贛州市十四五綜合交通運輸體系

《贛州市“十四五”綜合交通運輸體系規(guī)劃（討論稿）》起草說明市交通運輸局一、起草背景及過程根據(jù)市“十四五”專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制要求，市交通運輸局會同同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團(tuán)）有限公司與江西省贛南公路勘察設(shè)計院負(fù)責(zé)《規(guī)劃》編制工作?！兑?guī)劃》起草工作自2020年5月啟動，經(jīng)歷了三個階段：一是調(diào)查研究階段。我局會同規(guī)劃編制組深入各縣（市、區(qū)）調(diào)研，了解贛州市交通運輸現(xiàn)狀及發(fā)展需求，評估“十三五”發(fā)展成果，總結(jié)短板問題。二是規(guī)劃銜接階段。2020年10月形成《規(guī)劃（初稿）》后，我局會同調(diào)研組先后赴河源、吉安、郴州、撫州等周邊8個地市對接規(guī)劃方案及建設(shè)時序。同時，多次赴交通運輸部、省交通運輸廳匯報對接，得到省交通運輸廳認(rèn)可和支持。2020年底，《規(guī)劃》形成文本及圖集成果。三是完善成稿階段。2021年3月，向市直部門、各縣(市、區(qū))、贛州周邊8個地市征求意見建議；2021年7月30日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了《規(guī)劃》編制工作匯報；2021年8月30日，組織召開專家評審會論證通過。在充分吸納相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、縣(市、區(qū))和專家意見并修改完善后，形成上會討論稿。二、總體思路《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦習(xí)近平總書記“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”的重要要求，按照《交通強國建設(shè)綱要》《關(guān)于推進(jìn)交通強省建設(shè)的意見》的部署，圍繞建設(shè)省域副中心城市、創(chuàng)建國家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐承載城市、打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡等省級、國家級戰(zhàn)略，將贛州市建設(shè)成為開放、高效、暢達(dá)的全國性綜合交通樞紐城市，智慧、綠色、魅力的革命老區(qū)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展城市。到2025年，初步形成“與世界相交、與時代同步”的安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的綜合交通運輸體系，綜合交通運輸服務(wù)能力和水平位居全國革命老區(qū)前列。三、主要內(nèi)容《規(guī)劃》文本分為四大部分，共九章組成。第一部分為規(guī)劃背景。全面總結(jié)了贛州交通發(fā)展現(xiàn)狀，分析了贛州市綜合交通運輸體系發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。第二部分為總體目標(biāo)。制定了贛州市綜合交通運輸體系發(fā)展目標(biāo)及指標(biāo)，提出鐵路、航空、高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、客運、水運、物流、交通信息化等九大領(lǐng)域的具體目標(biāo)。第三部分為重點任務(wù)。圍繞總體目標(biāo)及要求，立足九大領(lǐng)域，提出了構(gòu)建多層次的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)、打造高品質(zhì)的綜合交通樞紐、建設(shè)優(yōu)質(zhì)便捷的運輸服務(wù)體系、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展交通支撐體系、構(gòu)建交通運輸現(xiàn)代化治理體系的五大任務(wù)。第四部分為保障措施。對《規(guī)劃》的環(huán)境影響進(jìn)行總體評價，提出相應(yīng)環(huán)境保護(hù)對策。制定組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、強化資金保障、強化用地保障、注重穩(wěn)定風(fēng)險、加強評估監(jiān)督等方面的保障措施，匡算各類別交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。四、項目資金規(guī)劃情況規(guī)劃實施九大類交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目總投資2446億元，其中鐵路305億、航空84億、高速公路731億、國省干線公路233億、農(nóng)村公路167億、公路客運樞紐場站40億、水運28億、物流園及集疏運體系854億、交通信息化4億。五、重大項目爭取納入上級規(guī)劃情況在編制過程中，經(jīng)我局多次與省交通運輸廳匯報對接，將會昌聯(lián)絡(luò)線列入江西省“十四五”開工建設(shè)高速公路項目，贛州至安遠(yuǎn)至尋烏高速列入重點推進(jìn)前期工作項目，信雄高速東延列入推進(jìn)規(guī)劃研究項目。六、征求意見情況《規(guī)劃》編制過程中，廣泛征求