“雙高計(jì)劃”引領(lǐng)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

“雙高計(jì)劃”引領(lǐng)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策過去三年，首輪“雙高計(jì)劃”各建設(shè)單位圍繞十大改革發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)基礎(chǔ)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，取得階段性成效。面對(duì)后續(xù)建設(shè)與發(fā)展，各建設(shè)單位應(yīng)在繼續(xù)高質(zhì)量完成十大改革發(fā)展任務(wù)基礎(chǔ)上，結(jié)合《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展新文件要求，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，在引領(lǐng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮示范帶頭作用。一、激發(fā)融合融通新活力，優(yōu)化職業(yè)教育類型特色構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系是彰顯職業(yè)教育類型特色的根本舉措。一方面，致力于健全縱向貫通的職業(yè)教育體系。以職業(yè)能力開發(fā)為主線，遵循職業(yè)能力由低級(jí)到高級(jí)、簡(jiǎn)單到復(fù)雜螺旋式發(fā)展的規(guī)律，對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位實(shí)際需求一體化開發(fā)中職、高職、職業(yè)本科不同層次人才的職業(yè)能力。基于職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，形成以專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核心課程標(biāo)準(zhǔn)、教材開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)體系，一體化設(shè)計(jì)縱向貫通、循序漸進(jìn)的課程體系，有效實(shí)現(xiàn)從工作體系到教育體系的過渡。多方協(xié)同培育技術(shù)技能人才，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育縱向貫通的人才培養(yǎng)通道。另一方面，繼續(xù)深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。一要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)教協(xié)同育人途徑。通過打造基于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)教聯(lián)合體以及行業(yè)企業(yè)產(chǎn)教融合共同體，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素持續(xù)不斷地融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)選擇國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)及產(chǎn)教融合型企業(yè)等，開展跨區(qū)域生產(chǎn)情景下的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)或工程實(shí)踐。二要完善產(chǎn)教融合體制機(jī)制。尋找校企利益最大公約數(shù)，把制度、組織、機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，讓企業(yè)深入到專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教材編寫、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，形成校政行企協(xié)同推進(jìn)的工作格局。三要探索產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)改革。完善產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)化“育人意識(shí)”“應(yīng)用意識(shí)”“服務(wù)意識(shí)”，避免出現(xiàn)對(duì)顯性指標(biāo)的片面追求，要著力于可持續(xù)發(fā)展。評(píng)判一所學(xué)校產(chǎn)教融合做得好不好，要看校企合作培養(yǎng)的學(xué)生是否符合產(chǎn)業(yè)需要，要看學(xué)校是否緊貼地區(qū)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，要看學(xué)校在服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中解決的真問題、做出的真貢獻(xiàn)。二、夯實(shí)專業(yè)群建設(shè)基石，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量高職戰(zhàn)線對(duì)專業(yè)群建設(shè)的必要性、重要性，已經(jīng)達(dá)成一致共識(shí)?！半p高計(jì)劃”的持續(xù)推進(jìn)，需進(jìn)一步在高質(zhì)量專業(yè)群建設(shè)方面做好以下工作：一是及時(shí)調(diào)整專業(yè)群建設(shè)內(nèi)容。在科學(xué)組群的前提下，專業(yè)群建設(shè)內(nèi)容包含七個(gè)方面，即產(chǎn)業(yè)需求分析、課程體系重構(gòu)、課程教材開發(fā)、培養(yǎng)模式創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)型、評(píng)價(jià)制度落實(shí)。應(yīng)自覺實(shí)時(shí)引入產(chǎn)業(yè)理念、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)力量，融入課程、教材、培養(yǎng)模式、師資、實(shí)訓(xùn)及評(píng)價(jià)等方方面面。二是強(qiáng)化專業(yè)群“雙師”教師隊(duì)伍建設(shè)。完善高層次人才引進(jìn)機(jī)制，嘗試以“一人雙聘”方式柔性引進(jìn)高層次稀缺人才；建立講學(xué)制度，定期邀請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)任的技術(shù)技能大師和能工巧匠入校講學(xué)。加強(qiáng)“雙師”教師培訓(xùn)力度，與行業(yè)企業(yè)、科研院所等合作建立“教師工作站”“博士工作站”，為一流師資開展社會(huì)服務(wù)課題及應(yīng)用研究提供平臺(tái)。強(qiáng)化分層分類績(jī)效考核制度，將教師分為教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研型、技能型等不同類型進(jìn)行考核，分級(jí)打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學(xué)名師、專業(yè)帶頭人和青年骨干教師。三是完善專業(yè)群協(xié)同發(fā)展機(jī)制。高職院校應(yīng)在分級(jí)構(gòu)建不同層次專業(yè)群基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以群建院機(jī)制，同步完善專業(yè)群各項(xiàng)教學(xué)文件，建立跨學(xué)科跨專業(yè)的教學(xué)組織，創(chuàng)新產(chǎn)教融合背景下教學(xué)管理方式，健全體現(xiàn)產(chǎn)教融合的產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)作制度，等等。三、提高協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)能效，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要特征，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)技能平臺(tái)，積極發(fā)揮平臺(tái)能效，對(duì)于提升高職學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力具有重大意義。一是圍繞行業(yè)需求和人才培養(yǎng)建立高端技術(shù)技能平臺(tái)，重點(diǎn)培育和扶持具有較強(qiáng)應(yīng)用研發(fā)能力和社會(huì)服務(wù)能力的科技團(tuán)隊(duì)。瞄準(zhǔn)科技前沿和新興領(lǐng)域，通過助力地方政府、工廠企業(yè)研發(fā)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化研發(fā)成果等方式，緊密結(jié)合人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求，培育大批能夠帶領(lǐng)學(xué)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的教師團(tuán)隊(duì)，提升學(xué)校服務(wù)社會(huì)整體水平和人才培養(yǎng)水平。二是關(guān)注科研專利產(chǎn)出數(shù)量和應(yīng)用效果。把協(xié)作科研、協(xié)同攻關(guān)作為高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展的重要指標(biāo)，把對(duì)國(guó)家社會(huì)、行業(yè)企業(yè)的實(shí)際貢獻(xiàn)作為重要考量，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)出了多少有應(yīng)用價(jià)值的科研技術(shù)成果。這既包括為滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、解決地區(qū)行業(yè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題等有重大影響的成果，也包括聚焦行業(yè)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和剛性需求的技術(shù)發(fā)明、成果專利等立地式研發(fā)成果，還包括針對(duì)中小微企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等方面的成果轉(zhuǎn)換。三是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換的激勵(lì)機(jī)制。聚焦地方經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為載體，通過修訂技術(shù)技能平臺(tái)管理辦法、優(yōu)化平臺(tái)創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境、改進(jìn)技術(shù)技能平臺(tái)考核方式和利益分配方式，創(chuàng)新技術(shù)技能平臺(tái)的管理機(jī)制，組建跨學(xué)科跨專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)，改革技術(shù)技能平臺(tái)評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，解決成果轉(zhuǎn)換難和評(píng)價(jià)激勵(lì)不足的問題。四、健全終身學(xué)習(xí)教育體系，推進(jìn)技能型社會(huì)建設(shè)高職學(xué)校通過自我建設(shè)與改革創(chuàng)新，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)、成才和可持續(xù)發(fā)展，提高學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力，使其能在未來職業(yè)中實(shí)現(xiàn)自我提升，以適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一是強(qiáng)化育訓(xùn)并舉、協(xié)同發(fā)展的認(rèn)知觀念。一方面，建立學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制，既構(gòu)建技術(shù)技能知識(shí)傳授、綜合能力與素質(zhì)教育一體的學(xué)歷教育人才培養(yǎng)模式，又逐步完善兼顧各類社會(huì)人員需求的職業(yè)培訓(xùn)模式；另一方面，處理好學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)在師資、課程、教材、實(shí)訓(xùn)等方面的資源共享關(guān)系，進(jìn)而為學(xué)生自主成長(zhǎng)、全面發(fā)展、終身發(fā)展提供更多選擇與指導(dǎo)。二是搭建銜接各類教育形式的學(xué)分立交橋。依托國(guó)家在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換與認(rèn)定等方面的頂層設(shè)計(jì)和制度體系，高職學(xué)校應(yīng)積極推行真正意義上的學(xué)分制改革，通過插班學(xué)習(xí)、選修學(xué)習(xí)，擴(kuò)大社會(huì)人員接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)校教育與繼續(xù)教育的銜接。三是發(fā)揮國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)。依托示范性職工培訓(xùn)基地、示范性繼續(xù)教