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干部檔案造假問題典型案例剖析黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假絕非小事,這是對(duì)黨紀(jì)的漠視,對(duì)黨的極度不忠誠(chéng),違反的是黨的組織紀(jì)律,拷問的是黨性原則,檢驗(yàn)的是一名共產(chǎn)黨員的合格性。本期摘選一些省、市、縣關(guān)于“違反組織人事紀(jì)律,檔案造假”的典型案例進(jìn)行剖析,以案釋紀(jì),敲響警鐘。入黨材料造假,組織程序形同虛設(shè)2015年3月,遼寧省通報(bào)盤錦市大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)原副主任夏野偽造入黨材料案。2011年初,時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部副部長(zhǎng)的夏野向時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記劉吉廣、副書記魏曉東提出入黨要求。魏曉東安排時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員夏玲艷(當(dāng)時(shí)夏玲艷尚未入黨)具體負(fù)責(zé)夏野入黨相關(guān)工作。夏玲艷以不熟悉黨務(wù)工作為由,請(qǐng)托時(shí)任大洼縣榮興鎮(zhèn)黨委委員劉秋菊為夏野填寫《要求入黨積極分子考察登記表》和《入黨志愿書》等相關(guān)入黨材料。經(jīng)夏野提供其在大洼縣王家鎮(zhèn)工作期間虛假培養(yǎng)人和黨支部書記信息后,劉秋菊在夏野入黨材料中偽造培養(yǎng)人和黨支部書記意見及簽字,將夏野入黨材料交給夏艷玲,并告知需要夏野在大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作期間的入黨介紹人和黨支部書記簽字。夏玲艷將此事交由時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員周路春代為辦理。周路春擅自在夏野入黨材料中填寫李斌等人的名字,偽造入黨介紹人和黨支部書記簽字。大洼縣委組織部相關(guān)人員在對(duì)夏野進(jìn)行任職考察時(shí),沒有認(rèn)真審查其檔案,未能發(fā)現(xiàn)夏野入黨材料存在的造假問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,盤錦市和大洼縣有關(guān)部門決定:對(duì)夏野的黨員身份不予承認(rèn),免去其大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任職務(wù),按照一般工作人員安排工作;對(duì)負(fù)主要責(zé)任的魏曉東給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去大洼縣副縣長(zhǎng)職務(wù);對(duì)其他7名責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。分析:填寫入黨志愿書、介紹人介紹入黨、支部大會(huì)通過、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)、預(yù)備期考察……一系列入黨程序神圣而嚴(yán)肅。正因?yàn)辄h員是經(jīng)過了嚴(yán)格檢驗(yàn)和考核的先鋒戰(zhàn)士,所以組織才放心把黨和人民的事業(yè)交給黨員,一些特殊的崗位也只限定招收黨員。然而,這卻使得一些人入黨動(dòng)機(jī)不純,他們抱著的不是共產(chǎn)主義的理想和信念,而是出于方便找工作、有利于升遷的功利思想,與黨章要求相悖。加之當(dāng)前一些黨組織對(duì)黨員審查把關(guān)不嚴(yán),于是便出現(xiàn)了入黨走過場(chǎng)甚至堂而皇之地偽造入黨材料的行為。上述案例便是典型。試問,如若讓這樣弄虛作假之人混入黨員隊(duì)伍,隊(duì)伍的純潔性如何保證?防止濫竽充數(shù)者混入黨員隊(duì)伍,必須把好黨員入口關(guān),加大組織審查力度,上級(jí)黨組織要經(jīng)常對(duì)下級(jí)黨組織的黨員情況進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)不實(shí)情況要及時(shí)糾正、教育、懲處。警告處分,并免去其現(xiàn)任職務(wù);鑒于省質(zhì)監(jiān)局黨組書記兼局長(zhǎng)常某某、太原市質(zhì)監(jiān)局原黨組書記兼局長(zhǎng)王某某、臨汾市政協(xié)副主席(時(shí)任洪洞縣委書記)柴某某等9人,在此案中負(fù)有把關(guān)不嚴(yán)、用人失察失誤等責(zé)任,分別給予黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。分析:檔案必須符合前后邏輯。因此,檔案造假并不是簡(jiǎn)單的某一環(huán)節(jié)的造假,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。只要是造假者工作過的單位和涉及檔案的各個(gè)環(huán)節(jié),都必須全部打通。在造假過程中,可惡的不僅僅是造假者,還有那些拿著公權(quán)謀私利、行方便的組工干部,若非他們與造假者沆瀣一氣,造假者想要在檔案中加塞或撤銷某些材料,或者偽造相關(guān)證明材料,并把虛假的年齡、工作經(jīng)歷等通過組織認(rèn)定合法化,恐怕也難以實(shí)現(xiàn)。防止檔案造假盛行,必須加大懲戒和問責(zé)力度,既追究當(dāng)事人責(zé)任,還追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關(guān)人員的責(zé)任,加大其違紀(jì)違規(guī)成本。處分一筆銷,職級(jí)自己定2015年1月,廣西壯族自治區(qū)查處了自治區(qū)林業(yè)廳林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心副主任柳鐵建檔案造假案。柳鐵建,2010年4月任河南省禹州市萇莊鄉(xiāng)黨委書記,2010年11月因煤礦偷生產(chǎn)事件受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,2011年,受到處分后的柳鐵建為了謀求到外地發(fā)展,伙同他人先后偽造學(xué)歷、工作經(jīng)歷、入黨材料等一整套虛假干部檔案,并將出生年月從1970年7月改為1976年7月,職級(jí)由副科級(jí)改為正處級(jí),將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學(xué)習(xí)單位也進(jìn)行了更改。2011年3月,柳鐵建經(jīng)中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某推薦,被聘至音像社兼職。2014年3月,經(jīng)中國(guó)國(guó)際人才開發(fā)中心人才研究部負(fù)責(zé)人馬某某推薦,柳以偽造身份調(diào)入廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳管理的林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心任副主任。在對(duì)柳進(jìn)行考察時(shí),林業(yè)廳人事教育處有關(guān)人員未與中國(guó)青少年音像出版社聯(lián)系,而是由柳本人安排到了出版社的一個(gè)參股企業(yè),與10名員工進(jìn)行了個(gè)別談話了解,考察后對(duì)柳的基本檔案材料缺失等嚴(yán)重問題,既沒有向有關(guān)單位和部門查證,也沒有向林業(yè)廳黨組匯報(bào)。根據(jù)查核結(jié)果,廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門對(duì)此案作出嚴(yán)肅處理:給予柳鐵建開除黨籍、開除公職處分;給予自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處處長(zhǎng)韋某某、考察組成員楊某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,并調(diào)離人事工作崗位;給予考察組成員藍(lán)某黨內(nèi)警告、行政記過處分,并調(diào)離人事工作崗位;責(zé)成自治區(qū)林業(yè)廳黨組向自治區(qū)黨委作出書面檢討。中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某已被撤職,并被辭退。此案涉及的其他相關(guān)責(zé)任人也受到處理。分析:人事檔案記載著當(dāng)事人從出生年月、家庭成員到學(xué)歷、職務(wù)、職稱、工資級(jí)別、獎(jiǎng)懲等情況,是用人單位全面考察和使用人的重要依據(jù)。一般來說,個(gè)人檔案由人事單位封閉保管,個(gè)人不得擅自持有。然而,一些人卻利用檔案管理中的漏洞,在利益驅(qū)動(dòng)下,不惜鋌而走險(xiǎn)對(duì)個(gè)人檔案進(jìn)行“有針對(duì)性”的修改,而上述案例中的柳鐵建,更是一不做二不休,利用檔案在自己手中保管的空當(dāng)期和異地求職的信息不對(duì)稱情況,對(duì)個(gè)人經(jīng)歷來了個(gè)徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過的檔案之所以可以蒙混過關(guān),還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無責(zé)任心的考察。檔案都是假的,選準(zhǔn)用好干部從何談起?要從源頭上遏制干部檔案造假現(xiàn)象,要探索實(shí)施數(shù)據(jù)化管理,減少檔案管理過程中人為接觸原始紙質(zhì)檔案的環(huán)節(jié)和可能。同時(shí),需進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制,提高決策透明度,嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,對(duì)“異常提拔”的干部要重點(diǎn)監(jiān)控,避免關(guān)起門來選人、用人,為暗箱操作提供可乘之機(jī)。(鐘繼鮑)●鏈接《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十條違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對(duì)主要責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對(duì)主要責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。第六十六條在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。第一百二十七條黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定。第一百七十四條有其他妨害社會(huì)管理秩序的行為,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十二條弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾,造成不良后果的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假絕非小事,這是對(duì)黨紀(jì)的漠視,對(duì)黨的極度不忠誠(chéng),違反的是黨的組織紀(jì)律,拷問的是黨性原則,檢驗(yàn)的是一名共產(chǎn)黨員的合格性。本期摘選一些省、市、縣關(guān)于“違反組織人事紀(jì)律,檔案造假”的典型案例進(jìn)行剖析,以案釋紀(jì),敲響警鐘。入黨材料造假,組織程序形同虛設(shè)2015年3月,遼寧省通報(bào)盤錦市大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)原副主任夏野偽造入黨材料案。2011年初,時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部副部長(zhǎng)的夏野向時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委書記劉吉廣、副書記魏曉東提出入黨要求。魏曉東安排時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員夏玲艷(當(dāng)時(shí)夏玲艷尚未入黨)具體負(fù)責(zé)夏野入黨相關(guān)工作。夏玲艷以不熟悉黨務(wù)工作為由,請(qǐng)托時(shí)任大洼縣榮興鎮(zhèn)黨委委員劉秋菊為夏野填寫《要求入黨積極分子考察登記表》和《入黨志愿書》等相關(guān)入黨材料。經(jīng)夏野提供其在大洼縣王家鎮(zhèn)工作期間虛假培養(yǎng)人和黨支部書記信息后,劉秋菊在夏野入黨材料中偽造培養(yǎng)人和黨支部書記意見及簽字,將夏野入黨材料交給夏艷玲,并告知需要夏野在大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)工作期間的入黨介紹人和黨支部書記簽字。夏玲艷將此事交由時(shí)任大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)招商部工作人員周路春代為辦理。周路春擅自在夏野入黨材料中填寫李斌等人的名字,偽造入黨介紹人和黨支部書記簽字。大洼縣委組織部相關(guān)人員在對(duì)夏野進(jìn)行任職考察時(shí),沒有認(rèn)真審查其檔案,未能發(fā)現(xiàn)夏野入黨材料存在的造假問題。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,盤錦市和大洼縣有關(guān)部門決定:對(duì)夏野的黨員身份不予承認(rèn),免去其大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任職務(wù),按照一般工作人員安排工作;對(duì)負(fù)主要責(zé)任的魏曉東給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去大洼縣副縣長(zhǎng)職務(wù);對(duì)其他7名責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。分析:填寫入黨志愿書、介紹人介紹入黨、支部大會(huì)通過、上級(jí)黨組織批準(zhǔn)、預(yù)備期考察……一系列入黨程序神圣而嚴(yán)肅。正因?yàn)辄h員是經(jīng)過了嚴(yán)格檢驗(yàn)和考核的先鋒戰(zhàn)士,所以組織才放心把黨和人民的事業(yè)交給黨員,一些特殊的崗位也只限定招收黨員。然而,這卻使得一些人入黨動(dòng)機(jī)不純,他們抱著的不是共產(chǎn)主義的理想和信念,而是出于方便找工作、有利于升遷的功利思想,與黨章要求相悖。加之當(dāng)前一些黨組織對(duì)黨員審查把關(guān)不嚴(yán),于是便出現(xiàn)了入黨走過場(chǎng)甚至堂而皇之地偽造入黨材料的行為。上述案例便是典型。試問,如若讓這樣弄虛作假之人混入黨員隊(duì)伍,隊(duì)伍的純潔性如何保證?防止濫竽充數(shù)者混入黨員隊(duì)伍,必須把好黨員入口關(guān),加大組織審查力度,上級(jí)黨組織要經(jīng)常對(duì)下級(jí)黨組織的黨員情況進(jìn)行抽查核實(shí),對(duì)不實(shí)情況要及時(shí)糾正、教育、懲處。年齡變戲法,大小隨意改2015年3月,黑龍江省查處雙城市招商局副局長(zhǎng)孟德勇檔案造假案。孟德勇,1996年11月參加工作,歷任雙城市周家鎮(zhèn)政府辦事員、雙城鎮(zhèn)政府科員,雙城市招商局科長(zhǎng),2012年3月任雙城市招商局副局長(zhǎng)(副科級(jí))。經(jīng)查,1996年11月,孟德勇在未滿18周歲的情況下,為了符合吸收錄干年齡,將出生年月由1979年3月改為1976年3月,并虛構(gòu)了黑龍江大學(xué)行政管理大專班學(xué)歷。從雙城鎮(zhèn)調(diào)到雙城市招商局工作后,2007年至2012年初,孟的檔案一直由其本人私自保存,直到雙城市委組織部調(diào)檔時(shí)才交到雙城市人社局。2012年3月,市委組織部在沒有對(duì)孟的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核的情況下,將其提任為招商局副局長(zhǎng),導(dǎo)致用人失察失誤。根據(jù)查核結(jié)果,黑龍江省有關(guān)部門責(zé)成雙城市委對(duì)此案作出嚴(yán)肅處理:撤銷孟德勇市招商局副局長(zhǎng)的任職決定,取消干部身份,給予留黨察看一年處分;對(duì)分管干部和檔案工作的市委組織部副部長(zhǎng)魏某某進(jìn)行誡勉談話,調(diào)離組織人事崗位;對(duì)干部檔案管理混亂的市人社局現(xiàn)任局長(zhǎng)李某某進(jìn)行誡勉談話,責(zé)成限期整改;對(duì)市人社局時(shí)任檔案管理人員李某某,給予行政記大過處分。分析:個(gè)別黨員干部給年齡“整容”早已成為“公開的秘密”??纱罂尚〉摹皬椥阅挲g”動(dòng)機(jī)不純,影響惡劣,成因復(fù)雜。這一頑疾充分暴露出個(gè)別黨員干部的誠(chéng)信缺失,黨的紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)黨的忠誠(chéng)度低下等問題。更為深層次的是,暴露出黨員干部檔案管理及相關(guān)制度的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不透明。年齡造假非小事,治理“彈性年齡”這個(gè)頑疾,必須加強(qiáng)黨員干部的誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格檔案管理,嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為等多管齊下。讓“彈性年齡”失去彈力,回歸真實(shí)。憑空造履歷,多人來幫忙2014年7月,中組部發(fā)布山西查處太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)原秘書長(zhǎng)王紅英檔案造假案。王紅英,2013年4月任太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)。經(jīng)查,2003年12月,王分別請(qǐng)托時(shí)任太原市商貿(mào)委員會(huì)組織部部長(zhǎng)、人事處處長(zhǎng)(副調(diào)研員)王秋蘭和太原市財(cái)貿(mào)綜合開發(fā)中心主任李某某,偽造自己擔(dān)任太原市財(cái)貿(mào)綜合開發(fā)中心副主任(正科級(jí))的《干部任免呈報(bào)表》并加蓋公章。同時(shí),王實(shí)際出生日期為1976年3月14日,1991年以來先后3次進(jìn)行涂改,最后將出生日期改為1978年12月15日。此后,王先后被違規(guī)任用為臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng),太原市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng),違規(guī)辦理了公務(wù)員登記手續(xù)。根據(jù)查核結(jié)果,山西省和太原市有關(guān)部門對(duì)此案做出嚴(yán)肅處理:責(zé)成省質(zhì)監(jiān)局取消王紅英公務(wù)員身份,撤銷其太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)職務(wù);給予王秋蘭留黨察看一年、行政撤職處分,從副調(diào)研員降為正科級(jí);給予李某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并免去其現(xiàn)任職務(wù);鑒于省質(zhì)監(jiān)局黨組書記兼局長(zhǎng)常某某、太原市質(zhì)監(jiān)局原黨組書記兼局長(zhǎng)王某某、臨汾市政協(xié)副主席(時(shí)任洪洞縣委書記)柴某某等9人,在此案中負(fù)有把關(guān)不嚴(yán)、用人失察失誤等責(zé)任,分別給予黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。分析:檔案必須符合前后邏輯。因此,檔案造假并不是簡(jiǎn)單的某一環(huán)節(jié)的造假,而是一個(gè)系統(tǒng)工程。只要是造假者工作過的單位和涉及檔案的各個(gè)環(huán)節(jié),都必須全部打通。在造假過程中,可惡的不僅僅是造假者,還有那些拿著公權(quán)謀私利、行方便的組工干部,若非他們與造假者沆瀣一氣,造假者想要在檔案中加塞或撤銷某些材料,或者偽造相關(guān)證明材料,并把虛假的年齡、工作經(jīng)歷等通過組織認(rèn)定合法化,恐怕也難以實(shí)現(xiàn)。防止檔案造假盛行,必須加大懲戒和問責(zé)力度,既追究當(dāng)事人責(zé)任,還追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關(guān)人員的責(zé)任,加大其違紀(jì)違規(guī)成本。處分一筆銷,職級(jí)自己定2015年1月,廣西壯族自治區(qū)查處了自治區(qū)林業(yè)廳林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心副主任柳鐵建檔案造假案。柳鐵建,2010年4月任河南省禹州市萇莊鄉(xiāng)黨委書記,2010年11月因煤礦偷生產(chǎn)事件受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,2011年,受到處分后的柳鐵建為了謀求到外地發(fā)展,伙同他人先后偽造學(xué)歷、工作經(jīng)歷、入黨材料等一整套虛假干部檔案,并將出生年月從1970年7月改為1976年7月,職級(jí)由副科級(jí)改為正處級(jí),將妻子和兒子的姓名、年齡、工作和學(xué)習(xí)單位也進(jìn)行了更改。2011年3月,柳鐵建經(jīng)中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某推薦,被聘至音像社兼職。2014年3月,經(jīng)中國(guó)國(guó)際人才開發(fā)中心人才研究部負(fù)責(zé)人馬某某推薦,柳以偽造身份調(diào)入廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳管理的林業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心任副主任。在對(duì)柳進(jìn)行考察時(shí),林業(yè)廳人事教育處有關(guān)人員未與中國(guó)青少年音像出版社聯(lián)系,而是由柳本人安排到了出版社的一個(gè)參股企業(yè),與10名員工進(jìn)行了個(gè)別談話了解,考察后對(duì)柳的基本檔案材料缺失等嚴(yán)重問題,既沒有向有關(guān)單位和部門查證,也沒有向林業(yè)廳黨組匯報(bào)。根據(jù)查核結(jié)果,廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門對(duì)此案作出嚴(yán)肅處理:給予柳鐵建開除黨籍、開除公職處分;給予自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處處長(zhǎng)韋某某、考察組成員楊某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分,并調(diào)離人事工作崗位;給予考察組成員藍(lán)某黨內(nèi)警告、行政記過處分,并調(diào)離人事工作崗位;責(zé)成自治區(qū)林業(yè)廳黨組向自治區(qū)黨委作出書面檢討。中國(guó)青少年音像出版社社長(zhǎng)助理兼出版中心主任胡某某已被撤職,并被辭退。此案涉及的其他相關(guān)責(zé)任人也受到處理。分析:人事檔案記載著當(dāng)事人從出生年月、家庭成員到學(xué)歷、職務(wù)、職稱、工資級(jí)別、獎(jiǎng)懲等情況,是用人單位全面考察和使用人的重要依據(jù)。一般來說,個(gè)人檔案由人事單位封閉保管,個(gè)人不得擅自持有。然而,一些人卻利用檔案管理中的漏洞,在利益驅(qū)動(dòng)下,不惜鋌而走險(xiǎn)對(duì)個(gè)人檔案進(jìn)行“有針對(duì)性”的修改,而上述案例中的柳鐵建,更是一不做二不休,利用檔案在自己手中保管的空當(dāng)期和異地求職的信息不對(duì)稱情況,對(duì)個(gè)人經(jīng)歷來了個(gè)徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過的檔案之所以可以蒙混過關(guān),還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無責(zé)任心的考察。檔案都是假的,選準(zhǔn)用好干部從何談起?要從源頭上遏制干部檔案造假現(xiàn)象,要探索實(shí)施數(shù)據(jù)化管理,減少檔案管理過程中人為接觸原始紙質(zhì)檔案的環(huán)節(jié)和可能。同時(shí),需進(jìn)
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