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文檔簡介
#2020年4月19日帶面,逐層推進(jìn),將活動(dòng)覆蓋到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域,帶動(dòng)企業(yè)管理水平的全面提升。三是從嚴(yán)治企與管理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度,同時(shí)要適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展需要,積極開展管理創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大管理提升活動(dòng)的實(shí)效。四是加強(qiáng)管理與深化改革相結(jié)合。經(jīng)過深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)管理方式。四、主要目標(biāo)管理制度基本健全。全面建立健全集團(tuán)公司規(guī)章制度管理體系并嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)做到有章可循,形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機(jī)制?;A(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升,在解決長期制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。管控能力明顯提升。公司治理進(jìn)一步科學(xué)完善,管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效,先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用,紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通、管理有序、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制基本形成。改革改制成效顯著。公司制改造基本完成,內(nèi)部資源整合取得重大突破,基本實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展。管理創(chuàng)新機(jī)制完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全,鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍基本形成,管理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化,管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長效機(jī)制進(jìn)一步健全。綜合績效明顯改進(jìn)。成本費(fèi)用、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)等得到有效控制,財(cái)務(wù)狀況不斷改進(jìn),價(jià)值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升,管理提升對企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和更好履行社會(huì)責(zé)任的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。五、重點(diǎn)任務(wù)找準(zhǔn)管理短板和瓶頸,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照工作目標(biāo)的要求,結(jié)合自身實(shí)際,廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,在企業(yè)各管理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和管理診斷工作,找出當(dāng)前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)管理短板和瓶頸,在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上,優(yōu)選提升措施,制定重點(diǎn)整改工作方案,狠抓落實(shí),確保短板消缺和瓶頸突破。強(qiáng)化向管理要效益理念,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。牢固樹立“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”觀念,培養(yǎng)“嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”的工作作風(fēng),在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練,以全員消除浪費(fèi)、創(chuàng)造價(jià)值、持續(xù)改進(jìn)為指導(dǎo),全面梳理優(yōu)化工作流程,有效運(yùn)用精細(xì)化管理方法,建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)提升,全面落實(shí)整改措施。管理提升活動(dòng)范圍覆蓋企業(yè)管理各領(lǐng)域,所屬單位要根據(jù)轉(zhuǎn)型升級、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)控制的需要,以制度管理、社會(huì)責(zé)任管理、戰(zhàn)略管理、人力資源管理、全面預(yù)算與成本管理、產(chǎn)權(quán)管理、市場開發(fā)組織與管理、國際業(yè)務(wù)管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理、科技創(chuàng)新管理、管理信息化、投資決策管理、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、法律管理、黨建管理、反腐倡廉管理、民主管理等十八個(gè)方面,以及本單位認(rèn)為需要加強(qiáng)和改進(jìn)的其它管理工作為重點(diǎn),經(jīng)過廣泛開展與國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)及國資委分批推出的管理典型對標(biāo),明確差距和提升方向,細(xì)化專項(xiàng)提升措施,認(rèn)真整改,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開展??偨Y(jié)固化成果,構(gòu)建長效機(jī)制??茖W(xué)評價(jià)管理提升活動(dòng)的效果,及時(shí)總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗(yàn),以標(biāo)準(zhǔn)和制度體系加以固化,轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動(dòng),并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要,持續(xù)豐富、發(fā)展和完善管理提升工作機(jī)制,不斷引發(fā)、促成新的管理提升,構(gòu)建管理水平不斷提升的長效機(jī)制。六、總體安排集團(tuán)公司開展管理提升活動(dòng)的時(shí)間為兩年,從3月上旬開始啟動(dòng),到2月底總結(jié)上報(bào),活動(dòng)基本結(jié)束。根據(jù)國資委的要求,管理提升活動(dòng)分為全面啟動(dòng)、自我診斷,專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn),持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價(jià)三個(gè)階段,每個(gè)階段包括兩個(gè)環(huán)節(jié),共有6個(gè)環(huán)節(jié)(見附件)。第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段,時(shí)間從3月至8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié),即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。(3月一5月)集團(tuán)公司召開動(dòng)員會(huì),深入學(xué)習(xí)國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)改革〔〕23號)和國資委王勇主任在中央企業(yè)全面開展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)議上講話的精神,對開展管理提升活動(dòng)進(jìn)行部署。所屬各單位要根據(jù)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案迅速做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是制訂管理提升活動(dòng)實(shí)施方案;二是成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu);三是籌備召開動(dòng)員會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署。自我診斷、找準(zhǔn)冋題環(huán)節(jié)。(6月一8月)經(jīng)過組織檢查和各單位自查,全面系統(tǒng)地開展自我診斷,對集團(tuán)公司和所屬單位兩個(gè)層面的管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,形成分析報(bào)告,重點(diǎn)查找分析“制度執(zhí)行、目標(biāo)管理、責(zé)任落實(shí)、考核評價(jià)、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)防控”等方面情況。第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段,時(shí)間從9月至8月。本階段分為兩個(gè)環(huán)節(jié),即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。(9月一12月)所屬單位要高度重視管理提升活動(dòng),精心組織,整體謀劃,根據(jù)集團(tuán)公司的集中整改方案,制定本單位切實(shí)有效的管理提升活動(dòng)整改方案,分解各項(xiàng)任務(wù),明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,確定工作進(jìn)度,加以落實(shí)。專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。(1月一8月)圍繞貫徹落實(shí)國資委及集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)的總體目標(biāo)要求,認(rèn)真整改存在的問題,從本單位本部門實(shí)際出發(fā),細(xì)化管理提升方案,明確管理提升目標(biāo),量化管理提升內(nèi)容,制定具體實(shí)施措施。根據(jù)集團(tuán)公司設(shè)計(jì)、施工、裝備制造及實(shí)業(yè)投資等不同業(yè)態(tài)各自的特點(diǎn),確定學(xué)習(xí)標(biāo)桿,組織管理干部“走出去”到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)考察,將管理專家“請進(jìn)來”對企業(yè)做咨詢診斷,并對管理干部進(jìn)行管理現(xiàn)代化知識講座。第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價(jià)階段,時(shí)間從9月至2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié),即檢查評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。檢查評價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。(9月一12月)集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各部門、事業(yè)部及所屬單位進(jìn)行管理提升活動(dòng)的檢查評價(jià),提出持續(xù)改進(jìn)意見。總部各部門、事業(yè)部要對規(guī)章制度進(jìn)一步梳理,完善管理體系和工作流程,所屬單位要根據(jù)需要做好相應(yīng)的補(bǔ)充完善,建立企業(yè)管理適應(yīng)變化、持續(xù)優(yōu)化的長效機(jī)制??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。(1月一2月)全面總結(jié)管理提升活動(dòng),形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告,對工作中的亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道;召開集團(tuán)公司開展管理提升活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議,對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對未來持續(xù)提升管理工作進(jìn)行部署,建立管理提升的長效機(jī)制。七、工作要求所屬單位要高度重視管理提升活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大員工積極參與,精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)開展積極推進(jìn)。要進(jìn)一步增強(qiáng)對開展管理提升活動(dòng)重要意義的認(rèn)識,將活動(dòng)納入企業(yè)年度工作重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,周密部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。所屬單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí)。所屬單位要組建精干高效的工作機(jī)構(gòu),廣泛發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門和廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,明確分工,落實(shí)責(zé)任,協(xié)同推進(jìn),形成領(lǐng)導(dǎo)有力、層次清晰、齊抓共管的工作局面。(二)做好整體設(shè)計(jì),確?;顒?dòng)開展有序推進(jìn)。要進(jìn)一步結(jié)合自身實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),整體規(guī)劃,做好本企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的總體設(shè)計(jì)。在全面診斷和系統(tǒng)對標(biāo)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題,確定重點(diǎn),找準(zhǔn)本單位開展管理提升活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定開展管理提升活動(dòng)的工作方案、階段任務(wù)及專項(xiàng)提升工作計(jì)劃。要深入調(diào)查,廣泛征求意見,充分發(fā)揮內(nèi)外部資源的作用,細(xì)化工作目標(biāo)和工作措施,分步實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)。所屬單位要及時(shí)將本企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的有關(guān)工作方案報(bào)集團(tuán)公司備案。(三)健全工作機(jī)制,確保將活動(dòng)引向深入。要進(jìn)一步豐富開展管理提升活動(dòng)的載體,不斷創(chuàng)新方式方法和手段;暢通信息溝通渠道,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足;加大資源整合配置力度,提高解決問題的時(shí)效;明確考核標(biāo)準(zhǔn),健全評價(jià)制度和責(zé)任追究制度,鼓勵(lì)先進(jìn),充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,確保將活動(dòng)引
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