危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)

危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)

1.1

分級響應(yīng)按突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上可按一般（Ⅲ級）、較大大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三級啟動相應(yīng)預(yù)案。事故發(fā)生后，事故單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要馬上上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。1.2

響應(yīng)程序凡發(fā)生事故，首先應(yīng)立即向“119”報警，同時報送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。事故單位應(yīng)盡快控制危險源和組織自救，區(qū)安監(jiān)局接到報警后，應(yīng)迅速做出判斷，啟動預(yù)案，調(diào)動相關(guān)救援隊伍，組織救援。一般事故救援以本單位組織自救為主，并由區(qū)消防大隊組織救援；較大事故救援除事故單位組織自救，區(qū)消防大隊組織支援外，啟動區(qū)級預(yù)案，由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)單位組織救援，同時視情況及時請求地區(qū)增援；重大事故救援除啟動市級預(yù)案外，立即向棗莊市政府報告事故情況，并請求支援，同時向棗莊市移交指揮權(quán)，由棗莊市政府啟動相應(yīng)預(yù)案，棗莊市危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮中心決策指揮。運輸過程中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的危險化學(xué)品事故，首先由運輸人員或事故單位自救，需要時可請求市消防大隊組織救援。1.2.1

信息共享和處理1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行使指揮中心辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)信息收集報告，對煙花爆竹事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織相關(guān)單位按照職責(zé)分工監(jiān)測和上報。1.3

通訊指揮中心（1安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）聯(lián)系電話：7726211，緊急報警電話：110或119。省危險化學(xué)品應(yīng)急救援中心救援電話：0633——8380119。1危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮中心通訊簿附后。1.4

指揮和協(xié)調(diào)第一步，指揮中心接到群眾報警或一級、二級預(yù)警信息后，事故應(yīng)急指揮機構(gòu)即時成立，預(yù)案即時展開。指揮中心迅速調(diào)集快速反應(yīng)力量，同時調(diào)動各相關(guān)部門及基本救援力量做好相應(yīng)準(zhǔn)備。第二步，接到指令后，滅火救援組、危險源控制組、安全疏散組和傷員搶救組及安全警戒組立即出警，到達(dá)事故現(xiàn)場，采取救援工作，并保護(hù)現(xiàn)場。第三步，物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測組和專家咨詢組進(jìn)入現(xiàn)場，組織專家進(jìn)行調(diào)查取證、查找危險源工作，并形成初步意見。第四步，指揮中心收到各組信息反饋后，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并召開情況碰頭會，研究相關(guān)問題，布置下步工作。第五步，事故基本控制穩(wěn)定后，指揮中心將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集力量展開事故處置工作。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進(jìn)行或同時進(jìn)行。指揮程序由區(qū)政府主管副區(qū)長指揮，各成員單位按職責(zé)操作，明確專家隊伍，建立專家咨詢機制。遇到一般事故時決策由指揮部做出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)；較大事故，由指揮部做出決策，并向棗莊市請求增援力量；遇到重大事故，指揮部應(yīng)控制事故現(xiàn)場、防止災(zāi)害擴(kuò)大，并迅速向棗莊市政府報告事故情況，同時做好指揮權(quán)向上移交的準(zhǔn)備。危險化學(xué)品事故重度危害區(qū)是搶險救人的重要區(qū)域，區(qū)域內(nèi)的人員的防護(hù)撤離應(yīng)在指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)實施。撤離時應(yīng)正確掌握時機并恰當(dāng)控制范圍，根據(jù)風(fēng)向確定人群避險地點。原則上應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。重點崗位應(yīng)留守人員并配備防護(hù)器材，要組織警衛(wèi)加強治安管理，撤離道路應(yīng)設(shè)立崗哨。各級事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場，在其指揮部開設(shè)之前，均由消防部門負(fù)責(zé)指揮?，F(xiàn)場指揮部一旦開設(shè)完畢，消防部門即是現(xiàn)場指揮部的成員之一，由現(xiàn)場指揮部行使指揮權(quán)。1.5

緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，指揮部應(yīng)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。1.6

醫(yī)療衛(wèi)生救助區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。相關(guān)醫(yī)療救護(hù)機構(gòu)提供緊急救治裝備、特種藥品并派出有關(guān)專家和醫(yī)防人員進(jìn)行支援，需要進(jìn)行防疫的，應(yīng)按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。1.7

應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。1.8

群眾的安全防護(hù)危險化學(xué)品發(fā)生重大安全事故，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的撤離和安全防護(hù)工作，主要內(nèi)容包括：企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、村居建立?yīng)急互動機制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實施疏散、轉(zhuǎn)移，并負(fù)責(zé)治安管理；區(qū)民政局負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場所。1.9

社會力量動員與參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域的社會力量參與應(yīng)急救援工作。超出本行政區(qū)域處置能力時，區(qū)政府向市政府或由市政府向上級申請社會力量支援。1.10

,事故的調(diào)查分析、檢測與后果評估事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考和依據(jù)。1.11

信息發(fā)布事故綜合組對危險化學(xué)品重大安全事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理，并以指揮部或區(qū)安委會辦公室名義實施信息發(fā)布。信息發(fā)布要遵循及時、主動、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范原則進(jìn)行，并嚴(yán)格審查、發(fā)布程序。1.12