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7.5固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制矩陣業(yè)務(wù)目標(biāo)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)適用單1?建立、登記固定資產(chǎn)賬、卡(表)及權(quán)屬證明臺(tái)賬1.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):同一部門(mén)或個(gè)人辦理新增固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程,造成內(nèi)部舞弊;未按規(guī)定驗(yàn)收,造成損失。1.1分(子)公司固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)依據(jù)《固定資產(chǎn)交付清單(在建工程完工轉(zhuǎn)資清單)》及外購(gòu)有關(guān)單據(jù),會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)和固定資產(chǎn)使用單位對(duì)新增固定資產(chǎn)共同驗(yàn)收并簽字。分(子)1.12.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定建立固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)或卡片、臺(tái)賬,財(cái)務(wù)報(bào)告與管理信息失真。1.2分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)按照《固定資產(chǎn)交付清單》建立固定資產(chǎn)卡片,實(shí)物管理部門(mén)和使用單位按照財(cái)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)建立相應(yīng)固定資產(chǎn)卡片或電子臺(tái)賬?!綞RP】財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)《ERP固定資產(chǎn)模塊與財(cái)務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)模塊數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)》及《固定資產(chǎn)交付清單》,在ERP系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)。分(子)1.12.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定建立固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)或卡片、臺(tái)賬,造成損失,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。1.3對(duì)于投資者投入、接受捐贈(zèng)、債務(wù)重組、企業(yè)合并、非貨幣性資產(chǎn)交換、無(wú)償劃撥轉(zhuǎn)入、抵債償還以及其他方式取得的固定資產(chǎn),經(jīng)分(子)公司固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)鑒定后比照本流程控制點(diǎn)1.1和1.2執(zhí)行。分(子)1.12.1資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):權(quán)屬資產(chǎn)賬目記錄錯(cuò)誤或權(quán)屬不清,影響財(cái)務(wù)報(bào)告,造成糾紛或給股份公司帶來(lái)?yè)p失。1.4對(duì)需要辦理權(quán)屬登記手續(xù)的固定資產(chǎn),分(子)公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理權(quán)屬關(guān)系的手續(xù)及相關(guān)證明材料,對(duì)于具有權(quán)屬證明的資產(chǎn),取得時(shí)必須有合法的權(quán)屬證書(shū)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查。分(子)2?保管與維護(hù)1.13.1資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn):安全管理違反規(guī)定或因保管不善、使用不當(dāng),造成損失。2.1分(子)公司設(shè)備管理部門(mén)制定固定資產(chǎn)保管安全防范措施,防止丟失、損害等現(xiàn)象發(fā)生;生產(chǎn)、安全部門(mén)制定安全操作規(guī)程,要求操作人員正確使用,防止事故發(fā)生,造成資產(chǎn)損失。生產(chǎn)、安全和設(shè)備管理等部門(mén)負(fù)責(zé)組織每月至少一次檢查,及時(shí)消除安全隱患。分(子)1.12.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定審批,造成舞弊或損失。資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未及時(shí)完整辦理保險(xiǎn),造成損失,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。2.2分(子)公司財(cái)務(wù)、安全、設(shè)備管理等部門(mén)按照股份公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)總會(huì)計(jì)師或其授權(quán)人員批準(zhǔn)后辦理保險(xiǎn)手續(xù)。發(fā)生事故,按照保險(xiǎn)條款及時(shí)索賠。分(子)1.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):未及時(shí)維修固定資產(chǎn),影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.3分(子)公司固定資產(chǎn)使用單位根據(jù)固定資產(chǎn)性能及使用現(xiàn)狀提出維護(hù)修理計(jì)劃,由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)進(jìn)行審核,按照規(guī)定權(quán)限審批后實(shí)施。參見(jiàn)《3.1修理費(fèi)用管理業(yè)務(wù)流程》步驟2、3、4,油品銷售分(子)公司參見(jiàn)《23商品流通費(fèi)用管理業(yè)務(wù)流程》2.2.5控制點(diǎn)。分(子)3.固定資產(chǎn)清查2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定組織資產(chǎn)清查,造成賬實(shí)不符,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。3.1分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、使用單位每年至少組織一次固定資產(chǎn)清查工作,并共同負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物清點(diǎn),填寫(xiě)清查表,并與實(shí)物賬卡、財(cái)務(wù)賬表核對(duì)。包括清查土地、房屋的權(quán)屬證明,確定資產(chǎn)歸屬。固定資產(chǎn)使用單位、實(shí)物管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核清查結(jié)果。分(子)2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定組織資產(chǎn)清查,盤(pán)盈(虧)事項(xiàng)處理與報(bào)批不及時(shí),造成賬實(shí)不符。3.2分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤(pán)盈(盤(pán)虧),應(yīng)當(dāng)分析原因,提出處理意見(jiàn),取得合法證據(jù)和按照規(guī)定權(quán)限經(jīng)審批后,及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,確保賬實(shí)相符。調(diào)整賬面價(jià)值后,應(yīng)上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部備案。分(子)5.3分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)使用單位、技術(shù)部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的有關(guān)資料,至少每半年對(duì)資產(chǎn)狀況進(jìn)行5.3分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)使用單位、技術(shù)部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供的有關(guān)資料,至少每半年對(duì)資產(chǎn)狀況進(jìn)行減值分析,需計(jì)提減值準(zhǔn)備的及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。減值準(zhǔn)備數(shù)額上報(bào)財(cái)務(wù)部會(huì)同事業(yè)部審核,按規(guī)定權(quán)限審批后,分(子)公司按批復(fù)數(shù)進(jìn)行調(diào)整?!綞RP】財(cái)務(wù)部門(mén)須使用ERP系統(tǒng)的資產(chǎn)模塊功能進(jìn)行固定資產(chǎn)減值賬務(wù)處理,復(fù)核相應(yīng)的資產(chǎn)模塊金額與總賬賬戶金額是否一致。財(cái)務(wù)部分(子)業(yè)務(wù)目標(biāo)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)適用單4.固定資產(chǎn)處置2.13.13.2資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未經(jīng)審批擅自處置或超權(quán)限審批,造成損失,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):違反國(guó)家資產(chǎn)處置規(guī)定。1.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)配未按規(guī)定處理,造成管理信息失真。4.1分(子)公司對(duì)于經(jīng)過(guò)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)及使用單位鑒定需報(bào)廢的固定資產(chǎn),按規(guī)定權(quán)限審批后及時(shí)處置。超過(guò)分(子)公司權(quán)限的須報(bào)事業(yè)部審核,由事業(yè)部報(bào)財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部按規(guī)定權(quán)限逐級(jí)報(bào)批后處置。在分(子)公司權(quán)限范圍內(nèi)處置的固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)須在處置完畢后專項(xiàng)報(bào)財(cái)務(wù)部備案。4.2在股份公司各分公司、全資子公司內(nèi)部調(diào)配的,經(jīng)供需雙方協(xié)商后,由需方報(bào)財(cái)務(wù)部,經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)同事業(yè)部審核并按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后,以賬面價(jià)值為基礎(chǔ),進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。財(cái)務(wù)部事業(yè)部分(子)財(cái)務(wù)部分公司全資子公1.12.13.2資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):擅自確定評(píng)估機(jī)構(gòu)或超越授權(quán)范圍審批評(píng)估結(jié)果,導(dǎo)致資產(chǎn)損失,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):閑置資產(chǎn)處置違反國(guó)家法律、法規(guī)。1.13.13.2資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定程序處置,造成損失。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):處置違反國(guó)家法律、法規(guī)。4.3閑置資產(chǎn)擬向股份公司外出租、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、非貨幣交換的,由分公司、全資子公司與需求方協(xié)商或采用招投標(biāo)方式擬定交易價(jià)格,提出處置意見(jiàn),按規(guī)定權(quán)限逐級(jí)審批后處置。處置前需履行資產(chǎn)評(píng)估程序(出租除外),評(píng)估機(jī)構(gòu)由企業(yè)在財(cái)務(wù)部確定的中介機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)選聘,由財(cái)務(wù)部書(shū)面批復(fù),評(píng)估報(bào)告須經(jīng)資產(chǎn)所屬單位蓋章,分公司、全資子公司財(cái)務(wù)部門(mén)提出初審意見(jiàn),報(bào)財(cái)務(wù)部審定,財(cái)務(wù)部辦理評(píng)估備案手續(xù)。4.4控股子公司的資產(chǎn)處置,應(yīng)先征求股份公司意見(jiàn),按控股子公司章程規(guī)定的程序辦理。財(cái)務(wù)部分公司全資子公控股子公5.固定資產(chǎn)核算2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。2.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):未按規(guī)定計(jì)提折舊,影響財(cái)務(wù)報(bào)告。5.1分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)計(jì)人員審核固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的有關(guān)手續(xù)(包括權(quán)屬變更手續(xù)),并根據(jù)審核無(wú)誤的有關(guān)單據(jù),及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況進(jìn)行賬務(wù)處理。記賬憑證及賬表由稽核人員、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核并簽字或蓋章。新增生產(chǎn)裝置入賬前,必須按《股份公司生產(chǎn)裝置名稱及編碼標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的模板申報(bào)、核定、授碼。5.2【非ERP】分(子)公司財(cái)務(wù)部門(mén)按照股份公司確定的固定資產(chǎn)分類、使用年限計(jì)提

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