關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣出租車經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)研報(bào)告

年4月19日關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣出租車經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)研報(bào)告文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣出租車經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)自律，規(guī)范出租車經(jīng)營(yíng)者行為，保障乘客合法權(quán)益，為打造文明縣城服務(wù)。壽縣交通運(yùn)輸局、物價(jià)局組織縣公路運(yùn)輸管理所、交通汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司相關(guān)人員到山東青島、安徽金寨進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)爻鲎廛囆袠I(yè)管理、價(jià)格建立、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將具體情況做如下報(bào)告：一、金寨縣出租車管理模式及青島出租車專用設(shè)備金寨現(xiàn)有“金瑞”“金亞夏”兩家出租車公司，車輛260臺(tái)，采取“公管公營(yíng)”模式，即“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體”的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由政府控股，公司經(jīng)營(yíng)。所有車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備（對(duì)于原持有有效營(yíng)運(yùn)證的車輛由車主自由選擇加入任意一家公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期限滿后，政府收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)，統(tǒng)一納入“公管公營(yíng)”模式）。政策扶持方面，金寨縣政府行文，拿出專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門提前預(yù)支出租汽車燃油補(bǔ)貼(1400元/每車每月)。交通、物價(jià)部門協(xié)同，舉行聽證會(huì)，合理調(diào)整運(yùn)價(jià)，保護(hù)出租車經(jīng)營(yíng)者權(quán)益，另有一個(gè)燃?xì)庹菊诮ㄔO(shè)之中。對(duì)于出租車車內(nèi)設(shè)施設(shè)備的管理和利用，政府同樣采取“推向市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式，利用車輛廣告權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)，選擇有實(shí)力的廣告公司投資，為每臺(tái)出租車安裝頂燈、計(jì)價(jià)器、GPS定位、視頻音頻監(jiān)控設(shè)備?！笆濉逼陂g，金寨縣預(yù)計(jì)投入出租汽車總量為500輛，其中投放300輛，至各投放100輛，以滿足城市建設(shè)需要。青島的考察，主要針對(duì)出租車專用設(shè)備，經(jīng)過實(shí)地查看包括：語音提示稅控計(jì)價(jià)器、車載GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、字幕顯示平臺(tái)、車載視頻監(jiān)控、監(jiān)聽、防盜報(bào)警、語音通話、車輛調(diào)度、遠(yuǎn)程控制、數(shù)據(jù)采集平臺(tái)等一系列最新型出租車專用設(shè)備。廠家就各種設(shè)備的性能，進(jìn)行了詳細(xì)講解，并可按照車輛所在地要求，加入語音提示內(nèi)容，達(dá)到宣傳城市，提升城市形象的要求。經(jīng)過對(duì)金寨及青島兩地實(shí)地走訪和調(diào)研，為下一步規(guī)范我縣出租車經(jīng)營(yíng)行為，提供了重要參考。我縣出租車現(xiàn)狀及存在的問題經(jīng)過走訪和實(shí)地調(diào)查，能夠看出當(dāng)前我縣出租車經(jīng)營(yíng)存在的幾點(diǎn)問題：1、車輛屬于掛靠經(jīng)營(yíng)模式，由車主自行經(jīng)營(yíng)，駕駛員服務(wù)意識(shí)差、人員素質(zhì)參差不齊，存在著一輛車多人駕駛的局面（上午我開、下午你開、晚上租給別人開），不利于交通部門及企業(yè)管理，安全隱患較大；2、由于壽縣特有的地理環(huán)境，老城區(qū)集中，人口密集，因此出租車拒載（上下班時(shí)間不進(jìn)城）、不打表（乘客上車直接談價(jià)）情況較為普遍；3、當(dāng)前我縣220輛出租車，安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的車輛為103臺(tái)，而且該監(jiān)管平臺(tái)當(dāng)前屬于擱置狀態(tài)，無法使用，不利于交通部門及客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管；車內(nèi)設(shè)備不統(tǒng)一，計(jì)價(jià)器老舊，性能差；車輛沒有安裝視頻音頻監(jiān)控，時(shí)常發(fā)生乘客財(cái)物丟失，容易造成駕乘矛盾；同時(shí)因缺少視頻圖像，對(duì)于交通事故的認(rèn)定缺少必要證據(jù)；客運(yùn)企業(yè)無法與車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)通話，導(dǎo)致信息傳達(dá)不及時(shí)；出租車頂燈、計(jì)價(jià)器、GPS經(jīng)營(yíng)混亂，沒有形成統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的模式，因缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)備提供方服務(wù)不到位；當(dāng)前我縣出租車運(yùn)價(jià)仍執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的起步價(jià)4元/2公里，2公里(不含)后1元/公里的標(biāo)準(zhǔn)，由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲，車輛運(yùn)營(yíng)成本增加，該價(jià)格以不適應(yīng)當(dāng)前出租車經(jīng)營(yíng)要求。三、針對(duì)我縣出租車運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議1、借鑒金寨管理模式，爭(zhēng)取政府支持，按照“尊重歷史、廣泛宣傳、細(xì)化措施、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，逐步推進(jìn)“公管公營(yíng)”2、依照《安徽省出租車管理辦法》21條第2款規(guī)定，為出租車安裝具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施，建立健全車輛信息監(jiān)管平臺(tái)；請(qǐng)求青島廠家技術(shù)支持，為現(xiàn)有計(jì)價(jià)器進(jìn)行更新、升級(jí)；3、協(xié)同物價(jià)部門進(jìn)行運(yùn)價(jià)聽證，調(diào)整現(xiàn)行出租車運(yùn)價(jià)（建議參照我市金寨標(biāo)準(zhǔn)）4、借鑒金寨出租車經(jīng)營(yíng)模式，利用車身廣告權(quán)對(duì)車載設(shè)備統(tǒng)一招投標(biāo)（由廣告公司一次性投入安裝），統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、管理。5、加