長三角省際毗鄰公交運(yùn)營服務(wù)規(guī)范

DB32/T310001—2020DB31/T310001—2020DB32/T310001—2020DB31/T310001—2020長三角省際毗鄰公交運(yùn)營服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了長三角省際毗鄰公交運(yùn)營服務(wù)的總體要求、線路、運(yùn)營車輛、場站、運(yùn)營調(diào)度、服務(wù)、安全、服務(wù)監(jiān)管等。本文件適用于長三角省際毗鄰公交運(yùn)營服務(wù)。2規(guī)范性引用文件 下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB7258機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T5845.3城市公共交通標(biāo)志第3部分：公共汽電車站牌和路牌GB/T17242投訴處理指南GB/T22484城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范GB/T32852.1城市客運(yùn)術(shù)語第1部分：通用術(shù)語CJJ/T15城市道路公共交通站、場、廠工程設(shè)計(jì)規(guī)范JT/T198道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求JT/T794道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求JT/T888公共汽車類型劃分及等級(jí)評(píng)定JT/T1241城市公共汽電車駕駛區(qū)防護(hù)器隔離設(shè)施技術(shù)要求3術(shù)語和定義GB/T32852.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。毗鄰公交interstatepublictransportationservice4總體要求4.1應(yīng)提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、綠色、文明的公共交通客運(yùn)服務(wù)。4.2應(yīng)堅(jiān)持依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)集約化經(jīng)營。4.3應(yīng)按照批準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、車輛、班次、時(shí)間、票價(jià)等規(guī)范運(yùn)營，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布服務(wù)信息。4.4應(yīng)根據(jù)客流需求編制線路運(yùn)營方案，新增、調(diào)整、取消線路應(yīng)符合途經(jīng)地縣級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門要求。5線路5.1線網(wǎng)發(fā)展應(yīng)符合長三角區(qū)域一體化和毗鄰地區(qū)的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)與軌道交通等其他客運(yùn)方式銜接、協(xié)調(diào)、融合，構(gòu)建一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5.2新增線路應(yīng)按照區(qū)域、線路運(yùn)營特點(diǎn)進(jìn)行編號(hào)，線路命名原則應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。采用既有線路延伸的，可繼續(xù)沿用原有線路名稱。5.3公交客運(yùn)線路里程宜小于50公里，超過30公里的線路宜同時(shí)開通大站快車等靈活的運(yùn)輸方式，班車客運(yùn)線路里程宜小于100公里。、6運(yùn)營車輛6.1基本要求6.1.1應(yīng)根據(jù)道路通行條件和實(shí)際出行需求配置車型。6.1.2公交客運(yùn)車輛的等級(jí)和配置應(yīng)符合JT/T888的規(guī)定，班車客運(yùn)車輛的等級(jí)和配置應(yīng)符合JT/T198的規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)合格。6.1.3車輛安全性能應(yīng)符合GB7258的規(guī)定。6.1.4鼓勵(lì)使用新能源等節(jié)能環(huán)保車輛，鼓勵(lì)配置無障礙公交車輛。6.1.5車輛的前部和后部應(yīng)規(guī)范顯示起訖點(diǎn)站名和線路編號(hào)等內(nèi)容。6.1.6車身宜具有長三角省際毗鄰公交客運(yùn)標(biāo)識(shí)，具體樣式參見附錄B。6.1.7車身應(yīng)按規(guī)定顯示企業(yè)名稱、監(jiān)督電話，顯示的文字應(yīng)清晰可辨。6.1.8運(yùn)營車輛的前部、后部和靠站臺(tái)側(cè)應(yīng)安裝線路指示牌，宜配置具備夜間顯示功能的LED線路指示牌。6.2車廂設(shè)置6.2.1應(yīng)按規(guī)定安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位終端、視頻監(jiān)控，并按規(guī)定與運(yùn)營企業(yè)及行業(yè)管理系統(tǒng)連接，保證其正常運(yùn)行。宜安裝支持二維碼、生物識(shí)別等多種支付方式的設(shè)備。6.2.2應(yīng)在明顯位置張貼運(yùn)營線路圖和票價(jià)表，公布監(jiān)督電話和服務(wù)承諾，并設(shè)置禁止攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品乘車、禁止吸煙、文明乘車、主動(dòng)讓座、影響駕駛員安全駕駛涉嫌犯罪等提示。6.2.3應(yīng)配備投幣箱、刷卡機(jī)、滅火器、安全錘，在規(guī)定位置設(shè)置特需乘客專用座位。6.2.4公交客運(yùn)車輛，車內(nèi)服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合GB/T22484的規(guī)定，駕駛區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施應(yīng)符合JT/T1241的規(guī)定。6.2.5公共衛(wèi)生事件管控過程中，車廂內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配置相關(guān)衛(wèi)生防控設(shè)施。6.3維修6.3.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、定期維護(hù)的原則，建立車輛維護(hù)制度。6.3.1車輛維修保養(yǎng)應(yīng)符合國家、途經(jīng)地省市、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。7場站基本要求毗鄰各地應(yīng)共享站點(diǎn)、充電樁等資源，優(yōu)先使用現(xiàn)有城市公共交通和道路客運(yùn)的場站，對(duì)非本地企業(yè)車輛使用本地設(shè)施的條件和要求應(yīng)與本地企業(yè)同等對(duì)待。應(yīng)配置與車輛規(guī)模相適應(yīng)的停車場和維修保養(yǎng)場。首末站首末站宜結(jié)合等級(jí)客運(yùn)站設(shè)置，配置候車、衛(wèi)生、管理等場所和設(shè)施，未設(shè)置在等級(jí)客運(yùn)站的應(yīng)設(shè)置候車亭。場站設(shè)施應(yīng)按期巡查、維保，重要場站應(yīng)采用視頻監(jiān)控，并建立場站設(shè)施巡檢維護(hù)信息更新制度和管理系統(tǒng)。中途站采用公交客運(yùn)中途站設(shè)置應(yīng)符合CJJ/T15的規(guī)定，站距不宜大于1.2公里，跨境后線路超過3公里宜設(shè)置中途站。站牌應(yīng)標(biāo)明本站名稱及漢語拼音、線路編號(hào)、首末站、中途站、首末班時(shí)間、票價(jià)票制及行駛方向，宜列出高峰、平峰時(shí)線路發(fā)車間隔或線路時(shí)刻表；宜標(biāo)明與其他主要交通工具的換乘標(biāo)志；應(yīng)公布服務(wù)監(jiān)督電話。站牌的形式、技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T5845.3的規(guī)定。夜間應(yīng)能識(shí)別站牌信息，亮度應(yīng)符合GB50034的規(guī)定。運(yùn)營調(diào)度運(yùn)營時(shí)間與城市公共汽電車、軌道交通、鐵路、航空、水路等運(yùn)輸方式相銜接的線路，首末班時(shí)間應(yīng)考慮與之銜接的運(yùn)輸方式的運(yùn)營時(shí)間，滿足乘客接駁需求。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姵鲂辛?xí)慣和季節(jié)合理制定首班車、末班車發(fā)車時(shí)間，首班車發(fā)車時(shí)間不宜晚于7:00，末班車發(fā)車時(shí)間不宜早于17:00。發(fā)車間隔小于30分鐘的線路應(yīng)標(biāo)注首末班時(shí)刻，發(fā)車間隔超過30分鐘的線路應(yīng)標(biāo)注班次時(shí)刻和班次間隔，發(fā)車間隔最長宜不超過1小時(shí)。運(yùn)營班次應(yīng)滿足毗鄰地區(qū)居民日常出行需求，每日發(fā)車班次宜不小于10班。企業(yè)應(yīng)做到準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，首末站發(fā)車準(zhǔn)點(diǎn)率不低于98%。票制票價(jià)應(yīng)綜合線路里程、運(yùn)營成本、地方財(cái)力等因素，科學(xué)制定票制票價(jià)體系，具體票價(jià)以毗鄰地區(qū)相關(guān)物價(jià)部門共同核定為準(zhǔn)，同一線路上下行票價(jià)宜保持一致。宜制定與城市公交、軌道交通等其他客運(yùn)方式的換乘優(yōu)惠政策?？筛鶕?jù)實(shí)際情況推行月票、季票、年票等多形式、多層次的票制票價(jià)模式。調(diào)度車輛應(yīng)提前進(jìn)站，按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)發(fā)車，首末班車不可提前或延遲發(fā)車。應(yīng)根據(jù)車輛運(yùn)行狀況和客流變化情況，及時(shí)采取調(diào)度措施，確保正常的行車間隔，同一線路應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度?？土鲃≡觥④囕v晚點(diǎn)、惡劣天氣等緊急情況或突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)做好行車調(diào)度日志，宜實(shí)行路單電子化管理。服務(wù)行車服務(wù)駕駛員出車前應(yīng)做好車輛維護(hù)保養(yǎng)，保持車輛技術(shù)性能完好、牌證齊全和車輛內(nèi)外整潔。交接班時(shí)，駕駛員應(yīng)通報(bào)車輛性能狀況。駕駛員應(yīng)按照運(yùn)營班次、運(yùn)營時(shí)間準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，按規(guī)定路線行駛、規(guī)定站點(diǎn)停靠，嚴(yán)禁擅自越站甩客、掉頭、改道行駛、無故拋停車輛。駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各路段的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁爭道搶行、超速行車和疲勞駕駛；駕車時(shí)不得有吸煙、飲食、閑談、接打手機(jī)等妨礙安全行車的行為。駕駛員行駛途中應(yīng)履行安全職責(zé)，平穩(wěn)駕駛，車停穩(wěn)后再開車門，車門關(guān)好后再起步。中途站停車時(shí)，車身應(yīng)與道路保持平行，停直擺正。首輛進(jìn)站車輛的車身最前端應(yīng)對(duì)正候車?yán)惹岸嘶蛲Ｖ咕€，后續(xù)車輛應(yīng)依次?？俊Ｓ鲇蟹e水或深坑時(shí)，車輛應(yīng)避開?？俊６噍v車同時(shí)進(jìn)站，未進(jìn)入站臺(tái)區(qū)域的車輛應(yīng)執(zhí)行二次進(jìn)站。運(yùn)營中車輛出現(xiàn)故障，應(yīng)在確保安全的條件下就近靠邊停車，及時(shí)擺放警示牌，及時(shí)排除故障，故障未排除不得運(yùn)營。車輛因故不能繼續(xù)行駛的，應(yīng)向乘客說明原因，并安排免費(fèi)轉(zhuǎn)乘后續(xù)同線路車輛，后續(xù)車輛的駕乘人員應(yīng)積極協(xié)助轉(zhuǎn)乘，禁止拒載。駕駛員不得在途中私自更換車輛或者將乘客移交他人運(yùn)送。駕駛員不得在途中私自更換車輛或者將乘客移交他人運(yùn)送。車廂服務(wù)應(yīng)符合GB/T22484的規(guī)定。公共衛(wèi)生事件管控過程中，應(yīng)按防控要求做好車輛日常消殺和通風(fēng)，并提醒旅客做好個(gè)人防護(hù)。信息化服務(wù)宜采用智能移動(dòng)終端、電子站牌、公交熱線或網(wǎng)站等方式提供信息服務(wù)。宜提供出行信息的移動(dòng)終端查詢和出行服務(wù)移動(dòng)支付等智能化服務(wù)。新增、調(diào)整、取消線路、首末班時(shí)間變更、線路或車站名變更、票價(jià)調(diào)整等正式實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)提前5-7日向社會(huì)公布。刷卡設(shè)備應(yīng)支持毗鄰地區(qū)公交卡以及全國交通一卡通。在保留傳統(tǒng)線下購票方式的基礎(chǔ)上，宜推行電子客票和非現(xiàn)金支付方式，方便乘客購票出行。安全安全管理應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立、健全本單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，接受交通、公安、應(yīng)急管理等部門的管理，嚴(yán)格遵守途經(jīng)地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)管理制度。應(yīng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，對(duì)從業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)駕駛員、乘務(wù)員等重點(diǎn)崗位建立安全背景審查制度，開展審查。應(yīng)按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和檢測，保證車輛技術(shù)狀況良好。應(yīng)依法運(yùn)營，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品。應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查雙重機(jī)制，開展車輛、場站設(shè)施日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。采用公交客運(yùn)方式運(yùn)營的線路在符合安全要求的路段可設(shè)立站立位。應(yīng)急處置應(yīng)編制不同類型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并向途經(jīng)地應(yīng)急管理部門和交通運(yùn)輸部門報(bào)備，加強(qiáng)培訓(xùn)，定期按照預(yù)案開展演練。行駛途中，如遇突發(fā)路況或特殊天氣等情況，可能影響運(yùn)輸安全的，駕駛員應(yīng)立即就近在安全區(qū)域停車，查勘限制條件，及時(shí)向企業(yè)匯報(bào)。企業(yè)應(yīng)以安全第一為原則，及時(shí)調(diào)整運(yùn)營組織方案，并告知當(dāng)事駕駛員處置方案。交通事故時(shí)，駕駛員應(yīng)保護(hù)傷者免受二次傷害、保護(hù)現(xiàn)場，撥打事故報(bào)警電話122、急救電話120等，同時(shí)向企業(yè)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。車輛發(fā)生火警、燃料泄漏等突發(fā)事件時(shí)，駕駛?cè)藛T應(yīng)按正確程序疏散乘客，及時(shí)撥打火警電話119，嚴(yán)格按照突發(fā)事件處置程序進(jìn)行處理，同時(shí)向企業(yè)及時(shí)報(bào)告。若發(fā)生公共突發(fā)事件，應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度、指揮。服務(wù)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)建立乘客滿意度調(diào)查制度，每年至少開展一次滿意度調(diào)查。調(diào)查方法和調(diào)查表見附錄C，可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化調(diào)查表。企業(yè)應(yīng)建立服務(wù)監(jiān)督投訴處理制度，公布監(jiān)督電話等聯(lián)系方式。企業(yè)應(yīng)按照GB/T17242的要求對(duì)乘客投訴處理,自收到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)乘客滿意度調(diào)查和投訴處理的建議，提升改進(jìn)服務(wù)。

（規(guī)范性）

線路命名原則及方法A.1命名原則A.1.1適用性：方便乘客出行、方便長三角省際毗鄰公交企業(yè)管理。A.1.2準(zhǔn)確性：指位明確，導(dǎo)向無誤。A.1.3唯一性：長三角范圍內(nèi)不重名。A.1.4方便性：簡單明了，易讀、易懂、易記。A.1.5穩(wěn)定性：線路命名不可隨意變更。A.2線路的命名方法A.2.1應(yīng)按起訖地（縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃）簡稱加毗鄰數(shù)字線路方式命名，且線路名稱中企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)注冊(cè)地簡稱在前，具體格式為：地名簡稱+地名簡稱+毗鄰+數(shù)字路。如吳江到青浦線路，如經(jīng)營者注冊(cè)地在吳江，可命名為“吳青毗鄰1路”。A.2.2路徑、設(shè)站不完全相同的兩條線路，不應(yīng)用同一數(shù)碼命名。A.2.3已撤銷的線路所用編號(hào)，一年內(nèi)不宜用于其他線路。

（資料性）

B.1長三角省際毗鄰公交客運(yùn)標(biāo)識(shí)

（資料性）

乘客滿意度調(diào)查方法范圍本附錄從采集周期、調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查抽樣率、問卷設(shè)計(jì)和指標(biāo)計(jì)算等方面規(guī)定了“乘客滿意度”調(diào)查和計(jì)算的要求。采集周期每年至少一次。調(diào)查方式問卷調(diào)查或網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)查對(duì)象面向全體城鄉(xiāng)居民，樣本量應(yīng)具有代表性。60歲以上年齡占比不低于10%。調(diào)查地點(diǎn)長三角省際毗鄰公交線路的首末站、沿途站點(diǎn)、運(yùn)營車輛內(nèi)部等乘客聚集的場所。調(diào)查抽樣率有效調(diào)查問卷總數(shù)不低于起訖點(diǎn)所在縣級(jí)行政區(qū)域常住人口之和的萬分之三，或不低于該線路年客運(yùn)總量的百分之三。問卷設(shè)計(jì)可采用表C.1調(diào)查乘客對(duì)長三角省際毗鄰公