專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件

專題二西方國(guó)家城市公共事業(yè)管理改革與發(fā)展專題二西方國(guó)家城市公共事業(yè)管理改革與發(fā)展城市公共事業(yè)管理專題二:西方國(guó)家城市公共事業(yè)管理改革與發(fā)展管理資料城市公共事業(yè)管理2西方國(guó)家公共事業(yè)管理職能的發(fā)展歷史西方國(guó)家公共事業(yè)管理職能的31,“守夜人時(shí)期”的西方公共事業(yè)管理1776年,亞當(dāng)斯密發(fā)表了《國(guó)富論》一書(shū)。受其思想的影響,當(dāng)時(shí)的西方國(guó)家信奉“管得越少的政府越好”的主張斯密認(rèn)為,政府應(yīng)該扮演夜人”的角色,除了基本的國(guó)家安全及個(gè)人安全的保護(hù)之外,政府的社會(huì)職能僅限于創(chuàng)辦和維護(hù)某些私人無(wú)力辦或不愿辦的公共事Ⅶ1,“守夜人時(shí)期”的西方公共事業(yè)管理4市場(chǎng)”這只“看不見(jiàn)的手”會(huì)自動(dòng)使社資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,政府任何超越“守攸人”角色的行為都將導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制扭曲,從而帶來(lái)更糟糕的結(jié)果。市場(chǎng)”這只“看不見(jiàn)的手”會(huì)自動(dòng)使社52,“全面千預(yù)時(shí)期”的西方公共事業(yè)管理20世紀(jì)2030年代爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及社經(jīng)濟(jì)生活目益復(fù)雜化而出現(xiàn)的一系列新的社會(huì)題,使人們喪失了對(duì)“看不見(jiàn)的手”和“守夜人”政府理念的信心,并開(kāi)始關(guān)注市場(chǎng)的缺陷問(wèn)題。凱恩斯主義開(kāi)始受到追捧,人們期望通過(guò)政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)糾正市場(chǎng)的失靈問(wèn)題。2,“全面千預(yù)時(shí)期”的西方公共事業(yè)管理6TttT凱恩斯主義和美國(guó)濟(jì)危機(jī)后·席附金著凱恩斯主義的發(fā)展和演變把方/就業(yè)、利息和貨幣通論世對(duì)缺出社青華大學(xué)出版社TttT7隨看社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,西方國(guó)家的法律制度,選舉制度、議會(huì)制度、文官制度以及地方自治制度等一系列政治和行政制度的建立和完善,西方國(guó)家政府的財(cái)政和行政能力大大增強(qiáng),有實(shí)力也有能力提供更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)隨看社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,西方國(guó)家的法83、“全面改革時(shí)期”的西方公共事業(yè)管理2紀(jì)70年代,西方國(guó)家公共事業(yè)管理領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生了革命性的變革。在這一輪改革中,政府對(duì)管理方式進(jìn)行了革新,由中央集權(quán)變成為地方分權(quán),由原來(lái)的政府壟斷經(jīng)營(yíng),變?yōu)榕c私營(yíng)部門(mén)(包括第三部門(mén))建立戰(zhàn)略性公私合作伙伴關(guān)系。3、“全面改革時(shí)期”的西方公共事業(yè)管理9人類文明的未來(lái)出路在哪里石油OUTOFGAS20世紀(jì)70年代石油危機(jī)危機(jī)徹底改變了世界一貫的秩次】·古著王乃控}譯序,西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、通貨膨脹居高不下的“滯漲”現(xiàn)象隨著社會(huì)生活的日益復(fù)雜化,公共事業(yè)管理財(cái)政投入來(lái)20年世界油價(jià)將婦交化在代是和的度石都已耗盡、她球氣候會(huì)得怎樣?方面的巨大開(kāi)支,與經(jīng)濟(jì)發(fā)立明的動(dòng)力呈什么?加付運(yùn)作?展停滯帶來(lái)的稅收收入的減一少,使西方國(guó)家的政府面臨著嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。人類文明的未來(lái)出路在哪里10政府全面千預(yù)市場(chǎng)的主張受到了質(zhì)疑。從理論上說(shuō),政府自身并非完美(1)受各種主客觀因素,尤其是相關(guān)信息之可獲得性的影響,政府的決策有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)失誤;(2)政府工作人員也具有自利性,實(shí)現(xiàn)公共利驗(yàn)很多時(shí)候可能會(huì)成為其謀取私利的口號(hào)3)政府壟斷公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給,導(dǎo)致尋租空間的增大(4)政府干預(yù)會(huì)扭曲市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)效應(yīng)政府全面千預(yù)市場(chǎng)的主張受到了質(zhì)疑。從理論11專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件12專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件13專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件14專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件15專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件16專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件17專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件18專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件19專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件20專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件21專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件22專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件23專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件24專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件25專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件26專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件27專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件28專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件29專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件30專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件31專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件32專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件33專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件34專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件35專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件36專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件37專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件38專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件39專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件40專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件41專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件42專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件43專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件44專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件45專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件46專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件47專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件48專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件49專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件50專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件51專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件52專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件53專題二-西方國(guó)家城市公事業(yè)管理改革與發(fā)展課件54END16、業(yè)余生活要有意義，不要越軌?！A盛頓

17、一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息?！_素·貝克

18、