)參加。核查演練記錄、影像資料等。專職消防隊?wèi)?yīng)接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的指導(dǎo),每年向轄區(qū)公安消防隊定期報告消防訓(xùn)練和演練情況;根據(jù)撲救火災(zāi)需要,專職消防隊?wèi)?yīng)服從公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)動指揮參加火災(zāi)撲救工作?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕志愿消防隊不需組建專職消防隊的單位應(yīng)組織員工參加志愿消防隊,配備必要的消防裝備、器材,并為志愿消防員參加滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練提供便利條件、平安保障和適當(dāng)補貼。公共娛樂場所員工應(yīng)全員參加志愿消防隊,其他單位應(yīng)有不少于20%的員工參加志愿消防隊。防火巡查人員應(yīng)參加志愿消防隊,參與組織消防演練和滅火、疏散任務(wù)。志愿消防隊?wèi)?yīng)每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練;單位組織綜合性消防演練時,志愿消防員應(yīng)參加?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.10其他消防平安技術(shù)防范措施單位應(yīng)結(jié)合自身實際采取以下消防平安技術(shù)防范措施:a) 設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);b) 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)與城市遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設(shè)備滅火裝置;GA498-2021?廚房設(shè)備滅火裝置?易燃易爆場所按要求設(shè)置防雷、防靜電、火災(zāi)報警裝置?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕4.11火災(zāi)公眾責(zé)任險公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險品的企業(yè),應(yīng)按規(guī)定投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。4.12消防平安“四個能力〞建設(shè)自我評估單位應(yīng)按照DB37/T1645要求,根據(jù)本單位情況,通過組織初起火災(zāi)撲救和疏散逃生演練、抽查員工崗位職責(zé)和消防設(shè)施使用情況,每月開展1次消防平安“四個能力〞建設(shè)自我評估。核查評估內(nèi)容、程序、打分、評定結(jié)論等?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕5評估程序5.1總那么評估應(yīng)確定評估對象和采用的消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照資料審查、現(xiàn)場檢查、對照判定的次序進(jìn)行。資料審查、現(xiàn)場檢查時按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求認(rèn)真填寫?消防平安評估檢查記錄?。對資料審查、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)當(dāng)場提出整改建議并催促單位整改。對拒不配合整改或整改難度較大的,應(yīng)及時上報公安機關(guān)消防機構(gòu)?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕5.2評估工程火災(zāi)高危單位和其他消防平安重點單位評估工程參照表1的規(guī)定。表1評估工程
單位類別評估項目火災(zāi)高危單位第4章全部其他消防安全重點單位4.1~4.9、4.12火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕5.3資料審查資料審查應(yīng)檢查以下內(nèi)容:a) 營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼;b) 消防行政許可文書,具體包括以下資料:1) 建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書;2) 建設(shè)工程消防驗收意見書;3) 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防平安檢查合格證;c) 公安機關(guān)消防機構(gòu)下發(fā)的其他法律文書;d) 單位確定、變更消防平安責(zé)任人和管理人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、消防工作職能部門的正式文件;e) 消防工作職能部門確定、變更防火檢查〔巡查〕、自動消防系統(tǒng)值班操作、消防設(shè)施〔器材〕檢驗與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員的正式文件;f) 防火檢查〔巡查〕人員、自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書;g) 單位確定消防平安重點部位及其責(zé)任人的正式文件;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕h) GB25506第4.1條規(guī)定的,消防控制室內(nèi)應(yīng)保存的以下紙質(zhì)和電子檔案資料:1) 建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及平安出口布置圖、重點部位位置圖等;2) 消防平安管理制度、消防平安操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等;3) 消防平安組織結(jié)構(gòu)圖,包括消防平安責(zé)任人、管理人、專職、志愿消防員等內(nèi)容;4) 消防平安培訓(xùn)、消防宣傳教育、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練檔案、記錄;5) 值班情況、防火檢查、防火巡查、火災(zāi)隱患整改檔案、記錄;6) 消防設(shè)施一覽表,包括消防設(shè)施的類型、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容;7) 消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等;8) 設(shè)備運行狀況、接報警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測報告等資料?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕i) 建筑自動消防設(shè)施安裝質(zhì)量檢驗報告;j) 建筑電氣防火設(shè)施安裝質(zhì)量檢驗報告;k) 工程建設(shè)領(lǐng)域選用消防產(chǎn)品委托檢驗報告;l) 建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣檢驗報告;m)建筑外墻保溫材料檢驗報告;n) 建筑消防設(shè)施年度功能檢驗報告;o) 建筑電氣防火設(shè)施年度功能檢驗報告〔僅人員密集場所〕;p) 建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)報告書及消防設(shè)施維修、改造的各項記錄;q) 法律法規(guī)規(guī)定的其他資料?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕5.4現(xiàn)場檢查檢查步驟現(xiàn)場檢查應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行:a) 現(xiàn)場核對:對單位資料涉及的工程進(jìn)行一致性核對;b) 抽查問詢:隨機選取局部單位員工進(jìn)行書面測試、提問、問卷調(diào)查;一般提問為主c) 抽查測試:按既定比例對建筑防火設(shè)施和消防設(shè)施、器材進(jìn)行現(xiàn)場檢查、測試?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕檢查內(nèi)容現(xiàn)場核對應(yīng)包括以下內(nèi)容:a) 申請建筑物或場所與公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防行政許可手續(xù)載明的單位使用性質(zhì)和規(guī)模是否一致,是否存在擅自改建、擴建或室內(nèi)裝修;b) 易燃易爆場所與周圍居住區(qū)、工礦企業(yè)、交通線路等的平安距離是否符合要求;易燃易爆場所儲存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的平安距離是否符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;c) 消防平安管理制度、消防平安操作規(guī)程是否符合實際并配發(fā)至各有關(guān)部門,是否按要求歸檔、張貼、懸掛上墻;d) 是否設(shè)立消防平安重點部位并落實管理措施;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕e) 是否依法明確消防平安責(zé)任人、消防平安管理人及消防工作職能部門,并傳到達(dá)單位每名員工;消防平安責(zé)任人、消防平安管理人確立或變更后是否及時報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu);專〔兼〕職消防管理人員數(shù)量是否滿足單位的經(jīng)營規(guī)模和消防工作強度要求,是否培訓(xùn)合格、持證上崗;f) 合用建筑中的各單位是否履行消防平安職責(zé);g) 選用的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?,是否符合國家有關(guān)市場準(zhǔn)入規(guī)定,并符合消防平安質(zhì)量要求;電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;易燃易爆場所電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求并按照規(guī)定使用;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕h) 選用的消防設(shè)施器材、室內(nèi)裝修材料、建筑外墻保溫材料是否與設(shè)計文件、相關(guān)檢驗報告一致,并定期維護(hù)保養(yǎng);易燃易爆場所是否按標(biāo)準(zhǔn)要求在儲罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)設(shè)置滅火、冷卻裝置,儲藏足夠的消防用水、干粉、泡沫液等滅火劑;i) 消防控制室設(shè)置、值班人員數(shù)量和持證上崗、自動消防設(shè)施工作狀態(tài)、各項值班記錄填寫情況是否符合GB25506要求;j) 是否按規(guī)定設(shè)立專職、志愿消防隊,配備裝備器材,組織日常訓(xùn)練、演練;k) 單位是否按照本標(biāo)準(zhǔn)第4.10條規(guī)定,結(jié)合自身實際落實消防平安技術(shù)防范措施,并確保正常運行;l) 單位是否每月開展消防平安“四個能力〞建設(shè)自我評估。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕抽查問詢應(yīng)包括以下內(nèi)容:a) 提問消防平安責(zé)任人或消防平安管理人、消防工作職能部門負(fù)責(zé)人,檢查消防平安職責(zé)的掌握和履行情況;b) 抽查提問2名消防平安重點部位責(zé)任人,檢查崗位職責(zé)掌握情況;c) 抽查提問2名自動消防系統(tǒng)操作人員,檢查消防控制室管理及應(yīng)急處置程序掌握情況,對自動消防設(shè)施逐項操作,檢查操作是否熟練;抽查提問1名防火檢查、2名防火巡查人員,檢查職責(zé)掌握和落實情況,核查防火檢查、巡查的頻次和內(nèi)容是否符合要求;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕d) 抽查提問2名承擔(dān)滅火和組織疏散任務(wù)的人員,檢查職責(zé)明確、預(yù)案熟悉及參加演練情況;e) 抽查提問員工參加消防平安教育培訓(xùn)和消防平安知識掌握情況,檢查是否懂本崗位火災(zāi)危險性,會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生,員工總數(shù)在100人以上的,抽查不同部門、崗位的員工,總數(shù)不應(yīng)少于20人;員工總數(shù)缺乏100人的,抽查不同部門、崗位的員工,總數(shù)不應(yīng)少于10人;員工總數(shù)缺乏10人的,全數(shù)檢查。火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕抽查測試抽查測試應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中規(guī)定的工程和要求進(jìn)行,并認(rèn)真做好記錄。對消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查,應(yīng)根據(jù)場所所在建筑的層數(shù)、防火分區(qū)數(shù)以及消防設(shè)施的設(shè)置情況,確定抽查的工程及數(shù)量。單層建筑,只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查,3個防火分區(qū)〔含〕以上的,抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一。多層或高層建筑,18層〔含〕以下的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一,18層以上的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一;其中首層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層和地下層必查?;馂?zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕對消防設(shè)施、器材完好有效情況的檢查,按照以下要求進(jìn)行:a) 檢查消防供配電設(shè)施運行及消防控制室所有自動消防系統(tǒng)、聯(lián)動設(shè)備的運行、控制和顯示情況,檢查消防通話情況、火災(zāi)應(yīng)急播送的播放情況;b) 現(xiàn)場抽查消防設(shè)施運行情況: 1) 火災(zāi)自動報警系統(tǒng):選擇不同回路進(jìn)行抽查,每個回路至少抽查3個探測器、1處手動報警按鈕、1個火災(zāi)顯示盤、1個火災(zāi)警報裝置和1處消防;2) 自動噴水滅火系統(tǒng):全數(shù)檢查報警閥;至少抽取1個報警閥,在最不利點進(jìn)行末端放水檢查,查看壓力表顯示;查看水流指示器、壓力開關(guān)和消防水泵的動作情況及反響信號;測量自開啟末端試水裝置至消防水泵投入運行的時間;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕3) 消防水源:查看消防水池、消防水箱水量,消防水箱出水管閥門是否常開;4) 泡沫滅火系統(tǒng):檢查泡沫泵房,啟、停水泵;檢查泡沫液貯量及有效期,泡沫產(chǎn)生設(shè)備運行情況;5) 氣體滅火系統(tǒng):檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力,以及自動、手動裝置運行情況;6) 防排煙系統(tǒng):檢查風(fēng)機運行情況;對抽查到的防火分區(qū)或樓層,每個至少抽查1個送風(fēng)口、排煙口;7) 消防電梯:至少抽查1部消防電梯,進(jìn)行消防控制室控制電梯功能試驗、消防電梯功能試驗;8) 防火門:查看封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門的開啟方向,是否具有自閉功能;常開防火門是否能聯(lián)動、手動關(guān)閉,啟閉狀態(tài)能否在消防控制室正確顯示;9) 防火卷簾:采用防火卷簾進(jìn)行防火分隔的場所,檢查防火卷簾聯(lián)動、手動升降情況;對抽查到的防火分區(qū)或樓層,每個全數(shù)檢查防火卷簾動作情況;火災(zāi)高危單位消防平安評估規(guī)程〔DB37/T2409-2021〕10) 水泵接合器:查看是否被埋壓、圈占、遮擋,是否標(biāo)明供水區(qū)域和供水系統(tǒng)類型;11) 室內(nèi)消火栓:在消防水泵房啟、停消防水泵,檢查運行情況;在每個消防給水分區(qū)的最不利點抽查1處室內(nèi)消火栓進(jìn)行放水檢查;每個消防給水分區(qū)抽查1處消火栓啟泵按鈕;12) 室外消火栓:至少抽查1處室外消火栓,進(jìn)行放水檢查;13) 消防炮:至少抽查1處消防炮,查看外觀,轉(zhuǎn)動手輪,查看入口控制閥;人為操作消防炮,查看回轉(zhuǎn)與仰俯角度及定位機構(gòu)。14) 疏散指示標(biāo)
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