職業(yè)健康安全法律法規(guī)(ppt)

職業(yè)健康安全法律法規(guī)我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)體系我國主要職業(yè)健康安全法律法規(guī)簡介我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)執(zhí)行中的幾個問題1. 中國職業(yè)健康安全執(zhí)法的主體及管理機構—國家經貿委—國家質量技術監(jiān)督局—國家衛(wèi)生部—國家勞動與社會保障部—國家煤炭安全生產監(jiān)察局—國家安全生產監(jiān)督管理局中國職業(yè)健康安全法律法規(guī)體系2.

我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)體系2.1 我國職業(yè)健康安全立法的發(fā)展歷史2.2 我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)的范圍2.3《勞動法》在我國職業(yè)健康安全法律體系中的作用2.4 我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)體系2.1我國職業(yè)健康安全立法的發(fā)展歷史

第一階段初建時期（1955年—1957年）第二階段調整時期（1958年—1966年）第三階段動亂時期（1966年—1978年）第四階段恢復發(fā)展時期（1978年—1990年）第五階段逐步完善時期（1990年—現在）《共同綱領》

“實行工礦檢查制度，以改進工礦的安全和衛(wèi)生設備”《憲法》（54年）

“國家通過國民經濟有計劃的發(fā)展，逐步擴大勞動就業(yè)，改善勞動條件和工資待遇以保證公民享受這種權利”第一階段初建時期三大規(guī)程——1956《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》第二階段調整時期《關于企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》——1963第三階段60—70年代末

第四階段恢復發(fā)展時期

《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》——1982《關于加強安全生產和勞動安全監(jiān)察工作的報告》——1983《女職工勞動保護規(guī)定》——1987國務院9號令第五階段逐步完善時期

《關于職工工作時間的規(guī)定》《礦山安全法》《勞動法》《安全生產法》2.2我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)的范圍（1）職業(yè)健康安全法律（2）職業(yè)健康安全行政法規(guī)（3）職業(yè)健康安全規(guī)章（4）地方性職業(yè)健康安全法規(guī)（5）相關法律法規(guī)（6）職業(yè)健康安全標準（7）國際勞工公約——作業(yè)場所安全使用化學品公約——準予就業(yè)最低年齡公約2.3.1《勞動法》的性質和作用第一條為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發(fā)展和社會進步，根據憲法，制定本法。第二條在中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。

國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執(zhí)行。

在《安全生產法》未頒布之前，是我國在健康與安全法律法規(guī)體系的基本法。2.3.2我國職業(yè)健康安全立法（1）職業(yè)健康安全法規(guī)的概念（2）我國職業(yè)健康安全立法的主要指導思想

“安全第一、預防為主”（3）我國職業(yè)安全衛(wèi)立法的現狀2002年6月29日九屆全國人大常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國安全生產法》，自2002年11月1日起實施?！栋踩a法》的性質與作用是安全生產法制建設的里程碑是職業(yè)健康安全法律法規(guī)體系的基本法律第一條為了加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展，制定本法。第二條在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針。2.3.3國外職業(yè)健康安全立法概況（1）勞工法規(guī)（2）工廠立法1802年英國《學徒的健康與道德法》1833年英國《工廠法》（3）職業(yè)健康安全立法美國1970年全美《職業(yè)健康安全法》

日本1972年《日本勞動安全衛(wèi)生法》

英國1974年《勞動安全衛(wèi)生法》

聯(lián)邦德國1974年《職業(yè)安全法》

加拿大1978年《職業(yè)衛(wèi)生與安全法》

其它國家如芬蘭、墨西哥等也制定了相應的法律2.4我國職業(yè)健康安全法律法規(guī)體系3我國主要職業(yè)健康安全法律法規(guī)介紹勞動法事故處理事故預防人員設備、材料作業(yè)環(huán)境安全管理1234中華人民共和國勞動法1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過第四章工作時間與休息放假…………第六章勞動安全衛(wèi)生第七章女職工和未成年工特殊保護關于工作時間的補充說明：（1）《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》1994年2月3日國務院令第146號，并于1995年3月25日修訂（2）如何縮短工作時間（3）如何實行不定時工作制（4）如何實行綜合計算工時工作制（5）什么情況下可安排職工加班加點中華人民共和國安全生產法2002年6月29日第九屆全國人大常務委員會第二十八次會議通過共七章九十七條一、總則二、生產經營單位的安全生產保障三、從業(yè)人員的權利和義務四、安全生產的監(jiān)督管理五、生產安全的事故應急救援和調查處理六、法律責任七、附則1、主要負責人的安全生產責任2、生產經營單位的安全投入3、安全生產管理機構4、職工安全培訓以及有關人員資質認證5、建設項目安全設施和礦山等建設項目的安全評價6、安全設備的管理《安全生產法》第二章生產經營單位的安全生產保障《安全生產法》第二章生產經營單位的安全生產保障7、重大危險源的安全管理8、生產經營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定9、爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理10、生產經營單位的現場檢查11、承包租賃中的安全管理12、生產經營單位依法參加工傷社會保險的規(guī)定《安全生產法》第三章從業(yè)人員的權利和義務從業(yè)人員的權利——八個方面從業(yè)人員的義務——三個方面工會的作用——第五十二條《安全生產法》第四章安全生產的監(jiān)督管理1、政府的安全生產監(jiān)督管理職責2、政府有關部門的安全生產監(jiān)督管理職責3、社會公眾的監(jiān)督4、社區(qū)的監(jiān)督《安全生產法》第五章安全生產事故的應急救援和調查處理1、建立應急救援體系2、高危行業(yè)的應急救援3、事故的報告和調查處理《安全生產法》第六章法律責任1、各級人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的責任2、生產經營大內及其主要負責人的責任（第81、82、83、84、85、86、87、88、91、93、95條）3、安全評價、認證、檢測、機構的責任4、從業(yè)人員的責任（第90條）事故處理國務院令（第34號）——《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（1）如何理解“特別重大事故”（2）特別重大事故的調查國務院令（第75號）——《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（1）適用范圍（2）事故報告（3）事故調查（4）事故處理國務院令（第302號）——《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》傷亡事故分類（1）按傷害方式GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害\起重傷害、觸電等20類.（2）按嚴重程度輕傷事故：指只有輕傷的事故；重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故；死亡事故：指一次死亡1～2人的事故；重大傷亡事故：指一次死亡3～9人的事故；特大傷亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故。事故預防（人員類）（1）廠長經理；《廠長、經理職業(yè)健康安全管理資格認證規(guī)定》（2）特種作業(yè)；《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》（3）女職工和未成年工；《女職工勞動保護規(guī)定》《未成年工特殊保護規(guī)定》（4）工時與休假《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》《廠長、經理職業(yè)健康安全管理資格認證規(guī)定》（1）總則（2）認證條件（3）培訓（4）考核發(fā)證（5）《安全管理資格證書的管理》（6）附則特種作業(yè)人員（1）特種作業(yè)與特種作業(yè)人員（2）特種作業(yè)范圍（3）特種作業(yè)人員的培訓（4）特種作業(yè)人員的考核與發(fā)證（5）特種作業(yè)人員的復審（6）特種作業(yè)人員的日常管理《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》特種作業(yè)的范圍（1）電工作業(yè)；（2）金屬焊接與切割作業(yè)；（3）起重機械（含電梯）作業(yè)；（4）企業(yè)內機動車輛駕駛；（5）登高架設作業(yè)；（6）鍋爐作業(yè)（含水質化驗）；（7）壓力容器操作；（8）制冷作業(yè)；（9）爆破作業(yè)；（10）礦山通風作業(yè)（含瓦斯檢驗）；（11）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）（12）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產綜合管理部門或國務院行業(yè)管理部門提出，并經國家經濟貿易委員會批準的其他作業(yè)。女職工和未成年工（1）女職工禁忌從事的勞動——《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》（2）女職工的五期保護 五期是指經期、孕期、產期、哺乳期和更年期（3）未成年工的特殊保護——《未成年工特殊保護規(guī)定》 1）未成年工與童工 2）未成年工不得從事的勞動范圍 3）未成年工的健康定期檢查 4）對未成年工的使用和特殊保護登記制度事故預防（機械、材料類）（1）特種設備管理（包括鍋爐壓力容器、起重機械、廠內機動車、漏電保護器等）（2）危險化學品；《危險化學品安全管理條例》（2002.3.15）（3）勞動防護用品；《勞動防護用品配備標準（試行）》（4）重大危險源管理（試點階段）危險化學品危險化學品的分類——《危險貨物品名表》（GB12268-90）——《常用危險化學品的分類及標志》（GB13690-1992）爆炸品類壓縮氣體和液化氣體類易燃液體類易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品類氧化劑和有機過氧化物類毒害品類腐蝕品類危險化學品《危險化學品安全管理條例》

危險化學品的分類（GB12268）

危險化學品的生產、儲存和使用危險化學品的經營危險化學品的運輸危險化學品的登記與事故應急救援法律責任勞動防護用品1）勞動防護用品的分類2）勞動防護用品選用原則—《勞動防護用品選用規(guī)則》GB11651-893）勞動防護用品監(jiān)督管理的依據4）勞動防護用品生產中管理5）勞動防護用品使用中的管理（購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換和報廢）《勞動防護用品管理規(guī)定》《勞動防護用品配備標準（試行）》勞動防護用品的分類按《勞動防護用品分類與代碼》可分為：頭部防護用品呼吸器官防護用品眼面部防護用品聽覺器官防護用品手部防護用品足部防護用品軀干防護用品護膚用品防墜落用品《勞動防護用品管理規(guī)定》1）一般防護用品與特種防護用品2）生產許可證制度（特種勞動防護用品）3）勞動防護用品的經營4）勞動防護用品的發(fā)放和使用一般勞