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新時期新階段“三基”工作的基本內(nèi)涵是?;鶎咏ㄔO、基礎工作、基本素質?;鶎咏ㄔO是以黨建、班子建設為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設,是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎工作是以質量、計量、標準化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質是以政治素養(yǎng)和業(yè)務技能為主要內(nèi)容的員工素質與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。

為貫徹落實上級關于強化“三基”工作的指示精神,全面加強管業(yè)公司的基層建設,夯實基礎管理,提高職工隊伍基本素質,為企業(yè)健康發(fā)展奠定堅實基礎,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》,以扭虧創(chuàng)效、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展為目標,以加強基層領導班子和黨支部建設為核心,以夯實基礎管理為重點,以提高職工基本素質為根本,著力構建基層建設長效機制,全面加強基層建設,為建設具有較強競爭實力、較高經(jīng)濟效益的現(xiàn)代化企業(yè)奠定堅實基礎。

二、工作目標

領導班子堅強,支部作用突出;隊伍結構合理,職工素質優(yōu)良;管理科學規(guī)范,確保安全穩(wěn)定;工作業(yè)績顯著,經(jīng)濟效益良好。

三、組織機構

為有效組織和指導強化“三基”工作,公司成立領導小組。組長:副組長:

成員。公司機關部室及中心負責人,車間主任、書記領導小組下設辦公室,設在經(jīng)營法規(guī)科和人力資源與監(jiān)察科,主要負責細化實施方案,匯總信息,考核評價等工作。

負責人:

成員:公司機關部室、中心、車間負責推進強化“三基”工作的主責崗位

四、工作落實措施

(一)不斷強化以黨建、班子建設為主要內(nèi)容的基層組織建設。

1、加強基層領導班子建設

圍繞企業(yè)的中心工作需要,深入開展“四型班子”建設,即業(yè)績型、安全型、守紀型、奉獻型,將各級班子打造成引領企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的堅強領導集體。

(1)領導班子要帶頭爭創(chuàng)佳績。一要保持不畏艱難、勇爭一流的進取意識,立足本職明確工作目標;二要具有勤于鉆研、科學管理的務實態(tài)度,集中精力干實事;三要發(fā)揚解放思想、勇于實踐的精神品質,因地制宜善創(chuàng)新。各級干部要以強烈的事業(yè)2心和責任感,埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、認真勤勉、銳意進取,勇于承擔急難險重任務,在本職崗位上做出顯著成績。

(2)領導班子要帶頭營造安全和諧工作環(huán)境。要增強處理突發(fā)事件、駕馭復雜局面、維護安全和穩(wěn)定的能力。堅持安全工作預防為主的方針,加大宣傳教育,強化制度管理,狠抓工作落實,確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。按照構建和諧社會的要求,以人為本,激勵在職職工、照顧離退休職工、關心有償解除勞動合同員工、幫扶特困家庭,建立和諧互信的干群關系,維護團結穩(wěn)定大局。

(3)領導班子要帶頭遵紀守法。要貫徹民主集中制,建立健全領導班子工作制度,健全議事規(guī)則,規(guī)范議事程序,推進基層領導班子工作規(guī)范化、制度化。要強化組織紀律觀念,牢記“兩個務必”,自覺遵守黨的紀律,特別是中央關于反腐倡廉的各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行黨內(nèi)關于廉潔自律的有關規(guī)定,模范遵守國家法律法規(guī)和油田各項規(guī)章制度,做群眾的楷模。

(4)領導班子要帶頭服務奉獻。要具有較強的宗旨意識和服務意識,主動深入基層調查研究、聯(lián)系群眾,積極為基層群眾特別是困難群眾解難題、辦實事,自覺維護群眾的正當權益。要保持率先垂范、永葆先進的優(yōu)秀品質,想干事、敢干事、肯干事、能干事,作風上過得硬,形象上樹得起,口碑上叫得響,事事處處用自己的優(yōu)良作風影響、帶動廣大干部職工。

2、加強基層黨組織建設

3各基層黨組織要堅持從自身實際出發(fā),緊密結合新時期生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設的新特點,按照“心齊、氣正、勁足”的總體要求,深入開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動,培養(yǎng)“五心”黨支部書記,使黨組織成為做好各項工作的堅強堡壘。

(1)建立健全黨組織,堅持黨的民主集中制原則,堅持“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等,完善工作機制,提高工作實效。

(2)努力建設學習型黨組織,全面提升黨員素質能力。持續(xù)開展“雙做雙為”活動,實行黨員目標管理。深入開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強化管理與考核,切實發(fā)揮“一名黨員一面旗幟”的引領作用,增強黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

(3)強化黨支部書記隊伍建設。舉辦黨支部書記培訓班,有意識地安排黨支部書記承擔急難險重生產(chǎn)經(jīng)營任務,強化黨支部書記“五清三會”基本功(清楚上級對黨支部建設的基本要求;清楚黨支部工作的基本業(yè)務;清楚大慶精神鐵人精神和傳統(tǒng)基本內(nèi)容;清楚員工思想動態(tài)和家庭狀態(tài);清楚本單位生產(chǎn)管理基本情況,會做思想工作、會培養(yǎng)典型、會總結經(jīng)驗),努力培養(yǎng)“全心干事業(yè)、精心抓管理、用心帶隊伍、貼心愛員工、信心創(chuàng)佳績”的“五心”基層黨支部書記。

(4)強化黨建工作考核,完善黨建基礎工作,提升黨建工作水平。做好在崗和非在崗黨員的教育管理工作,確保黨員隊伍無4違法亂紀現(xiàn)象。

3、加強基層班組建設

班組是企業(yè)的“細胞”,承擔著生產(chǎn)運行、安全環(huán)保、現(xiàn)場管理、績效考核及各項規(guī)章制度的組織落實等任務,是企業(yè)的前沿陣地。班組建設出問題,將直接影響車間工作的大局。班組長是做好班組工作的骨干,承擔著班組員工的思想作風、業(yè)務素質建設和車間工作任務的落實等多項職責。班組、班組長的地位和作用,決定了基層建設創(chuàng)新的著力點是班組建設。加強班組建設,要選準用好班組長,把原則性強、民主作風好、有精湛專業(yè)技能和豐富管理經(jīng)驗的員工選配到班組長崗位。同時要按照“安全生產(chǎn)好、團結協(xié)作好、基本功訓練好、工作業(yè)績好”的要求,不斷對班組進行標準化、制度化考核。

(二)強化基礎工作,做到精細化管理

1、完善規(guī)章制度

完善制度建設,打好“三基”工作基礎,結合公司實際,立足可操作性和指導性,本著簡潔、明晰、科學規(guī)范的原則,完善各項管理制度,實行文本化管理。目前公司各部門各系統(tǒng),都有正在運行的管理辦法,但在工作的很多方面、很多環(huán)節(jié)還需要認真研究,進行分析優(yōu)化、總結提煉和規(guī)范固化。這就要求在制度建設方面,逐步的加以完善和改進,保持制度的先進性、適用性和科學性,強化制度的執(zhí)行力。各部門要結合業(yè)務實際和內(nèi)控體系,制定完善相關的專項管理制度,從現(xiàn)場小事抓起,加強作業(yè)5過程管理,提高制度規(guī)范的執(zhí)行力,杜絕違章作業(yè),確保生產(chǎn)安全,把內(nèi)控制度融入各項專業(yè)管理中,落實到每項工作、每個崗位之中。

2、梳理管理流程和操作規(guī)程,強化崗位責任制

基礎工作的核心問題是抓責任心和執(zhí)行力。各部門、車間結合前期內(nèi)控工作,重新梳理管理流程和操作規(guī)程,落實主責崗位,明確崗位責任、工作標準、管理程序、管理權限和檢查考核等內(nèi)容。以崗位責任制為中心,做到“三個狠抓”,即,狠抓全員、明確具體管理責任;狠抓細節(jié)、培養(yǎng)員工精細意識;狠抓執(zhí)行、推動工作落實到位,使精細化管理滲透到我們每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,形成對管理主體、管理目標、管理流程、管理措施的全過程、全要素精確控制,做到人人力求精細、事事力求精準,不斷提高工作效率、管理效益和發(fā)展質量。帶動公司管理水平的全面提升。

3、強化監(jiān)督考核,保證各項規(guī)章制度、流程、操作規(guī)程實現(xiàn)有效落實

(1)要建立完善層級績效考核體系。在堅持績效導向、公開透明的原則下,建立完善量化考核分配激勵機制,形成“收入憑貢獻、崗位憑能力”的績效管理體系。

(2)落實問責,實行崗位責任承諾制。相關管理部門要與基層班子成員、技術管理崗位和裝置主要操作崗位簽訂責任書,并定期嚴格考核??己私Y果要和個人的利益掛鉤。

6(3)堅持按勞分配和效率、公平并重原則。基層分配要向責任大、貢獻大、技術含量高的關鍵崗位、艱苦崗位傾斜,使員工收入與個人勞動成果、工作績效相統(tǒng)一。

4、基礎工作的主要內(nèi)容及分層推進

基礎工作的內(nèi)容主要包括制度管理、hse管理、質量管理、生產(chǎn)管理、設備管理、經(jīng)營管理、基礎資料管理、信息化管理等方面,抓好基礎性管理工作,需要分兩個層面來推進。

一是公司層面。各科室、中心結合各自業(yè)務實際負責以上內(nèi)容相關標準、制度的制定、完善和推動。

二是基層層面。各車間、各單元要按照公司制定的標準和制度,搞好細化、落實和執(zhí)行。

(三)全面提升基層隊伍整體素質

1、提升員工政治素質能力

組織干部員工學習政治理論,參觀“兩館”教育基地,開展各類主題教育活動,加強理想信念、形勢任務和職業(yè)道德教育,堅持用大慶精神、鐵人精神育人鑄魂,讓大慶會戰(zhàn)傳統(tǒng)根植干部員工的心中,增強干部員工的責任感、使命感。開展深入細致的思想政治工作,增強企業(yè)凝聚力,形成“千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標”的工作氛圍。

2、提升員工的業(yè)務素質能力

公司層面,牽頭開展培訓需求調研,組織制定公司年度培訓方案,并強化指導與考核,督促培訓項目落到實處。集中利用生7產(chǎn)淡季組織開展崗位工人理論知識深化培訓,提升員工的業(yè)務理論功底。開展管理層管理知識和管理人員職業(yè)素養(yǎng)培訓,重點學習與經(jīng)營管理有關的業(yè)務知識、法律知識,提高組織協(xié)調、開拓創(chuàng)新和自我約束能力。開展專業(yè)技術人員職業(yè)技能培訓,緊密結合生產(chǎn)經(jīng)營、科技進步和技術改造,重點學習本專業(yè)的新理論、新知識、新技術等,提高技術創(chuàng)新、科技成果轉化和解決生產(chǎn)實際問題的能力。

基層單位層面,要把開展全員崗位大練兵活動作為加強基層建設的首要任務,把強化員工熟練操作、提高崗位操作技能水平和防范處理事故能力為重點,圍繞操作規(guī)程,系統(tǒng)掌握新設備、新技術、新工藝等操作要求,有針對性地進行崗位適應性培訓。把崗位變課堂,操作臺變講臺,力爭“一崗精、兩崗通、三崗會”的復合型員工占一線員工總數(shù)的70%,中級工以上占一線職工的50%。

(1)建立每日一問、每月一考、每季一練、每年一賽工作機制:每天由班長對班組成員進行抽查提問,每人問答一個問題,強化員工學習自覺性;每月由車間組織一次崗位知識理論或實踐考試,檢驗員工學習情況,增強員工學習的緊迫感;每季度由車間組織開展一次關鍵操作點技能訓練,一個一個過篩子,細化培訓環(huán)節(jié),強化培訓效果;每年每名員工都要參加一次公司舉辦的崗位技能大賽,匯報學習培訓情況,檢驗自身實際水平。

(2)在崗位上推行交接班問答制度。各車間設立練兵臺,供8班組開展崗位練兵使用。白天兩次交接班必須由車間正職親自主持,除了對設備、生產(chǎn)運行情況進行交接外,上一班還要為下一班提出一道與生產(chǎn)有關的問題,并將對方回答情況予以記錄,車間要將此項工作納入班組考核范圍。

(3)堅持師帶徒傳統(tǒng)。將新員工或技術不過硬的員工與技術精湛的老員工結成幫扶對子,本著“真學、真教、真練、真會”的原則,傳授技能,幫帶作風,激發(fā)員工比學趕幫超的熱情。

車間要將上述工作完成情況作為評選優(yōu)秀班組、優(yōu)秀員工的重要依據(jù)。

3、提升員工的文化素質能力

積極創(chuàng)造條件,為基層單位配備必要的圖書、報刊、電視、電腦等學習、娛樂設施,確保職工文化體育活動有組織、有場所。經(jīng)常性地組織開展小型多樣、健康有益的文化體育活動,滿足不同層次職工求知、求樂、求美的精神文化需求。開展“讀書勵志,崗位成才”活動,讓讀書成為員工的一種習慣。開展“我最喜愛的一本書”座談討論活動和名家美文作品朗誦比賽,激發(fā)員工學習熱情,給員工帶來知識,給企業(yè)帶來動力。

五、時間安排

(一)制定工作計劃(2012年1-2月)

各部門圍繞強化“三基”工作,制定具體的工作計劃,細化工作內(nèi)容,明確工作標準,制定具體措施。要按照部門職能,要抓住主要矛盾,解決關鍵問題。

(二)推進實施階段(2012年3-6月)

按照總體部署和要求,各部門結合實際,有重點、分步驟地開展工作。結合內(nèi)控體系,重點是要對本部門管理職能范圍內(nèi)管理制度、管理流程進行梳理和準確描述,結合管理流程修訂各主責崗位的崗位職責。同時,各部門要按照工作計劃,逐項落實強化基礎管理工作的保障措施,對照標準,力求實效。結合班子建設和基層組織建設要求,各基層黨支部要重點開展好“四型”班子建設和“五好”黨支部建設,強化政治核心和堡壘作用。結合生產(chǎn)經(jīng)營實際需求,各生產(chǎn)經(jīng)營單元要以日常培訓和崗位練兵為主要手段,切實提高全員素質,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

(三)分析提升階段(2012年7月)

在經(jīng)過半年的實踐后,由公司強化“三基”工作辦公室組織開展聯(lián)合檢查,對照工作計劃,采取有效方式,評估各部門工作效果,進一步改進保障措施,實現(xiàn)強化“三基”工作效果最大化。

(四)總結階段(2012年12月)

總結成績,找準經(jīng)驗,查擺不足,對好的經(jīng)驗進行固化推廣,逐步形成長效機制。

六、三基工作考核

《強化“三基”工作

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