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防范處置非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案I.總體要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)力量,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),依法加強(qiáng)監(jiān)管和打擊,切實(shí)防范和處置非法集資風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。II.工作目標(biāo)到2025年,減少非法集資犯罪案件數(shù)量,有效維護(hù)商業(yè)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。通過加強(qiáng)防范,促進(jìn)規(guī)范化市場(chǎng)交易,防止非法集資對(duì)社會(huì)造成較大影響,提高社會(huì)對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。另一方面,加強(qiáng)處置,積極開展打擊整治行動(dòng),有力震懾非法集資活動(dòng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和法治秩序。III.工作任務(wù)(一)加強(qiáng)宣傳和教育,提高公眾防范意識(shí)1.加大宣傳力度,普及非法集資的危害性和防范知識(shí),積極傳播正確的防范理念和方式,切實(shí)提高公眾的防范意識(shí)。通過依法依規(guī)的宣傳、宣講和教育,增強(qiáng)公眾的法律意識(shí)和識(shí)別能力,提高報(bào)案率和舉報(bào)率。2.建立健全非法集資宣傳教育工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。通過建立有效渠道,增強(qiáng)對(duì)公眾的遠(yuǎn)程教育服務(wù),提供優(yōu)質(zhì)的防范知識(shí),提高非法集資預(yù)警機(jī)制的科學(xué)性和有效性。(二)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序3.嚴(yán)格監(jiān)管,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管體系,防范和化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對(duì)非法集資形式和渠道的分析,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管,加大對(duì)異地掛莊、跨境集資等違法活動(dòng)的監(jiān)管力度。建立完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,做好產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控。4.加強(qiáng)信用體系建設(shè),積極維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。完善與征信機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化征信服務(wù),加大對(duì)不良信用行為的懲戒力度,提高市場(chǎng)各方自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)金融科技行業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融等新興領(lǐng)域的發(fā)展,切實(shí)減少市場(chǎng)長(zhǎng)期處于非法集資風(fēng)險(xiǎn)下的現(xiàn)象。(三)加強(qiáng)打擊,嚴(yán)懲非法集資犯罪活動(dòng)5.加強(qiáng)對(duì)非法集資犯罪活動(dòng)的查處和打擊,加強(qiáng)對(duì)涉案人員資產(chǎn)的追查和凍結(jié),提高打擊力度和追刑效果。嚴(yán)格落實(shí)行政、刑事和民事責(zé)任,構(gòu)建嚴(yán)密完備的打擊體系,加強(qiáng)相關(guān)司法機(jī)關(guān)協(xié)作,建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。6.推動(dòng)制度完善,提高監(jiān)管能力和效率。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和問責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)和監(jiān)督,加強(qiáng)法律手段的運(yùn)用和完善相關(guān)法律,提高遏制和打擊非法集資的能力和效率。IV.完善工作機(jī)制7.建立健全非法集資防范和處置機(jī)制,加大對(duì)非法集資信息的收集和分享,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)作。建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格授權(quán)和責(zé)任分工,嚴(yán)肅處理不作為、亂作為和不合規(guī)作為,確保集中力量解決非法集資問題。8.積極加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)研究,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、掌握態(tài)勢(shì)的同時(shí),積極探索新的防范和處置方式,提高監(jiān)管、打擊和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)含量和科學(xué)性。V.工作保障9.主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)政府和社會(huì)各界的支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源,加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)支持,切實(shí)提高非法集資防范和處置的工作效率和成果。10.不斷完善考核評(píng)估機(jī)制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,在工作中實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、公正的評(píng)估方式,完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制,提高非法集資防范和處置工作的履職能力和水平??傊婪短幹梅欠Y風(fēng)險(xiǎn)是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各
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