工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

—工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則為認(rèn)真履行經(jīng)委職能和行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，按時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地削減人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，確保分局工業(yè)生產(chǎn)的順當(dāng)進(jìn)行，特制定《紅興隆分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》（簡稱《預(yù)案》）。（一）工作原則《預(yù)案》根據(jù)分局行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，在我局工業(yè)企業(yè)發(fā)生重大安全事故時，立刻作出應(yīng)急救援響應(yīng)。應(yīng)急救援響應(yīng)本著統(tǒng)一協(xié)調(diào)、主動應(yīng)對、快速掌握、妥當(dāng)處置、分工協(xié)作、形成全力、最大限度地削減事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的工作原則。明確領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)，快速把握和按時報送工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的情況信息，會同有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、按時調(diào)度重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險、抗災(zāi)救援、應(yīng)急保障、社會發(fā)動、人員搶救、后期處置等應(yīng)急救援工作。（二）編制依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作的確定》、《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我局工業(yè)實際，制訂本《預(yù)案》。（三）事故分級特別重大安全生產(chǎn)事故：一次死亡30人及其以上的事故，或一次死亡30人以下但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)峻的事故，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元及其以上的事故；特大生產(chǎn)安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故；重大生產(chǎn)安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故；一般生產(chǎn)安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3-9人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。二、組織協(xié)調(diào)體系及其主要職責(zé)任務(wù)（一）成立分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工業(yè)重大突發(fā)大事應(yīng)急救援工作。（二）組織體系及其主要職責(zé)1、組長（總指揮）史中華紅興隆分局副局長主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對分局工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援響應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故所實行的應(yīng)急救援響應(yīng)措施的決策。2、副組長（副總指揮）王志德分局經(jīng)委主任主要職責(zé)：在組長（總指揮）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)向分局報告工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故的情況；負(fù)責(zé)重大突發(fā)大事應(yīng)急救援響應(yīng)工作的組織實施；負(fù)責(zé)對工業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援發(fā)展信息的報送和后期處置等事項。3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員何云明：分局經(jīng)委副主任蔣敬波：分局經(jīng)委企管科科長主要職責(zé)：在組長（總指揮）副組長（副總指揮）的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)重大突發(fā)大事應(yīng)急救援響應(yīng)有關(guān)工作的組織落實。三、應(yīng)急響應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)（一）建立應(yīng)急響應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)（應(yīng)急響應(yīng)辦公室）。辦公室設(shè)在分局經(jīng)委。（二）分級響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)辦公室主任按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總指揮）副組長（副總指揮）發(fā)出的應(yīng)急救援響應(yīng)指令，組織啟動應(yīng)急響應(yīng)的詳細(xì)工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)辦公室主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話1、辦公室主任：王志德：分局經(jīng)委主任（兼）聯(lián)系電話：手機(jī)：2、辦公室成員：何云明：分局經(jīng)委副主任聯(lián)系電話：手機(jī)：蔣敬波：分局經(jīng)委企管科科長陳立軍：分局經(jīng)委信息綜合科科長董春梅：分局經(jīng)委信息綜合科統(tǒng)計（四）應(yīng)急響應(yīng)辦公室主要職責(zé)1、按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總指揮）副組長（副總指揮）發(fā)出的指令，按程序向有關(guān)部門報送重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援響應(yīng)信息；保持與企業(yè)的通訊聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與應(yīng)急救援和緊急處置、應(yīng)急人員安全防護(hù)、職工群眾安全疏散、后期處置等項工作。2、依據(jù)安全生產(chǎn)事故對社會的影響情況，在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后，按安全生產(chǎn)事故等級向社會發(fā)布“藍(lán)、黃、紅、橙”警報。3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶救醫(yī)療、應(yīng)急保障、發(fā)動社會力量參與應(yīng)急救援等外圍增援工作。4、跟蹤重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作全過程，總結(jié)應(yīng)急救援和響應(yīng)工作的經(jīng)驗及教訓(xùn)。5、參與重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查的有關(guān)工作。6、重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援響應(yīng)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援響應(yīng)工作報告的起草工作。（五）其他相關(guān)部門職責(zé)：公安、通信、交通等部門在職責(zé)范圍內(nèi)幫助重大安全生產(chǎn)事故辦公室辦理有關(guān)事項。如：維護(hù)治安、確保通信和交通暢通等。四、緊急救援行動根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總指揮）發(fā)出的應(yīng)急救援響應(yīng)指令，立刻啟動應(yīng)急救援響應(yīng)調(diào)度程序。1、傳達(dá)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長（總指揮）發(fā)出的應(yīng)急救援響應(yīng)指令。2、傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示精神。3、批示有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。4、組織有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織或參與大事調(diào)查。5、依據(jù)重大安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)需要，確定并協(xié)調(diào)有關(guān)外圍救援支持事項。6、跟蹤重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作發(fā)展情況，按時向上級各有關(guān)部門報告。7、其他需要實施的應(yīng)急救援工作事項。五、災(zāi)難現(xiàn)狀與趨勢分析重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，在做好接報及信息轉(zhuǎn)報的同時，必需按時進(jìn)行災(zāi)難現(xiàn)狀與趨勢分析。結(jié)合發(fā)惹事件所在地的根本情況和初步斷定的原因，快速召集安全專家和大事發(fā)生地有關(guān)人員，對大事造成的損失及潛在危害進(jìn)行分析和猜測，對可能引發(fā)的環(huán)境污染、二次事故等方面的連鎖反應(yīng)做相應(yīng)的準(zhǔn)備，以應(yīng)對可能顯現(xiàn)的新情況、新大事。六、應(yīng)急救援信息通訊系統(tǒng)（一）分局工業(yè)總值班室擔(dān)當(dāng)應(yīng)急救援信息接收工作，并負(fù)責(zé)與應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系?？傊蛋嗍抑蛋嚯娫?4小時開通并有人值守。分局經(jīng)委總值班室電話：；分局總值班室電話：（二）應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話：或（三）信息的接報及轉(zhuǎn)報接到重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援報告后，應(yīng)急救援響應(yīng)辦公室接報人應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故根本情況（發(fā)生單位，發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況；已經(jīng)實行應(yīng)急措施及現(xiàn)場愛護(hù)情況；大事發(fā)生原因的初步推斷；報告單位、報告人、報告時間等重要情況。）進(jìn)行記錄，并立刻向應(yīng)急救援響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)程序按時向分局主管和分管領(lǐng)導(dǎo)及分局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。七、應(yīng)急救援響應(yīng)終結(jié)應(yīng)急救援響應(yīng)工作根本完成后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組向上級機(jī)關(guān)報告應(yīng)急救援情況，經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，宣布