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文檔簡介
財(cái)經(jīng)法規(guī)制度1994年頒布《預(yù)算法》,該法律為我國第一部財(cái)政基本法律國家預(yù)算法的規(guī)則;公開性、可靠性、完整性、統(tǒng)一性、年度性2國家預(yù)算法的作用;財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用、反應(yīng)監(jiān)督作用3國家預(yù)算分為五級;中央預(yù)算、省級預(yù)算、地市級預(yù)算、縣市級預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預(yù)算、*對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過省自治區(qū)直轄市政府確定可以暫時(shí)不設(shè)立預(yù)算4國家預(yù)算的構(gòu)成;中央預(yù)算、地方預(yù)算、總預(yù)算、部門單位預(yù)算5全國人民代表大會職責(zé)審查中央和地方預(yù)算草案和中央和地方的執(zhí)行情況、審批中央和地方的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算決算不適當(dāng)?shù)臎Q議6全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé);監(jiān)督中央和地方的執(zhí)行審查批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案、審查批準(zhǔn)中央決算、撤銷國務(wù)院制定的同憲法法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算決算的行政法規(guī)決算和命令7國務(wù)院財(cái)政部門職責(zé);具體編制中央預(yù)算決算草案具體組織中央和地方的預(yù)算執(zhí)行提出中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)動用方案具體編制中央預(yù)算調(diào)整方案定期向國務(wù)院報(bào)告中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況8預(yù)算收入來源;稅收收入、依照規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益、專項(xiàng)收入、其他收入9預(yù)算審批具有時(shí)效性級別性程序性嚴(yán)肅性10中央和地方預(yù)算都由全國人民代表大會審查批準(zhǔn)11各種預(yù)算調(diào)整方案由全國人民代表大會常委會審查批準(zhǔn)12政府采購是指;國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)體組織使用政府資金采購依法制定的集中采購目錄內(nèi)的,或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程物資和服務(wù)行為13政府集中采購的目錄標(biāo)準(zhǔn)由省級以上人民政府確定并公布,中央預(yù)算的政府采購由國務(wù)院確定并公布,地方預(yù)算的政府集中采購由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者授權(quán)機(jī)構(gòu)確定并頒布。14政府采購的原則;公開透明、公平競爭、公正、誠實(shí)守信15政府采購的原則;節(jié)約財(cái)政支出,提高采購資金的使用效益、強(qiáng)化宏觀控制、活躍市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)反腐倡廉、保護(hù)民族工業(yè)16政府采購方式集中采購和分散采購相結(jié)合17集中采購的優(yōu)點(diǎn);降低采購成本爭取價(jià)格優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保證采購質(zhì)量便于統(tǒng)一管理和監(jiān)督缺點(diǎn);難以適應(yīng)緊急情況的采購難以滿足用戶多樣性需求、采購程序復(fù)雜采購周期較長18分散采購的優(yōu)點(diǎn);有利于滿足采購及時(shí)性和多樣性的需求、手續(xù)簡單缺點(diǎn)失去規(guī)模效應(yīng)、加大采購成本不便于監(jiān)督19政府采購當(dāng)事人;采購人供應(yīng)商采購代理機(jī)構(gòu)20采購代理機(jī)構(gòu)分為一般采購代理機(jī)構(gòu)和集中采購代理機(jī)構(gòu),一般采購代理機(jī)構(gòu)的資格由國務(wù)院或者省級人民政府有關(guān)部門確認(rèn),主要負(fù)責(zé)分散采購代理業(yè)務(wù),集中采購代理機(jī)構(gòu)由市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要21政府采購方式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)競爭性談判單一來源詢價(jià)22邀請招標(biāo)的條件;A具有特殊性,只能從有限的范圍內(nèi)的供應(yīng)商處采購B采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大23國庫集中收付制度也稱國庫單一賬戶制度24國庫單一賬戶體系指以財(cái)政國庫存款
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