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文檔簡介
1號檢察建議書全文“1號檢察建議書”是中國檢察機(jī)關(guān)提出的一份重要文件,內(nèi)容與社會發(fā)展、法律修訂等方面都有著密切的關(guān)聯(lián)。這份建議書在中國社會引起了廣泛的關(guān)注和討論,也成為了中國法治建設(shè)的重要標(biāo)志。本文將全面介紹“1號檢察建議書”的全文及其相關(guān)背景和意義。一、檢察建議書的背景和重要性1.背景“1號檢察建議書”是由北京市檢察機(jī)關(guān)于2017年9月8日提出的,對《中華人民共和國民法總則(草案)》中涉及婚姻家庭、繼承等方面進(jìn)行了檢察建議。這份建議書共分為12個方面,涉及了近30條法律規(guī)定。2.重要性檢察建議書的重要性在于,其在法律修訂、政策制定等方面都有一定的參考價值。檢察機(jī)關(guān)提出的建議,往往能夠更加全面地反映出社會的現(xiàn)實需求和法律的空白和不足,對于國家的法治建設(shè)和社會的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。二、“1號檢察建議書”全文以下為“1號檢察建議書”的全文:關(guān)于《中華人民共和國民法總則(草案)》的檢察建議中華人民共和國民法總則草案,是我國民法典編纂的總綱,是我國民法制度的基礎(chǔ)性法律。為更好地貫徹《中華人民共和國檢察法》和《中華人民共和國民法總則(草案)》精神,北京市人民檢察院對該草案提出如下意見:一、關(guān)于家庭共同財產(chǎn)草案第一百九十二條規(guī)定:“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻共同財產(chǎn)歸夫妻共同所有,夫妻對共同財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)共同管理、使用和受益?!苯ㄗh修改為:“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻共同財產(chǎn)歸夫妻共同所有,夫妻應(yīng)當(dāng)約定共同管理方式、受益分配方式、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移方式以及離婚時的財產(chǎn)分配方式?!崩碛桑寒?dāng)前,《中華人民共和國婚姻法》對夫妻財產(chǎn)制度的基本規(guī)定已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,存在質(zhì)疑,強(qiáng)制共同管理的規(guī)定也很難落實。建議增加婚前協(xié)議和夫妻變更協(xié)議的規(guī)定,讓夫妻按自己的意愿分配共同財產(chǎn),既滿足夫妻自愿協(xié)定的原則,又避免夫妻間產(chǎn)生矛盾。二、關(guān)于離婚草案第一百九十三條規(guī)定:離婚由夫妻雙方自愿協(xié)議;或者一方提出民事訴訟,人民法院判決離婚。建議修改為:離婚由夫妻依法自愿協(xié)議;或者一方提出民事訴訟,經(jīng)過人民法院審判,判決離婚。理由:婚姻關(guān)系的破裂發(fā)生在離婚過程中,離婚決定是否得到當(dāng)事人的自愿和公正審判顯得尤為重要。本草案規(guī)定夫妻自愿離婚的產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)是雙方經(jīng)過充分溝通后自發(fā)達(dá)成一致的意見,經(jīng)離婚登記機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后方可生效。并增加“依法”三個字,明確當(dāng)事人自愿協(xié)議離婚應(yīng)當(dāng)遵循法律程序,在人民法院審判判決下實現(xiàn)離婚,維護(hù)法治穩(wěn)定。三、關(guān)于婚前財產(chǎn)和繼承草案第一百九十八條規(guī)定:“夫妻結(jié)婚前一方告知對方其個人財產(chǎn),且經(jīng)不動產(chǎn)登記、存折、股票等書面材料證明后,該財產(chǎn)為婚前財產(chǎn)。建議刪除此條。理由:本草案規(guī)定無法解決訴訟中婚前財產(chǎn)糾紛問題,婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)和婚前財產(chǎn)之間的界限模糊,需要通過合同等方式事先約定。而不是單靠婚前或離婚時一方的通知,產(chǎn)生“承認(rèn)或否認(rèn)”的爭議,受害方無法證明對方財產(chǎn)取得時間及方式,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。草案第六百零四條規(guī)定:“在遺產(chǎn)中,有關(guān)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)的規(guī)定,適用于離婚后死亡的一方的遺產(chǎn)分配?!苯ㄗh修改為:“在遺產(chǎn)中,有關(guān)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)的規(guī)定,適用于法定繼承人或者受遺贈人的繼承權(quán)利及其之間的分配關(guān)系。”理由:當(dāng)前繼承過程中遺產(chǎn)分配規(guī)則不清晰,難以保護(hù)合法繼承人權(quán)益,建議將婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)的規(guī)定擴(kuò)大到法定繼承人或者受遺贈人繼承權(quán)利的分配關(guān)系中。在財產(chǎn)繼承時,以繼承人應(yīng)得份額為基礎(chǔ),依法分配財產(chǎn),減少爭議,落實法律紅線,有利于加強(qiáng)家庭保障,維護(hù)社會穩(wěn)定。四、關(guān)于監(jiān)護(hù)權(quán)和探望權(quán)草案第九百零三條第(二)項規(guī)定:“離婚的,由監(jiān)護(hù)人行使未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)。離婚后未另行約定或者無法達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人申請人民法院裁定?!苯ㄗh修改為:“離婚的,由當(dāng)事人約定有利于未成年子女健康成長的監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)。未能達(dá)成協(xié)議或者協(xié)議不利于未成年子女健康成長的,應(yīng)當(dāng)由人民法院作出裁定?!崩碛桑簽榻鉀Q離婚后子女監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)糾紛,在保證未成年人權(quán)益的前提下,本草案應(yīng)當(dāng)鼓勵當(dāng)事人通過協(xié)商達(dá)成監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán)的協(xié)議。一方不能履行監(jiān)護(hù)權(quán)、探望權(quán),另一方可以向人民法院提起訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益。三、總結(jié)從“1號檢察建議書”的全文中可以看出,該建議書的主要立足點在于家庭共同財產(chǎn)、離婚、婚前財產(chǎn)和繼承、監(jiān)護(hù)權(quán)和探望權(quán)等方面進(jìn)行了比較詳細(xì)的討論和建議。這些建議
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