重大活動衛(wèi)生保障工作指南

重大活動衛(wèi)生保障工作指南工作原則和要求待單位負第一責任的原則；依法監(jiān)視與技術(shù)指導相結(jié)合的原則。主辦單位、接待單位、衛(wèi)生部門要依據(jù)活動的規(guī)模、規(guī)格、時間的長短以及影響范圍等實際項工作：1、加強組織領(lǐng)導，明確治理責任；2、做好宣傳培訓，增加衛(wèi)生意識；3、加強技術(shù)指導，提高衛(wèi)生質(zhì)量；4、加強執(zhí)法檢查，杜絕事故隱患；5、常常性監(jiān)視與突擊檢查相結(jié)合；6、運用快速檢驗檢測的方法和手段，準時覺察可疑污染物，實行堅決防制措施；7、建立、完善突發(fā)衛(wèi)生事故的報告、應(yīng)急處理和掌握機制。工作內(nèi)容工作內(nèi)容重大活動衛(wèi)生保障包括如下的工作內(nèi)容：1、設(shè)立衛(wèi)生保障工作機構(gòu)；2、制定衛(wèi)生保障工作方案；3、重大活動期間食品、公共場所、飲用水衛(wèi)生保障的實施；4、醫(yī)療搶救條件的預(yù)備與實施；5、傳染病〔包括呼吸道、消化道、蟲媒傳染病〕流行期間的衛(wèi)生保障格外措施。工作職責〔一〕衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)、疾病預(yù)防掌握機構(gòu)、醫(yī)療搶救機構(gòu)職責1、衛(wèi)生行政部門：〔1〕省衛(wèi)生廳〔或擔當衛(wèi)生保障工作的各級衛(wèi)生行政部門〕對重大活動的公共衛(wèi)生監(jiān)視、落實。(2)各市、縣〔區(qū)〕衛(wèi)生行政部門依據(jù)分級治理的原則，結(jié)合本地實際狀況，對本轄區(qū)重大“”的工作責任制。2、衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)：〔1〕針對重大活動特點和具體狀況，依據(jù)省衛(wèi)生廳〔或各級衛(wèi)生行政部門〕制定的重大活共衛(wèi)生大事處理預(yù)案。執(zhí)行和落實重大活動公共衛(wèi)生監(jiān)視保障工作實施方案，做好對接待單位的衛(wèi)生監(jiān)視和業(yè)務(wù)培訓工作。負責對接待單位的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生進展監(jiān)視和抽檢。負責對重大活動指定的接待單位、活動場所、安康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生審查、確認工作。(5)必要時，指派衛(wèi)生監(jiān)視員進駐接待單位。(6)執(zhí)行規(guī)定的報告制度，負責公共衛(wèi)生突發(fā)大事的現(xiàn)場調(diào)查處理工作?！?〕負責收集、整理、上報公共衛(wèi)生保障工作信息。、醫(yī)療搶救機構(gòu)職責負責制訂活動期間的醫(yī)療搶救方案，常規(guī)病人的診斷、治療、特別病人的轉(zhuǎn)運、隔離。依據(jù)接待單位、主辦單位的工作需要，派出醫(yī)護人員駐點值班。準時向駐點衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)報告可疑食物中毒或傳染病病人狀況?！捕持鬓k單位職責1、向衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位供給重大活動的背景材料，協(xié)商、確定需要公共衛(wèi)生監(jiān)視保障的內(nèi)容和要求。2、依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)視部門的意見選擇具有《食品衛(wèi)生許可證衛(wèi)生監(jiān)視部門開展對接待單位的審定工作。3、成立公共衛(wèi)生保障小組，負責與相關(guān)效勞單位的協(xié)調(diào)和溝通。4、為公共衛(wèi)生保障人員供給必要的工作條件和設(shè)備。供給衛(wèi)生保障工作所需的經(jīng)費。三〕接待〔效勞〕單位職責1、依據(jù)衛(wèi)生行政部門制訂的衛(wèi)生保障工作指引，結(jié)合接待任務(wù)狀況，建立接待單位法定代表人及其所屬上級主管部門兩層負責的領(lǐng)導責任制，以及分工負責的組織機構(gòu)。2、建立和完善各崗位的工作責任制，健全和完善各項工作標準和衛(wèi)生治理制度，嚴格按規(guī)定的工作標準和操作程序做好各項效勞工作3、執(zhí)行規(guī)定的相關(guān)事項報告制度。4、嚴格執(zhí)行有關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)標準和衛(wèi)生標準，保證食品、生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量和公共場所的衛(wèi)生安全。5、落實從業(yè)人員的安康檢查和衛(wèi)生學問培訓工作。6、認真落實衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)員提出的工作要求或整改措施。7、滿足在特定條件下的各種工作要求。工作步驟〔一〕主辦單位1、向衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位供給重大活動的背景材料〔包括活動的時間、地點、人數(shù)、規(guī)格、日程安排等，協(xié)商、確定需要公共衛(wèi)生監(jiān)視保障的內(nèi)容和要求。2、制定公共衛(wèi)生保障方案，成立公共衛(wèi)生保障小組3、協(xié)同衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)審查、確定接待單位。4、公共衛(wèi)生保障的預(yù)備與實施過程中，負責與相關(guān)效勞單位的協(xié)調(diào)和溝通?！捕辰哟龁挝?、制定接待方案以及公共衛(wèi)生保障方案。2、協(xié)作衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)和主辦單位做好審定工作。3、落實衛(wèi)生部門提出的整改意見，有針對性地做好重大活動衛(wèi)生保障的人員培訓工作。4、活動期間衛(wèi)生保障措施的實施?！踩潮O(jiān)視部門1、依據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求以及主辦方供給的背景材料制定衛(wèi)生保障工作方案。2、會同主辦單位開展對接待單位的審查驗收工作，并監(jiān)視其整改措施的落實。3、做好活動前衛(wèi)生監(jiān)視員的培訓工作。4、速測、應(yīng)急設(shè)備、工具的預(yù)備。5、活動期間衛(wèi)生監(jiān)視保障方案的實施；依據(jù)活動期間覺察的狀況或隱患，提出相應(yīng)的監(jiān)視意見或?qū)Σ摺?、格外狀況的應(yīng)急處置。重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視標準第一章 總 則第一條為標準重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視工作，防止食品污染和有害因素對人體安康的危害，《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生治理方法》等法律法規(guī)制定本標準。其次條本標準適用于省級以上人民政府要求衛(wèi)生行政部門對具有特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟、文化、體育及其他重大社會活動〔以下簡稱重大活動〕實施的專項食品衛(wèi)生監(jiān)視工作。第三條重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視，堅持預(yù)防為主、屬地治理、分級監(jiān)視的原則。第四條重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視分為全程衛(wèi)生監(jiān)視和重點衛(wèi)生監(jiān)視兩種方式依據(jù)重大活動具體內(nèi)容，確定實施重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視的方式。第五條重大活動的主辦單位應(yīng)當對重大活動食品衛(wèi)生安全負責本標準的要求，協(xié)作衛(wèi)生行政部門做好重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視工作。其次章 工作程序與內(nèi)容第六條重大活動主辦單位應(yīng)于活動舉辦前二十日將以下相關(guān)信息及資料政部門登記備案：〔一〕重大活動名稱、舉辦時間、舉辦地點、參與人數(shù)；〔二〕主辦單位名稱、聯(lián)系人、通訊方式；〔三〕接待單位名稱、數(shù)量、地址、聯(lián)系人及通訊方式；〔四〕參與活動人員駐地分布和餐飲、住宿狀況；〔五〕供餐單位、供餐形式、供餐地點及重要宴會、旅游活動、重大活動期間指定或贊助食品等相關(guān)狀況。第七條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)依據(jù)重大活動相關(guān)信息及資料，開展以下工作：〔一監(jiān)視監(jiān)測打算及經(jīng)費預(yù)算；〔二〕制定重大活動食品污染及食物中毒大事應(yīng)急處理預(yù)案；〔三〕對接待單位開展食品衛(wèi)生監(jiān)視監(jiān)測和食品衛(wèi)生狀況評估；〔四〕做好衛(wèi)生監(jiān)視人員、物資、車輛、通訊等后勤保障工作。第八條省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視工作預(yù)案物中毒大事應(yīng)急處理預(yù)案報同級人民政府并通知重大活動主辦單位。第九條重大活動接待單位必需具備以下根本條件：〔一〕持有效的食品衛(wèi)生許可證；〔二〕具備與重大活動供餐人數(shù)、規(guī)模相適應(yīng)的接待效勞力量；〔三〕食品衛(wèi)生監(jiān)視量化分級治理到達Ａ級標準〔或具備與Ａ級標準相當?shù)男l(wèi)生條件；〔四〕食品從業(yè)人員持有效安康檢查證明，安康檔案記錄完備；〔五〕食品及原料供給渠道符合衛(wèi)生要求，相關(guān)證件資料完備；〔六〕生活飲用水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；〔七〕省級衛(wèi)生行政部門依據(jù)重大活動狀況提出的其他條件。第十條衛(wèi)生行政部門對接待單位進展食品衛(wèi)生監(jiān)視評估應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔一〕接待單位衛(wèi)生治理組織、治理人員、衛(wèi)生治理制度設(shè)立狀況；〔二〕食品生產(chǎn)經(jīng)營場所布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施運行狀況；〔三〕食品生產(chǎn)加工制作過程衛(wèi)生監(jiān)視檢查狀況；〔四〕直接入口食品及食品工具、用具、容器衛(wèi)生監(jiān)測狀況；〔五〕食品從業(yè)人員身體安康檢查證明及安康狀況；〔六〕接待單位存在的食品衛(wèi)生隱患問題及衛(wèi)生監(jiān)視意見；〔七的方式包括衛(wèi)生治理資料審查和現(xiàn)場食品衛(wèi)生監(jiān)視檢查。第十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)在評估工作完畢后三日內(nèi)撰改，主辦單位應(yīng)當催促檢查整改狀況。第十二條重大活動全程食品衛(wèi)生監(jiān)視主要包括：〔一〕審查食譜、食品選購、食品庫房、從業(yè)人員安康、加工環(huán)境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、備餐與供餐時間、食品中心溫度、食品留樣、自帶食品和贊助食品等內(nèi)容；〔二動態(tài)衛(wèi)生監(jiān)視，填寫衛(wèi)生監(jiān)視筆錄和衛(wèi)生監(jiān)視意見書；〔三〕實施食品衛(wèi)生打算監(jiān)測和現(xiàn)場食品衛(wèi)生快速監(jiān)測。第十三條重大活動重點食品衛(wèi)生監(jiān)視主要包括：〔一〕審查食譜、食品選購、從業(yè)人員安康、冷菜制作、餐具清洗消毒、食品留樣等內(nèi)容；〔二〕依據(jù)重大活動規(guī)模、人數(shù)確定是否選派衛(wèi)生監(jiān)視人員進駐重大活動現(xiàn)場；〔三書，必要時進展食品衛(wèi)生監(jiān)測。第十四條有以下情形之一的食品，接待單位應(yīng)停頓使用：〔一〕食譜審查認定可能引發(fā)食物中毒的食品；〔二〕衛(wèi)生檢驗可疑陽性的生活飲用水和食品；〔三〕未能出示有效食品衛(wèi)生許可證的直接入口食品；〔四〕超過保質(zhì)期限的食品、食品原料、半成品和成品；〔五〕外購散裝直接入口熟食制品；〔六〕省級衛(wèi)生行政部門為預(yù)防食物中毒而規(guī)定制止食用的食品；〔七〕國家、地方法律法規(guī)規(guī)定的其他制止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。在地區(qū)衛(wèi)生行政部門和重大活動主辦單位報告并實行以下相應(yīng)措施：〔一〕協(xié)作醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)搶救治療病人；〔二〕馬上停頓食品生產(chǎn)加工和供餐活動；〔三〕保存造成或者可能導致食品污染、食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場；〔四〕協(xié)作衛(wèi)生行政部門現(xiàn)場調(diào)查取證，照實供給食品留樣及相關(guān)證據(jù)和材料；〔五掌握措施，開呈現(xiàn)場衛(wèi)生學和流行病學調(diào)查及實行其他處置措施。第三章組織治理第十六條省級衛(wèi)生行政部門依據(jù)重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)視工作要求工