特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

—特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了最大限度地削減特種裝備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，防止事故擴(kuò)散擴(kuò)大及次惹事故的發(fā)生，維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定，建立高效、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的指揮體系，按時(shí)掌握和消退突發(fā)性危害，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)（1）《安全生產(chǎn)法》（2）《特種裝備安全監(jiān)察條例》三、適用范圍輝門迪瓦（青島）汽車零部件有限公司所屬單位發(fā)生的特種裝備一般及以上事故。四、組織指揮體系及職責(zé)1.公司特種裝備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)特種裝備事故應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、組織和指揮。2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組長(zhǎng)：胡建軍副組長(zhǎng)：張永節(jié)組員：孫金濤、岳金洲、孫政學(xué)、盛立科應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在綜合辦（電話，主任由安全胡建軍兼任，電話：138837281.3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)特種裝備事故的應(yīng)急處置工作；（2）確定啟動(dòng)或結(jié)束本預(yù)案；（3）調(diào)動(dòng)工程部全部單位參與應(yīng)急處置；（4）依據(jù)事故程度，負(fù)責(zé)向地方政府有關(guān)部門懇求增援；（5）向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和地方政府請(qǐng)示報(bào)告情況；（6）有關(guān)緊急處理事宜的決策。4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，按時(shí)傳達(dá)和組織執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策，檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。（2）負(fù)責(zé)與安全監(jiān)督管理局保持聯(lián)系，落實(shí)安全監(jiān)督管理局和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示。（3）組織對(duì)特種裝備事故的原因調(diào)查和快速評(píng)估，了解匯總應(yīng)急工作情況。（4）負(fù)責(zé)審核特種裝備事故新聞發(fā)布內(nèi)容。（5）負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析、總結(jié)并報(bào)告相關(guān)部門。（6）負(fù)責(zé)提出完善本預(yù)案的建議，檢查、指導(dǎo)各單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂。（7）負(fù)責(zé)制定本預(yù)案演練計(jì)劃，并協(xié)調(diào)預(yù)案演練工作；監(jiān)督、指導(dǎo)管內(nèi)各單位開展相應(yīng)預(yù)案演練工作。（8）負(fù)責(zé)本預(yù)案有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。（9）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法部門的調(diào)查。（10）負(fù)責(zé)辦理預(yù)案終止后其它事宜的聯(lián)系協(xié)調(diào)。5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部是在特種裝備事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，在事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)救援指揮的臨機(jī)遇構(gòu)。其職責(zé)是：（1）組織、協(xié)調(diào)、催促應(yīng)急救援工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)全面指揮；（2）組織制定并最終確定特種裝備事故搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置指令，指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；（3）監(jiān)督、催促各有關(guān)責(zé)任部門履行應(yīng)急救援工作職責(zé)；（4）依據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，負(fù)責(zé)聯(lián)系、調(diào)用增援力量；（5）判斷事故影響區(qū)域范圍，確定警戒、疏散區(qū)域；（6）負(fù)責(zé)決策應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)意外情況的處理方法；（7）進(jìn)一步確定事故響應(yīng)級(jí)別，并對(duì)需要進(jìn)行高級(jí)響應(yīng)的事故負(fù)責(zé)上報(bào)；（8）參與現(xiàn)場(chǎng)的善后處置工作；（9）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告；（10）其他有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援緊急情況的詳細(xì)決策。五、事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序1.特種裝備發(fā)惹事故后，在場(chǎng)人員應(yīng)立刻將事故的根本情況及人員傷亡情況報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)或值班人員。同時(shí)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，向當(dāng)?shù)?19、110、120等有關(guān)部門報(bào)警和急救求援。2.各單位領(lǐng)導(dǎo)或值班人員在接到報(bào)告后，應(yīng)立刻急救援小組報(bào)告。3.特種裝備事故應(yīng)急救援小組在接到報(bào)告后，應(yīng)立刻將事故信息報(bào)告EHS安全經(jīng)理。信息報(bào)送內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（包括裝備臺(tái)位號(hào)）單位；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，初步估量的直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）發(fā)惹事故的裝備名稱、類型、型號(hào)；（4）事故發(fā)生原因的初步推斷；（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及實(shí)行的措施和掌握情況，以及現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、應(yīng)急搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)警戒負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)搶救負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系電話；（6）事故所涉及和影響的人群（包括居民）和大路運(yùn)輸范圍；（7）事故報(bào)告單位、報(bào)告人、接報(bào)時(shí)間、聯(lián)系電話；（8）其它有必要報(bào)告的情況。4.工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，立刻組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)和救援。5.接到《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指令》的部門和人員必需攜帶相應(yīng)搶險(xiǎn)救援裝備器材和工具備品，立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，履行規(guī)定職責(zé)，實(shí)施緊急處置工作。6.緊急處置方法（1）壓力容器壓力管道爆炸事故：①判明受損害人員的數(shù)量、所處位置、受損害位置和程度。②按時(shí)對(duì)受損害人員進(jìn)行營(yíng)救并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急搶救。③對(duì)受到掩壓的人員，要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際實(shí)行吊起、移動(dòng)、切割、鋸斷、頂起、掏空、扒除、墊高等詳細(xì)措施，使受損害人員在不受到進(jìn)一步損害的情況下，盡快脫離掩壓物，得到醫(yī)療處理。（2）起重機(jī)械事故：①起重機(jī)械傾倒。斷開電源，依據(jù)實(shí)際情況吊起、頂起、墊高、割斷致害構(gòu)件，對(duì)受損害人員進(jìn)行醫(yī)療處理。②電擊傷人。斷開電源，對(duì)受損害人員進(jìn)行醫(yī)療處理。③高空墜落。對(duì)受損害人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步醫(yī)療處理。對(duì)掛附于其它物件上的受損害人員，必需實(shí)行牢靠措施，將其移至地面，進(jìn)行醫(yī)療處理。④吊物脫落。依據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行措施，使受損害人員脫離致害物，并對(duì)其進(jìn)行醫(yī)療處理。（3）場(chǎng)地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際實(shí)行吊起、移動(dòng)、切割、鋸斷、頂起、掏空、扒除等詳細(xì)措施，使受損害人員在不受到進(jìn)一步損害的情況下，盡快脫離致害物，得到醫(yī)療處理。六、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：①受損害人員全部得到搶救或妥當(dāng)處置。②事故調(diào)查小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢。③受事故影響的裝備、設(shè)備恢復(fù)完畢，或?qū)嵭杏行У奶娲胧?。④無(wú)次惹事故存在的可能。⑤有財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察完畢。⑥經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)可的現(xiàn)場(chǎng)清理等事宜。（2）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序：①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)得到各責(zé)任組已經(jīng)完本錢職工作的報(bào)告。②由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》的形式宣布結(jié)束應(yīng)急救援。七、宣傳、培訓(xùn)、演練1.各單位安全教育部門要向特種裝備安全管理、監(jiān)護(hù)操作人員宣傳特種裝備事故應(yīng)急處置學(xué)問。教育宣講的內(nèi)容包括：接報(bào)部門和電話號(hào)碼、報(bào)警內(nèi)容；救援、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)等。2.各單位安全教育部門要將特種裝備應(yīng)急救援預(yù)案納入對(duì)特種裝備安全管理人員和監(jiān)控操作人員、搶險(xiǎn)救援人員的年度安全培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高其處理特種裝備意外大事的應(yīng)急力量。3.應(yīng)急救援演練（1）應(yīng)急救援演練每年進(jìn)行一次。（2）應(yīng)急演練要在對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)和職工生活影響較小的時(shí)間進(jìn)行。（3）各單位要通過(guò)演練查驗(yàn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和各職能部門相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、搶險(xiǎn)工具裝備裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和準(zhǔn)備情況；搶險(xiǎn)人員的器材運(yùn)用力量、施救處理的力量、后備隊(duì)增援力量、后勤增援力量、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)力量、通信保障力量、事故調(diào)查力量、受損害人員處置力量、事故裝備的恢復(fù)或替代力量等。八、附則1.名詞術(shù)語(yǔ)定義與說(shuō)明（1）特種裝備：指觸及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)備、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等裝備、設(shè)備。①壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載肯定壓力的密閉裝備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.OMPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。②起重機(jī)械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電裝備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提上升度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。③場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅行景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域運(yùn)用的專用機(jī)動(dòng)車輛。（2）事故：生產(chǎn)或者生活過(guò)程中發(fā)生地意外突發(fā)性大事總稱，通常會(huì)使正?；顒?dòng)中斷，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。（3）事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的裝備缺陷、人的擔(dān)心全行為及管理上的缺陷。（4）特種裝備爆炸事故：指鍋?zhàn)o(hù)、壓力容器、壓力管道等承受肯定壓力的裝備在制造、安裝、改造、修理、運(yùn)用中，受壓部件或者安全愛護(hù)裝置發(fā)生破壞，裝備中介質(zhì)蓄積的能量快速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力以及泄漏而引發(fā)的各類爆炸事故。（5）特種裝備運(yùn)用單位：指對(duì)特種裝備具有管理權(quán)限和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。2.特種裝備事故等級(jí)劃分1特別重大事故（I級(jí)）特種裝備事故造成30人以上死亡，或者XXX人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。2重大事故（II級(jí)）特種裝備事故造成10人以上30人以下死亡