《微觀經(jīng)濟學》課程論文期末考試作業(yè)

頁眉內容頁眉內容EckhardWagnerEckhardWagner課程論文首頁院、系（部）電信系專業(yè)電氣自動化班級111學號120709113姓名鄭建洪任課教師課程名稱《微觀經(jīng)濟學》論文題目成績評語簽字：年月日復核人.、、厶意見簽字：年月日對碳排放權交易制度的法經(jīng)濟學分析鄭建洪中文摘要：碳排放權交易制度摒棄了以往行政手段干涉環(huán)境問題的某些弊端， 是解決當前全球環(huán)境問題的有效途徑。根據(jù)碳排放權交易的主要經(jīng)濟學理論淵源，對碳排放權交易的法經(jīng)濟學進行了分析，提出了碳排放權交易制度的建設方針。關鍵詞：排污權；碳排放權；交易；法經(jīng)濟學碳排放交易，主要是指溫室氣體排放量的協(xié)議買賣，協(xié)議一方通過支付另一方獲得溫室氣體排放額度（即排放相應數(shù)量溫室氣體的權利），它是一種排放額度在買賣雙方的轉移。碳排放交易是在全球氣候變化的背景下產(chǎn)生的。政府間氣候變化專業(yè)委員會 （IPCC）的第四次氣候變化評估報告顯示，1995年到2006年這12年間，就有1年躋身于有全球地表溫度記載以來的最熱的 12年之列；而未來10（年氣溫還將上升1.1攝氏度-6.4攝氏度。據(jù)世界銀行前首席經(jīng)濟學家尼克霍拉斯 （Nicholka估算，如果氣候變化不改觀，它所帶來的損耗成本將達到 5.5萬億美元，占世界經(jīng)濟產(chǎn)出的20%，幾乎等同于大蕭條時期的經(jīng)濟損失。全球變暖成為人類面臨的最大生存危機，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不可估量的損失，由此產(chǎn)生節(jié)能減排的內在需求，碳排放交易就是在這一大背景下所出現(xiàn)的一種市場化減排手段。.碳排放權交易的法經(jīng)濟學分析碳排放交易，是把碳排放量視為一種商品，并將其納入市場機制的一種控制污染的經(jīng)濟手段。在本質上，它是一種產(chǎn)權交易，有著深刻的產(chǎn)權經(jīng)濟學內涵，它的產(chǎn)生、發(fā)展以及在現(xiàn)實中的應用都體現(xiàn)著產(chǎn)權交易的特質。碳排放權：一種環(huán)境產(chǎn)權碳排放交易事實上是環(huán)境產(chǎn)權在不同所有者之間的轉移，是一種碳排放權的交易。因此，首先要求確立合法的排放權，并允許這種權利像商品那樣可以買賣。碳排放權所體現(xiàn)產(chǎn)權的性質，可以從以下三個方面進行理解。第一，從內容上看，碳排放權是一系列的權利束。碳排放交易包括排放權的初始分配和排放權的交易兩個方面，完整的碳排放權包括所有權、使用權、交易權以及收益權。在這些權利中，既有產(chǎn)權中最基本的（對排放污染權利的）所有權，也有其他權能，如交易權和收益權。因此，碳排放權是一個較為完整意義上的產(chǎn)權束第二，從社會關系上看，碳排放權不僅體現(xiàn)主體對客體的占有關系，而且反映社會成員和排放廠商之間的權利與利益關系。碳排放交易包括兩個步驟：首先，國家或某權威機構擁有決定碳排放的權利，它把這一權利以許可證的方式無償或者拍賣給需要排放的單位，這是初始權利的配置。初始權利界定包含了對污染引起的外部性的內部化，是公眾權利的體現(xiàn)，是排放者對社會成本的支付。其次，碳排放權在個體之間進行交換，每個個體擁有對排放權的支配權以及收益權?？傊?，排放權的初始界定和權利轉移背后是人們使用環(huán)境產(chǎn)權時發(fā)生的社會關系。第三，從主體上看，碳排放權載體必須明確到企業(yè)法人身上， 具有確定性。袁慶明（2009指出，“所謂產(chǎn)權確定性，就是人們對其資產(chǎn)排他性權利的實現(xiàn)程度。一般來說，確定的產(chǎn)權意味著其排他權利是未受侵犯的?！碑a(chǎn)權交易要求權利與義務的對等，這是以產(chǎn)權的人格化為前提的。對于碳排放權，其所有者應當是能夠獨立承擔責任和享有收益的自然人或法人。當然，碳排放權是一種對環(huán)境污染的權利，最終的歸屬是由法律裁決，個體并非其天然的最終所有者。但是，碳排放權最終歸于能夠承擔責任的個體，其交易是權利的轉移，是所有者的改變，要求排放權必須體現(xiàn)主體明確、權利義務相當?shù)默F(xiàn)代產(chǎn)權特征。.碳排放權交易的主要經(jīng)濟學理論淵源環(huán)境問題的經(jīng)濟學實質是由使用某種資源產(chǎn)生的污染物的排放帶有“負外部性”效應，而目前并沒有人去承擔由此產(chǎn)生氣候變化帶來的成本。與碳排放權交易相關的經(jīng)濟學理論有以下幾種：（一）稀缺資源理論一種資源只有在稀缺時才具有交換價值，所以交易得以進行的前提就是資源稀缺。在生產(chǎn)力水平低下、人口較少時，土地、空氣、水等環(huán)境資源要素非常豐富，是不存在稀缺性的自由物。但隨著生產(chǎn)力水平的提高、人口的增加，人類的生產(chǎn)和生活活動對環(huán)境功能的需求開始產(chǎn)生競爭、對立、矛盾和沖突，環(huán)境資源多元價值的矛盾和環(huán)境功能的稀缺性日益顯露。而這種環(huán)境資源的稀缺性就是排污

權交易制度的重要經(jīng)濟原因。環(huán)境資源出現(xiàn)稀缺后，經(jīng)濟還要繼續(xù)發(fā)展，但現(xiàn)有的環(huán)境資源并不能滿足生產(chǎn)生活需求，這時環(huán)境資源交易制度應運而生。（二）哈?。骸肮械乇瘎　崩碚撁绹?jīng)濟學家加雷特?哈丁教授將環(huán)境問題形象地稱為“公有悲劇” ，并認為是“以公共利益為代價的個人獲利”。公有地的自由使用權給所有人帶來的只有毀滅。 “公有地悲劇”理論同樣可以說明環(huán)境污染問題。不同的是，環(huán)境污染不僅從公有地上攫取東西，同時也排放各種污染物。環(huán)境質量退化的重要原因就在于環(huán)境資源具有公共財產(chǎn)的特性，純粹的共有物品是一種共有財產(chǎn)資源。在環(huán)境可以不加限制地自由使用情況下，環(huán)境向所有排放污染物的企業(yè)開放。由于向公有的環(huán)境排放污染物是自由而免費的，企業(yè)只會考慮如何盡可能擴大自己的生產(chǎn)量即排污量以增加自己的收入，而不會去考慮整個環(huán)境的污染和退化，從而釀成“公有環(huán)境污染的悲劇” 。三.碳排放權交易制度的建設排污權交易的基本內容是在現(xiàn)行排污許可證制度和排污收費制度的基礎上，排污者向政府提出申請并遞交相關材料，政府根據(jù)材料和排放總量向排污者發(fā)放許可證向特定地點排放符合要求的污染物；排污者的“減少排污信用”可以根據(jù)市場的供求關系進行買賣。因此，在完善立法中，主要包括以下幾個方面的內容：首先應以法律形式確認排污權，實質上就是解決排污權的初始分配問題；其次應以法律形式規(guī)定補償政策、氣泡政策、排污銀行等政策；第三應制定排污權交易的規(guī)則；最后要明確政府在排污權交易制度中的職責。法律制度的制定應明確界定碳排放權的稀缺性、排他性及可交易性，對中國碳排放權交易機制的基本架構應涉及交易主體、交易客體、交易合同、總量分配、申報登記制度、交易監(jiān)管機制以及交易所等方面。新制度的建立應注意消除以往政府行政手 八污權的初始分配問題；其次段干預環(huán)境問題排污權交易的基本內容是在現(xiàn)行排污許可證制度和排污收費制度的基礎上，排污者向政府提出申請并遞交相關材料，政府根據(jù)材料和排放總量向排污者發(fā)放許可證向特定地點排放符合要求的污染物；排污者的“減少排污信用”可以根據(jù)市場的供求關系進行買賣。因此，在完善立法中，主要包括以下幾個方面的內容：首先應以法律形式確認排污權，實質上就是解決排污權的初始分配問題；其次應以法律形式規(guī)定補償政策、氣泡政策、排污銀行等政策；第三應制定排污權交易的規(guī)則；最后要明確政府在排污權交易制度中的職責。法律制度的制定應明確界定碳排放權的稀缺性、排他性及可交易性，對中國碳排放權交易機制的基本架構應涉及交易主體、交易客體、交易合同、總量分配、申報登記制度、交易監(jiān)管機制以及交易所等方面。新制度的建立應注意消除以往政府行政手 八污權的初始分配問題；其次段干預環(huán)境問題時的各種弊端，尤其是法律制度的制定應賞罰分明。對超標排污者嚴懲不貸，對未超標者當然應給予獎勵參考文獻:饒蕾.歐盟碳排放權交易制度對企業(yè)的經(jīng)濟影響分析 .[J].環(huán)境保護,Vol.392,2008.3B:7979程會強,李新.四個方面完善碳排放權交易市場[J].中國科技投資，2009.7:42-44于天飛,碳排放權交易的制度構想[J].林業(yè)經(jīng)濟,No.52007:4^51于天飛,沈文星，黃喜.碳排放權交易的市場分析[J].林業(yè)經(jīng)濟,No.5200862?64任奔,凌芳,國際低碳經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗與啟示[J].上海節(jié)能，No.4,2009:1?14江峰,劉偉民，中國碳交易市場建設的SWOT分析[J].環(huán)境保護,Vol.424,2009.778?79張芳,國