我國收入分配制度的演變

結合現(xiàn)階段個人收入分配制度和按勞分配的理論，對現(xiàn)實積極生活中個人收入差距的現(xiàn)象進行分析。我國收入分配制度的演變造成收入分配不合理的原因收入差距所造成的有社會危害的事例如何正確看待收入分配差距怎樣合理調(diào)節(jié)收入分配差距LOGO我國收入分配制度的演變

對于我國收入制度的變革過程和劃分標準，可以說是仁者見仁、智者見智。目前，在分配制度改革過程中，大家比較認可的一個轉折點為改革開放。本文就簡單的把我國分配制度的變革過程大致分為兩個時期，一是新中國成立到改革開放這一階段的分配制度；另一是自改革開放以來至今的分配制度。（一）從建國到十一屆三中全會的制度

從1949年到1978年的29年間，受生產(chǎn)力水平發(fā)展較低，物質財富匱乏嚴重，不能較大程度地保證人民群眾日常生活需要的國情的影響，以及對馬克思的分配制度片面、錯誤地理解為“社會主義的分配制度必須是“純而又純”的按勞分配”，使得我國收入分配制度演變的趨勢是生產(chǎn)資料的公有化和生活資料占有的平均化。，這個階段的分配制度實際上就是一種平均主義的分配制度。在這種絕對平均主義的收入分配制度安排下，人們生產(chǎn)的積極性全憑一腔熱情，衡量標準被扭曲為單一的勞動時間。（二）改革開放以來的分配制度變革

改革開放后，隨著我國經(jīng)濟體制改革的推進，個人收入分配制度也開始不斷地突破和創(chuàng)新。這一階段的總體發(fā)展趨勢是生產(chǎn)資料所有制多樣化和生活資料占有的多元化和收入差距的擴大，分配制度上逐步建立了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度，其發(fā)展歷程大致可分為三個大階段：第一大階段：1978年到1987年。十一屆三中全會后，以農(nóng)村改革為突破口，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，明確劃分了國家、集體、個人的權利、責任和利益關系，打破了長期以來實行的平均主義大鍋飯的分配方式。1984年10月召開的黨的十二屆三中全會，第一次提出了要讓一部分地區(qū)和一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，然后帶動更多的人走向共同富裕?？梢?，這一階段在分配理論上主要是破除平均主義，落實按勞分配制度。第二大階段：1987年到1993年。黨的十三大指出：“社會主義初級階段的分配方式不可能是單一的。要堅持以按勞分配為主體，其他分配方式為補充的分配制度?！?。黨的十四大決定我國要實行社會主義市場經(jīng)濟制度，為此我國的收入分配制度也要進行改革，使之與經(jīng)濟制度相輔相成。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》對收入分配制度的改革方向做了規(guī)定，明確指出：“個人收入分配要堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。勞動者的個人勞動報酬要引入競爭機制，打破平均主義，實行多勞多得，合理拉開差距。”可見，十四屆三中全會在分配問題上第一次提出了“多種分配方式并存的制度”，也第一次提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則，在我國分配制度改革歷史上實現(xiàn)了“制度”和“原則”的兩個新突破。這一階段我國分配制度改革的總體趨勢為多元化分配政策的提出和探索階段。第三大階段（現(xiàn)階段）：1993年至今。黨的十五大在收入分配問題上提出：“繼續(xù)堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度；把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來；堅持效率優(yōu)先，兼顧公平；要“依法保護合法收入，允許和鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，允許和鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配?！?。十六屆三中全會明確將“各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配”作為我國社會主義市場經(jīng)濟條件下必須實行的個人收入分配的基本原則。黨的十七大延續(xù)了按老分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的思想，但在具體表述上提出要健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。同時,進一步明確指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平,并強調(diào)要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。這一階段我國分配制度改革的總體趨勢為多元化分配政策的推進和完善階段。造成收入分配不合理的原因當前收入分配差距拉大，是由多種原因造成的。區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略拉大了地區(qū)之間收入差距收入分配明顯向城鎮(zhèn)傾斜行政壟斷行業(yè)收入大大高于其他行業(yè)，拉大了行業(yè)間的收入差距分配政策缺位導致高低收入群體收入差距兩極分化PART01收入分配明顯向城鎮(zhèn)傾斜

我國從20世紀50年代開始推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。與此相適應，在國民收入初次分配過程中，通過工業(yè)產(chǎn)品定價、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購等政策，形成工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”，提取了大量農(nóng)業(yè)剩余價值；在國民收入再分配過程中，又確立了以城市征收制度為一元、農(nóng)村征收制度為另一元的城鄉(xiāng)隔絕的“二元”稅制結構，農(nóng)民的稅負偏重。工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”和城鄉(xiāng)稅制的“二元”結構，直接造成了城鄉(xiāng)居民收入差距擴大PART02區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略拉大了地區(qū)之間收入差距居民收入呈東、中、西遞減現(xiàn)象，這固然有區(qū)位環(huán)境、基礎條件等歷史因素，但與改革開放以來我國采取的由東向西的經(jīng)濟推進序列和區(qū)域不平衡發(fā)展戰(zhàn)略有著直接關系。這些年來，國家出臺了大量向東部沿海地區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)傾斜的政策以及稅收優(yōu)惠政策，客觀上拉大了東部與中西部經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入水平的差距。PART03行政壟斷行業(yè)收入大大高于其他行業(yè)，拉大了行業(yè)間的收入差距隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建