廉政建設(shè)2010青干班

貫徹四中全會(huì)精神

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

主講人：季春風(fēng)中共鄆城縣委黨校2010年4月15日1日記門(mén)事件網(wǎng)友“含仙子”2010年2月28日在天涯社區(qū)發(fā)帖展示的“局長(zhǎng)日記”，包括從2007年9月24日至2008年1月31日每天日記，以及之后的5篇，共計(jì)145篇，每篇一般幾十字。網(wǎng)友評(píng)價(jià)日記“非常簡(jiǎn)練，但真實(shí)生動(dòng)，文筆流暢，充分刻畫(huà)人物內(nèi)心世界，尤其是細(xì)節(jié)描述得較好”。

網(wǎng)友根據(jù)日記提及的統(tǒng)計(jì)，日記的主人布置工作2次，參與開(kāi)會(huì)12次，會(huì)議討論40次，修改文件稿或講話稿、論文12次，處理文件64次；與此同時(shí)，喝酒185次,與同僚去歌廳唱歌42次，與5個(gè)情人偷情21次，陪妻子上街或旅游112次，受賄7次共計(jì)27.5萬(wàn)元。

2日記門(mén)事件的主角

——煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)韓峰韓峰，男，53歲，正處級(jí)，現(xiàn)任廣西自治區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局銷(xiāo)售管理處處長(zhǎng)，先后擔(dān)任欽州市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)、來(lái)賓市煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)職務(wù)。3日記門(mén)事件過(guò)程回放2009年11月韓峰“香艷日記”在百度首現(xiàn)后被刪除

2010年2月初韓峰“香艷日記”在小范圍傳播

2010年2月22日韓峰接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)停職調(diào)查

2010年2月28日韓峰“香艷日記”在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵

2010年3月1日官方宣布紀(jì)檢部門(mén)對(duì)韓峰立案調(diào)查

2010年3月2日多名記者在來(lái)賓市煙草局采訪受阻

2010年3月9日韓峰被移交南寧市檢察院立案調(diào)查

2010年3月13日廣西自治區(qū)檢察院批準(zhǔn)對(duì)韓峰進(jìn)行逮捕?4《十七屆四中全會(huì)決定》堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預(yù)防腐敗，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。5貫徹四中全會(huì)精神

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

一、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必要性

二、充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性三、新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)特征和產(chǎn)生原因四、網(wǎng)絡(luò)反腐是獲得中央肯定的反腐敗斗爭(zhēng)新形式五、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)6

一、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必要性

1、我黨在歷史上一直重視反腐倡廉建設(shè)2、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的必然要求3、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是全力構(gòu)建和諧社會(huì)的需要71、我黨在歷史上

一直重視反腐倡廉建設(shè)

中共中央1926.8.4：《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》——第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。1927年4月，黨的五大選舉產(chǎn)生了黨內(nèi)維護(hù)和執(zhí)行紀(jì)律的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)——中央監(jiān)察委員會(huì)，王荷波任書(shū)記——首次設(shè)立黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著我黨紀(jì)律檢查制度的初步創(chuàng)立，具有重要意義，為后來(lái)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的發(fā)展和完善奠定了基礎(chǔ)。8王荷波生平簡(jiǎn)歷王荷波(1882～1927)，祖籍山西太原，生于福州，1922年6月入黨。是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)，是中國(guó)共產(chǎn)黨早期領(lǐng)導(dǎo)人之一。1927.10.18，在北平政法大學(xué)第一院被捕，后被軍閥張作霖殺害。9我黨歷史上的第一個(gè)貪污腐敗分子

——謝步升謝步升，瑞金九區(qū)葉坪鄉(xiāng)人，共產(chǎn)黨員，原任葉坪村蘇維埃主席。1932年5月9日下午，紅都瑞金響起了蘇維埃臨時(shí)中央政府成立后第一聲懲治腐敗分子的槍聲。“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭(zhēng)，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰(shuí)也阻擋不了！”

—毛澤東10抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間的肖玉壁案件肖玉壁，1940年時(shí)任清澗縣張家畔稅務(wù)所主任。肖玉壁貪污——3000元。

11抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間的黃克功案件黃克功(1910-1937),江西人,抗日軍政大學(xué)第4學(xué)員隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的旅長(zhǎng)，紅軍時(shí)期的團(tuán)長(zhǎng)。雷經(jīng)天同志：——正因?yàn)辄S克功不同于一個(gè)普通人，正因?yàn)樗且粋€(gè)多年的共產(chǎn)黨員，是一個(gè)多年的紅軍，所以，不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍，對(duì)于自己的黨員和紅軍成員，不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)厲的紀(jì)律。如此國(guó)家危急、革命緊張之時(shí)，黃克功卑鄙無(wú)恥殘忍自私至如此程度，他之處死，是他自己的行為決定的。一切共產(chǎn)黨員，一切紅軍指導(dǎo)員，一切革命分子都要以黃克功為前車(chē)之鑒。

毛澤東1937年10月10日122、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的必然要求。毛澤東——理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)這三大優(yōu)良作風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問(wèn)題。江澤民——執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。133、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是全力構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。14二、充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性賀國(guó)強(qiáng)在《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面》一文中指出：我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件在短期內(nèi)難以消除，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等腐朽思想對(duì)黨員干部的侵蝕不可低估，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)正處于有利條件與不利因素并存、成效明顯與問(wèn)題突出并存的局面，形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然艱巨。我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。15二、充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然十分艱巨（二）反腐敗斗爭(zhēng)面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境（三）反對(duì)腐敗、從根本上解決腐敗問(wèn)題是一個(gè)歷史過(guò)程16（一）腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)特征（二）腐敗問(wèn)題產(chǎn)生和存在的原因

三、新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)特征和產(chǎn)生原因17（一）腐敗問(wèn)題的表現(xiàn)特征

1、腐敗“低職化”2、腐敗“年輕化”3、腐敗“日?；?、腐敗“合法化”5、腐敗“家族化”

18（二）腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生和存在的原因

1、“見(jiàn)怪不怪”的心理2、“與己無(wú)關(guān)”的心理3、“重大輕小”的心理4、“下不為例”的心理5、“一片黑暗”的心理19四、網(wǎng)絡(luò)反腐是獲得中央肯定的反腐敗斗爭(zhēng)新形式（一）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀（二）網(wǎng)絡(luò)反腐中的典型事件（三）中央對(duì)于網(wǎng)絡(luò)反腐的肯定20（一）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

截至2009年9月底，我國(guó)有移動(dòng)電話7.2億戶(hù)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)到了1.92億，中國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到3.6億人，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升，互聯(lián)網(wǎng)無(wú)可爭(zhēng)議地壓倒了傳統(tǒng)媒體。21新媒體的三種主要形式1、新聞跟帖。從5.12地震后，到5月19日22時(shí)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰迅等8家網(wǎng)站，地震相關(guān)新聞跟帖量達(dá)到1063萬(wàn)。2、網(wǎng)絡(luò)論壇（BBS）。在“百度”網(wǎng)站，網(wǎng)民可以隨時(shí)為某一話題設(shè)立專(zhuān)門(mén)的論壇，論壇平均每天發(fā)布新帖200多萬(wàn)條。3、博客、郵件、個(gè)人空間。這是近年來(lái)增幅最大的言論載體，有42.3%網(wǎng)民開(kāi)設(shè)了博客、個(gè)人空間，用戶(hù)規(guī)模達(dá)到1.07億人。22（二）網(wǎng)絡(luò)反腐中的典型事件廣州市政府糾風(fēng)辦調(diào)查組，就國(guó)有企業(yè)新光快速路有限公司部門(mén)負(fù)責(zé)人梁建春對(duì)媒體發(fā)表不當(dāng)言語(yǔ)事件進(jìn)行查處，撤銷(xiāo)其職務(wù)，責(zé)令其對(duì)不當(dāng)言論作出檢討并公開(kāi)道歉。網(wǎng)民將梁的言論封為“最牛官腔”。23（二）網(wǎng)絡(luò)反腐中的典型事件原湘西自治州州委副書(shū)記、州長(zhǎng)杜崇煙因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)歷不明罪，被告人杜崇煙被判執(zhí)行有期徒刑１０年。24（二）網(wǎng)絡(luò)反腐中的典型事件南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕以受賄罪被一審判處有期徒刑11年，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣120萬(wàn)元25（二）網(wǎng)絡(luò)反腐中的典型事件26周久耕事件的前后回放12月10日江