福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查

福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查

福建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。它是福建省組織和培訓(xùn)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、收集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要基地。通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向社會(huì)開放,強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的功能,可以充分釋放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室潛在的科技資源,更好地服務(wù)福建省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。福建省軟科學(xué)項(xiàng)目“提高省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研能力與輻射作用研究”課題組對(duì)本省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為企業(yè)服務(wù)的情況開展了調(diào)查,設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷并通過(guò)福建省科技廳向全省49家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)放,收回調(diào)研問(wèn)卷43份,回收率87.8%。這43家實(shí)驗(yàn)室共有在職科研人員1872人,其中有正高級(jí)技術(shù)職稱495人,副高級(jí)職稱426人,中級(jí)職稱471人,初級(jí)和初級(jí)以下480人。1為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐“十一五”期間,福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室緊緊圍繞福建省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),積極為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識(shí)儲(chǔ)備和科技支撐。福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)主要體現(xiàn)在為企業(yè)解決產(chǎn)品研發(fā)問(wèn)題、解決技術(shù)難題和提供技術(shù)咨詢等3個(gè)方面,分別從產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的角度表現(xiàn)出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容。1.1實(shí)驗(yàn)室科研成果轉(zhuǎn)化能力為企業(yè)解決產(chǎn)品研發(fā)問(wèn)題,是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)的常見形式,對(duì)企業(yè)的幫助是最直接的。它主要是為企業(yè)提供科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品、將科研成果融入到企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)和與企業(yè)共同申請(qǐng)專利3個(gè)方面。福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有較強(qiáng)的科研實(shí)力和成果轉(zhuǎn)化能力。在“十一五”期間,省級(jí)實(shí)驗(yàn)室先后向60多家企業(yè)提供科研成果產(chǎn)品42項(xiàng)、專利60項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),取得經(jīng)濟(jì)效益100億元以上。有24個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的47項(xiàng)科研成果融入到企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)中,占所調(diào)查實(shí)驗(yàn)室的55.8%,受益企業(yè)超過(guò)50家,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益30億元以上。但是調(diào)查也顯示,福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研成果與企業(yè)的融合、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)的合作仍然有待進(jìn)一步提高。有20家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)共同申請(qǐng)發(fā)明專利56項(xiàng)和實(shí)用新型專利42項(xiàng),取得技術(shù)認(rèn)證15項(xiàng),共同起草標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng),涉及的實(shí)驗(yàn)室占被調(diào)查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的46.5%。調(diào)查顯示,在與企業(yè)合作方面,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還有較大潛力,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)的交流與合作,例如為兩者合作搭建交流平臺(tái)。1.2省級(jí)實(shí)驗(yàn)室為企業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的覆蓋面較廣重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為企業(yè)解決技術(shù)難題,是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)的主要形式。有32個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承接了企業(yè)委托的課題共計(jì)89項(xiàng),委派實(shí)驗(yàn)室科技人員指導(dǎo)企業(yè)解決技術(shù)難題,涉及的實(shí)驗(yàn)室占被調(diào)查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的74.4%,并且取得了較好的效果,受益的企業(yè)達(dá)100家以上。福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“十一五”期間充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為企業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)的覆蓋面仍然不夠廣,不能滿足福建省企業(yè)發(fā)展的需要,尤其是在服務(wù)中小企業(yè)方面。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有20家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在“十一五”期間參與了為企業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行的技術(shù)攻關(guān),涉及的實(shí)驗(yàn)室占被調(diào)查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的46.5%。在與企業(yè)共同申請(qǐng)、承擔(dān)縱向或橫向科研項(xiàng)目方面,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的表現(xiàn)要比為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)生產(chǎn)問(wèn)題更為積極。調(diào)查顯示,有30家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與了與企業(yè)共同申請(qǐng)、承擔(dān)縱向科研項(xiàng)目65項(xiàng)、橫向科研項(xiàng)目77項(xiàng),涉及的實(shí)驗(yàn)室占被調(diào)查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的比例達(dá)到69.8%,涉及的企業(yè)超過(guò)150家。1.3安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)為企業(yè)直接提供技術(shù)服務(wù),是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)表現(xiàn),是為地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要體現(xiàn)。福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)主要體現(xiàn)在5個(gè)方面(見表1)。福建省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不但承擔(dān)了大量的科研任務(wù),還在省科技廳的指導(dǎo)下,積極為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù),實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決技術(shù)難題,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,并圍繞如何更好地為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)進(jìn)行了大量的探索并付諸實(shí)施,取得了較好的成效。2明確發(fā)展目標(biāo),擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行,提高實(shí)驗(yàn)室出以《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《福建省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層為宗旨,以成果應(yīng)用推廣和產(chǎn)學(xué)研合作為導(dǎo)向,堅(jiān)持保障實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行與開放共享相結(jié)合,不斷創(chuàng)新開放機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向全省企事業(yè)單位開放和資源共享,提高重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)的水平,提高科技進(jìn)步對(duì)福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。3執(zhí)行原則為了更好地推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放和為企業(yè)服務(wù),在具體操作中應(yīng)該遵循一定的原則,穩(wěn)定、有序地推進(jìn)。3.1推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放與為企業(yè)服務(wù)的機(jī)制建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放要遵循“試點(diǎn)先行、逐步開放”的原則。通過(guò)調(diào)查、選擇、評(píng)估,推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放試點(diǎn)工作,并通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷探索和完善重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放與為企業(yè)服務(wù)的機(jī)制。3.2評(píng)估、后補(bǔ)助的政策對(duì)于開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和為企業(yè)服務(wù),實(shí)行先評(píng)估、后補(bǔ)助的政策。根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放效果和服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的實(shí)際成效,組織進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定開放補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。3.3以人為本,重視科技服務(wù)企業(yè)人才是科技的載體,是科技的發(fā)明創(chuàng)造者,是先進(jìn)科技的運(yùn)用者和傳播者。要保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技人員服務(wù)企業(yè)的積極性,應(yīng)遵循“以人為本”的原則,讓服務(wù)于企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及科技人員得到應(yīng)有的利益,保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放與更好地服務(wù)企業(yè),促進(jìn)一批科技人員走向企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。3.4保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行與開放相結(jié)合保障實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行與開放相互結(jié)合、相互促進(jìn);保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技人員的積極性得到充分發(fā)揮;保障科技資源得到有效利用;保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行與開放相結(jié)合。通過(guò)開放,促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室功能的充分發(fā)揮,促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)企業(yè)能力的全面提升。4開放和服務(wù)公司的主要方法4.1共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與地方政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、重點(diǎn)骨干企業(yè)共建研發(fā)載體、公共服務(wù)平臺(tái),或者在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、重點(diǎn)骨干企業(yè)設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支研究機(jī)構(gòu),建設(shè)長(zhǎng)效、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合企業(yè)申報(bào)科研項(xiàng)目;鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立開放課題。4.2科技資源共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)儀器設(shè)備、種質(zhì)資源、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)本樣品、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)信息等科技資源的共享,探索和創(chuàng)新共享機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面向企業(yè)開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦技術(shù)研討會(huì),探索建立訪問(wèn)學(xué)者制度,吸引企事業(yè)單位科技人員參與課題研究,為社會(huì)培養(yǎng)高水平研發(fā)人才、工程技術(shù)人才和高技能人才。4.3生產(chǎn)工藝的應(yīng)用與推廣面向社會(huì)、面向企業(yè),加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年面向社會(huì)轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用性創(chuàng)新成果,或與企業(yè)共同承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃任務(wù)。4.4吸納企業(yè)人員資源鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的進(jìn)程,在科研項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、申報(bào)、組織實(shí)施中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,充分吸納企業(yè)科技人員的參與。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以課題組成員、特聘研究員等多種形式吸納企業(yè)科技人員參與;鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立面向企業(yè)科技人員的研究崗位;設(shè)立客座研究崗位,聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任客座研究人員,參與實(shí)驗(yàn)室具體研究與建設(shè)工作。4.5整合和發(fā)展保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室探索省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與科學(xué)普及工作結(jié)合的方式和方法。鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不定期面向中小學(xué)生開放,供參觀和科普教育;通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等形式,加大科普宣傳。5關(guān)于安全對(duì)策的建議5.1基金安全為了保障重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行,促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的開放,應(yīng)該設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放與服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的財(cái)政補(bǔ)貼力度。5.2高?？萍加?jì)劃項(xiàng)目參與與合作(1)鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)各種產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目,科技廳優(yōu)先支持企業(yè)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目。(2)高校申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),有開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)或參與的項(xiàng)目,優(yōu)先支持并采取加分制。(3)優(yōu)先推薦開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金、“973”項(xiàng)目等國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。(4)開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)福建省自然科學(xué)基金項(xiàng)目時(shí),科技廳給予一定數(shù)量指標(biāo),指標(biāo)數(shù)另行計(jì)算,不受所在單位項(xiàng)目申報(bào)數(shù)限制。5.3保留和配備服務(wù)企業(yè)的核心技術(shù)保障服務(wù)于企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技人員的各項(xiàng)權(quán)益。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見》(閩政111號(hào))第七條規(guī)定,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技人員在被選派服務(wù)企業(yè)期間,可以從服務(wù)的企業(yè)取得約定的報(bào)酬。派出單位要保留服務(wù)企業(yè)的科技人員的職務(wù)(崗位)和工資福利,并根據(jù)其服務(wù)企業(yè)的時(shí)間和所取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益計(jì)算相應(yīng)的教學(xué)、科研工作量;在職稱評(píng)聘時(shí),派出單位應(yīng)適當(dāng)安排一定比例的聘用崗位,專門用于聘用具有企業(yè)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷的科技人員。有關(guān)部門在評(píng)選福建省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、海西產(chǎn)業(yè)人才、高地領(lǐng)軍人才、海西創(chuàng)業(yè)英才中,對(duì)服務(wù)企業(yè)的科技人員予以傾斜。6建立開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估指標(biāo)要逐步實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的全面開放,更好地服務(wù)于企業(yè)、基層,為福建省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(1)完成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放前期相關(guān)論證與準(zhǔn)備,選擇開放條件較為成熟的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行試點(diǎn)。制定開放重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估指標(biāo),要重點(diǎn)考核省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的情況,同時(shí)要有最低服務(wù)分值要求。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理部門要根據(jù)這個(gè)考核結(jié)果