(紡織行業(yè))安慶市紡織工業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

安慶市紡織工業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，是國際競爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)也是我市經濟發(fā)展的主要支柱產業(yè)之一在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農民收入等方面發(fā)揮著重要作用。為應對國際金融危機的影響，貫徹黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的方針政策，落實國務院《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》和安徽省政府《安徽省紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》的總體部署，推進我市紡織工業(yè)結構調整、產業(yè)升級和持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2009-2011年。一、紡織工業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(一)產業(yè)現(xiàn)狀我市紡織工業(yè)具有悠久的歷史隨著改革開放和市場經濟的發(fā)展，紡織工業(yè)經過調整改造重組和升級逐步形成了以棉紡織為主體、服裝、家用紡織品為輔的新型工業(yè)體系。行業(yè)整體素質不斷提高，已發(fā)展成為皖顎贛三省交匯區(qū)域重要的紡織工業(yè)生產基地。全行業(yè)共有工業(yè)企業(yè)達160余家?，F(xiàn)擁有棉紡錠80萬錠，氣流紡7000余頭，各類織機2000機1000紗15.5萬噸棉布1.5億米服裝2800萬件羽絨制品400萬件工藝被1000萬床，毛巾6600萬條。2008年全行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值96.4億元，銷售收入100億元出口交貨值16.6億元其中10億元以上產值企業(yè)家1～5億元產值企業(yè)10集股份公司、樅陽藍蘭巾被有限公司等一批發(fā)展勢頭強勁的骨干企業(yè)，其生產規(guī)模、技術裝備水平和產品質量在全省紡織行業(yè)中都處較前的位-1-次，其主要經濟指標，均位居全省紡織工業(yè)前列。紡織工業(yè)是我市工業(yè)支柱產業(yè)之一。(二)面臨的形勢和問題當前影響我市紡織工業(yè)發(fā)展主要問題是：一是金融危機影響仍在蔓延，國際市場需求疲軟，對紡織行業(yè)的沖擊尤為明顯，訂單大幅減少，紡織品出口嚴重下滑，企業(yè)出口困難重重，紡織工業(yè)企業(yè)陷入多年未見的困境；二是紡織產業(yè)結構性矛盾日益突出：產能過大，導致原料市場波動較大，尤其是棉花供應的嚴重失衡，使得棉紡企業(yè)用棉成本上升加劇了市場惡性競爭從棉花種植加工紡紗織布到印染、服裝成衣，產業(yè)鏈規(guī)模配套的能力不足，成為我市企業(yè)利潤增長的障礙；三是優(yōu)勢規(guī)模企業(yè)少，牽動性不強；大多企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較弱，產品的技術含量低，知名品牌少；四是技改投入不足，行業(yè)整體技術裝備水平較低但應該看到,我市紡織工業(yè)擁有一定的資源區(qū)位、勞動力成本等比較優(yōu)勢，具備較強的市場適應能力，擁有華茂等優(yōu)勢企業(yè)，產品在國內外市場上具有一定影響。隨著國家和省產業(yè)調整和振興規(guī)劃實施，緊抓我國紡織業(yè)從沿海和發(fā)達地區(qū)向中西部及原料優(yōu)勢地轉移的有利時機，用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，堅定不移地推進結構調整和產業(yè)升級，促進我市紡織工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、指導思想、基本原則和目標(一)指導思想認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以結構結構調整為主線，加快技術創(chuàng)新和技術改造,增長方式、促進協(xié)調發(fā)展作為三大戰(zhàn)略任務，重點打造紡織工業(yè)的棉紡產業(yè)的改造和升級提高企業(yè)的核心競爭力實現(xiàn)全市紡織工業(yè)的持續(xù)、-2-快速、協(xié)調、健康的發(fā)展。（二）基本原則1、堅持開拓國際市場與擴大內需相結合。紡織行業(yè)歷來是出口創(chuàng)匯的重要行業(yè)，要在鞏固現(xiàn)有出口市場基礎上，采取積極措施搶占國際市場保持出口份額穩(wěn)中有升與此同時下大力氣拓展國內市場，穩(wěn)定老客戶，開辟新市場。2、堅持扶持骨干企業(yè)與發(fā)展中小企業(yè)相結合。發(fā)揮骨干優(yōu)勢企業(yè)在產業(yè)調整和振興中的帶動作用，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，積極幫助中小企業(yè)應對危機，增強具有良好業(yè)績和發(fā)展?jié)撡|的中小企業(yè)抵御風險的能力。3、堅持自主創(chuàng)新、技術改造與淘汰落后相結合。抓住對行業(yè)科技進步帶動明顯的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域，以技術創(chuàng)新為主題，以技術進步為動力，加大技術改造和技術研發(fā)力度，加速產業(yè)化步伐，推動棉紡、印染、家紡、絲綢等行業(yè)的技術改造和升級，加快淘汰落后工藝和產能。4、堅持重點帶動與產業(yè)鏈完善相結合。以棉紡織、家紡產品為重點，做精做強華茂、鴻潤等品牌，不斷提高發(fā)展水平。積極推進棉花產業(yè)化發(fā)展和提升紡織產品的深加工能力，優(yōu)化發(fā)展結構，推動企業(yè)科學發(fā)展。5、堅持發(fā)揮市場機制作用和遵循政策引導相結合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，促進產業(yè)結構調整和企業(yè)加強管理，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加強政策支持和引導，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。（三）發(fā)展目標和任務計劃至2011年，全市紡織工業(yè)總產值達到130增-3-長10%；銷售收入達到135億元，年增長速度10%；出口創(chuàng)匯2.6億美,年增長19%;實現(xiàn)利稅10億紗產量達到20萬,年增長12%;服裝產量4000萬件,年增長15%。1、棉紡織行業(yè)棉紡織行業(yè)約占全市紡織行業(yè)總量的72%，資金和企業(yè)優(yōu)勢明顯。發(fā)展壯大棉紡織行業(yè)應該成為調整和振興工作的重點。按照重點發(fā)展、優(yōu)化存量、提高集中度的指導思想，重點支持安慶華茂工業(yè)園的精品基地和望江、宿松棉紡織生產基地建設。（1）華茂作為全國紡織行業(yè)的一面旗幟應率先做大做強，大力拓展精品份額，積極擴大主營規(guī)模，適時產業(yè)鏈兩頭延伸，尤其要向印染、服裝方面延伸，不斷開發(fā)新品種，應用新纖維，加快技術創(chuàng)新和更新改造，努力把華茂建設成為一個股本多元化、產品高檔化、管理信息化文化先進競爭力強在國內外堪稱一流紡織企業(yè)至2011其50萬紗錠1000梭打成國紡品產基極承接產業(yè)轉移。在條件成熟時，通過租賃、托管、參股、重組等多種方式適度擴展經營規(guī)模，逐步形成80萬錠的產能。并使產業(yè)鏈兩頭延伸通過建設棉花生產基地穩(wěn)定優(yōu)質原料供應推進農業(yè)產業(yè)化；積極尋找合作伙伴，解決印染、色織瓶頸，加快服裝項目建設，完善產業(yè)鏈，提升企業(yè)市場競爭力，朝著大紡織的目標邁進。力爭實現(xiàn)年銷售收入超過45億元，年增長15以上，使華茂集團成為國際知名的精品紡織生產企業(yè)。（2）進一步做大望江、宿松兩地棉紡織業(yè)，引導和鼓勵其棉紡骨干企業(yè)參與調整和重組，通過招商引資和民間資本投入，在整合過程中較大幅度的擴張棉紡能力，提高產業(yè)集中度，以充分利用本地有-4-效資源，將望江、宿松兩地打造成我省重要的棉紡織產業(yè)基地之一。至2011有27萬錠發(fā)展到51萬錠的規(guī)模，從而進一步增強我市棉紡織行業(yè)的優(yōu)勢地位。（3）重點技術。在技術裝備方面：重點骨干企業(yè)要率先加快設備更新改造推廣使用清梳聯(lián)高檔精梳機自動絡筒機和無梭織機，發(fā)展噴氣紡等新型紡紗技術，進一步提高生產裝備水平，使無卷化率提高至60%，精梳紗比重提高至75%，緊密紡比重達40%。同時，棉紡企業(yè)要加快淘汰落后產能，重點淘汰建國前生產的以及所有“1”字頭型號紡紗和織造設備A512型A513型系列細紗機技術進步方面：重點加快棉紡織行業(yè)技術改造和產業(yè)升級，通過產品的升級換代，推進高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化化纖混紡、交織織物的生產，加大化纖使用比例；大力提升無卷、無接、無梭、精梳紗產品的比重，重點企業(yè)紗線質量要達到國際烏斯特2007公報5—25%水平，無結紗和無梭布的比重均達100%，形成一批有品牌、有市場的拳頭產品，帶動全行業(yè)的技術進步，進一步縮小與世界先進水平的差距。主要質量大中型骨干企業(yè)要全部通過國際系列質量標準認證。（4）加快發(fā)展產業(yè)用紡織品。充分利用和發(fā)揮華茂集團的資源優(yōu)勢，采用水刺技術，進行高級醫(yī)衛(wèi)用復合材料的生產，積極進入非織造布領域，并實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。聯(lián)合各種力量，加強對柔性輕質阻氦膜材料的研究，使其進入產業(yè)化。2、服裝行業(yè)重點扶持一批初具規(guī)模和比較優(yōu)勢的服裝企業(yè)如市區(qū)英德利制衣公司、懷寧浩森服飾公司、潛山多美都服裝公司和望江華爾雅服飾公司等，進一步做大做強，跟上市場快速增長的勢頭，迎接服裝業(yè)梯-5-度轉移的良好發(fā)展時機，加大改革和招商引資力度，充分發(fā)揮其積聚資金加大投入的能動性和機制靈活、反應迅速的特點，推動我市服裝業(yè)的壯大。要以華茂集團為依托，引進具有國際先進水平的服裝生產線和CAD服裝設計系統(tǒng)吸納國外知名品牌服裝企業(yè)作為合作伙伴，借船出海，建成國內外知名品牌服裝加工中心，形成年產高檔女性時裝800萬（套的生產能力到2011年使服裝總產量達到4000萬件以上，產值能力達到35億元以上。3、家用紡織品要重點發(fā)展我市的家用紡織品業(yè)，繼續(xù)做大做強桐城鴻潤、霞珍集團、岳西天馨、天鵝、宇鴻和樅陽藍蘭巾被等企業(yè)，打造以桐城羽絨制品、岳西衍縫工藝被和樅陽毛浴巾被三大家用紡織品生產和出口基地，形成各有優(yōu)勢、各具特色的區(qū)域紡織經濟。岳西縣更要搶抓機遇，加快發(fā)展，壯大岳西縣安徽首家“中國手工家紡名城”的規(guī)模。規(guī)劃期內家用紡織品業(yè)的發(fā)展要圍繞特色和名牌產品，增強規(guī)模競爭力，圍繞功能化、時尚化、個性化等不同層面，重點提高中高檔床上用品、手工藝制品和毛巾等產品的配套率，開發(fā)系列新產品，滿足急劇增長的國內外市場的需要，要著力開拓城市、農村等不同需求的市場。到2011年，使羽絨制品類家紡品由現(xiàn)在年產400萬件提高到1000萬件生產能力；衍縫工藝被家紡品由現(xiàn)在年產870萬床提高到1500萬床生產能力；全棉毛浴巾被產品由7500萬標準條提高到2億標準條規(guī)模，以進一步增強安慶紡織工業(yè)的核心競爭力。4、繭絲綢行業(yè)主要發(fā)展目標和任務承接江浙桑蠶種養(yǎng)業(yè)和繅絲織綢加工業(yè)向中西部轉移，大力發(fā)展桑蠶養(yǎng)植業(yè)，發(fā)展我市繭絲綢工業(yè)。一是建立“公+農戶+基地的產業(yè)合作關系加快繭絲綢貿工農一體化改革，-6-實施繭絲綢產業(yè)化建設；二是加快更新改造步伐，推廣使用自動繅和無梭織機，以提升總體技術裝備水平；三是適度提高集中度，擴大生產規(guī)模以充分利用當?shù)厣＠O資源就地消化吸收發(fā)展加工業(yè)到2011到15000到1350品產量達到300萬米的生產能力。三、保障措施（一加大對紡織服裝產品出口支持力度在相應提高紡織服裝出口退稅率、加快出口退稅進度、確保及時足額退稅的基礎上，省、市財政預算安排企業(yè)出口信用補貼、出口存量和增量獎勵、企業(yè)國際市場開拓資金等政策，優(yōu)先支持紡織服裝企業(yè)。同時，重點支持華茂、生產各個環(huán)節(jié)在全球范圍內的優(yōu)化配置。（二）推動企業(yè)聯(lián)合重組。重點支持華茂等優(yōu)勢企業(yè)，充分發(fā)揮其管理和品牌效應，以產業(yè)鏈為紐帶，采取租賃、托管、參股、控股、染整、服裝綜合性產業(yè)集團。同時，積極爭取桐城鴻潤集團等有潛質的骨干企業(yè)實現(xiàn)上市。（三）堅持科技領先，推動技術改造與技術進步。依據(jù)國家產業(yè)政策，鼓勵科技領先，淘汰落后產能。1、對于淘汰落后生產能力，更新改造，采用最新型號紡紗設備（如環(huán)錠紡及緊密紡帶自動落紗長車、無梭織機）的企業(yè)，建議銀行給予信貸支持。2、對采用緊密紡紗機及緊密紡長車；粗、細絡聯(lián)合機；全自動氣流紡紗機及噴氣紡紗機生產“三無一精”產品的技術改造的，省、市政府應從新增中央投資專項資金中給予支持和獎勵激勵企業(yè)更新改造走科技領先的路子。-7-（四）加大對紡織企業(yè)的金融支持。對一些基本面較好，帶動就業(yè)明顯、信用記錄較好、無嚴重環(huán)境違法行為，有競爭力、有市場、有訂單，但暫時出現(xiàn)經營和財務困難的紡織企業(yè)，特別是中小企業(yè)，金融機構要加大信貸支持力度，允許將到期的貸款適當延期。地方財政要加大對資質好、管理規(guī)范的中小企業(yè)信用擔保機構的支持力度，鼓勵擔保機構為中小企業(yè)提供信用擔保和融資服務。（五）堅持推進品牌戰(zhàn)略。要高度重視企業(yè)品牌的培育，實施品牌戰(zhàn)略就是引導企業(yè)更加注重區(qū)域的、企業(yè)的和產品的品牌建設。支持企業(yè)按照國際先進標準進行生產管理、產品加工和儲運銷售，樹立品牌意識，積極爭創(chuàng)名牌產品。壯大一批在國內外同類產品中具有競爭優(yōu)勢的名牌產品，爭創(chuàng)中國紡織名牌。對新獲得中國名牌或中國馳名商標的企業(yè)將給予獎勵。（六）要加強員工隊伍和公共服務體系建設。企業(yè)要加強對員工培養(yǎng)教育，著力培養(yǎng)高素質技術應用型和技能型人才。要加強與院校的聯(lián)系，共同搭建和擴展員工的培訓平臺，把對員工的繼續(xù)教育作為長期、持久的工作來抓，為企業(yè)發(fā)展提供人力資源的保證。建立面向中小企業(yè)的公共服務平臺，完善其服務功能，為中小企業(yè)提供信息咨詢、質量檢測、產品設計開發(fā)、市場開拓等服務，提高中小企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。（七）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在政府指導下，在引導行業(yè)發(fā)展、信息咨詢、公共服務、招商引資、協(xié)調企業(yè)加強自律等方面發(fā)揮積極作用。同時，為政府決策提供有效的產業(yè)咨詢與政策建議并完成政府委托的各類行業(yè)性工作。-8-安慶市紡織和服裝工業(yè)發(fā)展重點投資項目表序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

(單位：萬元、萬美元)經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限織服裝 75項 1171404397395 8427 2344213232227132268 13881目 18項 53082250 9279 983 921 000團 改1 區(qū) 2560 1000 58150 54 53 20-010司目1密2 公 10線 區(qū) 21018 10 32480 18 27 20-009司業(yè)3 紡線 望縣 60000 1000 19800 10800 07208園-9-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限紗 項目名稱0萬錠4 望縣 16000 00業(yè)司項目織 項0環(huán)5 縣 15000 00司目紡 5及6 縣 15770 00織司200機

35000 50 0030000 00 5024000 10 80

20.6209620.5209520-0117 司 紡線 望縣 10000 30000 10 50 07208業(yè)8 6程 縣 00 00司紡 400及9 縣 50 50公造

15000 40 5010000 40 30

0921120-010-10-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限司公10 紡線司公11 2紗司12雷司 1紗

望縣 20000縣 00縣 00

60000 60 6000 70 3000 30 10

072080720807208紡 10、13 縣 1600 50000 4000 24000 16000 00 20710202.2司設紡14 3.5目 縣 00 50 10000 00 60 20-008織司15宿廣 紗 縣 00 00 20 40 20801209.2-11-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限公 達3萬司 錠織16 10建 縣 31020 18000司織17 3紗 縣 00 40司織 新建768臺劍、18 縣 12000 00司4目

23549 51 8100 30 2060000 20 80

20-00908211200709目 10項 2730 610 354 9828 480 393 000限 產00織1 宜區(qū) 35000 35000 30000 70 00 0-8司線-12-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限織2司織3司織4司織5司

產765高術目線目技術目產84支技術目

區(qū) 91區(qū) 99開區(qū) 21開區(qū) 25000

59 11434 81 3354 11735 93 4441 92 71 26200 50000 84 60

208009年208009年207008年209010年織 產00高6 區(qū) 22500 10000 15000 00 20 20-009司整-13-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限豐7司織8 公司

氨布00樅縣 15000 80紗500噸織縣 89 80目

25990 30 005040 504 252

20081020-009引織9 公司

進1S噴機6相望江縣 30 50 07 67 48 20-009年布994萬米。-14-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限稱產100紡 目10 縣 11000 00 30000 00 50司容機,廠

2008.～21012建備目 24項 4435 415 73 0910 073 052 510逖1 限 目 區(qū) 30 50 43 40000 73 67司

208009年制2 公司

生 20-區(qū)00300080。 02-15-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限染3 公 產0衣區(qū) 00 60 10 20 50 08212司業(yè)4 服線園限5 服線司6 文廠 服線造7 線司

望縣 70000望縣 00望縣 00縣 50

2000 23100 1260000 30 1000 30 1050 50 20

072080620807208072088 業(yè) 產800生 縣 15 15 28900 70 55 30 20-008-16-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限司 目飾 產120服9 縣 40 40 14160 80 50 10 20-008司目慶10司服11裝公司丹12奴限司裝13進公司

產375時縣 15000 00裝產100裝 縣 00 90產100裝 縣 00 30產100裝 縣 50 10

25000 00 7050 20 1012000 00 4000 40 10

0821109212082110821114

紡 年產T恤裝970萬織司 套

宿松縣 00 00 10000 00 50 20-00815

織造司

裝 縣 80 60 20 10 2007.08--17-序號

投資業(yè)稱 目容總額 貸款

中： 銷售用匯 收入

經益 目止利潤 稅金 創(chuàng)匯 年限2081216

飾 “生司 產目

2007.06-宿松縣 00 60 10000 80 20 902081217

裝 產100服司 目

市 50 10 00 50 30 20-00818

衣 增0裝司 出線

桐市 20 20 70 30 10 60 2008-0051920

衣司德司

產0裝 市 20服售桐市 50

50 50 1000 30 10

200708200810、122122

服公司服飾司

服線 岳縣 60年產0裝縣 40 30

6000 30 20

0620808209-18-序號232412345678

業(yè)稱飾司服司上品維司集公司團紡公司藝限司紡）司司紡公

目容線新9項產100和品產1絨和200及線產200絎品產100高項目產250紡目建產0檔技地設設150園年產30萬床被項目

投資總額 貸款縣 00 20縣 10 106035 110區(qū) 00 00市 8000 4500市 11700 30市 60 00縣 30437 17000縣 8