應(yīng)急救援管理程序

STANDARDPROCEDUREOFEHS起草人EHS-A44-00從SMP.NO:EHS-2007-00應(yīng)急救援管理程序變更而來EHS-A44-00為了應(yīng)對和控制可能發(fā)生的突發(fā)事件或緊急情況，最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染，特制訂本程序。本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)境、職業(yè)安全健康事件或事故（災(zāi)害）等緊急針對可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。4.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)5.3應(yīng)急響應(yīng)針對事故險情或事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動。6.4應(yīng)急處置在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動。7.5應(yīng)急演練針對可能發(fā)生的事故背景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。8.6應(yīng)急預(yù)案評估對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性所開展的分析及評估過程。4.1.1應(yīng)急組織體系充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。（2）依據(jù)事故可能危及人員的數(shù)量、影響范圍以及處置層級等因素，應(yīng)急響應(yīng)一應(yīng)急救援指揮部設(shè)在公司行政樓。主要包括下列人員：b.副總指揮：生產(chǎn)副總、EHS管理部部長、制造部部長c.指揮部成員：辦公室主任、EHS管理部副部長、制造部副部長、工程部部長、研究所所長、人力資源部部長、行政科科長、保衛(wèi)科科長、車管科科長、各車間主任、各部門負(fù)責(zé)人。進(jìn)行科學(xué)的、有效的救援，進(jìn)行事故的調(diào)查、事故的處理，以及事故后的處置工作。a.貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于預(yù)防事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。門及時消除有毒有害介質(zhì)的跑、冒、滴、漏。d.發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開展事故應(yīng)急救援行動。e.向上級報告和向周邊單位通報突發(fā)事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求。f.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。h.負(fù)責(zé)對公司全體員工進(jìn)行防止危險化學(xué)品中毒及救援方法的知識培訓(xùn)，向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、單位提供本公司有關(guān)危險化學(xué)品特性、救援知識的宣傳材料。1.應(yīng)急指揮系統(tǒng)中上級指揮不能正常履行現(xiàn)場指揮職責(zé)時，由下級承擔(dān)上級現(xiàn)場4.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍和職責(zé)(1)專家咨詢組：設(shè)組長與副組長各一名，具體負(fù)責(zé)對事故控制措施的技術(shù)方案商(2)現(xiàn)場救援組：設(shè)組長與副組長各一名，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員查找及搶救，事故控(3)醫(yī)療救護(hù)組：設(shè)組長與副組長各一名，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療保障，具體負(fù)責(zé)事故受傷(4)通訊保障組：設(shè)組長與副組長各一名，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障及現(xiàn)場應(yīng)急通訊(5)警戒疏散組：設(shè)組長與副組長各一名，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場戒嚴(yán)保衛(wèi)應(yīng)急行動，確定戒嚴(yán)范圍，實(shí)施交通管制，組織戒嚴(yán)區(qū)域內(nèi)的人員撤離及治安保衛(wèi)工作等。(6)物資保障組：設(shè)組長與副組長各一名，負(fù)責(zé)組織搶險物資和工具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)受災(zāi)裝置的上、下游產(chǎn)品和原料的平衡。管線、電器儀表等全面搶修和堵漏等，并提供現(xiàn)場臨時用電、用水。(8)監(jiān)測檢測組：設(shè)組長與副組長各一名，主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境狀況檢測、檢驗(yàn)(9)輿情引導(dǎo)組：設(shè)組長與副組長各一名，具體負(fù)責(zé)事故相關(guān)的信息收集、整理和撫恤、理賠等善后處置；對外負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村企關(guān)系溝通協(xié)調(diào)和社會穩(wěn)定工作。4.1.3各專業(yè)隊(duì)伍中的組長不能正常履行現(xiàn)場指揮職責(zé)時，由副組長負(fù)責(zé)履行組長4.1.4部門、車間級應(yīng)急指揮系統(tǒng)參照公司級指揮系統(tǒng)建立。5.2應(yīng)急準(zhǔn)備9.2.1應(yīng)急預(yù)案編制(1)成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組綜合應(yīng)急預(yù)案：結(jié)合公司各部門職能分工，成立以公司主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，按照應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則針對各種安全生產(chǎn)事故而制定綜合性工作方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：結(jié)合各部門職能分工，成立相關(guān)部門安全第一負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定專項(xiàng)性工作方案。現(xiàn)場處置方案：由各生產(chǎn)車間/部門組織工藝、設(shè)備、安全等技術(shù)人員根據(jù)本車間/部門不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設(shè)施等相關(guān)要求編制的應(yīng)急處應(yīng)急處置卡：由各生產(chǎn)車間/部門組織工藝、設(shè)備、安全等技術(shù)人員在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對本車間/部門不同工作崗位的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料，同時收集本公司安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、歷史事故與隱患、地質(zhì)氣象水文、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源及應(yīng)急人員能力素質(zhì)等有關(guān)資料。①分析生產(chǎn)經(jīng)營存在的危險因素，確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類型。②分析各種事故類型發(fā)生的可能性和后果，確定事故具體類別及級別。①全面調(diào)查公司應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況，以及周邊單位和政府部門可請求援助的應(yīng)急資源狀況。②分析應(yīng)急資源性能可能受事故影響的情況，并根據(jù)風(fēng)險評估得出的應(yīng)急資源需求，并提出補(bǔ)充應(yīng)急資源、完善應(yīng)急保障的措施。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)盡可能簡明化、圖表化、流程化。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：a.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；b.結(jié)合公司、部門的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；c.結(jié)合公司、部門的危險性分析情況；d.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；e.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；f.有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足公司、部門的應(yīng)急工作要求；g.預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；h.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，相關(guān)部門及其人員可采取桌面推演的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一4.2.2應(yīng)急預(yù)案評審a.應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對性b.應(yīng)急組織體系的合理性c.應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性d.應(yīng)急保障措施的可行性e.應(yīng)急預(yù)案的銜接性及有關(guān)資料在評審前送達(dá)參加評審的部門或人員。b.組織評審。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。部門現(xiàn)場處置方案的評審由EHS部組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，評審?fù)ㄟ^后，按照《EHS管理文件控制》相關(guān)要求審批、案評審人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方c.修改完善。應(yīng)認(rèn)真分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，公司應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行評審。4.2.3應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)實(shí)施通過評審的應(yīng)急預(yù)案，由總經(jīng)理簽發(fā)實(shí)施。4.2.4應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)(1)按照職責(zé)劃分，根據(jù)公司相關(guān)要求制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。(2)如果預(yù)案涉及到周邊社區(qū)和居民時，要做好預(yù)先宣傳教育和告知等工作。4.3應(yīng)急保障4.3.1通信與信息保障(DEHS管理部健全公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及應(yīng)急隊(duì)伍人員通訊聯(lián)絡(luò)方式；安全、環(huán)境、職業(yè)健康、醫(yī)院方面相關(guān)資訊及聯(lián)絡(luò)名單與聯(lián)絡(luò)方式；(3)周邊臨近單位、居民取得聯(lián)絡(luò)方式；并對緊急情況發(fā)生后按照事故情況進(jìn)行外部聯(lián)絡(luò)與應(yīng)急響應(yīng)。4.3.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司EHS管理部、制造部、工程部、研究所、辦公室、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)科、車管科等是應(yīng)急救援的專(兼)職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。4.3.3財(cái)力保障財(cái)務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要會同相關(guān)部門及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。4.3.4物資保障供應(yīng)部、EHS管理部和制造部等部門/車間要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。辦公室(醫(yī)務(wù)室)聯(lián)系醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。4.3.6交通運(yùn)輸保障車管科要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送4.3.7人員防護(hù)(1)部門(車間)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。(2)要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)4.4.1應(yīng)急預(yù)案演練要求(DEHS管理部定期組織進(jìn)行消防、化學(xué)品泄漏控制、環(huán)境污染事故、停電、疏散、人員救護(hù)、通訊、警戒等應(yīng)急演習(xí)訓(xùn)練。(2)公司每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，車間部門每年撰寫演練總結(jié)及演練方案、培訓(xùn)記錄、演練照片報送EHS管理部備案。格執(zhí)行訓(xùn)練內(nèi)容。4.4.2應(yīng)急預(yù)案的修訂(1)公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。若有下列情形綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時評審、修訂：a.潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后；c.生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；e.應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；f.依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；g.應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；h.應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。(2)有下列情形部門現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)及時修訂：a.生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；b.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)調(diào)整或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；c.新增重大危險源的；取的應(yīng)急處理方式、方法、聯(lián)系方式、緊急情況下人員應(yīng)急疏散等方面的合乎性進(jìn)行4.4.3應(yīng)急預(yù)案的備案(1)公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案由EHS部統(tǒng)一組織報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案；(2)各部門、車間專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案報EHS部備案。4.4.4建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制EHS管理部將本公司的應(yīng)急預(yù)案通報橫店集團(tuán)、橫店得邦制藥公司、橫店家園藥業(yè)公司、浙江埃森化學(xué)有限公司等其他單位應(yīng)急協(xié)作部門。4.5應(yīng)急響應(yīng)4.5.1響應(yīng)分級結(jié)合事故可能危及人員的數(shù)量、影響范圍以及單位處置層級等因素綜合劃定應(yīng)急響（1）I級：事故后果超出本公司處置能力，需要外部力量介入方可處置；（2）I1.級：事故后果超出部門、車間處置能力，需要公司采取應(yīng)急響應(yīng)行動方（3）I1.1.級：事故后果僅限于本部門車間的局部區(qū)域，部門車間采取應(yīng)急響應(yīng)4.5.2響應(yīng)程序確定應(yīng)急響應(yīng)程序，主要包括：（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的程序和方式.可由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出應(yīng)急響應(yīng)啟動的決策并宣布，或依據(jù)事故信息是否達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動的條件自動觸發(fā)啟動。若未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條（2）應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容勤保障、信息公開等工作。4.6應(yīng)急處置4.6.1當(dāng)事故發(fā)生時，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員按照應(yīng)急預(yù)案的方案進(jìn)行行動，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將此信息傳遞給車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)，并做好個人防護(hù)準(zhǔn)確辨識危4.6.2事故發(fā)生車間（部門）領(lǐng)導(dǎo)接到信息后應(yīng)迅速通知應(yīng)急響應(yīng)辦公室（EHS管理部），同時組織部門應(yīng)急分隊(duì)采取相應(yīng)措施控制事故，對部門、車間內(nèi)能控制的事故，4.6.3當(dāng)車間（部門）內(nèi)無法控制事故的發(fā)展時，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，請求公司應(yīng)急響應(yīng)辦公室（EHS管理部）啟動公司專項(xiàng)或綜合應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，對人員進(jìn)行疏散、調(diào)動、清點(diǎn)人數(shù)，并采取相應(yīng)措施保護(hù)人員、財(cái)產(chǎn)安全，控制事態(tài)發(fā)4.6.5對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救并送醫(yī)院救護(hù)。4.6.6對公司內(nèi)無力控制的事故應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)迅速向外援求助，減少事故損失。4.6.7按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故應(yīng)急救援處理后，公司應(yīng)急響應(yīng)辦公室（EHS管理部)關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案后，人員方可進(jìn)入現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)。4.7后期處置4.7.1善后處置(1)事故發(fā)生部門(車間)可依據(jù)初期處置措施，針對事故現(xiàn)場處置工作需要，靈活制定現(xiàn)場工作方案。(2)應(yīng)急救援善后處理組要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作：事故中的傷亡人員的醫(yī)療救治、人員安置以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資等。(3)應(yīng)急救援監(jiān)測檢測組應(yīng)進(jìn)行環(huán)境污染消除工作。4.7.2調(diào)查與評估(1)事故發(fā)生后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照公司《事故報告與調(diào)查處理程序》，向相關(guān)部門報告并組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查評估。事故調(diào)查組嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則進(jìn)行(2)對事故的調(diào)查處理均應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)辦理結(jié)案，并將事故報告存EHS部備案。(3)在應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.7.3恢復(fù)與完善事故發(fā)生部門(車間)依據(jù)事故現(xiàn)場工作計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)秩序。4.7.4信息的報告與發(fā)布事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。一般事故及以上發(fā)生后企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向橫店集團(tuán)安管部和東陽市人民政府報告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作，也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。4.8應(yīng)急預(yù)案評估4.8.1評估目的根據(jù)應(yīng)急處置評估報告，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容存在的問題和不足，對是否需要修訂做出結(jié)論，并提出修訂建議。4.8.2評估依據(jù)(3)預(yù)案實(shí)施后出臺或者修訂的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；4.8.3評估原則實(shí)事求是、依法依規(guī)、科學(xué)評估、持續(xù)改進(jìn)。4.8.4評估程序家、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員參加評估，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。評估組應(yīng)確定需評估的應(yīng)急預(yù)案，明確一下情況：a.法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定重大變化情況；b.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)調(diào)整情況；c.面臨的事故風(fēng)險重大變化情況；d.重要應(yīng)急物資重大變化情況；e.預(yù)案中的其他重要信息變化情況；f.應(yīng)急演練和事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)的問題；g.其他情況采用資料分析、現(xiàn)場審核、推演論證、人員訪談等方式，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行綜合分析評估(應(yīng)急預(yù)案評估表見附錄)案存在的問題。確掌握并驗(yàn)證風(fēng)險評估、應(yīng)急資源、工藝設(shè)備等各方面的問題情況?？己四芰?、驗(yàn)證問題、溝通交流、聽取建議，進(jìn)一步論證有關(guān)問題情況。準(zhǔn)，匯總評估中發(fā)現(xiàn)的問題，并形成一致的、公正客觀的評估組意見，在此基礎(chǔ)上編寫評估報告O《綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容》《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容》《現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容》《應(yīng)急預(yù)案附件主要內(nèi)容》《應(yīng)急處置卡主要內(nèi)容》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估表》六、以下空白。綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。三、預(yù)警及信息報告對于可以預(yù)警的生產(chǎn)安全事故，明確預(yù)警分級條件，預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警行動以及預(yù)警級別調(diào)整和解除的程序及內(nèi)容。2、信息報告按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及事故險情信息報告程序，主要包括：?信息接收與通報明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。O信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限?信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任四、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級結(jié)合事故可能危及人員的數(shù)量、影響范圍以及單位處置層級等因素綜合劃定應(yīng)急響4、其他保障(1)I級：事故后果超出本公司處置能力，需要外部力量介入方可處置(2)I1.級：事故后果超出部門、車間處置能力，需要公司采取應(yīng)急響應(yīng)行動方可動即可處置2、響應(yīng)程序確定應(yīng)急響應(yīng)程序(響應(yīng)流程方框圖)，主要包括：?應(yīng)急響應(yīng)啟動明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的程序和方式?？捎晒绢I(lǐng)導(dǎo)作出應(yīng)急響應(yīng)啟動的決策并宣布，或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件自動觸發(fā)啟動。諾未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件，應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展。?應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容明確應(yīng)急響應(yīng)啟動后的程序性工作，包括緊急會商、信息上報、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)、后勤保障、信息公開等工作。3、應(yīng)急處置及人員防護(hù)等工作要求。4、擴(kuò)大應(yīng)急明確當(dāng)事態(tài)無法控制情況下，向外部力量請求支援的程序及要求。5、響應(yīng)終止明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。五、后期處置明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、應(yīng)急處置評估等內(nèi)容。六、應(yīng)急保障1、通信與信息保障明確可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，以及備用方案。同時，制定信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源，包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。3、物資裝備保障更新及補(bǔ)充時限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容，并建立檔案。根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如：經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。七、預(yù)案管理(1)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求；(2)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、類型和頻次等要求；(3)明確應(yīng)急預(yù)案評估的期限、修訂的程序；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容說明專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的適用的范圍，以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。3、處置措施針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、危害程度和影響范圍，明確應(yīng)急處置指導(dǎo)準(zhǔn)則，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容1、事故風(fēng)險描述主要包括：(3)事故發(fā)生的可能時間、危害程度及其影響范圍；2、應(yīng)急工作職責(zé)針對具體場所、裝置或者設(shè)施，明確應(yīng)急組織分工和職責(zé)。3、應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容：(1)事故應(yīng)急響應(yīng)程序。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，明確事故報警、自救互救、初期處置、警戒疏散、人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。(2)現(xiàn)場初期處置措施。針對可能的事故風(fēng)險，制定人員救援、工藝操作、事故控制、消防等方面的初期處置措施，以及現(xiàn)場恢復(fù)、現(xiàn)場證據(jù)保護(hù)等方面的工作方案?；鶎訂挝豢梢罁?jù)初期處置措施，針對事故現(xiàn)場處置工作需要，靈活制定現(xiàn)場工作方4、注意事項(xiàng)主要包括：(1)個人防護(hù)方面的注意事項(xiàng)；(2)現(xiàn)場先期處置方面的注意事項(xiàng)；(3)自救和互救方面的注意事項(xiàng)：(4)其他需要特別警示的事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案附件主要內(nèi)容1、術(shù)語解釋對預(yù)案中出現(xiàn)的新的名詞術(shù)語進(jìn)行解釋。2、預(yù)案