穩(wěn)中有升穩(wěn)中有升2009年1至9月新疆貨幣信貸形勢(shì)分析報(bào)告

穩(wěn)中有升穩(wěn)中有升2009年1至9月新疆貨幣信貸形勢(shì)分析報(bào)告

近年來(lái)，鑒于國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，我們中央分行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真實(shí)施適當(dāng)寬松的貨幣政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有效增加對(duì)中央和地方投資項(xiàng)目的信貸投資參與，積極發(fā)展金融市場(chǎng)，擴(kuò)大融資渠道，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)作。但同時(shí),由于市場(chǎng)外部需求大量減少,“7·5”事件的后續(xù)影響仍然存在,全區(qū)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍存在一定不確定性。一、經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)前三季度,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁;固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯;財(cái)政增收困難,支出力度加大;城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮,內(nèi)需啟動(dòng)成效顯現(xiàn);物價(jià)運(yùn)行總體平穩(wěn);對(duì)外貿(mào)易急劇下降。經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)向好。初步預(yù)計(jì),1至9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2824.9億元,同比增長(zhǎng)6.4%。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.5%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.5%。(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體呈上升態(tài)勢(shì),工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好受石油工業(yè)生產(chǎn)效益下滑影響,1至9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值911.2億元,增長(zhǎng)4.5%,比1至8月提高1.3個(gè)百分點(diǎn),為今年以來(lái)首次環(huán)比回升。其中,9月當(dāng)月工業(yè)增加值增速較8月提高6.1個(gè)百分點(diǎn);分行業(yè)看,六成以上產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng),原煤、水泥、鋼材、軟飲料、罐頭、飲料酒等產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)均在10%以上。全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益有所回暖。1至8月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)186.9億元,降幅較上半年減少2.6個(gè)百分點(diǎn);地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42.1億元,降幅較上半年減少8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷銜接良好,產(chǎn)品銷售率97.1%,較上半年上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)289.3,較上半年上升24.3。(二)投資總體情況。投資占比較在交通、電力、水利等基建項(xiàng)目帶動(dòng)下,1至9月,全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1868.8億元,增長(zhǎng)24.4%,較上半年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,交通、水利、電力分別增長(zhǎng)67.8%、54.2%和41.6%,教育、衛(wèi)生投資增長(zhǎng)1.8倍和66.2%。國(guó)有投資增速加快,資金到位狀況良好。1至9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)有投資1210.5億元,增長(zhǎng)28.4%。固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位資金1596.8億元,增長(zhǎng)36.8%。(三)消費(fèi)市場(chǎng)活躍度1至9月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額841.2億元,增長(zhǎng)14.6%,較上半年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看,城市和農(nóng)村消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)14.6%和14.8%,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)活躍度高于城市;分商品看,14大類商品零售額保持增長(zhǎng),其中汽車零售成為熱點(diǎn),9月增長(zhǎng)32.6%,創(chuàng)本年單月增幅最高。(四)外商直接投資情況受周邊中亞貿(mào)易伙伴及歐美市場(chǎng)需求疲軟等因素影響,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額大幅下滑,但外商直接投資有所增長(zhǎng)。1至9月,全區(qū)完成進(jìn)出口總額97.8億美元,下降38.8%,降幅較上半年減少1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口下降42.4%,進(jìn)口下降20.2%。1至9月,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8.5%,境外投資中方企業(yè)投資額增長(zhǎng)1.6倍。(五)當(dāng)前基層地方財(cái)政之間的矛盾隨著國(guó)家和自治區(qū)一系列稅費(fèi)減免、返還及補(bǔ)貼政策的貫徹落實(shí),全區(qū)財(cái)政收支矛盾繼續(xù)擴(kuò)大。1至9月,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入265.8億元,下降2.1%,降幅較上半年減少0.1個(gè)百分點(diǎn);一般預(yù)算支出753.7億元,增長(zhǎng)19.7%,增幅較上半年上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。(六)主要型價(jià)格指數(shù)下降不大,主要化產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)下降1至9月,全區(qū)CPI上漲0.4%,較上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。主要價(jià)格指數(shù)中,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)下降21.7%,較上半年回升1.5個(gè)百分點(diǎn);原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降12.6%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格與去年同期持平。(七)農(nóng)民工資性和轉(zhuǎn)移性收入情況1至9月,全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2983元,同比多增380元,增長(zhǎng)14.6%,增速全國(guó)排名第一,創(chuàng)近年來(lái)我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入增速新高。其中,工資性和轉(zhuǎn)移性收入分別增長(zhǎng)31%和42.6%。農(nóng)民現(xiàn)金支出3807元,同比多增328元,增長(zhǎng)9.4%。其中,生產(chǎn)費(fèi)用和生活費(fèi)用支出分別增長(zhǎng)14.3%和2.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9022元,增長(zhǎng)5.6%,增速同比回落5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,人均工資性和轉(zhuǎn)移性收入分別增長(zhǎng)7.7%和13.2%,低收入家庭收入增長(zhǎng)28.2%,成為一大亮點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出6658元,增長(zhǎng)4.4%。二、持續(xù)快速增長(zhǎng),貸款顯著減少。在年度貸款比年度增加5.2009年1至9月,新疆金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。各項(xiàng)存款大幅增加,各項(xiàng)貸款增速逐月攀升;金融機(jī)構(gòu)備付率水平正常;外匯存款略有減少,貸款顯著增加。9月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額6604.6億元,比年初增加1175.3億元,同比多增632.5億元,增長(zhǎng)27.6%,增速比上年同期加快7.4個(gè)百分點(diǎn);本外幣各項(xiàng)貸款余額3735.6億元,比年初增加816.6億元,同比多增579.6億元,增長(zhǎng)31%(按可比口徑,下同),增速比上年同期加快18.8個(gè)百分點(diǎn)。(一)監(jiān)獄中小企業(yè)存款分析9月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額6584.2億元,比年初增加1180億元,同比多增627.6億元,增長(zhǎng)27.5%,增速比年初加快8.5個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快7.3個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。儲(chǔ)蓄存款快速增加。9月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣儲(chǔ)蓄存款余額2812.6億元,增長(zhǎng)23.8%,增速比年初放緩0.3個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快2.5個(gè)百分點(diǎn),比本年最高點(diǎn)1月增幅下降4.7個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月儲(chǔ)蓄存款增加70億元,同比多增1.6億元。1至9月新增儲(chǔ)蓄存款259.5億元,同比多增39.5億元。其中,新增定期儲(chǔ)蓄139.3億元,新增活期儲(chǔ)蓄120.2億元,活期儲(chǔ)蓄所占比重較上半年提高2.5個(gè)百分點(diǎn),且活期儲(chǔ)蓄高于定期儲(chǔ)蓄增幅7.5個(gè)百分點(diǎn),儲(chǔ)蓄存款活期化趨勢(shì)顯著。分月看,儲(chǔ)蓄存款變化基本呈“U”型分布,1月和9月儲(chǔ)蓄存款合計(jì)新增209.2億元,占1至9月儲(chǔ)蓄存款新增額的80.6%?！癠”型分布主要原因:一是季節(jié)性因素作用。年初春節(jié)前各單位工資、獎(jiǎng)金和福利集中發(fā)放帶動(dòng)儲(chǔ)蓄存款上升;二是居民對(duì)經(jīng)濟(jì)觸底回升的認(rèn)可度提高。隨著經(jīng)濟(jì)回暖信號(hào)的逐步增強(qiáng),股票市值波動(dòng)回升,更多閑置資金流入股市;三是今年我區(qū)夏糧全面豐收,農(nóng)戶及時(shí)將取得的銷售收入存入銀行。企業(yè)存款大幅多增。9月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣企業(yè)存款余額1926.4億元,增長(zhǎng)28.1%,增速比年初提高26.7個(gè)百分點(diǎn),比上年同期提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月企業(yè)存款增加138.4億元,同比多增98.4億元。1至9月新增企業(yè)存款449.4億元,同比多增397.4億元,其中,新增活期儲(chǔ)蓄211億元,新增定期儲(chǔ)蓄238.4億元。除7月份以外,其他月份企業(yè)存款均較上年同期多增,這一方面是國(guó)家持續(xù)實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需政策成效顯現(xiàn),新增貸轉(zhuǎn)存形成的資金沉淀不斷增加;另一方面則是季節(jié)性因素作用。二、三季度為我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍期,銷售資金回籠速度加快,帶動(dòng)企業(yè)存款持續(xù)增加。近期,我中心支行對(duì)銀行家和企業(yè)家就“適度寬松貨幣政策效果評(píng)價(jià)情況”進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。結(jié)果顯示:銀行家與企業(yè)家認(rèn)為當(dāng)前新疆經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的趨勢(shì)明顯,對(duì)適度寬松貨幣政策執(zhí)行效果持肯定態(tài)度。(二)金融資金來(lái)源不斷完善,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化9月末,全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額3602.1億元,比年初增加774.7億元,同比多增534.8億元,增長(zhǎng)29.9%,創(chuàng)下1996年以來(lái)貸款增幅新高,增速比年初加快17.5個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快17.7個(gè)百分點(diǎn),但仍低于全國(guó)平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額增速由年初的12.5%持續(xù)穩(wěn)步攀升,連續(xù)創(chuàng)出新高,9月末增幅達(dá)到最高點(diǎn),且7月份以來(lái)貸款增幅高于存款增幅。分機(jī)構(gòu)看,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和適度寬松貨幣政策作用顯著,各金融機(jī)構(gòu)貸款投放均增加較多。全區(qū)各商業(yè)銀行抓住國(guó)家和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),不斷加大信貸支持力度,國(guó)有商業(yè)銀行新增貸款353.3億元,同比多增265.2億元,增長(zhǎng)25.7%;股份制商業(yè)銀行新增貸款92.2億元,同比多增39.8億元,增長(zhǎng)37.3%。作為縣域主要金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信用社改革繼續(xù)深化,法人治理結(jié)構(gòu)逐步健全,經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況明顯改善,全區(qū)82家農(nóng)村信用社順利獲得9.5億元中央銀行專項(xiàng)票據(jù)資金支持,支農(nóng)實(shí)力顯著增強(qiáng)。1至9月新增貸款144億元,同比多增46.2億元,增長(zhǎng)37.1%,全區(qū)”三農(nóng)”信貸資金需求基本得到滿足;轄區(qū)城市商業(yè)銀行立足中小企業(yè),發(fā)展最為迅速,1至9月新增貸款128.5億元,同比多增116億元,增長(zhǎng)93.6%。分投向看,金融宏觀調(diào)控效應(yīng)顯現(xiàn),信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)貸款仍為今年全區(qū)信貸投放的亮點(diǎn)。一方面,在國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)作物種植面積擴(kuò)大,對(duì)信貸資金的需求進(jìn)一步增加;另一方面,在我中心支行與相關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)的《新疆縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金管理實(shí)施辦法》等政策作用下,各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大涉農(nóng)貸款投放,自治區(qū)農(nóng)村信用社、農(nóng)行、兵農(nóng)行、建行、郵政儲(chǔ)蓄等機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款發(fā)放量均創(chuàng)歷史新高。截至9月末,人民幣短期農(nóng)業(yè)貸款余額352億元,比年初增加130.7億元,同比多增30.1億元,增長(zhǎng)30.2%,是拉動(dòng)全區(qū)貸款增速不斷攀升的重要因素。二是基本建設(shè)和其他中長(zhǎng)期貸款顯著增加。按照中央和地方新增項(xiàng)目投資安排,全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資508.5億元,同比增長(zhǎng)56.7%,固定資產(chǎn)投資實(shí)際到位資金1596.8億元,增長(zhǎng)36.8%,為自治區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供了有力的資金支持。9月末,基本建設(shè)貸款比年初增加157億元,同比多增77.7億元,增長(zhǎng)32.6%;其他中長(zhǎng)期貸款比年初增加274.3億元,同比多增174.8億元,增長(zhǎng)35.3%。三是個(gè)人消費(fèi)貸款增速加快。隨著房貸利率下調(diào)、燃油稅費(fèi)改革、“家電下鄉(xiāng)”等各項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需政策的不斷推進(jìn),全區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。9月末,個(gè)人消費(fèi)貸款比年初增加60.5億元,同比多增40.1億元,增長(zhǎng)30.8%,增幅比年初加快18.2個(gè)百分點(diǎn)。四是票據(jù)融資沖高回落。票據(jù)融資業(yè)務(wù)作為調(diào)節(jié)信貸規(guī)模的靈活方式,受貨幣政策影響最為顯著,在適度寬松的貨幣政策作用下,票據(jù)融資業(yè)務(wù)在去年11月至今年4月間的6個(gè)月內(nèi)增加121.5億元,占同期各項(xiàng)貸款新增額的31.9%,余額4月末達(dá)到260.4億元的最高點(diǎn),5月至9月的5個(gè)月內(nèi)減少89.2億元。截至9月末,票據(jù)融資余額201.2億元,比年初增加24.7億元,同比多增46.3億元,增長(zhǎng)35.4%,較本年最高點(diǎn)4月的增幅回落44.4個(gè)百分點(diǎn)。五是普惠型金融貸款增速較快。信貸政策的扶貧扶弱功能進(jìn)一步發(fā)揮,金融支持助學(xué)、就業(yè)等工作有效推進(jìn)。1至9月,全區(qū)累計(jì)發(fā)放下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款10708.2萬(wàn)元,余額達(dá)33149萬(wàn)元,余額同比增長(zhǎng)36.7%,規(guī)模繼續(xù)位居西北五省前列;累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款2323萬(wàn)元,同比多增236萬(wàn)元,余額達(dá)9571.5萬(wàn)元;累計(jì)為民貿(mào)民品企業(yè)貼息5587.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)49.4%。分期限看,短期貸款增速波動(dòng)回升,中長(zhǎng)期貸款增速穩(wěn)步加快。從增量和增速看,截至9月末,人民幣短期貸款余額1385.4億元,比年初增加306.8億元,同比多增220.6億元,增長(zhǎng)24.7%,增速較年初提高17.4個(gè)百分點(diǎn),較上年同期提高16.1個(gè)百分點(diǎn);中長(zhǎng)期貸款余額1866.6億元,比年初增加432億元,同比多增256.4億元,增長(zhǎng)33.7%,增速較年初提高14.9個(gè)百分點(diǎn),較上年同期提高15.5個(gè)百分點(diǎn)。從余額占比看,9月末,短期貸款和中長(zhǎng)期貸款余額占人民幣各項(xiàng)貸款余額的比重分別為41.9%和51.8%,短期貸款占比較年初下降0.7個(gè)百分點(diǎn),中長(zhǎng)期貸款占比較年初上升1.2個(gè)百分點(diǎn),短期貸款與中長(zhǎng)期貸款增速的差距有所拉大,貸款長(zhǎng)期化趨勢(shì)依然較為明顯。三、利率穩(wěn)中有升前三季度,新疆金融市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。債券市場(chǎng)交易活躍,利率穩(wěn)中有升;同業(yè)拆借受收益率下降影響,業(yè)務(wù)量急劇萎縮;票據(jù)交易快速增長(zhǎng),貼現(xiàn)大幅增加;銀行間外匯市場(chǎng)交易小幅下降;黃金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。(一)交易結(jié)算量小,總回購(gòu)利率高,總金在寬松的貨幣政策和積極的財(cái)政政策影響下,今年以來(lái)市場(chǎng)資金面較為寬松,轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)債券資金配置有所增加,交易活躍,回購(gòu)資金價(jià)格穩(wěn)中有升。1至9月,全區(qū)銀行間債券交易累計(jì)成交8336.9億元,同比多增6102.9元,增長(zhǎng)2.7倍。一是質(zhì)押式債券回購(gòu)交易量大幅增長(zhǎng),回購(gòu)利率穩(wěn)中有升。1至9月,新疆金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押式正、逆回購(gòu)累計(jì)成交2398.9億元,同比多增884.1,增長(zhǎng)58.4%;9月末,正回購(gòu)加權(quán)平均利率為0.7608%,逆回購(gòu)加權(quán)平均利率為0.6164%,較年初分別上升了0.3和1.9個(gè)百分點(diǎn)。二是買斷式債券回購(gòu)快速增加。1至9月,新疆金融機(jī)構(gòu)買斷式正回購(gòu)業(yè)務(wù)累計(jì)交易金額5.6億元,同比多增1.8億元,增長(zhǎng)47.8%;買斷式逆回購(gòu)累計(jì)交易2.99億元,同比多增2億元,增長(zhǎng)199%。三是現(xiàn)券交易放量上漲。1至9月,新疆金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)券累計(jì)買入2964.7億元,賣出2964.7億元,同比分別多增2664.8億元和2550.3億元,增長(zhǎng)8.9和6.2倍。四是結(jié)算代理業(yè)務(wù)交易大幅下降。1至9月,受證券市場(chǎng)回暖等因素影響,債券結(jié)算代理大幅下降,結(jié)算代理總量10.5億元,同比少增145.9億元,下降93.3%。(二)同業(yè)客戶要求下降明顯加快,存款增長(zhǎng)較快,同業(yè)客戶主動(dòng)客戶借貸轉(zhuǎn)化率下降今年以來(lái),貨幣供應(yīng)量增幅快速回升,金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)明顯加快,存款增加較多,銀行間市場(chǎng)同業(yè)拆借收益率全面下降。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)1至9月累計(jì)信用拆借7億元,同比少增69.4億元,下降90.8%。(三)業(yè)務(wù)模式分析在適度寬松貨幣政策影響下,金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,票據(jù)交易快速增長(zhǎng),貼現(xiàn)也大幅增加。1至9月,全區(qū)累計(jì)簽發(fā)商業(yè)匯票314.5億元,同比多增68.4億元,增長(zhǎng)27.8%。其中,累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票302.3億元,同比多增61.3億元,增長(zhǎng)25.4%;累計(jì)簽發(fā)商業(yè)承兌匯票12.2億元,同比多增7.8億元,增長(zhǎng)138.3%;累計(jì)票據(jù)貼現(xiàn)1160.6億元,同比多增547.8億元,增長(zhǎng)89.4%;累計(jì)再貼現(xiàn)8億元,同比少增0.1億元,下降1.7%。(四)發(fā)生業(yè)務(wù)情況1至9月,全區(qū)銀行間外匯市場(chǎng)交易趨淡。烏魯木齊市商業(yè)銀行共發(fā)生業(yè)務(wù)29筆。美元交易24筆,金額896萬(wàn),同比少增177萬(wàn)美元,下降16.5%。因無(wú)遠(yuǎn)期交易、掉期交易的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,目前只進(jìn)行即期交易,交易模式主要為詢價(jià)交易。(五)關(guān)注黃金投資隨著國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇,國(guó)際黃金價(jià)格再創(chuàng)新高,黃金投資受到越來(lái)越多投資者的關(guān)注。受此影響,我區(qū)黃金市場(chǎng)特別是金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)交易日趨活躍,1至9月全區(qū)金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)累計(jì)交易314124.33千克。四、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)作中應(yīng)注意的問題(一)存在的主要矛盾年初以來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好,但大宗工業(yè)品價(jià)格長(zhǎng)期低位徘徊、工業(yè)利潤(rùn)大幅下降、市場(chǎng)需求不足等因素導(dǎo)致全區(qū)工業(yè)增加值增速持續(xù)下滑,進(jìn)而影響了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)。1至9月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長(zhǎng)4.5%,增速較上年同期回落21.1個(gè)百分點(diǎn),較年初回落11.4個(gè)百分點(diǎn);1至8月,工業(yè)產(chǎn)品銷售率96.1%,較上年同期下降1個(gè)百分點(diǎn),較年初下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。受原油價(jià)格下跌和計(jì)劃性減產(chǎn)政策的雙重打壓,天然原油產(chǎn)量下降8.5%,石油和天然氣開采業(yè)增加值增幅同比回落9.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率減少29.8個(gè)百分點(diǎn),是影響我區(qū)工業(yè)增速放緩的主要因素。同時(shí),1至9月全區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降21.7%,有18個(gè)行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格同比下降。其中,石油和天然氣開采業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)降幅分別達(dá)52.9%、31.6%和28%,而同期原材料、燃料和動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格降幅小于工業(yè)品出廠價(jià)格9.1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)購(gòu)銷價(jià)格倒掛擠壓了企業(yè)盈利空間,導(dǎo)致企業(yè)效益低迷。1至8月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)288.4億元,同比下降50.2%;虧損面44.2%,較上年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)仍處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)增速卻持續(xù)處于下降通道,既無(wú)法滿足占全區(qū)GDP近一半的第二產(chǎn)業(yè)全面增長(zhǎng)的有效需求,也不利于全區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體回升,需予以關(guān)注解決。(二)信貸存量較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不夠9月末,全區(qū)人民幣各項(xiàng)貸款按可比口徑增長(zhǎng)29.9%,而前三季度GDP僅增長(zhǎng)6.4%,貸款增幅超過GDP增幅與物價(jià)上漲之和23.5百分點(diǎn),二者形成巨大反差。值得肯定的是,信貸高增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。1至9月,轄區(qū)新增人民幣各項(xiàng)貸款774.7億元,同比多增534.8億元,遠(yuǎn)超2008年全年增量,拉動(dòng)信貸增速自年初的12.5%逐月攀升至9月末的29.9%,創(chuàng)1996年以來(lái)最好水平,快速增長(zhǎng)的信貸對(duì)提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展意義重大。但同時(shí),受多重因素影響的經(jīng)濟(jì)增速卻不盡如人意。前三季度,全區(qū)GDP增幅低于全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)。雖然自國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策措施實(shí)施以來(lái),各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)按照效用最大化原則,將貸款集中投放于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和民生等短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)相對(duì)較弱的領(lǐng)域,工業(yè)、消費(fèi)、中小企業(yè)等亟需資金支持領(lǐng)域貸款投放則相對(duì)偏少,這既不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。今后,需進(jìn)一步優(yōu)化信貸資源配置,實(shí)現(xiàn)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心拉動(dòng),最終帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。(三)旅游業(yè)收入的減少對(duì)城市商業(yè)流通企業(yè)的影響“7·5”事件對(duì)全區(qū)旅游、商貿(mào)和房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。7至9月本為新疆旅游旺季,但受“7·5”事件影響,全區(qū)旅游業(yè)7月營(yíng)業(yè)收入同比下降59%,8月各星級(jí)賓館酒店的入住率僅為30%～50%,遠(yuǎn)低于往年同期水平。旅游業(yè)收入的減少還直接影響到住宿餐飲等商貿(mào)流通企業(yè),部分以商鋪、建筑物等作為抵押的企業(yè),以經(jīng)營(yíng)收入按期還款,受此影響不能按期歸還的可能性加大。同時(shí),我中支開展的關(guān)于“7·5”事件對(duì)烏魯木齊房地產(chǎn)市場(chǎng)影響的調(diào)查結(jié)果表明:半數(shù)以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認(rèn)為該事件將會(huì)對(duì)房產(chǎn)商的投資行為產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。“7·5”事件以來(lái),全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)商品房銷量普遍下降,但銷售價(jià)格除天山區(qū)、沙區(qū)有所下降外,其他地區(qū)普遍保持上漲,這將對(duì)烏魯木齊地區(qū)房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)健康發(fā)展產(chǎn)生一定影響。五、進(jìn)一步推進(jìn)金融改革當(dāng)前,新疆內(nèi)外部環(huán)境依然充滿諸多不確定性,“7·5”事件的影響和持續(xù)時(shí)間仍有待觀察。因此,建議在保持適度寬松貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性前提下,充分運(yùn)用貨幣、財(cái)政、稅收和監(jiān)管等政策組合,加大對(duì)西部的政策傾斜,給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)更多政策傾斜。如相對(duì)優(yōu)惠的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件、擴(kuò)大差別性金融政策空間等方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入。同時(shí),加強(qiáng)貸