工程招標代理機構(gòu)資格規(guī)定和標準說明

工程招標代理機構(gòu)資格規(guī)定和標準說明一、資質(zhì)申請、受理、審查和審批（一）工程招標代理機構(gòu)資格申請有下列情形的不予受理l.與國家機關(guān)及其所屬部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位或者建設(shè)工程交易中心存在行政隸屬關(guān)系；2.法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人由國家機關(guān)及其所屬部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位或者建設(shè)工程交易中心任命；3.由國家機關(guān)及其所屬部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位或者建設(shè)工程交易中心出資或部分出資。（二）資質(zhì)受理、審查和審批1.企業(yè)資質(zhì)申請應(yīng)隨時受理，行政許可機關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)做出行政許可決定。2.企業(yè)資質(zhì)行政許可審查采用分級的方式，分為審查和審批兩級。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)資質(zhì)的審批，省級建設(shè)行政主管部門負責(zé)受理和審查。3.企業(yè)資質(zhì)審批采用專家審查的方式，專家審查的時間不計算在審批時限內(nèi)。專家審查的時限由資質(zhì)審查部門確定。其中，交通、水利、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)資質(zhì)應(yīng)在審批前征求國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門的審查意見。4.企業(yè)資質(zhì)審查和審批意見在正式做出行政許可決定前可以進行公示。5.企業(yè)資質(zhì)行政許可決定除涉及保密要求的信息外，應(yīng)對社會公告。二、資格標準說明及補充規(guī)定（—）注冊資本金企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和驗資報告中載明的注冊資本金和出資金額，甲級（乙級）企業(yè)均不少于100萬元（50）萬元。（二）具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員，甲級（乙級）企業(yè)不少于20（10）人。其中：1.法定代表人應(yīng)當(dāng)提供下列材料：任職文件、身份證、社會保險證明、人事檔案代理證明。2.技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：建設(shè)工程類高級職稱或者工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格；具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗；符合年齡規(guī)定（男不超過60周歲，女不超過55周歲，下同）。提供下列材料：任職文件、身份證、社會保險證明、勞動合同（外聘人員還應(yīng)提供人事檔案代理證明，下同）。3.財務(wù)負責(zé)人年齡符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：任職文件、身份證、職稱證書、社會保險證明、勞動合同。4.造價工程師應(yīng)不少于2人，符合年齡規(guī)定，并提供下列材料：身份證、在本機構(gòu)的注冊證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會保險證明、勞動合同。5.除上述第l至4項人員外，其他專職人員提供下列材料：身份證、社會保險證明、勞動合同。同時具備下列條件：工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；符合年齡規(guī)定。未到法定退休年齡，屬于提前退休或內(nèi)退的人員，應(yīng)提供退休證或退養(yǎng)協(xié)議，及本機構(gòu)勞動合同。社會保險證明是指社會保險基金管理部門頒發(fā)的該機構(gòu)資格有效期內(nèi)（甲和乙級為近三年的，下同）社會保險手冊或者出具的含有繳費基數(shù)、個人社會保障號（代碼）的該機構(gòu)參加社會保險人員名單及繳費發(fā)票；人事檔案代理證明是指國家許可的人事代理機構(gòu)出具的該機構(gòu)人事檔案存檔人員名單。（三）招標代理業(yè)績申請乙級晉升甲級資格，其業(yè)績應(yīng)當(dāng)滿足：近3年內(nèi)招標代理的工程累計中標金額不低于8億元（以中標通知書為依據(jù)，下同），其代理招標的工程均不超過3000萬元。申請暫定級晉升乙級資格，其業(yè)績應(yīng)當(dāng)滿足：近3年內(nèi)招標代理的工程累計中標金額不低于3億元，或中標金額1000萬元以上3000萬元以下的工程不少于10個。資格有效期后滿續(xù)期申報時，其業(yè)績應(yīng)當(dāng)滿足，近3年內(nèi)代理的中標金額3000萬元（1000－3000）萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額不低于8（3）億元。有下列情形之一的，不計入資格有效期內(nèi)的招標代理業(yè)績：1.未在資格有效期內(nèi)完成的（以委托合同簽訂時間為限）；2.未提供委托代理合同、中標通知書或者業(yè)主評價意見之一的；3.中標通知書無中標金額的；4.中標通知書發(fā)出日期早于委托代理合同簽訂日期的；5.業(yè)主評價意見的開出日期早于中標通知書發(fā)出日期的；6.業(yè)主評價意見發(fā)出日期早于委托代理合同簽訂日期的。（四）申報材料不符合要求的情形《招標代理機構(gòu)申請表》簽字蓋章不齊全的；建設(shè)行政主管部門未核對申報材料原件的；原資格證書正副本、營業(yè)執(zhí)照等證明材料不齊全的；機構(gòu)章程或合伙人協(xié)議不符合要求的；辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或房屋租賃合同不符合要求的；機構(gòu)組織機構(gòu)內(nèi)部管理的規(guī)章制度不健全的；無技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)斓?；典型項目申報材料或材料不齊全的。工程招標代理機構(gòu)資格審查表審查人聲明本人將嚴格遵守資格審查的有關(guān)紀律，如實填寫《工程招標代理機構(gòu)資格審查表》的數(shù)據(jù)、內(nèi)容，如有虛假行為，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。審查人簽名：年月日資料編號：機構(gòu)名稱經(jīng)濟性質(zhì)資格申請類別升級□資格延續(xù)□原資格批準時間年月日省級建設(shè)行政主管部門的初審意見升級：同意□基本同意□不同意□資格延續(xù)：合格□基本合格□不合格□機構(gòu)情況《招標代理機構(gòu)申請表》填寫齊備□原資格證書正、副本（含變更記錄）齊備□省級建設(shè)行政主管部門核對申報資料原件□營業(yè)執(zhí)照（含年檢記錄）齊備□辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同齊備□機構(gòu)章程或者合伙人協(xié)議齊備□有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度□有技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁躜炠Y報告序號法人出資方出資額（萬元）123注冊資本金≥100萬元□與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)無行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系□具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或中級以上職稱的專職人員情況法定代表人任職文件□身份證□社保證明□人事檔案代理證明□符合年齡規(guī)定□技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人任職文件□身份證□具有高級職稱或者相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格□具有10年以上工程管理經(jīng)驗□社保證明□人事檔案代理證明□符合年齡規(guī)定□財務(wù)負責(zé)人任職文件□身份證□職稱證書□社保證書□人事檔案代理證明□符合年齡規(guī)定□注冊造價工程師序號姓名身份證注冊證書社保證明人事檔案代理證明符合年齡規(guī)定符合要求1□□□□□□2□□□□□□3□□□□□□4□□□□□□申報注冊造價工程師人。經(jīng)審查，符合要求的注冊造價工程師≥2人□續(xù)表機構(gòu)名稱經(jīng)濟性質(zhì)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或中級以上職稱的專職人員情況有建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格證書或者中級以上職稱的專職人員序號姓名身份證注冊證書社保證明人事檔案代理證明符合年齡規(guī)定符合要求1□□□□□□2□□□□□□3□□□□□□4□□□□□□5□□□□□□6□□□□□□7□□□□□□8□□□□□□9□□□□□□10□□□□□□11□□□□□□12□□□□□□13□□□□□□14□□□□□□15□□□□□□16□□□□□□17□□□□□□18□□□□□□19□□□□□□20□□□□□□21□□□□□□22□□□□□□23□□□□□□24□□□□□□申報具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或中級以上職稱的專職人員人，經(jīng)審查，符合要求的具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)資格或中級以上職稱的專職人員人。續(xù)表機構(gòu)名稱經(jīng)濟性質(zhì)業(yè)績情況近三年累計招標代理業(yè)績序號工程名稱委托單位代理工程中標金額（萬元）委托代理合同中標通知書業(yè)主評價意見符合要求1□□□□2□□□□3□□□□4□□□□5□□□□6□□□□7□□□□8□□□□9□□□□10□□□□11□□□□12□□□□13□□□□14□□□□15□□□□16□□□□17□□□□18□□□□19□□□□20□□□□21□□□□22□□□□23□□□□24□□□□25□□□□PAGE－PAGE8－續(xù)表機構(gòu)名稱經(jīng)濟性質(zhì)業(yè)績情況近三年累計招標代理業(yè)績序號工程名稱委托單位代理工程中標金額（萬元）委托代理合同中標通知書業(yè)主評價意見符合要求2627282930313233343536373839404142434445申報近三年累計招標代理業(yè)績?nèi)f元，或者中標金額3000萬元以上的工程個。經(jīng)審查，符合要求的近三年累計招標代理業(yè)績?nèi)f元，或者中標金額3000萬元以上的工程個。業(yè)績符合要求經(jīng)審計的財務(wù)報表中所有者權(quán)益萬元；資格有效期內(nèi)無違法違規(guī)行為續(xù)表機構(gòu)名稱經(jīng)濟性質(zhì)審查意見：一、同意二、不同意1．申報材料不符合要求《招標代理機構(gòu)申請表》簽字蓋章不齊全的；建設(shè)行政主管部門沒有復(fù)核申報資料原件的；原資格證書正副本、營業(yè)執(zhí)照等證明材料不齊全的；注冊資金不足100萬元的；機構(gòu)章程或合伙人協(xié)議不符合要求的；辦公場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同不符合要求的；機構(gòu)組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度不健全的；無技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)斓模坏湫晚椖可陥蟛牧匣虿牧喜积R全的。2．機構(gòu)業(yè)績不符合要求近3年內(nèi)代理中標金額3000萬元以上的工程少于10個的；近3年內(nèi)代理招標的工程累計中標金額不足8億元的。3．機構(gòu)專職人員不符合要求法定代表人：法定代表人無任職證明或由行政機關(guān)任命；無人事檔案關(guān)系或證明材料不充分；無社保等證明材料或證明材料不充分。技術(shù)負責(zé)人：技術(shù)負責(zé)人無任職證明或由行政機關(guān)任命；工程管理經(jīng)驗不足10年；不具有高級職稱或者相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格；無人事檔案關(guān)系或證明材料不充分；無社保等證明材料或證明材料不充分。財務(wù)負責(zé)人：財務(wù)負責(zé)人無任職證明或由行政機關(guān)任命；無人事檔案關(guān)系或證明材料不充分；無社保等證明材料或證明材料不充分。