我市有力有序開(kāi)展防汛救災(zāi)工作綜述

我市有力有序開(kāi)展防汛救災(zāi)工作綜述自4月1日進(jìn)入汛期至8月29日，我市平均降雨量1134.28毫米，與平常年份偏多9.4%。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的防汛抗洪形勢(shì)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下眾志成城、努力奮戰(zhàn)，成功抵御了10輪強(qiáng)降雨、4場(chǎng)西江編號(hào)洪水，防汛抗洪取得階段性勝利。一、補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)建設(shè)X作為全國(guó)首批25個(gè)重點(diǎn)防洪城市之一，桂江、濟(jì)江、西江穿城而過(guò)，廣西河流85%以上的水量聚集于此。為全力以赴做實(shí)做細(xì)防汛備汛各項(xiàng)工作，我市在補(bǔ)齊機(jī)制短板上下功夫，于全區(qū)領(lǐng)先出臺(tái)X市暴雨防備應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)解決“強(qiáng)預(yù)警弱響應(yīng)〃問(wèn)題，并陸續(xù)出臺(tái)X市洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制X市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。我市利用機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，先后調(diào)整并充實(shí)全市防汛抗旱指揮部和指揮部辦公室人員架構(gòu)，確保防汛指揮機(jī)構(gòu)穩(wěn)定高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并督導(dǎo)各級(jí)防汛職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)商研判，積極構(gòu)建多元化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控格局，如建立應(yīng)急治理與氣象效勞聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)商研判、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警公布；建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍共建合作機(jī)制，支持和引導(dǎo)心理救援隊(duì)、搜救隊(duì)等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援等。通過(guò)建立“五級(jí)〃包保責(zé)任制，我市構(gòu)建起“市縣鄉(xiāng)村戶〃五級(jí)防控網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村（社區(qū)）響應(yīng)隊(duì)及基層監(jiān)測(cè)員吹哨預(yù)警作用，更及時(shí)有效開(kāi)展災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研判和排查警戒、依據(jù)險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移等工作，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與〃的整體聯(lián)開(kāi)工作格局和強(qiáng)大工作合力，最大限度預(yù)防和減輕災(zāi)害造成的損失。今年2月18日至21日，在岑溪市受強(qiáng)降雨侵襲引發(fā)多處地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)?shù)匮杆俳M織響應(yīng)隊(duì)、地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)保組、監(jiān)測(cè)員共9000多人次，及時(shí)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)排查、災(zāi)情跟蹤、人員轉(zhuǎn)移等工作，累計(jì)排查險(xiǎn)情災(zāi)情19處、組織遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移145人，沒(méi)有群眾因?yàn)?zāi)傷亡。、完善方案，做好保證寧可備而不用，不可用而無(wú)備。我市堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻分析今年防汛抗洪工作面臨的形勢(shì)，并以我市歷史兩次大洪水案例為背景，成立專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展復(fù)盤推演，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修改方案、補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞。在原有方案根底上，我市結(jié)合新情況新變化，對(duì)應(yīng)制定了救災(zāi)安置工作指南等細(xì)化方案、工作手冊(cè)70多個(gè)，使得方案更具有用性、科學(xué)性和可操作性。我市在做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急保證和生活必需物資保供保證上，針對(duì)不同險(xiǎn)情梳理應(yīng)急物資儲(chǔ)藏清單，及時(shí)補(bǔ)充更新、配齊備全；組建了4218人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，緊急征用調(diào)度各種應(yīng)急搶險(xiǎn)車船400余輛（艘），為應(yīng)急搶險(xiǎn)做好充分打算；設(shè)立16個(gè)生活必需品保供點(diǎn)、3大生活物資保供倉(cāng)庫(kù)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、藥店等巡查檢查，完成市場(chǎng)保價(jià)穩(wěn)供。在今年6月初廣西迎來(lái)強(qiáng)降雨期間，蒼梧縣依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置特點(diǎn)，把應(yīng)急物資前置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在京南鎮(zhèn)設(shè)立防汛物資倉(cāng)庫(kù)，做好應(yīng)急物資的打算工作。為更好應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨，蒼梧縣應(yīng)急治理局更是積極加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤，80多名應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員時(shí)刻保持待命狀態(tài)，該縣森林消防大隊(duì)和地方半專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍24小時(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)備勤工作,該縣防汛抗旱指揮部各成員單位也落實(shí)了1000多人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，我市積極落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)。長(zhǎng)洲區(qū)在正陽(yáng)村設(shè)置了多個(gè)轉(zhuǎn)移群眾的臨時(shí)安置點(diǎn)。作為安置點(diǎn)之一的X市正陽(yáng)小學(xué)共安排了13個(gè)教室作為安置室，估計(jì)每間教室可容納約20人，并在校內(nèi)設(shè)置了醫(yī)務(wù)室、物資儲(chǔ)藏室、取餐點(diǎn)、洗浴室等功能室，全力保證安置點(diǎn)群眾的一般生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共科學(xué)設(shè)置可安置3.45萬(wàn)人的74個(gè)群眾轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)，并依據(jù)雨情水情變化制定了分級(jí)轉(zhuǎn)移方案，全面做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)應(yīng)急打算。三、聞?dòng)嵍鴦?dòng)，迅速響應(yīng)6月16日，自治區(qū)新一輪強(qiáng)降雨防備工作視頻調(diào)度會(huì)議預(yù)測(cè)，我市很可能迎來(lái)百年一遇的流域性特大洪水，相似20X年6月量級(jí)洪水。6月16日晚，我市召開(kāi)市委常委會(huì)〔擴(kuò)大）會(huì)議，迅速部署防汛抗洪工作。由市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮和工作組組長(zhǎng)，形成“總指揮+三部一室+22個(gè)工作組〃的應(yīng)急指揮體系，并快速以“組長(zhǎng)+副組長(zhǎng)+牽頭單位負(fù)責(zé)人〃為班底充實(shí)隊(duì)伍，梳理形成任務(wù)清單和責(zé)任清單，同時(shí)完善工作機(jī)制，建立每日會(huì)商、信息報(bào)送和AB角制度，6天內(nèi)召開(kāi)5次會(huì)商會(huì)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市四家班子領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、一線督戰(zhàn)，三部一室和各工作組相互銜接、緊密聯(lián)系，完成指揮體系協(xié)調(diào)、暢通、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。具體工作上，我市堅(jiān)持“預(yù)〃字領(lǐng)先、關(guān)口前移。抓緊抓實(shí)重點(diǎn)地域防備工作，對(duì)需要加強(qiáng)堤防巡查的重點(diǎn)地域劃分責(zé)任段，落實(shí)118個(gè)單位3500多名人員開(kāi)展晝夜巡堤工作；加高加固堤防，筑固持平長(zhǎng)洲島正陽(yáng)段未完成建設(shè)的L1公里堤防水位；組織精干力量24小時(shí)輪值監(jiān)測(cè)多處橋梁、排水渠、堤后渠、泵站，加強(qiáng)內(nèi)澇點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)于已發(fā)生災(zāi)情的地區(qū)，積極組織力量，有效開(kāi)展處置工作。6月20日，因蒙山縣普降暴雨，該縣陳塘鎮(zhèn)油麻村3人被洪水圍困，市消防救援支隊(duì)得悉該情況后馬上調(diào)派永安消防站救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。市自然資源局針對(duì)藤縣、岑溪市等因強(qiáng)降雨易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，主動(dòng)指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)后處置工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛期以來(lái)，我市投入救災(zāi)救援力量約10萬(wàn)人次、救災(zāi)物資裝備30多件（套）、搶險(xiǎn)資金4000多萬(wàn)元。災(zāi)情趨于平穩(wěn)后，市減災(zāi)委辦、市防汛辦、市應(yīng)急治理局馬上派出工作指導(dǎo)組及時(shí)深刻各受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀察災(zāi)情，指導(dǎo)各級(jí)各單位切實(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)