守忠石場礦山治理與復(fù)墾方案

雞西市城子河區(qū)守忠采石場雞西市城子河區(qū)守忠采石場 一、任務(wù)的由來 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 2四、方案適用年限 5五、編制工作概況 5第一章礦山基本情況 9一、礦山簡介 9二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 10三、礦山開發(fā)利用方案概述 12四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀 17第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 18一、礦區(qū)自然地理 18二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 22三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 24四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 24五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng) 26第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估 29一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 29二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估 29三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估 36四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍 39第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 43一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 43二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 44第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 53一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 53二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 55三、礦區(qū)土地復(fù)墾 56四、含水層破壞修復(fù) 60五、水土環(huán)境污染修復(fù) 60六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測 61七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù) 62第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署 65一、總體工作部署 65二、階段實(shí)施計(jì)劃 65第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 67一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù) 67二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算 71三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算 72四、總費(fèi)用匯總與年度安排 77第八章保障措施與效益分析 80一、組織保障 80二、費(fèi)用保障 80三、技術(shù)保障 80四、監(jiān)管保障 82五、效益分析 83六、公眾參與 85第九章結(jié)論與建議 90一、結(jié)論 90二、建議 91附圖序號01雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖02雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖03雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖04雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖05雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖06雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖附件：(一)采礦許可證復(fù)印件(二)營業(yè)執(zhí)照(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審認(rèn)定書(【2015】09號)(四)雞西市城子河區(qū)守忠采石場2017年度大理巖資源/儲(chǔ)量年度報(bào)告(五)關(guān)于《雞西城子河區(qū)守忠采石場整合擴(kuò)儲(chǔ)后建筑用大理巖資源/儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告評審意見書》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明(雞礦儲(chǔ)評字[2015]第005號)(六)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)人的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾承諾書(七)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表(八)礦山生產(chǎn)情況說明1前言一、任務(wù)的由來雞西市城子河區(qū)守忠采石場位于雞西市西北16km處，城子河區(qū)長青鄉(xiāng)正陽村，行政區(qū)屬城子河區(qū)管轄。礦山開采方式為露天開采，礦山分三個(gè)采區(qū)，礦區(qū)kmmm/年，礦山剩余服務(wù)年限為9.8年。2017年8月30日，黑龍江省國土資源廳下發(fā)了《黑龍江省國土資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案和土地復(fù)墾方案合并編制有關(guān)問題的通知》(黑國土資發(fā)〔2017〕147號)，自通知下發(fā)之日，施行礦山企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)制度，礦山企業(yè)不再單獨(dú)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案，合并后的方案以采礦權(quán)為單位進(jìn)行編制。雞西市城子河區(qū)守忠采石場于2016年2月委托黑龍江省沃泰地理信息工程評估咨詢有限公司編制了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場土地復(fù)墾方案》，方案編制后礦山企業(yè)已按原礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案分別繳納礦山環(huán)境保證金3萬元和土地復(fù)墾保證金11.86萬元。2017年至今雞西市城子河區(qū)守忠采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)擬辦理采礦權(quán)延續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、國土資源部令第44號(2009)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》的要求以及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》的要求，礦山企業(yè)應(yīng)該重新編制或修訂“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”。因此，雞西市城子河區(qū)守忠采石場編制并完成了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。二、編制目的雞西市城子河區(qū)守忠采石場在建設(shè)和生產(chǎn)過程中對礦區(qū)范圍土地資源造成了一定程度的破壞，對當(dāng)?shù)厮h(huán)境以及生態(tài)平衡都有一定的影響。為了抑制水土流失，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，礦山企業(yè)在礦井服務(wù)階段將其破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，將破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾，同時(shí)制定保護(hù)機(jī)制，踐行“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”2的理念，降低生產(chǎn)活動(dòng)對環(huán)境的影響。根據(jù)相關(guān)的要求，雞西市城子河區(qū)守忠采石場編制了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。本方案報(bào)告的編制按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用”的原則，將雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到了實(shí)處，為責(zé)任監(jiān)管機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目的管理、監(jiān)督檢查以及費(fèi)用征收等提供了依據(jù)。三、編制依據(jù)(一)政策、法律與法規(guī)依據(jù)1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，2009年8月；2、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2014年4月；3、《中華人民共和國土地管理法》，2020年1月；4、《中華人民共和國水土保持法》，2010年12月；5、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》，2011年1月；6、《土地復(fù)墾條例》，2011年3月；7、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，(2017版)；8、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》(國辦發(fā)[2001]35號)的精神；11、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作的通知》及其附件《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估技術(shù)要求(試行)》，國土資發(fā)[2004]69號，2004年3月；213、《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》，(國土資發(fā)[2007]81號)；14、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知，(國土資發(fā)[2006]225315、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日)；16、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》(國土資發(fā)[2005]29號)；17、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》，2005年7月；18、國土資源部辦公廳《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)〔2016〕21號)；19、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(2019年7月修正)；20、《雞西市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020年)》；21、《雞西市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》；22、《雞西市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范依據(jù)1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223—2011)；2、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)；3、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；4、《地下水監(jiān)測規(guī)范》(SL/T183—2005)；5、《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)；6、一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2020)；7、《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287—2015)；8、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719-1991)；9、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)；10、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-2008)；11、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453-2008)；12、《水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51018-2014)；13、《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166-2004)；14、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T1012-2000)；15、《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T192-2015)；LYT7-2003)；17、《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(GB/T18337.3-2001)；18、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；419、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031-2011)；20、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；21、《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1014-2007)；22、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0221-2006)；23、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(GBT32864-2016)；24、《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0219-2006)；25、《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范(試行)》(T／CAGHP006-2018)；26、《北方地區(qū)祼露邊坡植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》(LY/T2771-2016)；27、《礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》(LY/T2356-2014)；28、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》，中華人民共和國國土資源部，2016年12月；29、《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(黑財(cái)建[2013]294號)；30、《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》財(cái)稅〔2018〕32號；31、財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署聯(lián)合公告2019年第39號(關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告)。(三)資料及其它依據(jù)1、《黑龍江省雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，哈爾濱江鴻礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)有限公司，2015年9月黑龍江省企望國土資源勘測設(shè)計(jì)有限公司，2016年2月3、《雞西市城子河區(qū)守忠采石場土地復(fù)墾方案報(bào)告書》，黑龍江省沃泰地理信息工程評估咨詢有限公司，2016年2月4、《雞西市城子河區(qū)守忠采石場2017年度大理巖資源/儲(chǔ)量年度報(bào)告》，雞西市恒瑞煤炭工程設(shè)計(jì)服務(wù)有限公司，2017年11月5、雞西市城子河區(qū)守忠采石場采礦許可證副本及營業(yè)執(zhí)照副本6、礦山總平面圖、工業(yè)廣場平面布置圖、地形地質(zhì)圖、采礦最終邊界平面圖等相關(guān)圖件5四、方案適用年限根據(jù)雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦體剩余儲(chǔ)量年度報(bào)告及開發(fā)利用方案，截雞西市城子河區(qū)守忠采石場為采礦權(quán)延續(xù)礦山，本方案服務(wù)年限為礦山剩余服務(wù)年限(9.8年)+復(fù)墾治理期(0.2年)+監(jiān)測管護(hù)期(3年)，共13年，由于本方案于2022年10月提交送審稿，預(yù)計(jì)2022年11月可通過評審，故本方案22年1月，實(shí)施期限為13.0年，預(yù)計(jì)2022年11月通過評審，故方案服務(wù)期為(即2022.10~2035.10)。當(dāng)?shù)V山擴(kuò)大開采規(guī)模、開采范圍或開采方式改變時(shí)，需重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)墾方案。本方案適用期結(jié)束，需修編本方案。當(dāng)?shù)V山礦權(quán)發(fā)生改變時(shí)，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)將隨之轉(zhuǎn)移到下一個(gè)礦權(quán)主體。本方案是實(shí)施保護(hù)、監(jiān)測和恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的技術(shù)依據(jù)之一，本方案不替代相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計(jì)。五、編制工作概況(一)工作程序本方案的編制按照中華人民共和國國土資源部發(fā)布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011版)和《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031.1-2011)進(jìn)行。結(jié)合上期《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》，在充分收集和利用已有資料的基礎(chǔ)上，首先現(xiàn)場調(diào)查礦區(qū)及周邊區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境條件及社會(huì)環(huán)境條件，調(diào)查復(fù)墾區(qū)土壤、生物多樣性、土地利用現(xiàn)狀、土地?fù)p毀現(xiàn)狀以及現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害的類型、分布規(guī)模、穩(wěn)定程度、活動(dòng)特點(diǎn)等因素。然后結(jié)合礦山露天開采設(shè)計(jì)，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響以及土地?fù)p毀情況進(jìn)行現(xiàn)狀及預(yù)測評估，確定礦山地質(zhì)環(huán)境評估范圍和復(fù)墾區(qū)。其次進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境可6行性分析及土地復(fù)墾適宜性評價(jià)。最后綜合分析進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾分區(qū)，根據(jù)礦山開采方案及其對地質(zhì)環(huán)境影響、損毀程度，分階段部署必要的防治工程和監(jiān)測措施，估算工程費(fèi)用，切實(shí)做到保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，為地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、政府監(jiān)督提供依據(jù)。本次評估嚴(yán)格按照國土資源部頒發(fā)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(2016年12月)規(guī)定的程序(圖0-1)進(jìn)行。圖0-1礦山地質(zhì)環(huán)境與復(fù)墾方案編制工作框圖(二)工作方法根據(jù)國務(wù)院令第394號《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定以及《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》中確定的礦山地質(zhì)環(huán)境和土地復(fù)墾評估工作的基本要求，在工作中首先明確工作思路，熟悉工作程序，確定工作重點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。再在資料收集及現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境及土地?fù)p毀現(xiàn)狀調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定評估范圍，劃分評估級別，預(yù)測土地?fù)p毀情況，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地復(fù)墾適宜性評價(jià)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾分區(qū)，制定恢復(fù)治理工作措施和復(fù)墾工作部署，提出防治工程和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算和效益分析。根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)，本次評估工作主要采用收集資料、現(xiàn)場調(diào)查及室內(nèi)綜合分析評估的工作方法。7(1)資料收集與分析在現(xiàn)場調(diào)查前，收集《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》及雞西市城子河區(qū)守忠采石場以往開采情況等資料，初步了解礦區(qū)地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、巖石結(jié)構(gòu)及資源儲(chǔ)量等相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合開發(fā)利用方案的設(shè)計(jì)，掌握了雞西市城子河區(qū)守忠采石場開采情況，使得野外調(diào)查工作能夠有的放矢地開展；通過收集有關(guān)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、土地復(fù)墾等相關(guān)報(bào)告資料，了解礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境情況；通過對該區(qū)影像數(shù)據(jù)的校正、解譯，初步對該區(qū)地形地貌特征、土地利用現(xiàn)狀、地層巖性出露有了感性認(rèn)識。通過對上述資料的整理與初步分析，結(jié)合評估規(guī)范的要求，確定了需要補(bǔ)充的資料內(nèi)容、現(xiàn)場調(diào)查方法、調(diào)查線路和主要調(diào)查內(nèi)容。(2)野外調(diào)查在野外地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查過程中，通過對石場工作人員、當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T以及村民的走訪與實(shí)地調(diào)查，掌握礦區(qū)主要地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育、分布狀況以及土地?fù)p毀情況，進(jìn)一步優(yōu)化野外調(diào)查工作方法。為保證調(diào)查涉及范圍包含主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)以及調(diào)查的準(zhǔn)確性，野外調(diào)查采用地形地質(zhì)圖和采剝工程平面圖做工作底圖，同時(shí)采用土地利用現(xiàn)狀圖、地貌類型圖等圖件，采取線路穿越法和地質(zhì)環(huán)境追索相結(jié)合的方法進(jìn)行，同時(shí)參考縣市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)劃成果與開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)圖件，展開全面的現(xiàn)場訪問與實(shí)地核實(shí)工作。調(diào)查的原則是“逢村必問、遇溝必看、村民調(diào)查、現(xiàn)場觀測”，對地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)和主要地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行觀測描述，調(diào)查其發(fā)生時(shí)間，基本特征，危害程度，并對主要地質(zhì)環(huán)境問題點(diǎn)和地質(zhì)現(xiàn)象點(diǎn)進(jìn)行數(shù)碼照相和GPS定位。(3)室內(nèi)資料整理及綜合分析在綜合分析研究現(xiàn)有資料和現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制“雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖”、“雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖”、“雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測圖”、“雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖”、“雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖”、“雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖”，以圖件形式直觀反映礦山地質(zhì)環(huán)境問題以及土地?fù)p毀的分布、危害程度和恢復(fù)治理工程部署，最后編寫《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》報(bào)告書。8(三)完成工作量及質(zhì)量評述、本次完成工作量2021年12月15日，我單位組織相關(guān)技術(shù)人員成立項(xiàng)目組，開展了項(xiàng)目資料搜集、方案前期準(zhǔn)備等工作，并于2021年12月15日~2021年12月30日進(jìn)行野外調(diào)查，搜集已有的地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查及土地復(fù)墾等資料，于2022年1月28日初步完成了項(xiàng)目資料整理和報(bào)告編寫任務(wù)，依據(jù)內(nèi)審意見，進(jìn)行了補(bǔ)充完善。完成的主要工作量見下表0-1。表0-1完成工作量統(tǒng)計(jì)表礦區(qū)面積(hm2)評估面積(hm2)典型土壤剖面(點(diǎn))問卷發(fā)放(張)調(diào)查點(diǎn)(個(gè))拍照(張)搜集資料(份)227.461203052、工作質(zhì)量評述《方案》是在充分收集資料及開展礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制的，工作過程符合相關(guān)調(diào)查規(guī)范，方案資料及相關(guān)圖紙來源真實(shí)可靠?！斗桨浮返木幹茀⒄樟说V山生產(chǎn)規(guī)劃及當(dāng)?shù)赝恋?、礦業(yè)、地質(zhì)環(huán)境類規(guī)劃，項(xiàng)目組人員對礦方提供資料進(jìn)行了認(rèn)真分析，并在此基礎(chǔ)上有針對性地開展了野外調(diào)查、資料收集和實(shí)地調(diào)查工作，為《方案》的可操作性奠定了基礎(chǔ)，《方案》的編制依據(jù)充分，符合《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)[2016]21號)要求。9第一章礦山基本情況一、礦山簡介(一)礦山基本情況礦山名稱：雞西市城子河區(qū)守忠采石場采礦權(quán)人：雞西市城子河區(qū)守忠采石場經(jīng)濟(jì)類型：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目所在地位置：位于雞西市西北16km處，城子河區(qū)長青鄉(xiāng)正陽村項(xiàng)目類型：采礦權(quán)延續(xù)開采方式：露天開采開采礦種：建筑用大理巖開采方法：開采時(shí)，先將開采邊界內(nèi)表土進(jìn)行剝離，而后沿最上部開采臺(tái)階標(biāo)高等高線進(jìn)行路塹，擴(kuò)幫回采，形成工作面，自上而下分層推進(jìn)采剝開采范圍：12.2hm2生產(chǎn)能力：設(shè)計(jì)8.0萬立方米/年礦山生產(chǎn)服務(wù)年限：礦山剩余服務(wù)年限9.8年用地來源：租用隸屬關(guān)系：雞西市城子河區(qū)守忠采石場行政區(qū)劃屬于黑龍江省雞西市城子河(二)礦山地理位置雞西市城子河區(qū)守忠采石場位于雞西市西北16km處，城子河區(qū)長青鄉(xiāng)正陽村，行政區(qū)屬城子河區(qū)管轄。礦區(qū)有砂石路與省級公路相通，交通較方便。企業(yè)45°23′32″。 (詳見項(xiàng)目區(qū)交通位置圖1-1)。圖1-1雞西市城子河區(qū)守忠采石場交通位置示意圖二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)根據(jù)雞西市城子河區(qū)守忠采石場采礦許可證(C2303002009057130015781號)及雞西市城子河區(qū)守忠采石場的2000坐標(biāo)系礦區(qū)坐標(biāo)范圍，礦權(quán)范圍由12表1-1雞西市城子河區(qū)守忠采石場拐點(diǎn)坐標(biāo)表(2000國家大地坐標(biāo)系)直角坐標(biāo)XY一采區(qū)1444424952.9125029260.2044425079.4735028978.3544425368.9545028866634442527395開采標(biāo)高：420m-382m二采區(qū)15029043.0244425439.5225028988.8844425584.79344425544.2845028934.3244425399.01開采標(biāo)高：365m-313m三采區(qū)144425556.9825029299.0144425700.9435029113.7744425801.8845029031.0344425655.90開采標(biāo)高：325m-285m圖1-2礦區(qū)范圍示意圖三、礦山開發(fā)利用方案概述(一)礦山建設(shè)規(guī)模及工程布局礦山生產(chǎn)規(guī)模為8.0萬立方米/年。依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案表1-2礦山建設(shè)規(guī)模分類一覽表礦種類別礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模級別計(jì)量單位/年大型小型建筑石料萬立方米注：加粗字為本礦山建設(shè)規(guī)模。根據(jù)上表可知，該礦山建設(shè)規(guī)模8.0萬立方米/年，即為中型礦山。項(xiàng)目區(qū)總占地面積12.2795hm2，由采掘場和排土場組成。1)采掘場采掘場為項(xiàng)目區(qū)主要用地，礦區(qū)面積為12.2hm2，但在二、三采區(qū)采礦權(quán)申請時(shí)，在礦權(quán)申請范圍內(nèi)已存在三處歷史遺留采坑，遺留采坑面積為1.1344hm2 (其中二采區(qū)歷史遺留采坑為0.1009hm2，三采區(qū)有2處歷史遺留采坑，面積分別為0.9243hm2和0.1092hm2)。分為已開采區(qū)和擬開采區(qū)，已開采區(qū)面積5.653hm2，擬開采區(qū)面積6.547hm2，照片1-1一采區(qū)采掘場照片2)排土場本礦設(shè)置三處排土場，用于堆放剝離的表土。占地面積為0.3260hm2，其中一采區(qū)排土場位于采區(qū)的西南側(cè)，占地面積為0.1849hm2，有0.0427hm2在礦區(qū)區(qū)東南側(cè)，占地面積0.067hm2，有0.0219hm2在礦區(qū)外；三采區(qū)排土場位于采區(qū)東側(cè)，占地面積0.0741hm2，有0.0149hm2在礦區(qū)外。圖1-4礦山平面布置圖圖1-5工業(yè)廣場平面布置圖照片1-2排土場照片(二)礦山開采方式、方法最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高為250m，相對高差170m。本礦山批復(fù)的最低開采標(biāo)高為285m高于最低侵蝕基準(zhǔn)面，且礦體埋藏較淺，厚度大，覆蓋層為2.0m，適合露天開采。采礦方法采用機(jī)械鑿巖+爆破松動(dòng)落礦法分臺(tái)階自上而下采掘。因本礦山為資源整合礦山，將形成三個(gè)采區(qū)：一采區(qū)開采深度38m，二采區(qū)開采深度等高線開始，由南向北推進(jìn)到開采境界。開采順序?yàn)閺母呦虻?，由上至下進(jìn)行開采，418m為首采水平，之后開采414m、410m、406m、402m、398m、394m、390m、386m和382m臺(tái)階水平，先后形成10個(gè)臺(tái)階，臺(tái)階高度4m。二采區(qū)由mmmmmm、337m、333m、329m、325m、321m、317m、313m臺(tái)階，361m為首采水平，313m階水平，285m為最終開采水平，臺(tái)階高度為4m。臺(tái)段工作坡面角70-75°，開采第四系覆蓋層，使用鏟車傳堆，之后機(jī)械裝車，汽車運(yùn)至排土場。第四系覆蓋層剝離完畢后，采用潛孔鉆穿孔，爆破松動(dòng)落礦的采礦方法采礦。b)開拓運(yùn)輸方案根據(jù)現(xiàn)有礦山的生產(chǎn)情況，礦山采出后，用挖掘機(jī)、裝載機(jī)裝車，汽車運(yùn)輸較為方便快捷。故采用公路運(yùn)輸方式，可以滿足外運(yùn)的需要。c剝離物處理依據(jù)地形地勢情況，設(shè)置三處排土場，分別用來堆放剝離的表土。少量剝離的風(fēng)化碎石堆放在采區(qū)內(nèi)。圖1-6采礦終了邊界平面圖(三)礦產(chǎn)資源賦存特征礦體為龍山村組大理巖，呈厚層狀產(chǎn)出，礦區(qū)內(nèi)礦體呈總體呈近南北向產(chǎn)出展布。礦體上部局部被第四系覆蓋層覆蓋，覆蓋層由腐植土層、殘、坡積層組成，m覆蓋層下部為大理巖礦體。(四)資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限根據(jù)雞西市恒瑞煤炭工程設(shè)計(jì)服務(wù)有限公司提交的《雞西市城子河區(qū)守忠采石場2017年度大理巖資源/儲(chǔ)量年度報(bào)告》，截止到2017年11月22日，雞西市城子河區(qū)守忠采石場剩余大理巖資源量(333)為1093856m3。另據(jù)雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及《雞西市城子河區(qū)守忠采石場2017年度大理巖資源/儲(chǔ)量年度報(bào)告》，該礦保有資源量(333)可信度系數(shù)取1.0，剩余大理巖資源量(333)為1093856m3，礦山設(shè)計(jì)開采邊坡壓占量為265924m3，其中一采區(qū)邊坡內(nèi)可利用資源量為288139m3，二采區(qū)邊坡內(nèi)可利用資源量為267451m3，三采區(qū)邊坡內(nèi)可利用資源量為272342m3，采礦回采該礦可采儲(chǔ)量為：可采儲(chǔ)量=(1093856－265924)×95%=786535.4m3，該礦生產(chǎn)規(guī)模為8.0×1043m。3礦山剩余服務(wù)年限：T＝Q/A＝78.7÷9≈9.8(a)。式中T—礦井服務(wù)年限(a)；Q—可采儲(chǔ)量(m3)；A—礦山年生產(chǎn)能力(萬m3/a)；K—儲(chǔ)備系數(shù)(由于采石場地質(zhì)條件簡單，可達(dá)到探明的程度，因此儲(chǔ)經(jīng)計(jì)算，該礦剩余服務(wù)年限約為9.8a，其中一采區(qū)剩余服務(wù)年限3.4a，二采余服務(wù)年限3.2a，三采區(qū)剩余服務(wù)年限3.2a。(五)排水礦山為山坡露天開采。礦體埋藏淺，礦體處于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面(250米)以上，且地勢高差明顯，水文地質(zhì)條件簡單，基巖裂隙水不發(fā)育，地下水對礦床開采無影響，礦床充水因素主要為大氣降水，地形有利于自然排水，礦床開采時(shí)采場水可自然排泄。(六)固體廢棄物和廢水的排放及處置礦山的固體廢棄物主要是廢石及少量生活垃圾等。露天開采過程中產(chǎn)生少量廢石，大部分運(yùn)至附近修建道路、房屋基底之用，剩余少量廢石堆放在采坑底部，閉坑后回填坑底，開采前地表剝離表土堆放至排土場；生活垃圾定期收集，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。2、廢水處理及利用廢水主要指生產(chǎn)生活污水。該礦不設(shè)生活區(qū)，生活污水排量極少，基本沒有；生產(chǎn)中也不會(huì)產(chǎn)生污水廢水。四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀雞西市城子河區(qū)守忠采石場采礦許可證(C2303002009057130015781)，有定，礦區(qū)面積12.2hm2，分三個(gè)采區(qū)進(jìn)行開采，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模8.0萬立方米/年，開采已開采面積為4.5186hm2，礦山企業(yè)暫未進(jìn)行復(fù)墾工作，已損毀土地面積為5.6530hm2。第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理(一)氣象本區(qū)屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。特點(diǎn)是冬季寒冷干燥，夜長晝短，春遲夏短，溫和多雨，秋早冬長，常有寒潮。最高氣溫(七月份)零上38C，最低氣溫(一月份)零下39C，年平均氣溫3C。日照時(shí)數(shù)達(dá)2200小時(shí)，封凍期長(11月至mm—8月，多年平均蒸發(fā)量649.7mm，年無霜期115－135天，春夏兩季風(fēng)向一般以東－東南風(fēng)為主，冬季一般以西－西北風(fēng)為主，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，風(fēng)力一般3—4級，最大可達(dá)7—8級。(二)水文雞西市地表水系較發(fā)育，穆棱河為區(qū)內(nèi)最大河流，隸屬穆棱河水系。其發(fā)源于黑吉兩省交界的窩集嶺，全長830km，流域面積18427km2。據(jù)梨樹水文站資料，年平均流量25.72m3/s，多年平均流量為9.091×108m3/a，最大(1965年)逕穆棱河的支流主要有：黃泥河、大石頭河、哈達(dá)河、鍋盔河、滴道河、半堆截河和水曲柳河等。這些河流的次級支流多屬季節(jié)性河流，水位、流量主要受大氣降水的影響，一般7－9月汛期水位上漲，流量加大，12月至翌年3月枯水期水位下降，流量減少，甚至?xí)嗔?。?xiàng)目區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育，山間河谷存在季節(jié)性河流。(三)地形地貌本區(qū)屬低山丘陵區(qū)，地勢整體上呈北高南低，地面標(biāo)高在285m-420m之間，20圖2-2礦區(qū)地形圖(四)植被項(xiàng)目區(qū)周邊植被大體上可分為森林植被、草甸植被、農(nóng)田植被。其中森林植被主要為次生林，主要樹種有柞樹和樺樹等，此外區(qū)內(nèi)還分布有人工林，主要為低矮的灌木。草甸植被主要分布在河谷及其支流沿岸和地下水位較高的地平地帶，植被以莎草科為主，常形成塔頭甸子；農(nóng)田植被分布廣泛，在山前漫崗和河谷平原區(qū)的廣大農(nóng)村地區(qū)又有分布，農(nóng)作物種類主要包括玉米、大豆等。照片2-2礦區(qū)植被21(五)土壤本區(qū)土壤類型主要有暗棕壤、草甸土。暗棕壤多分布在坡地上，草甸土多分布在平原地帶，土層厚度一般為25~55cm，呈微酸性至中性。耕地主要分布在礦區(qū)的東部，土壤質(zhì)地大多為壤質(zhì)，從表層向下石礫含量逐漸增多，土壤有機(jī)質(zhì)含量較高，表層土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)100-200g/kg，向下銳減，大部分屬肥力豐富和極豐富的土壤，土壤氮含量適中，磷含量比較低。項(xiàng)目區(qū)土壤質(zhì)地比較粘重，呈微酸性至中性，表層有機(jī)質(zhì)含量多為3~5%，最高可達(dá)16%，而且分布比較深，氮、磷、鉀的含量比較高，理化性能良好，保水供肥能力強(qiáng)，水穩(wěn)性團(tuán)聚體達(dá)64~81%。磷含量12.3mg/kg，速效鉀含量175mg/kg，pH值為6.15~6.49，土壤容重含量1.18~1.21g/cm3。草甸土有機(jī)質(zhì)含量57.6g/kg，全氮含量0.27%，堿解氮含量226mg/kg，速效磷含量17.5mg/kg，速效鉀含量176mg/kg，pH值為6.3~6.4，土壤容重0.98~項(xiàng)目區(qū)土壤剖面(照片3-1)設(shè)置在人為活動(dòng)相對穩(wěn)定的地塊，挖掘長×寬×深為2m×1.0m×1.0m。一般分三層：耕作層：經(jīng)常耕翻的表土層，疏松，結(jié)構(gòu)較好。犁底層：在耕作層之下，由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)如農(nóng)具機(jī)械的踏壓和來自耕作層物質(zhì)的淀積，土層較堅(jiān)實(shí)，一般水田土壤較明顯。心土層：受耕作影響小，物質(zhì)淀積作用明顯。22梨底層心土層照片2-3礦區(qū)土壤剖面圖(暗棕壤)二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景(一)地層巖性根據(jù)黑龍江省雞西市幅(L52C003004)建造構(gòu)造圖，本區(qū)出露的地層為麻山群龍山村組，麻山群龍山村組在礦區(qū)內(nèi)分布，主要由大理巖組成。巖石呈灰白色，塊狀結(jié)構(gòu)，巖石主要為方解石組成，柱狀節(jié)理發(fā)育。第四系全新統(tǒng)低河漫灘沖積、堆積層僅出露于礦區(qū)以外東南部，巖性主要由礫石、卵石、細(xì)砂、粗粒砂、淤泥及少量粘土組成。23圖2-3礦區(qū)綜合地質(zhì)圖圖2-4礦區(qū)綜合柱狀圖(二)地質(zhì)構(gòu)造與地震礦區(qū)位于新華構(gòu)造體系第二隆起帶、東大頂子—黑臺(tái)隆起帶、哈達(dá)砬子—馬來山復(fù)式向斜的南翼，構(gòu)造主要表現(xiàn)為簡單的褶皺和復(fù)雜的斷裂活動(dòng)。根據(jù)建設(shè)部抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2001)及《中國地震勘探參數(shù)區(qū)劃圖》 (GB183006-2001)，新建場地設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s?？拐鹪O(shè)防烈度為VI度。礦山工程場地地基穩(wěn)定性好。24(三)水文地質(zhì)根據(jù)黑龍江省20萬綜合水文地質(zhì)圖密山縣幅(圖幅號L-52-[24])，礦區(qū)內(nèi)不存在第四系含水層，礦區(qū)地下水類型為基巖風(fēng)化帶裂隙水和構(gòu)造裂隙水，富水性極弱，地貌單元為丘陵區(qū)地形。氣候特征為中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，礦區(qū)內(nèi)無地表水，地下水受大氣降水的滲入補(bǔ)給，沿山坡向地形低洼處徑流。礦床為露天開采，礦區(qū)地勢較高，礦床開采影響的含水層為基巖風(fēng)化帶裂隙水，含水層富水性極弱，水量小。故屬水文地質(zhì)條件簡單類型礦床。礦床充水因素主要為大氣降水。(四)工程地質(zhì)礦區(qū)所在區(qū)域第四系覆蓋層較薄，表土層為腐植土，層厚0.2-1m，礦區(qū)內(nèi)表土平均厚度0.20m。下部為龍山村組大理巖，呈厚層狀產(chǎn)出，近南北向展布?；野咨瑝K狀構(gòu)造，主要為方解石組成，柱狀節(jié)理發(fā)育，為中-高硬度，堅(jiān)硬致密，抗拉、抗壓、抗剪性質(zhì)良好。大理巖為堅(jiān)硬巖，礦區(qū)工程地質(zhì)條件簡單。三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況雞西市城子河區(qū)位于雞西市北部，這里礦產(chǎn)資源豐富，已探明的煤炭儲(chǔ)量達(dá)玄武巖、云母、磷、鉀長石等。生物資源有山野菜、木耳、蘑菇、藥用植物等。其中藥用植物有五味子、桔梗、穿龍薯蕷、三花龍膽、北蒼術(shù)、興安開麻、芍藥萬千克。野生動(dòng)物主要有野豬、狍子、狐貍、草兔等。全區(qū)有林地6.7萬畝，耕地面積7.3萬畝，盛產(chǎn)大豆、水稻、玉米等糧食作物和烤煙等經(jīng)濟(jì)作物。城子河區(qū)以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，建成了四大綠色無公害食品生產(chǎn)基地，綠色無公害食品種植面積達(dá)到25000畝。麒麟山小米已經(jīng)獲得國家綠標(biāo)，紅旗鄉(xiāng)無公害蔬菜基地和123蘋果、黃瓜、一串紅、西紅柿獲得省綠辦證書。25表2-1城子河區(qū)近三年社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況表(年)(人)(人)(畝)(萬元)(元)20191006861610039870248277001970020209907615906330002.07388902121720219555015733410002.614100022702四、礦區(qū)土地利用(一)土地利用類型根據(jù)雞西市城子河區(qū)守忠采石場采礦許可證與開采現(xiàn)狀，雞西市城子河區(qū)守忠采石場項(xiàng)目區(qū)總占地面積12.2795hm2，其中，采礦范圍(礦區(qū))面積為12.2hm2，排土場占地面積0.326hm2(其中0.0795hm2在礦區(qū)外)。參照全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程、全國土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T21010-2007)，根據(jù)雞西市自然資源和規(guī)劃局提供的標(biāo)準(zhǔn)分幅的土地利用現(xiàn)狀圖，同時(shí)結(jié)合礦山企業(yè)提供的礦區(qū)總工程平面布置圖，獲得項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各用地類型土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。表2-2為項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況一覽表。表2-2項(xiàng)目區(qū)土地利用類型及面積統(tǒng)計(jì)結(jié)果編碼一級地類編碼二級地類合計(jì)(hm2)百分比(%)03林地0301喬木林地1.2239006工礦用地0602采礦用地11.055690.0合計(jì)(hm2)12.2795100.00(二)土地權(quán)屬狀況本方案項(xiàng)目區(qū)面積為12.2795hm2，土地權(quán)屬情況見表2-3項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬一表2-3項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬一覽表單位：hm2權(quán)屬地類03林地06工礦用地03010602喬木林地采礦用地黑龍江省雞西市城子河區(qū)正陽林場(國有)1.223911.055612.27951.223911.055612.279526(三)土壤特點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)土壤質(zhì)地比較粘重，呈微酸性至中性，表層有機(jī)質(zhì)含量多為3~5%，最高可達(dá)16%，而且分布比較深，氮、磷、鉀的含量比較高，理化性能良好，保水供肥能力強(qiáng)，水穩(wěn)性團(tuán)聚體達(dá)64~81%。(四)土地利用現(xiàn)狀特點(diǎn)根據(jù)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)和分析，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用狀況有如下特點(diǎn)：項(xiàng)目區(qū)地處丘陵區(qū)，從土地利用結(jié)構(gòu)來看，土地利用類型以林地為主，占項(xiàng)目區(qū)面積的51.93%，城鎮(zhèn)村及工礦用地占項(xiàng)目區(qū)面積的48.07%。項(xiàng)目區(qū)為以林地為主的土地利用特點(diǎn)。五、礦山及周邊其他人類重大工程活動(dòng)雞西市城子河區(qū)守忠采石場位于雞西市西北16km處，項(xiàng)目區(qū)地貌單元為低山丘陵區(qū)，礦山周圍主要為林地及城鎮(zhèn)村及工礦用地，評估區(qū)內(nèi)除采礦活動(dòng)之外，無其他人類工程活動(dòng)，由于礦山面積較小，因此礦山開采對周邊其他人類重大工程活動(dòng)影響較輕。六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析(一)礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾2016年2月黑龍江省企望國土資源勘測設(shè)計(jì)有限公司編制了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，2016年2月黑龍江省沃泰地理信息工程評估咨詢有限公司編制了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場土地復(fù)墾方案報(bào)告書》，并經(jīng)雞西市國土資源局評審?fù)ㄟ^。該礦尚未開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作。該方案設(shè)計(jì)工作布置如下，見表2－4、2－5。27表2－4礦山地質(zhì)災(zāi)害治理工程量統(tǒng)計(jì)表工程項(xiàng)目工程措施位工程量備注坡面清理工程坡面一般石方開挖m34576推土機(jī)推運(yùn)石渣m37001場地平整工程平整場地m257250程1m3自卸汽車運(yùn)土m3隨產(chǎn)隨運(yùn)栽植攀藤植物株種植樟子松株12726表2－5土地復(fù)墾工程量統(tǒng)計(jì)表序號工程名稱位工程量一土壤重構(gòu)工程1土壤回覆工程m3197762平整工程(1)場地平整m319776(2)土地翻耕hm2h0.2217二植被重建工程1栽植興安落葉松株170342栽植扶芳藤株41673撒播高羊茅草hm2h6.5412三監(jiān)測工程1土壤監(jiān)測92植被監(jiān)測9四管護(hù)工程1hh6.81372016年2月黑龍江省企望國土資源勘測設(shè)計(jì)有限公司編制了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工程概算為116.71萬元。2016年2月黑龍江省沃泰地理信息工程評估咨詢有限公司編制了《雞西市城子河區(qū)守忠采石場土地復(fù)墾方案報(bào)告書》土地復(fù)墾靜態(tài)投資總額為66.98萬元，土地復(fù)墾動(dòng)態(tài)總投資為72.65萬元。本次方案編制過程中涉及的工程措施有土壤重構(gòu)工程、場地平整工程、植被重建工程、監(jiān)測管護(hù)工程等。與原方案工程措施基本一致。28(二)礦區(qū)周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾礦區(qū)周邊礦山均未進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作。29第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述(一)礦山地質(zhì)環(huán)境概述雞西市城子河區(qū)守忠采石場所處地貌單元為低山丘陵區(qū)，地質(zhì)條件簡單，區(qū)域穩(wěn)定性好，不易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無地表水，含水層的含水性差，開采的礦體處在最低侵蝕基準(zhǔn)面以上，對含水層影響較輕，露天開采改變原生地形地貌，排土場對水土環(huán)境影響較小。(二)土地資源概述雞西市城子河區(qū)守忠采石場占地面積12.2795hm2，根據(jù)礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖，礦區(qū)土地利用涉及二個(gè)土地利用類型，區(qū)內(nèi)土地資源主要為喬木林地和采礦用地。采礦活動(dòng)對土地資源的影響主要表現(xiàn)在礦山開采對土地資源的挖損及地面設(shè)施對土地資源的壓占，礦山企業(yè)未對已損毀土地進(jìn)行復(fù)墾。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估(一)評估范圍和評估等級雞西市城子河區(qū)守忠采石場評估區(qū)面積為27.4577hm2，評估范圍包括采礦登記范圍和采礦活動(dòng)可能影響到的范圍。該石場由采掘場、外排土場組成，評估范圍結(jié)合實(shí)際情況平均外擴(kuò)30m-100m左右，最終確定評估區(qū)面積27.4577hm2，評估區(qū)示意圖及評估區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)見圖3-1、表3-1。30圖3-1評估區(qū)示意圖表3-1評估范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)(2000國家大地坐標(biāo)系)XY15029303.9544425077.5425029128.5044425340.0035029339.7844425712.8945029102.2244425842.3455028841.6044425561.9165028825.4544425278.3275029108.6644424909.48雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦山環(huán)境影響評估級別確定為二級。礦山環(huán)境影響評估級別應(yīng)根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度等綜合確定。根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223－2011)，具體確定方法如下：(1)評估區(qū)重要程度：評估區(qū)內(nèi)居住人口在200人以下；無重要交通要道和建筑設(shè)施；遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))；無較重要的水源地；破壞林地等。根據(jù)表3-2，確定評估區(qū)重要程度確定為較重要區(qū)。表3-2評估區(qū)重要程度分級表重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)分布有500人以上的居民集中居住區(qū)分布有200~500人的居民集區(qū)居民居住分散，居民集中居住區(qū)人口在200人以下分布有高速公路、一級公路、分布有二級公路、小型水利、電力工程或其它較重要建筑無重要交通要道或建筑設(shè)施31程及其它重要建筑設(shè)施設(shè)施礦區(qū)緊鄰國家自然保護(hù)區(qū)(含地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn))緊鄰省級、縣級自然保護(hù)區(qū)或重要旅游景區(qū)(點(diǎn))遠(yuǎn)離各級自然保護(hù)區(qū)及旅游景區(qū)(點(diǎn))有重要水源地有較重要水源地?zé)o較重要水源地破壞林地、草地破壞其它類型土地注：評估區(qū)重要程度分級確定采取上一級別優(yōu)先的原則，只要有一條符合者即為該級別。(2)礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度：評估區(qū)地處低山丘陵地貌單元，地貌單元類型單一，水文地質(zhì)條件簡單，工程地質(zhì)條件簡單，地質(zhì)構(gòu)造簡單，現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)環(huán)境問題的類型少，危害較小，根據(jù)表3-3，確定評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度為簡單。表3-3露天開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級表復(fù)雜中等簡單采場礦層(體)位于地下水位以下，采場匯水面積大，采場進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系密切，地下水補(bǔ)給、徑流條件好，采場正常涌水量大于10000m3/d；采礦活動(dòng)和疏干排水容易導(dǎo)致區(qū)域主要含水層破壞采場礦層(體)局部位于地下水位以下，采場匯水面積較大，與區(qū)域含水層或地表水聯(lián)系較密10000m3/d；采礦和疏干排水比較容易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層影響或破壞采場礦層(體)位于地下水位以上，采場匯水面積小，與區(qū)域含水層、或地表水聯(lián)系不密切，采場正常涌水量小于3000m3/d；采礦和疏干排水不易導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要含水層的影響或破壞礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以碎裂結(jié)構(gòu)、散體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育，存在飽水軟弱巖層或松散軟弱巖層，含水砂層多，分布廣，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚巖石邊坡風(fēng)化破碎或土層松軟，邊坡外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖發(fā)育，易導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以薄到厚層狀結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層發(fā)育中等，存在飽水軟弱巖層和含水砂層，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度5~10m、穩(wěn)固性較差，采場邊坡巖石風(fēng)化較破碎，邊坡存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，局部可能產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)礦床圍巖巖體結(jié)構(gòu)以巨厚層狀-塊狀整體結(jié)構(gòu)為主，軟弱結(jié)構(gòu)面、不良工程地質(zhì)層不發(fā)育，殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度小于5m、穩(wěn)固性較好，采場邊坡巖石較完整到完整，土層薄，邊坡基本不存在外傾軟弱結(jié)構(gòu)面或危巖，邊坡較穩(wěn)定地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化大，斷裂構(gòu)造發(fā)育或有全新世活動(dòng)斷裂，導(dǎo)水?dāng)嗔亚懈畹V層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)或溝通地表水體，導(dǎo)水性強(qiáng)，對采場充水影響大地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化較大，斷裂構(gòu)造較發(fā)育，切割礦層(體)圍巖、覆巖和含水層(帶)，導(dǎo)水性差，對采場充水影響較大地質(zhì)構(gòu)造較簡單。礦床圍巖巖層產(chǎn)狀變化小，斷裂構(gòu)造較不發(fā)育，斷裂未切割礦層(體)圍巖、覆巖，對采場充水影響小現(xiàn)狀條件下原生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育，或礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型多、危害大現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型較多、危害較大現(xiàn)狀條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型少、危害小采場面積及采坑深度大，邊坡不穩(wěn)定易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害采場面積及采坑深度較大，邊坡較不穩(wěn)定，較易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害采場面積及采坑深度小，邊坡較穩(wěn)定，不易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害地貌單元類型多，微地貌形態(tài)復(fù)雜，地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般大地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復(fù)雜，地形起伏變化中等，自然排水條件一般，地形坡度一般地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形較平緩，有利于自然排水，地形坡3235°，相對高差大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為20°~35°，相對高差較大，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為斜交差較小，高坡方向巖層傾向與采坑斜坡多為反向坡注:采取就上原則，只有一條滿足某一級別，應(yīng)定為該級別。(3)礦山的建設(shè)規(guī)模：雞西市城子河區(qū)守忠采石場開采礦種為建筑石料玄武巖，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為8.0萬立方米/年，根據(jù)表3-4，確定評估區(qū)礦山建筑規(guī)模為中型。表3-4礦山建設(shè)規(guī)模分類一覽表(4)評估級別確定：評估區(qū)重要程度分級為較重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模為中型礦山，根據(jù)表3-5確定本次評估級別為二級。表3-5礦山環(huán)境影響評估精度分級表評估區(qū)重要程度礦山建設(shè)規(guī)模地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度重要區(qū)大型一級一級一級一級一級一級小型一級一級較重要區(qū)大型一級一級一級一級級小型一級一般區(qū)大型一級一級小型(二)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析與預(yù)測1、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評估地質(zhì)災(zāi)害是由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)作用。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育主要受地區(qū)地形地貌及水文工程地質(zhì)條件等控制，并與人類工程活動(dòng)有關(guān)。33根據(jù)對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景條件分析及現(xiàn)場實(shí)地踏勘的結(jié)果，通過對場地地形地貌、氣象水文、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造和地震、水文地質(zhì)條件等資料的研究，結(jié)合本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度，確定評估區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害類型為凍土凍融。評估區(qū)屬大陸季風(fēng)氣候，冬夏溫差大，有季節(jié)性凍土，凍土深度為2m，由于地表普遍發(fā)育第四系殘、坡積物—粘性土(夾碎石)，粘性土具有弱水性質(zhì)，冬季水份結(jié)晶產(chǎn)生凍脹，春季氣溫回升，上部融化的冰水下滲速度慢，造成融陷。土體頻繁凍融對道路及基礎(chǔ)埋深小于凍土深度的建筑物基礎(chǔ)穩(wěn)定性有一定影響。由于評估區(qū)含水量不大，土體凍脹性不是很強(qiáng)，評估區(qū)內(nèi)無重要的工程設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，且現(xiàn)狀無明顯凍土凍融現(xiàn)象，目前未造成工程損壞和財(cái)產(chǎn)損失，凍土凍融地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，危害程度小，危險(xiǎn)性小。2、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估包括建設(shè)工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估，以及工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測評(1)建設(shè)工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估崩塌地質(zhì)災(zāi)害：礦山開采后形成的邊坡，裸露基巖邊坡在風(fēng)化作用下會(huì)產(chǎn)生風(fēng)化裂隙，裂隙在重力作用下，尤其是降水過程中，其強(qiáng)度和穩(wěn)定性將不斷降低，易造成巖體或塊石崩塌，或因切削山體地震效應(yīng)的影響使山體上部松散巖土體高速墜落于坡腳，形成崩塌，威脅機(jī)械設(shè)備及工作人員。由于巖質(zhì)邊坡分級開采，高度較低，邊坡較穩(wěn)定，因此危害程度小，危險(xiǎn)性小。凍土凍融地質(zhì)災(zāi)害：評估區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷漫長，季節(jié)性凍土普遍存在，而且凍結(jié)時(shí)間較長，其凍結(jié)深度主要受氣溫、地下水位控制，凍深2m，凍結(jié)性與巖土體類型、氣溫、含水量、地下水等因素有關(guān)。評估區(qū)范圍內(nèi)無重要的工程設(shè)施和公路鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)狀無明顯凍土凍融現(xiàn)象，注意防治將不造成工程損壞和財(cái)產(chǎn)損失，凍土凍融地質(zhì)災(zāi)害弱發(fā)育，危害程度小，危險(xiǎn)性小。(2)工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性預(yù)測評估隨著開采活動(dòng)的進(jìn)行，將在采礦權(quán)范圍內(nèi)形成采掘場，一采區(qū)采掘場北部形成邊坡高約38m的掌子面，坡面分為10級臺(tái)階，二采區(qū)采掘場西部形成邊坡高約52m的掌子面，坡面分為13級臺(tái)階，三采區(qū)采掘場西南部形成邊坡高約40m34的掌子面，坡面分為11級臺(tái)階，各采掘場每級臺(tái)階高4m，臺(tái)階階段坡面角70-75°，安全平臺(tái)寬度4m，為確保廢石場邊坡的穩(wěn)定，最終邊坡角60°，穩(wěn)定性好。此外，礦山的建設(shè)開采破壞原有林地，導(dǎo)致巖土裸露，將引發(fā)水土流失，由于礦山面積較小，閉坑后馬上進(jìn)行復(fù)墾，因此引發(fā)水土流失的可能性小，危害程度小，危險(xiǎn)性小。因此預(yù)測工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能引發(fā)和加劇水土流失、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害程度小，危險(xiǎn)性小。綜上所述，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害為凍土凍融，危害程度小，危險(xiǎn)性??；預(yù)測建設(shè)工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害為崩塌及凍土凍融，危害程度小，危險(xiǎn)性?。活A(yù)測工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害為崩塌、水土流失，危害程度小，危險(xiǎn)性小。(三)礦山含水層現(xiàn)狀分析與預(yù)測1、礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析礦區(qū)現(xiàn)在只動(dòng)用少量資源，最低開挖面位于含水層以上，對礦區(qū)含水層現(xiàn)無破壞。2、礦區(qū)含水層破壞預(yù)測本區(qū)所處地貌單元為低山丘陵區(qū)，分布有基巖風(fēng)化裂隙水，但富水性差。礦區(qū)開采層位內(nèi)不賦存有地下水，潛水面埋深低于開采面，且礦區(qū)不存在疏干排水、選礦、冶煉等對水資源產(chǎn)生影響的工程活動(dòng)，所以對原始的天然地下水資源及環(huán)境影響較小。(1)地下水環(huán)境與礦山建設(shè)相互影響預(yù)測評價(jià)該礦山內(nèi)無污染源，礦山生產(chǎn)活動(dòng)中無“有毒有害”物質(zhì)產(chǎn)生及“有毒有害”廢水排放、地下水疏干排水等，地下水自然流場及水環(huán)境要素不會(huì)因礦產(chǎn)資源的開發(fā)而發(fā)生改變。在礦山開采過程中產(chǎn)生的廢棄土毛石中不含能夠污染環(huán)境的化學(xué)元素，但應(yīng)避免隨意濫堆。(2)地下水環(huán)境與礦山生產(chǎn)活動(dòng)相互影響預(yù)測評估開采礦體出露部位地勢較高，深部基本不含水，礦山開采不受地下水影響。綜合評估確認(rèn)該礦山在未來的生產(chǎn)建設(shè)中對地下水環(huán)境影響較小。35(四)礦區(qū)地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測1、礦區(qū)地形地貌景觀破壞現(xiàn)狀分析礦區(qū)現(xiàn)在只動(dòng)用少量資源，已開采區(qū)面積較小，且大部分位于采礦用地內(nèi)，面積為5.653hm2，改變原地貌景觀，對礦區(qū)地形地貌景觀影響較嚴(yán)重。2、礦區(qū)地形地貌景觀破壞預(yù)測礦區(qū)周圍無重要公路、鐵路、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)，屬于低山丘陵地貌單元，地表植被覆蓋較好。未來區(qū)內(nèi)人為活動(dòng)主要為采礦活動(dòng)。采礦活動(dòng)對地形地貌景觀的破壞主要是采掘場。在礦山開采過程中，對采區(qū)范圍內(nèi)的巖土進(jìn)行剝離，礦石外運(yùn)，形成最高約52m的裸露邊坡，破壞了原有地貌及植被，致使礦區(qū)原有地貌和地表形態(tài)發(fā)生改變，采掘場形成的露天采坑破壞了林地，因此礦山開采形成的采掘場對礦區(qū)地形地貌景觀的現(xiàn)狀影響較嚴(yán)重，其他區(qū)域影響較小。(五)礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測1、礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析礦區(qū)現(xiàn)在只動(dòng)用少量資源，尚未進(jìn)行大規(guī)模開采，對礦區(qū)水土環(huán)境現(xiàn)狀污染較輕。2、礦區(qū)水土環(huán)境污染預(yù)測由于該礦僅限于礦石開采，不涉及選、冶生產(chǎn)活動(dòng)，不會(huì)對水土環(huán)境造成破礦山的固體廢棄物主要是廢石及少量生活垃圾等。露天開采過程中產(chǎn)生少量廢石，大部分運(yùn)至附近修建道路、房屋基底之用，剩余少量廢石堆放在采坑底部，剝離物堆放至排土場，閉坑后回填坑底；生活垃圾定期收集，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。該礦不設(shè)生活區(qū)，生活污水排量極少，基本沒有；生產(chǎn)中也不會(huì)產(chǎn)生污水廢水。因此礦山產(chǎn)生的固體廢物及污水不會(huì)對環(huán)境帶來影響。綜上所述，從地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞和水土環(huán)境污染四方面對礦山地質(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行現(xiàn)狀及預(yù)測評估，除地形地貌景觀破壞預(yù)測評估影響較嚴(yán)重外，其他評估結(jié)果均為影響程度較輕。36三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估(一)土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序1、土地?fù)p毀的形式本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中對地面損毀方式包括：采掘場挖損土地，排土場壓占土地。圖3-3為雞西市城子河區(qū)守忠采石場開采生產(chǎn)工藝流程及土地?fù)p毀圖。表土剝離(挖損土地)采表土剝離(挖損土地)排土場(壓占土地)剝離物運(yùn)出礦山圖3-3項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程及土地?fù)p毀圖由流程圖可知，本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中，對土地造成損毀的方式有挖損和壓占。具體分析如下：(1)挖損損毀主要是指采掘場對地面造成的挖損。(2)壓占損毀主要是指排土場對地面造成的壓占損毀，因采出礦體、表土剝離、礦石堆放，造成土地原有功能的喪失。雞西市城子河區(qū)守忠采石場土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序表，見表3-6。表3-6采石場土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序表損毀環(huán)節(jié)損毀形式損毀時(shí)序采掘場土地挖損生產(chǎn)期排土場土地壓占生產(chǎn)期37(二)已損毀各類土地現(xiàn)狀雞西市城子河區(qū)守忠采石場共分為三個(gè)采區(qū)，其中一采區(qū)已開采，二、三采區(qū)尚未開采，故本礦山開采損毀土地面積5.6957hm2：其中采掘場損毀土地面積為5.653hm2，排土場壓占土地面積0.1849hm2(其中0.0427hm2在礦區(qū)范圍外)。對土地的破壞方式主要為一采區(qū)采掘場挖損、一采區(qū)排土場壓占土地。2、現(xiàn)狀土地?fù)p毀程度分析該工程項(xiàng)目在采礦生產(chǎn)過程中對土地的損毀形式為挖損和壓占，根據(jù)類似工程的土地?fù)p毀程度調(diào)查情況，參考水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估等學(xué)科的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，目前較公認(rèn)采用的標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)土地挖損損毀程度等級標(biāo)準(zhǔn)土地挖損損毀程度主要采用挖損深度、挖損面積兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)(表3-7)。兩項(xiàng)因子指標(biāo)中有一項(xiàng)滿足即判為該等級。表3-7土地挖損損毀程度評價(jià)因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表評價(jià)因素評價(jià)因子評價(jià)等級輕度損毀毀重度損毀土地挖損挖損深度(m)<2.02.0~5.0>5.0挖損面積(hm2)1.0~10.0(2)土地壓占損毀程度等級標(biāo)準(zhǔn)土地壓占損毀程度等級采用損毀方式、用地時(shí)間、植被破壞方式、復(fù)墾難易程度進(jìn)行評價(jià)(表3-8)。各項(xiàng)因子指標(biāo)中有一項(xiàng)滿足即判為該等級。表3-8土地壓占損毀程度評價(jià)因素及等級標(biāo)準(zhǔn)表項(xiàng)目輕度損毀毀重度損毀損毀方式壓占壓占挖損、壓占用地時(shí)間＜2年2-5年＞5年植被破壞方式輕度復(fù)墾難易程度較易，簡單平整管護(hù)以土方工程為主較難，混凝土拆除，土石方運(yùn)輸，溝路渠配套建設(shè)根據(jù)上述損毀程度等級標(biāo)準(zhǔn)，雞西市城子河區(qū)守忠采石場現(xiàn)狀條件下挖損深度大于5m，土地壓占時(shí)間大于5年，各用途單元的損毀程度為重度破壞，結(jié)合雞西市城子河區(qū)守忠采石場生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行現(xiàn)場踏勘調(diào)，并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，各用途單元的已損毀土地不存在重復(fù)損毀的可能，目前已損毀的土地尚未進(jìn)行復(fù)38表3-9項(xiàng)目區(qū)已損毀土地利用類型表一級地類二級地類面積(hm2)損毀方式損毀程度采掘場工礦用地采礦用地5.653挖損排土場工礦用地采礦用地0.0427壓占5.6957——(三)擬損毀土地預(yù)測與評估雞西市城子河區(qū)守忠采石場為采礦權(quán)延續(xù)礦山，已發(fā)生土地?fù)p毀的外排土場的占地面積及設(shè)計(jì)容量已滿足生產(chǎn)需求，規(guī)模不會(huì)再擴(kuò)大。擬損毀土地預(yù)測只對挖掘場挖損土地進(jìn)行預(yù)測。1、采掘場地?fù)p毀土地預(yù)測雞西市城子河區(qū)守忠采石場為露天開采礦山，根據(jù)采礦終了地表邊界線、儲(chǔ)量計(jì)算圖、礦體幾何形狀、地質(zhì)條件，結(jié)合礦方提供的《雞西市城子河區(qū)守忠采石場礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》，此次按資源枯竭預(yù)測，該礦山共分為三個(gè)采區(qū)，其中一采區(qū)部分開采，二采區(qū)、三采區(qū)尚未開采。礦山擬損毀土地面積為6.5838hm2，包括一采區(qū)采掘場擬損毀土地面積2.3577hm2；二采區(qū)采掘場擬損毀土地面積1.6974hm2(含二采區(qū)排土場壓占損毀面積0.0451hm2)；三采區(qū)采掘場擬損毀土地面積2.4919hm2(含三采區(qū)排土場壓占損毀面積0.0592hm2)；二采區(qū)排土場擬壓占損毀土地面積0.0219hm2；三采區(qū)排土場擬壓占損毀土地面積表3-10雞西市城子河區(qū)守忠采石場預(yù)測損毀土地情況表一級地類二級地類面積(hm2)占總面積比例(%)03林地0301喬木林地1.2239.606工礦用地0602采礦用地5.359981.46.5838100.002、土地?fù)p毀程度分析雞西市城子河區(qū)守忠采石場對地表產(chǎn)生擬損毀的區(qū)域?yàn)椴删驁觥８鶕?jù)表3-7及3-8，采掘場損毀土地經(jīng)過表土剝離，土層挖損，挖損深度大于5m，礦石運(yùn)送等多重程序，改變了地表土壤的理化性質(zhì)，破壞了耕植層原有環(huán)境，對地表完全損毀，損毀時(shí)間較長，損毀程度為重度。39表3-11項(xiàng)目區(qū)預(yù)測損毀土地?fù)p毀程度匯總表一級地類二級地類面積(hm2)損毀方式損毀程度采掘場林地喬木林地1.2239挖損工礦用地采礦用地53231挖損排土場工礦用地采礦用地0.0368壓占6.5838——四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)根據(jù)礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層影響情況、地形地貌景觀破壞情況、水土環(huán)境污染情況，依據(jù)就高不就低的原則，按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄E，“礦山地質(zhì)環(huán)境影響分級表”對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境表3-12礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)表現(xiàn)狀評估預(yù)測評估嚴(yán)重較嚴(yán)重較輕嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)較嚴(yán)重重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)較輕重點(diǎn)區(qū)次重點(diǎn)區(qū)一般區(qū)評估區(qū)劃分成礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境次重點(diǎn)防治區(qū)面積為12.2795hm2，為采掘場及排土場所在區(qū)域，區(qū)內(nèi)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是崩塌、水土流失，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，影響較輕；礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)對含水層的影響較輕；對地形地貌景觀影響較嚴(yán)重；對水土環(huán)境污染較輕。礦山地質(zhì)環(huán)境一般防治區(qū)面積為15.1805hm2，為評估區(qū)內(nèi)次重點(diǎn)防治區(qū)之外的區(qū)域，區(qū)內(nèi)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題是季節(jié)性凍土凍融，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，影響較輕；礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動(dòng)對含水層的影響較輕；對地形地貌景觀影響較輕；對水土環(huán)境污染較輕。(二)土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍墾區(qū)范圍40復(fù)墾責(zé)任范圍為開采損毀土地及土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)的生產(chǎn)年限結(jié)束后不再繼續(xù)使用的永久性建設(shè)用地共同構(gòu)成的區(qū)域，本礦山無永久性建設(shè)用地面積，因此，復(fù)墾責(zé)任范圍和復(fù)墾區(qū)面積相等，為12.2795hm2。雞西市城子河區(qū)守忠采石場包括采掘場占地12.2hm2；排土場面積0.3260hm2(其中一采區(qū)排土場面積hmhm在礦區(qū)外；二采區(qū)排土場面積0.067hm2，有0.0219hm2在礦區(qū)外；三采區(qū)排土場面積0.0741hm2，有0.0149hm2在礦區(qū)外。排土場內(nèi)共有0.0795hm2面積位于采掘場外)。表3-13復(fù)墾區(qū)面積匯總表編碼一級地類編碼二級地類合計(jì)(hm2)百分比(%)03林地0301喬木林地1.2239006工礦用地0602采礦用地11.055690.0合計(jì)(hm2)12.2795100.003、復(fù)墾責(zé)任區(qū)范圍復(fù)墾責(zé)任范圍為開采損毀土地及土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)的生產(chǎn)年限結(jié)束后不再繼續(xù)使用的永久性建設(shè)用地共同構(gòu)成的區(qū)域，本礦山無永久性建設(shè)用地面積，因此，復(fù)墾責(zé)任范圍和復(fù)墾區(qū)面積相等，為12.2795hm2。包括采掘場用地12.2hm2，排土場礦區(qū)外占地0.0795hm2，復(fù)墾責(zé)任范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見表3-14。表3-14雞西市城子河區(qū)守忠采石場復(fù)墾區(qū)(復(fù)墾責(zé)任范圍)拐點(diǎn)坐標(biāo)表直角坐標(biāo)XY一采區(qū)1444424952.9125029260.2044425079.4735028978.3544425368.9545028866634442527395A5029000.884425099.11B5029000.8844425065.76C5029026.48844425065.76二采區(qū)15029043.0244425439.5225028988.8844425584.79A5028915.28444425557.36344425544.28B5028880.8844425544.54C44425544.28D5028880.8844425542.43E5028880.8844425539.26F5028882.06144425539.264145028934.3244425399.01三采區(qū)144425556.9825029299.0144425700.94A5029177.8844425766.95B5029177.8844425777.76C5029151.8844425781.76D5029151.884425781.1135029113.7744425801.8845029031.0344425655.90注：2000國家大地坐標(biāo)系、復(fù)墾目標(biāo)根據(jù)雞西市城子河區(qū)守忠采石場開發(fā)利用方案，本礦山共劃分為三個(gè)采區(qū)，其中一采區(qū)最終開采標(biāo)高為382m，最終邊坡為60°；二采區(qū)最終開采標(biāo)高坡較陡，坡面上不適宜耕種及植樹，為達(dá)到對開采邊坡復(fù)綠的目的，故本方案設(shè)計(jì)在各級邊坡底部栽植藤類植被扶芳藤，對采掘場底部境界線圍合面積、平臺(tái)和礦區(qū)外排土場進(jìn)行復(fù)墾。復(fù)墾土地面積為10.0655hm2，全部復(fù)墾為有林地，其中采掘場底部境界線圍合范圍為6.5111hm2(其中一采區(qū)采掘場底部境界線圍合范圍4.7461hm2，二采區(qū)采掘場底部境界線圍合范圍0.26hm2，三采區(qū)采掘場底部境界線圍合范圍1.5050hm2)，全部復(fù)墾為有林地；采掘場平臺(tái)復(fù)墾面積3.4749hm2(其中一采區(qū)采掘場平臺(tái)范圍1.2935hm2，二采區(qū)采掘場平臺(tái)范圍0.9193hm2，三采區(qū)采掘場平臺(tái)范圍1.2621hm2)；礦區(qū)外排土場復(fù)墾土地面積0.0795hm2(三個(gè)采區(qū)的排土場總占地為0.326hm2，其中一采區(qū)排土場復(fù)墾面積0.1849hm2，有0.0427hm2采掘場底部境界線圍合范圍外；二采區(qū)排土場面積0.067hm2，有0.0219hm2在采掘場底部境界線圍合范圍外；三采區(qū)排土場面積0.0741hm2，有0.0149hm2在采掘場底部境界線圍合范圍外)，全部復(fù)墾為有林地。復(fù)墾區(qū)(復(fù)墾責(zé)任范圍)土地面積為12.2795hm2，復(fù)墾土地面積為10.0655hm2，復(fù)墾率為82.0%。(三)土地類型與權(quán)屬1、土地利用類型復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍一致，土地利用現(xiàn)狀分為2個(gè)一級類和2個(gè)二級類，42表3-15復(fù)墾區(qū)(復(fù)墾責(zé)任范圍)土地利用現(xiàn)狀表編碼一級地類編碼二級地類合計(jì)(hm2)百分比(%)03林地0301喬木林地1.2239006工礦用地0602采礦用地11.055690.0合計(jì)(hm2)12.2795100.002、土地權(quán)屬狀況復(fù)墾區(qū)(復(fù)墾責(zé)任范圍)土地權(quán)屬狀況：復(fù)墾區(qū)(復(fù)墾責(zé)任范圍)土地使用屬為正陽林場，詳見表3-16。表3-16復(fù)墾區(qū)土地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)表單位：hm2權(quán)屬地類03林地06工礦用地03010602喬木林地采礦用地黑龍江省雞西市城子河區(qū)正陽林場(國有)1.223911.055612.27951.223911.055612.279543第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析(一)技術(shù)可行性分析雞西市城子河區(qū)守忠采石場現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害為凍土凍融，危害程度小，危險(xiǎn)性?。活A(yù)測建設(shè)工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害為崩塌及凍土凍融，危害程度小，危險(xiǎn)性?。活A(yù)測工程建設(shè)和運(yùn)行過程中可能引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害為崩塌、水土流失，危害程度小，危險(xiǎn)性小。由于礦區(qū)巖土體含水量不大，土體凍脹性不是很強(qiáng)，內(nèi)無重要的工程設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，且現(xiàn)狀無明顯凍土凍融現(xiàn)象，目前未造成工程損壞和財(cái)產(chǎn)損失，因此不需要采取治理措施。隨著開采的進(jìn)行，將在采礦權(quán)范圍內(nèi)形成采掘場，一采區(qū)采掘場北部形成邊坡高約38m的掌子面，坡面分為9-10級臺(tái)階，二采區(qū)采掘場西部形成邊坡高約52m的掌子面，坡面分為12-13級臺(tái)階，三采區(qū)采掘場西南部形成邊坡高約40m的掌子面，坡面分為10-11級臺(tái)階，各采邊坡的穩(wěn)定，最終邊坡角60°，穩(wěn)定性好。為確保廢石場邊坡的穩(wěn)定，對邊坡的穩(wěn)定性進(jìn)行定期監(jiān)測。因此地質(zhì)災(zāi)害防治工作在現(xiàn)有技術(shù)下可行。本區(qū)所處地貌單元為低山丘陵區(qū)，分布有基巖風(fēng)化裂隙水，但埋藏深、富水性差。礦區(qū)開采層位內(nèi)潛水面埋深低于開采面，且礦區(qū)不存在疏干排水、選礦、冶煉等對水資源產(chǎn)生影響的工程活動(dòng)，所以對含水層影響較小。在礦山開采過程中，對采區(qū)范圍內(nèi)的巖土進(jìn)行剝離，礦石外運(yùn)，破壞了原有地貌及植被，致使礦區(qū)原有地貌和地表形態(tài)發(fā)生改變，采掘場形成的露天采坑破壞了林地。雖然礦山開采改變了原始地形地貌，但由于礦區(qū)處于低山丘陵區(qū)，沒有大范圍的改變地貌單元，只是破壞了微地貌，且礦區(qū)距離居民地、重要道路較遠(yuǎn)，復(fù)墾后對當(dāng)?shù)卦斐傻挠绊懞臀：ο鄬p微，不會(huì)改變項(xiàng)目區(qū)周邊總體地形地貌景觀，因此在對地形地貌景觀破壞的防治現(xiàn)有技術(shù)下可行。由于該礦僅限于礦石開采，不涉及選、冶生產(chǎn)活動(dòng)，不會(huì)對水土環(huán)境造成破壞。露天開采過程中產(chǎn)生少量廢石，大部分運(yùn)至附近修建道路、房屋基底之用，剩余少量廢石堆放在采坑底部，剝離物堆放至排土場，閉坑后回填坑底；生活垃44圾定期收集，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。該礦不設(shè)生活區(qū)，生活污水排量極少，基本沒有；生產(chǎn)中也不會(huì)產(chǎn)生污水廢水。因此礦山產(chǎn)生的固體廢物不會(huì)對環(huán)境帶來影響，沒有對水土環(huán)境造成污染，不需要采取治理措施。(二)經(jīng)濟(jì)可行性分析本方案礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程主要包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程、地形地貌景觀破壞恢復(fù)治理工程以及監(jiān)測工程。對于礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行綜合分析預(yù)算，預(yù)算金額范圍在礦山可承受范圍之內(nèi)，礦山已按規(guī)定建立了礦山環(huán)境治理保證金制度，并且本方案治理項(xiàng)目啟動(dòng)后，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程實(shí)施和后期維護(hù)都需要相當(dāng)大量的機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力，可在一段時(shí)間內(nèi)解決當(dāng)?shù)氐牟糠謩趧?dòng)力就業(yè)問題，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。因此，綜合分析其在經(jīng)濟(jì)上可行。(三)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性分析本方案的實(shí)施可有效改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展礦業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。同時(shí)，治理工程按計(jì)劃實(shí)施，還可以有效消除礦山地質(zhì)災(zāi)害防止水土流失，提高土壤質(zhì)量；植樹種草在一定程度上恢復(fù)了地貌景觀，改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和保持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為礦區(qū)生產(chǎn)生活提供良好的空間，環(huán)境效益顯著。因此在本方案生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性上具有可行性。二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析(一)復(fù)墾區(qū)區(qū)域土地利用現(xiàn)狀1、復(fù)墾區(qū)區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)參照全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)、雞西市自然資源和規(guī)劃局提供的土地利用現(xiàn)狀圖件，雞西市城子河區(qū)守忠采石場復(fù)墾區(qū)(復(fù)墾責(zé)任范圍)為采掘場、外排土場，占用土地利用類45表4-1復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀表編碼一級地類編