項目建設(shè)過程后評價辦法

項目建設(shè)過程后評價辦法第一篇：項目建設(shè)過程后評價辦法項目建設(shè)過程后評價辦法(試行)1范圍本辦法，為項目建設(shè)過程后評價的指導(dǎo)性文件，適用于集團(tuán)公司（含直屬單位、子公司及子公司投資的企業(yè)）新建、擴(kuò)建、技改項目。定義項目建設(shè)過程后評價是指項目竣工后對可研、立項、決策、勘測、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、結(jié)算等不同階段，從經(jīng)歷程序、遵循規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、投資控制等方面對項目進(jìn)行評價。目的（1）評價項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度；（2）評價項目的決策過程，主要評價決策所依據(jù)的資料和決策程序的規(guī)范性；（3）評價項目具體實施過程；（4）分析項目成功或失敗的原因；（5）綜合評價項目的成功度。通過項目建設(shè)過程后評價，達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。內(nèi)容4.1項目前期決策階段的管理評價（1）項目建議書1)評價的主要任務(wù)：①立項理由與依據(jù)是否充分；②建設(shè)目標(biāo)與目的是否明確。2)評價時需掌握的信息資源：①建議書；②建議書評估；③建議書批復(fù)。（2）項目可行性研究1)評價的主要任務(wù)：①項目建設(shè)的必要性，目標(biāo)和目的；②可研報告內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；③可研報告深度是否符合規(guī)定要求；④項目的效果和效益是否實現(xiàn)；⑤可研報告結(jié)論是否正確。2)評價時需掌握的信息資源：①可研報告；②可研報告主要內(nèi)容；③可研報告上報文件。（3）項目可研報告評估1)評價的主要任務(wù)：①“評估報告”的深度與質(zhì)量；②對項目決策的建議等。2)評價時需掌握的信息資源：①可研“評估報告”；②“評估報告”主要內(nèi)容。（4）項目可研報告批復(fù)（核準(zhǔn)、備案）1)評價的主要任務(wù)：①對項目決策理由和決策目標(biāo)進(jìn)行再確認(rèn)；②對立項決策程序的完備性和手續(xù)的齊全程度進(jìn)行再檢驗。2)評價時需掌握的信息資源：①可研報告批復(fù)文件；②批復(fù)主要內(nèi)容。4.2項目準(zhǔn)備階段的管理評價（1）工程設(shè)計管理評價1)評價的主要任務(wù)：①勘察深度與質(zhì)量；②設(shè)計深度與質(zhì)量；③設(shè)計技術(shù)水平；④設(shè)計優(yōu)化情況；⑤設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)；⑥業(yè)主設(shè)計管理。2)評價時需掌握的信息資源：①勘察設(shè)計單位的選擇；②勘察資料、初步設(shè)計；③初設(shè)審批文件；④工藝設(shè)備運轉(zhuǎn)操作狀況；⑤了解設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)情況；⑥項目業(yè)主設(shè)計管理。（2）項目籌集與融資管理評價1)評價的主要任務(wù)：①資金（含資本金、融資）來源的可靠性；②資金結(jié)構(gòu)、融資方案、融資成本的合理性；③融資擔(dān)保手續(xù)，風(fēng)險分析是否到位；④實際融資方案與決策方案的差別及影響。2)評價時需掌握的信息資源：①可研報告及其批復(fù)；②資金籌集方案；③項目竣工驗收報告及竣工決算。（3）采購招標(biāo)管理評價1)評價的主要任務(wù)：①招標(biāo)活動的合法、合規(guī)性；②招標(biāo)評標(biāo)與定標(biāo)工作的合規(guī)性；③采購招標(biāo)競爭力度；④采購招標(biāo)效果（目的）的實現(xiàn)程度。2)評價時需掌握的信息資源：①采用的招標(biāo)方式；②招標(biāo)組織形式；③招標(biāo)范圍；④招標(biāo)方案的報備手續(xù)和監(jiān)督機(jī)制；⑤招標(biāo)投標(biāo)工作程序；⑥招標(biāo)效果；⑦抽查部分招標(biāo)文件。（4）合同談判和簽訂管理評價1)評價的主要任務(wù)：①合同簽訂的依據(jù)和簽訂程序的合法合規(guī)性；②合同文本是否完善，合同條款是否合理；③合同談判、簽訂過程中的監(jiān)督機(jī)制。2)評價時需掌握的信息資源：①了解合同的法律依據(jù)；②了解合同談判、審批、簽訂程序；③抽查合同文本。（5）開工準(zhǔn)備評價1)評價的主要任務(wù)：①開工各項準(zhǔn)備工作是否充分；②各項報批手續(xù)是否齊全，程序是否符合規(guī)定；③征地拆遷、移民安置工作是否妥善。2)評價時需掌握的信息資源：①項目法人組建情況；②各種批復(fù)文件；③征地拆遷與移民安置結(jié)果；④“四通一平”情況；⑤施工組織設(shè)計；⑥工程進(jìn)度計劃；⑦資金使用計劃。4.3項目建設(shè)實施階段的管理評價（1）合同管理與執(zhí)行評價1)評價的主要任務(wù)：①合同執(zhí)行的嚴(yán)謹(jǐn)性；②業(yè)主執(zhí)行與管理合同的能力、經(jīng)驗和教訓(xùn)。2)評價時需掌握的信息資源：①了解合同種類與總體執(zhí)行情況；②項目業(yè)主合同管理措施與效果；③業(yè)主各部門在合同管理與執(zhí)行中的流程；④重大合同違約事件原因、責(zé)任及處理情況。（2）重大設(shè)計變更管理評價1)評價的主要任務(wù)：①重大設(shè)計變更的合理性；②重大設(shè)計變更的合法性；③重大設(shè)計變更對項目效果與效益的影響。2)評價時需掌握的信息資源：①重大設(shè)計變更的原因、數(shù)量及投資數(shù)額；②重大設(shè)計變更的提出、審查與批準(zhǔn)手續(xù)；③查閱重大設(shè)計變更資料。（3）工程實施期間的四大控制(指進(jìn)度控制、投資控制、安全控制和質(zhì)量控制)與管理評價1)評價的主要任務(wù)：①四大控制目標(biāo)實現(xiàn)值與原定值的差異及原因；②總結(jié)業(yè)主四大控制的經(jīng)驗與教訓(xùn)；③評價業(yè)主的組織能力與管理水平。2)評價時需掌握的信息資源：①查閱有關(guān)報告資料；②四大控制的措施、效果，問題及原因。（4）資金支付和使用管理評價1)評價的主要任務(wù)：①資金實際來源與成本的差異及原因；②資金管理合規(guī)性，支付程序與制度嚴(yán)謹(jǐn)性；③資金到位情況與供應(yīng)的適時適度性。2)評價時需掌握的信息資源：①財務(wù)管理機(jī)構(gòu)與支付制度；②資金支付管理程序；③資金實際來源結(jié)構(gòu)與決策時資金來源方案；④各渠道資金供應(yīng)到位的時間。（5）項目監(jiān)督評價1)評價的主要任務(wù)：①項目實施過程中接受內(nèi)外部監(jiān)督的情況；②監(jiān)督機(jī)制在項目建設(shè)實施過程中的作用。2)評價時需掌握的信息資源：①內(nèi)部與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與機(jī)制；②查閱監(jiān)理報告（記錄）；③利益相關(guān)群體監(jiān)督機(jī)制；④法律允許的其他監(jiān)督。（6）建設(shè)實施期間的組織管理評價1）評價的主要任務(wù)：①管理模式的適應(yīng)性；②管理體制與機(jī)制的先進(jìn)性；③管理機(jī)構(gòu)的健全性和有效性；④規(guī)章制度的完善性和科學(xué)合理性；⑤管理工作運作程序的規(guī)范性。2)評價時需掌握的信息資源：①管理體制：②管理模式：③管理機(jī)制：④管理機(jī)構(gòu)：⑤管理規(guī)章制度：⑥管理工作程序：4.4項目投產(chǎn)竣工階段的管理評價（1）竣工驗收管理評價1)評價的主要任務(wù)：①竣工驗收程序合規(guī)性和驗收條件充分性；②竣工驗收內(nèi)容的完整性及遺留尾工情況。2)評價時需掌握的信息資源：①項目完工情況；②竣工驗收情況；③竣工驗收總結(jié)報告。（2）工程資料檔案管理評價1)評價的主要任務(wù)：①資料檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性；②檔案分類的合理性、有序性；③提檔使用的便捷性。2)評價時需掌握的信息資源：①檔案專項驗收結(jié)論；②查閱資料檔案現(xiàn)實情況；③資料檔案管理制度和借閱辦法。（3）項目結(jié)算管理評價1)評價的主要任務(wù)：①過程審核和竣工結(jié)算審核資料的完整性、準(zhǔn)確性；②項目結(jié)算方式和時間要求；③工程結(jié)算集團(tuán)內(nèi)部程序要求。2)評價時需掌握的信息資源：①項目招、投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、中標(biāo)通知書；②施工圖紙、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更通知單、竣工圖；③施工合同、補(bǔ)充協(xié)議；④隱蔽工程簽證單、甲供材料簽證單、調(diào)價部分材料消耗計算明細(xì)表；⑤預(yù)算書、結(jié)算書；5方法5.1對比分析法對比分析法包括前后對比法與有無對比法。對比法是建設(shè)項目后評價的常用方法，建設(shè)項目后評價更注重有無對比法。5.1.1前后對比法。項目后評價的“前后對比法”是指將項目前期的可行性研究和評估的預(yù)測結(jié)論與項目的實際運行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因，用于揭示項目計劃、決策和實施存在的問題。采用前后對比法，要注意前后數(shù)據(jù)的可比性。5.1.2有無對比法。將投資項目的建設(shè)及投產(chǎn)后的實際效果和影響，同沒有這個項目可能發(fā)生的情況進(jìn)行對比分析。以度量項目的真實效益、影響和作用。該方法是通過項目實施所付出的資源代價與項目實施后產(chǎn)生的效果進(jìn)行對比，以評價項目好壞的項目后評價的一個重要方法。采用有無對比法時，要注意的重點，一是要分清建設(shè)項目的作用和影響與建設(shè)項目以外的其他因素的作用和影響；二是要注意參照對比。5.2因素分析法項目投資效果的各指標(biāo)，往往都是由多種因素決定的，只有把綜合性指標(biāo)分解成原始因素，才能確定指標(biāo)完成好壞的具體原因和癥結(jié)所在。這種把綜合指標(biāo)分解成各個因素的方法，稱為因素分析法。因素分析的一般步驟是首先確定某項指標(biāo)是由哪些因素組成的；其次確定各個因素與指標(biāo)的關(guān)系；再次，確定各個因素所占份額。如建設(shè)成本超支，就要核算清由于工程量突破預(yù)計工程量而造成的超支占多少份額，結(jié)算價格上升造成的超支占多少份額等。項目后評價人員應(yīng)將各影響因素加以分析，尋找出主要影響因素，并具體分析各影響因素對主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響程度。5.3邏輯框架法邏輯框架法是一種概念化論述項目的方法，將一個復(fù)雜項目的多個具有因果關(guān)系的動態(tài)因素組合起來，用一張簡單的框圖分析其內(nèi)涵和關(guān)系，以確定項目范圍和任務(wù)，分清項目目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)所需手段的邏輯關(guān)系，以評價項目活動及其成果的方法。在項目后評價中，通過應(yīng)用邏輯框架法分析項目原定的預(yù)期目標(biāo)、各種目標(biāo)的層次、目標(biāo)實現(xiàn)的程度和項目成敗的原因，用以評價項目的效果、作用和影響。邏輯框架法的模式是一個4x4的矩陣，橫行代表項目目標(biāo)的層次(垂直邏輯)，豎行代表如何驗證這些目標(biāo)是否達(dá)到(水平邏輯)。垂直邏輯用于分析項目計劃做什么，弄清項目手段與結(jié)果之間的關(guān)系，確定項目本身和項目所在地的社會、物質(zhì)、政治環(huán)境中的不確定因素。水平邏輯的目的是要衡量項目的資源和結(jié)果，確立客觀的驗證指標(biāo)及其指標(biāo)的驗證方法來進(jìn)行分析。水平邏輯要求對垂直邏輯4個層次上的結(jié)果做出詳細(xì)說明。5.4成功度評價法成功度評價法是以用邏輯框架法分析的項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度和經(jīng)濟(jì)效益分析的評價結(jié)論為基礎(chǔ)，以項目的目標(biāo)和效益為核心所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的評價。它依靠評價專家或?qū)＜医M的經(jīng)驗，綜合后評價各項指標(biāo)的評價結(jié)果，對項目的成功程度作出定性的結(jié)論，也就是通常所稱的打分的方法。進(jìn)行項目綜合評價時，評價人員首先要根據(jù)具體項目的類型和特點，確定綜合評價指標(biāo)及其與項目相關(guān)的程度，把它們分為“重要”、“次重要”和“不重要”三類。對“不重要”的指標(biāo)就不用測定，只需測定重要和次重要的項目內(nèi)容，一般的項目實際需測定的指標(biāo)在10項左右。在測定各項指標(biāo)時，采用權(quán)重制和打分制相結(jié)合的方法，先給每項指標(biāo)確定權(quán)重，再根據(jù)實際執(zhí)行情況逐項打分，在具體操作時，項目評價組成員每人填好一張表后，對各項指標(biāo)的取舍和等級進(jìn)行內(nèi)部討論，或經(jīng)必要的數(shù)據(jù)處理，形成評價組的成功度表，再把結(jié)論寫入評價報告。實施6.1項目建設(shè)過程后評價的工作時機(jī)項目建設(shè)過程后評價在項目建成和竣工驗收之后所進(jìn)行的評價，其后評價的時間為項目完成竣工驗收決算并投產(chǎn)6個月以上為宜。6.2項目建設(shè)過程后評價的組織實施（1）根據(jù)集團(tuán)公司年度項目建設(shè)完成情況，由集團(tuán)建設(shè)部確定進(jìn)行項目建設(shè)過程后評價的建設(shè)項目。（2）集團(tuán)建設(shè)部等相關(guān)單位共同確定項目建設(shè)過程后評價工作的評價范圍、目的、任務(wù)和具體要求，組織對項目單位進(jìn)行項目建設(shè)過程后評價。（3）項目單位應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，積極配合，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并按項目建設(shè)過程的實際情況編制自評報告。（4）集團(tuán)建設(shè)部根據(jù)項目建設(shè)后評價的任務(wù)任命項目后評價負(fù)責(zé)人，并成立后評價工作小組。認(rèn)為有必要時將聘請咨詢評價單位完成評價任務(wù)。工作程序7.1確定項目建設(shè)過程后評價計劃集團(tuán)建設(shè)部根據(jù)項目的具體特點，確定項目過程后評價的具體對象、范圍、目標(biāo)，據(jù)此制定必要的過程后評價計劃。項目建設(shè)過程后評價計劃的主要內(nèi)容包括組織后評價小組、配備有關(guān)人員、時間進(jìn)度安排、確定后評價的內(nèi)容與范圍、選擇后評價所采用的方法等。7.2項目建設(shè)過程自評階段項目單位應(yīng)在收到集團(tuán)后評價安排計劃后，成立后評價配合實施小組，并按本辦法先期進(jìn)行自評，編制項目建設(shè)過程后評價報告。項目單位應(yīng)收集準(zhǔn)備好的資料：（1）項目前期文件項目建議書（或項目申請報告）、環(huán)境影響評價報告、項目可行性研究報告、項目評估報告，以及相關(guān)的批復(fù)文件。（2）項目實施文件初步設(shè)計文件、開工報告、招投標(biāo)文件、主要合同、工程概算調(diào)整報告、監(jiān)理報告、竣工驗收報告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料。（3）項目建設(shè)過程自我總結(jié)評價報告。（4）其他資料(選擇性查閱)項目運行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)報表以及其他相關(guān)資料等；與項目有關(guān)的審計報告、稽查報告和統(tǒng)計資料等。7.2過程后評價小組收集、查閱項目有關(guān)資料過程后評價小組根據(jù)制定的計劃制定詳細(xì)的調(diào)查提綱，確定調(diào)查的對象與調(diào)查所用的方法，收集有關(guān)資料，通過查閱相關(guān)資料，對項目建設(shè)過程給以后評價。7.3過程后評價小組閱讀分析自評報告過程后評價小組閱讀分析項目單位提交的項目建設(shè)過程自評報告，結(jié)合相關(guān)資料，對項目建設(shè)過程給以后評價。7.4過程后評價小組察看現(xiàn)場與座談根據(jù)項目的具體特點，過程后評價小組詳細(xì)察看項目建設(shè)現(xiàn)場，核實項目建設(shè)情況；并組織相關(guān)建設(shè)單位人員進(jìn)行座談深入了解項目建設(shè)情況。7.5過程后評價小組編制項目建設(shè)過程后評價報告過程后評價小組應(yīng)堅持客觀、公正和科學(xué)的原則編制報告，反映真實情況，報告內(nèi)容的結(jié)論要和問題分析相對應(yīng)，并把評價結(jié)果與將來規(guī)劃和政策的制訂、修改相聯(lián)系。項目建設(shè)過程后評價報告是項目建設(shè)過程后評價的最終成果，是反饋經(jīng)驗教訓(xùn)的重要文件。8附則8.1本辦法由集團(tuán)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。8.2本辦法自發(fā)布日起執(zhí)行。相關(guān)附件附件一:項目建設(shè)過程后評價需要提供的資料目錄附件二:《項目建設(shè)過程自我總結(jié)評價報告》編寫提綱附件三:《項目建設(shè)過程后評價報告》標(biāo)準(zhǔn)格式附件四:項目建設(shè)過程后評價表第二篇：教學(xué)過程管理評價辦法修改意見教學(xué)過程管理評價辦法修改意見評價分四個子項：1）學(xué)生評教（權(quán)重30分）每期由人事科組織一次學(xué)生評教活動，并對學(xué)生評教進(jìn)行統(tǒng)計。按優(yōu)良率乘以權(quán)重分為該項得分。２）平均分（權(quán)重３０分）高一年級以新生入校成績（或第一學(xué)期期中考試成績）、高二年級以選修分班成績、高三年級以文理分班或?qū)W業(yè)水平考試成績?yōu)槠鹗汲煽?，比對期末考試（或年級組組織并認(rèn)可的重大考試）的班級均分變化，以變化的排名為依據(jù)。第一名記３０分，第二名記２８分，第三名記２６分，依次遞減。３）合格率（權(quán)重２０分）高一年級以新生入校成績（或第一學(xué)期期中考試成績）、高二年級以選修分班成績、高三年級以文理分班或?qū)W業(yè)水平考試成績?yōu)槠鹗汲煽?，比對期末考試（或年級組組織并認(rèn)可的重大考試）的班級合格率變化，以變化的排名為依據(jù)。第一名記２０分，第二名記１８分，第三名記１６分，依次遞減。４）有效分（有效人數(shù)，權(quán)重20分）高一年級以入校成績（或第一學(xué)期期中考試成績）的前40%的分?jǐn)?shù)認(rèn)定人數(shù)；高二年級以選修分班成績：選修文科的前120名（或前２５％的學(xué)生）、選修理科的前240名（或前４０％的學(xué)生）的分?jǐn)?shù)確定人數(shù)；高三年級以文理分班或?qū)W業(yè)水平考試成績：文科前120名（或前２５％的學(xué)生）、理科前240名（或前４０％的學(xué)生）的分?jǐn)?shù)確定人數(shù)為起始成績，比對期末考試（或年級組組織并認(rèn)可的重大考試）的有效分?jǐn)?shù)或人數(shù)變化，以變化的排名為依據(jù)。第一名記2０分，第二名記1８分，第三名記1６分，依次遞減。評價以上四項得分85以上為A等，75~85分為Ｂ等，６０～７５分為Ｃ等，６０分以下為Ｄ等。幾點說明１、帶多班或不同層次班級的教師按多班平均計算；２、按同層次班級進(jìn)行比較評價；３、非考試科目以學(xué)生評教及學(xué)?？己司C合評定等級；４、對正取生實行起點管理，作終結(jié)性評價。第三篇：IT項目過程文檔IT項目過程中所需產(chǎn)生的文檔的清單列出來，供大家參考：1立項階段：《項目建議書》《可行性研究報告》《可研批復(fù)》2招標(biāo)階段：《招標(biāo)規(guī)范書》《技術(shù)應(yīng)答書》..3需求分析階段：《用戶需求說明書》《軟件規(guī)格說明書》4總體設(shè)計階段：《總體設(shè)計說明書》5概要設(shè)計階段：《概要設(shè)計說明書》詳細(xì)設(shè)計階段：《詳細(xì)設(shè)計說明書--數(shù)據(jù)庫》《詳細(xì)設(shè)計說明書--后臺》《詳細(xì)設(shè)計說明書--接口》《詳細(xì)設(shè)計說明書--前臺》7集成部署階段：《集成部署方案-主機(jī)》《集成部署方案-數(shù)據(jù)庫》8集成測試階段：《系統(tǒng)測試計劃》《UAT測試報告》《測試分析報告》《驗收測試報告》《性能測試報告》割接上線階段：《上線割接計劃》《上線割接方案》10試運行及移交階段：《試運行報告》初驗階段：《初驗申請》《竣工結(jié)算報表》《初驗證書》12終驗階段：《終驗申請》《竣工決算報告》《終驗證書》第四篇：項目建設(shè)效益評價報告瓜州縣南岔鎮(zhèn)七工村秸稈氣化工程建設(shè)項目效益評價報告近年來，我縣將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合，以生態(tài)家園為主線，富民增收為核心，奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。七工村秸稈氣化工程項目實施以來，農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善，秸稈氣化工程建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，進(jìn)入健康發(fā)展的新階段一、項目概況該項目占地面積2800平方米，其中：建筑占地面積600平方米。項目總投資293.6萬元，中央投資180.46萬元，地方配套113.14萬元（農(nóng)戶民工建勤、投工投勞部分）。根據(jù)項目設(shè)計，完成新建秸稈氣化站1座，架設(shè)管網(wǎng)28400米，集中供氣用戶245戶。二、項目建設(shè)效益評價的內(nèi)容和方法（一）運行經(jīng)濟(jì)效益：1、運行成本（1）原料費：每戶日用氣量5m,全村300戶，日用氣量1500m。年用氣量為54萬m。按每公斤干物質(zhì)原料產(chǎn)2m3333燃?xì)庥?，每年?70噸干物質(zhì)原料，收購原料含水量按27%計，每年需收購370噸原料。原料收購價按200元/噸計，全年需原料費：200元/噸×370噸=7.4萬元。（2）電費：為滿足300戶用氣需要，需1套500型氣化機(jī)組，每套機(jī)組裝機(jī)容量為22kw＋5.5kw＋3kw＋0.75＋0.1=31.35kw。每天運行3小時，每天用電量94.05kwh。照明用電1kwh，合計每天用電量為95.05kwh。年用電量為95.05kwh/天×365天=34693.25kwh。每1kwh電價按1元計，每年需電費為1元/kwh×34693.25kwh=34693.25元=3.47萬元。（3）人工費：氣化站需2人管理運行，每人年薪1.2萬元，年需人工費2.4萬元。（4）維修費：每套機(jī)組年維修費按500元計。每年運行總成本為7.4萬元＋3.47萬元＋1.2萬元＋0.1萬元=12.17萬元。單位燃?xì)獬杀緸?2.17萬元/54萬m=0.225元/m。2、燃?xì)怃N售收入年售氣量54萬m，燃?xì)怃N售價格按0.40元計，年銷售總收入為0.40元/m×54萬m=21.6元；3、年盈利銷售收入－年總成本=21.6萬元-12.17萬元=9.43萬元。（二）運行節(jié)能效益經(jīng)實驗一立方米秸稈燃?xì)庀喈?dāng)于是0.6公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，這樣一個氣化站每年可節(jié)約原煤近300噸。（三）社會效益一是節(jié)約了能源，有效地利用了資源。使秸稈變廢為寶。二是改善了農(nóng)民的人居條件，提高了生活質(zhì)量，縮小了城鄉(xiāng)33333差別，加快我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。三是保護(hù)了環(huán)境，有效的解決了農(nóng)村的三堆問題。四是為我國能源的開發(fā)利用開辟新途徑。三、項目運行效益分析及評價從實際情況來看，秸稈氣化項目比較圓滿地完成了既定目標(biāo)，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。一、項目的實施確實改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式。通過秸稈氣化工程，帶動農(nóng)戶改造廚房對農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用，產(chǎn)生可燃?xì)怏w，既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題，農(nóng)作物長期堆積腐爛造成的環(huán)境影響，顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境，同時降低了對其他不可再生能源的需求，減少了秸稈焚燒，減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二、為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)能源，減少日常開支。據(jù)計算，每公斤秸稈可產(chǎn)生2立方秸稈氣，供氣成本約為0.13元，每戶農(nóng)民日耗氣量5-6立方，每月僅需20多元，比燃煤節(jié)約40%，比用石油液化氣節(jié)約64%，真正實現(xiàn)了能源使用方便、衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)約開支，大大提高了農(nóng)民生活質(zhì)量和生活水平。三、促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善，建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。通過實施秸稈綜合利用，短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，改善人居環(huán)境，阻斷疫病傳染源，使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化，促進(jìn)了農(nóng)村社會文明進(jìn)步。四、得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過本次問卷調(diào)查，98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國家和地方各級人民政府確實對“三農(nóng)”問題給予極大的關(guān)心，從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境，該項目成為受益農(nóng)戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項目這一，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，共創(chuàng)和諧的重要舉措。四、秸稈氣化項目管理中存在的問題（一）項目資金中地方配套比例偏高，地方財政負(fù)擔(dān)較重。秸稈氣化項目地方配套比例達(dá)項目總投資的39%以上，為中央財政投資額的65%，在目前瓜州縣財政普遍困難的情況下，配套資金足額到位存在困難，地方財政壓力較大，影響項目實施進(jìn)度。（二）秸稈氣化站項目財政補(bǔ)助比例偏低，項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質(zhì)新能源，為農(nóng)村秸稈利用開辟了新途徑，減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財政補(bǔ)助資金僅占總投入的61%，瓜州縣大部分農(nóng)村資金緊張，無法落實配套資金，項目申報受限制，從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣，秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。（三）后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農(nóng)民，秸稈氣化站的運行是非盈利的，具有公益性，但后期維護(hù)不到位，雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立，但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識不到位等因素，前期工作開展并不順利，部分農(nóng)戶使用出現(xiàn)問題后得不到及時維護(hù)。（四）農(nóng)戶冬季取暖習(xí)慣影響效益的正常發(fā)揮。瓜州縣冬季溫度較低，具有冬季生爐取暖的習(xí)慣，且取暖期長達(dá)5月（11月—4月），正常運行時間每年近7個月，增加了運行成本，降低了經(jīng)濟(jì)效益。二〇一二年六月十八日第五篇：項目過程管理第八章項目過程管理為公司提供高質(zhì)量的工程業(yè)績和可查詢、可追溯的工程文字資料，最大限度地滿足公司發(fā)展和工程管理者能力提升的需求，特制訂針對項目過程管理規(guī)定一、周報、半月報更好建立完善建管中心建管一部市政、工業(yè)投資項目的半月報管理和詳實反映現(xiàn)場真實情況,以便公司領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握項目信息，確保項目順利推進(jìn)現(xiàn)對報表填報做如下要求：1、半月報中各項內(nèi)容均需認(rèn)真填報(廠區(qū)單體、管網(wǎng)等可量化的工程量)，對報表中不明白部分可電聯(lián)（韓志剛：60504821）予以解釋。確實無法填寫部分須注明原因。2、半月報中完成情況須嚴(yán)格按照當(dāng)月所排計劃實施，如有特殊情況應(yīng)在影響進(jìn)度原因分析中予以說明；當(dāng)月計劃未完成工作應(yīng)納入下月計劃，且需列明為保障計劃完成所采取的措施，并說明如何在下月計劃中將當(dāng)月拖延進(jìn)度予以追回。3、各項目需對例會會議紀(jì)要中所提問題認(rèn)真落實并及時反饋。且需在下期報表中填報落實情況。4、進(jìn)度半月報中增加原因分析、糾偏措施人員及主要設(shè)備到場情況欄。5、本月未完成工作需在原因分析欄詳細(xì)說明未完成原因，由非天氣等不可抗力原因引起的需加以詳細(xì)說明，天氣等原因引起的需注明影響時間。6、糾偏措施欄需詳細(xì)列明對未完成計劃項目所要采取的措施，且在下期半月報中上報延誤工期的補(bǔ)救情況。7、人員及主要設(shè)備進(jìn)場情況，需各項目經(jīng)理每半月對施工單位在人員到場情況、設(shè)備到場情況、材料到場情況、等方面進(jìn)行文字描述。8、每月半月報需附有與半月報內(nèi)容相符的工程影像資料。9、北京地區(qū)項目照常召開周例會。肖家河項目每周一上午9點30分召開周例會，每月最后一個周一召開現(xiàn)場會。順義項目每周二上午9點30分召開周例會，每月最后一個周二召開現(xiàn)場會。10、各項目須嚴(yán)格按照報表時間要求上報（上半月：第二周周二下午兩點前，下半月：第四周周二下午兩點前）。11、根據(jù)日報表格式每日項目施工結(jié)束后在微信日報群中對當(dāng)日施工情況上報。半月報格式工程現(xiàn)場日報表格式二、現(xiàn)場檢查和糾偏管控★現(xiàn)場檢查：1、安全檢查：（1）按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），在安全施工檢查中，評分達(dá)到90分以上，杜絕重大傷亡事故，輕傷頻率控制在1.2‰以內(nèi)。（2）按照“安全第一,預(yù)防為主”的安全施工指導(dǎo)方針,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。項目部安全生產(chǎn)小組及公司質(zhì)量安全部對工程施工安全負(fù)責(zé)。切實保證安全保證體系的運行。（3）牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的安全施工指導(dǎo)方針,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”，切實保證安全保證體系的運行。（4）嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，各級負(fù)責(zé)人在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時要進(jìn)行安全交底，堅持生產(chǎn)例會必須講安全的制度。加大宣傳力度，安全生產(chǎn)按層實行日檢、周檢、月檢，特殊情況馬上檢，形成人人受教育，安全人人管的局面。杜絕安全隱患，保證施工安全。（5）各分項、分部工程進(jìn)行安全交底時，必須嚴(yán)格按照本工程施工選定的安全標(biāo)準(zhǔn)，對專業(yè)性較強(qiáng)或特殊環(huán)境的施工項目必須編制專項安全施工組織措施（設(shè)計）。特殊作業(yè)人員必須持證上崗。2、質(zhì)量檢查（1）根據(jù)國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計要求，在整個施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的檢查和監(jiān)督。（2）深入現(xiàn)場，檢查施工操作原材料、成品及半成品的質(zhì)量證明和設(shè)計要求，發(fā)現(xiàn)問題，及時反映、糾正。收集資料并對分項工程的任務(wù)書簽證質(zhì)量等參加檢查。（3）參與施工方案、技術(shù)措施的討論與質(zhì)量要求的制定，并督促貫徹執(zhí)行。3、進(jìn)度檢查（1）根據(jù)施工進(jìn)度計劃對項目進(jìn)行檢查管控。（2）定期召開進(jìn)度工作會議，匯報實際進(jìn)度情況。檢查期內(nèi)實際完成和累記完成工程量，與上報工程量是否吻合。（3）進(jìn)度控制、檢查人員經(jīng)常到現(xiàn)場實地察看，確認(rèn)施工單位人、機(jī)、料到場情況。4、資料檢查（1）工程資料分階段進(jìn)行管理：土建分為開工、基礎(chǔ)（底板）、主體（池壁、頂板）、裝修竣工驗收四個階段；安裝分開工、單機(jī)調(diào)試、聯(lián)動調(diào)試、生物調(diào)試試運行四個階段。（2）工程資料定時檢查保證資料完整性，完成一部份存檔以部分。避免因資料不全導(dǎo)致項目不能驗收，給公司的人力資源和經(jīng)濟(jì)上造成了嚴(yán)重的損失?！锛m偏管控1、定期對施工單位進(jìn)行安全教育提高施工人員安全意識。2、針對現(xiàn)場安全、質(zhì)量問題提出整改報告，并限期整改。3、針對項目施工進(jìn)度問題，組織召開現(xiàn)場會明確施工單位人、機(jī)、料增加進(jìn)場。對施工單位進(jìn)行管控。4、矯正施工單位后補(bǔ)資料問題，保證工程進(jìn)展與資料同步。5、提出處理意見和防范措施，檢查督促質(zhì)量整改的落實情況，參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析工作。三、按節(jié)點、階段收集成果資料根據(jù)工程項目情況對各項目各節(jié)點資料成果進(jìn)行收集。采取施工節(jié)點控制、日常聯(lián)系單、變更、簽證、政府往來信函等資料進(jìn)行存檔收集。1、項目施工節(jié)點控制分為：（1）施工圖初步設(shè)計及審查（2）工程量預(yù)算及財評（3）開具開工報告（4）廠區(qū)三通一平工程（5）土建主體施工（6）廠內(nèi)管網(wǎng)敷設(shè)（7）場外管網(wǎng)敷設(shè)（8）工藝設(shè)備安裝（9）電氣設(shè)備安裝（10）單機(jī)調(diào)試（11）清水聯(lián)動試車（12）工程驗收（13）商業(yè)試運營2、日常聯(lián)系單、變更、簽證、政府往來信函等資料（1）對各項目日常聯(lián)系單、變更、簽證建立獨立文件夾進(jìn)行分別電子存檔。（2）針對各項目情況建立項目往來信息臺賬。（3）對項目原始往來信函資料進(jìn)行存儲管理。四、工程進(jìn)度管控（細(xì)化進(jìn)度計劃表）1、項目實施計劃是項目實施的指導(dǎo)性文件。項目實施計劃在公司批準(zhǔn)項目策劃書之后編制。項目實施計劃應(yīng)滿足項目合同的要求和公司領(lǐng)導(dǎo)對項目策劃書的批示意見。如為BOT項目，項目實施計劃書應(yīng)與項目公司確認(rèn)。2、項目實施計劃由項目經(jīng)理組織相關(guān)部門編制。由部門經(jīng)理、生產(chǎn)副總批準(zhǔn)，