新安全生產(chǎn)法內(nèi)容解讀

新安全生產(chǎn)法內(nèi)容解讀10/12/20232全面把握新安全生產(chǎn)法的主要特點10/12/20233提升安全生產(chǎn)擺位—前提強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任—根本加強政府監(jiān)管—關(guān)鍵完善工作機制—抓手嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究—保障五大側(cè)重、十大亮點10/12/20234

第一條

為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法。

第一條

為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。亮點1.堅持以人為本，推進安全發(fā)展重新明確立法目的、立法定位、宗旨、實現(xiàn)途徑、工作機制原條文現(xiàn)條文第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/20235

第二條

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二條

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。亮點1.堅持以人為本，推進安全發(fā)展第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/20236

第三條

安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。亮點1.堅持以人為本，推進安全發(fā)展第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/20237

第八條

國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。

第八條

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。亮點1.堅持以人為本，推進安全發(fā)展第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/20238

第三條

安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

第三條

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。亮點1.堅持以人為本，推進安全發(fā)展第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/20239

第七條

工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第七條

工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。亮點2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/202310

第九條

國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。第九條

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。10/12/202311新增

第十二條

有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。亮點2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/202312

第十二條

依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。

第十三條

依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。亮點2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/202313

第十一條

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。

第十一條

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。亮點2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/202314

第六十七條

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第七十四條

新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。亮點2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制第一、提升安全生產(chǎn)擺位10/12/202315第二、強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任亮點3.進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。新法增加的17條中，有9條直接關(guān)聯(lián)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員。全法114條中，71條直接關(guān)聯(lián)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員。10/12/202316

第四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

第四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第一方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容第二、強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任亮點3.進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任(具體從五個方面把握)10/12/202317新增

第十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第二、強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任亮點3.進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任(具體從五個方面把握)第一方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容10/12/202318

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。第一方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容10/12/202319

第三十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第一方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容10/12/202320

第四十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

第四十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第一方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容10/12/202321

第七十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。

單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第八十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第一方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容10/12/202322新增加

第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施第二方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)10/12/202323（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；第二方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)10/12/202324

第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。10/12/202325

第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。10/12/202326

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。第二十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。10/12/202327（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；第二方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)10/12/202328

第三十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。

涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。

第三十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。

10/12/202329

第八十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

（三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

第九十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

（三）進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；

（四）未建立事故隱患排查治理制度的。

10/12/202330（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；新增

第七十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方各級人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。第二方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)10/12/202331（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；第二方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)10/12/202332新增加

第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報。

縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。10/12/202333

第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第四十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人，有關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責(zé)人報告，有關(guān)負責(zé)人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。10/12/202334新增

第九十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

10/12/202335新增

第一百零五條

違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正；拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。第二方面：明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行的七項職責(zé)10/12/202336第三方面：明確和加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)的責(zé)任（一）加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理缺位的責(zé)任10/12/202337

第八十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

第九十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。10/12/202338新增

第九十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款。10/12/202339

第九十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。

第一百零六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。10/12/202340（二）明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理缺位的責(zé)任將第九十一條第四款移至此單獨增設(shè)一條

第九十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三方面：明確和加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)的責(zé)任10/12/202341（三）加大了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員缺位的責(zé)任

第九十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三方面：明確和加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)的責(zé)任10/12/202342（四）實行行政處罰的雙罰制度，既處罰企業(yè)，又處罰企業(yè)的責(zé)任人，擴大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其直接負責(zé)人處以罰款處罰的覆蓋面第三方面：明確和加重了生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人不履行職責(zé)的責(zé)任10/12/202343第八十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；

（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第九十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（三）未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；

（四）未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的；

（五）未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的；

（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。10/12/202344

第八十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

（二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；（接下頁）

第九十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的；

（二）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；（接下頁）10/12/202345（三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；

（四）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；

（五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（六）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

（八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（三）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；

（四）礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。10/12/2023新增（原八十三條部分條款）

第九十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。10/12/202347

第八十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第一百條

生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

10/12/202348第四方面：明確相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行為的安全生產(chǎn)義務(wù)（一）明確委托規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍然由本單位負責(zé)10/12/202349

第十二條

依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。

第十三條

依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。10/12/202350

第七十九條

承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第八十九條

承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

10/12/202351（二）進一步明確了承發(fā)包方的安全生產(chǎn)責(zé)任，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改第四方面：明確相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行為的安全生產(chǎn)義務(wù)10/12/202352

第四十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理

第四十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。10/12/202353

第八十七條

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第一百零一條

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。10/12/202354第五方面：嚴格安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員的配備和職責(zé)（一）增加了對經(jīng)常發(fā)生事故的道路運輸和金屬冶煉企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的要求

第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。

第二十一條

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。（原第三款移至第十三條第二款）10/12/202355（二）保障安全生產(chǎn)管理人員“制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為”、“督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施”等實際的發(fā)言權(quán)和適當(dāng)?shù)母深A(yù)權(quán)新增

第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第五方面：嚴格安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員的配備和職責(zé)10/12/202356第六方面：對部分主體提出了新的行為或者能力要求（一）對金屬冶煉建設(shè)項目和裝卸危險物品的建設(shè)項目，要求進行安全評價和安全設(shè)施設(shè)計，并報審批

第二十五條

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。

第二十九條

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。10/12/202357

第二十六條建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。

第三十條

建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。

10/12/202358

第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。

第三十一條

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。10/12/202359

第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

第三十九條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。10/12/202360

第八十四條

未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十七條

未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。10/12/202361

第八十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

第一百零二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。10/12/202362第六方面：對部分主體提出了新的行為或者能力要求（二）把涉及人身安全、危險系數(shù)較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備也納入需要特殊管理的設(shè)備的范圍。明確了對落后設(shè)備實行淘汰。

第三十一條

國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第三十五條

國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。10/12/202363（三）擴大須安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理危險作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的覆蓋面，擴大了須進行安評的生產(chǎn)經(jīng)營單位覆蓋面

第三十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

第四十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第六方面：對部分主體提出了新的行為或者能力要求10/12/202364（四）與《勞動合同法》相銜接，特別規(guī)定勞務(wù)派遣人員享有與從業(yè)人員同等的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)新增加第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。第六方面：對部分主體提出了新的行為或者能力要求10/12/202365（五）規(guī)定安全生產(chǎn)費用的提取和使用要求第六方面：對部分主體提出了新的行為或者能力要求10/12/202366

第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十條

產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。10/12/202367

第八十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第九十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。10/12/202368第三、加強政府監(jiān)管亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位第一方面：規(guī)定了安全生產(chǎn)規(guī)劃的監(jiān)管制度，并在監(jiān)管體制中，要求國務(wù)院和地方各級人民政府建立健全協(xié)調(diào)機制10/12/202369第二方面：明確國務(wù)院和縣級以上安監(jiān)部門實施綜合監(jiān)督管理的職責(zé)，有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的職責(zé)。第三、加強政府監(jiān)管亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位10/12/202370

第九十四條

本法規(guī)定的行政處罰，由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百一十條

本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定決定。

10/12/202371第三方面：賦予必要強制措施、加大監(jiān)管力度亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位第三、加強政府監(jiān)管10/12/202372

第五十六條

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。第六十二條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用；（四）對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。10/12/202373新增

第六十七條

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負責(zé)人批準，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位；生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。10/12/202374第四方面：建立分類分級監(jiān)管和年度監(jiān)督檢查計劃制度亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位第三、加強政府監(jiān)管10/12/202375

第五十三條

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。

第五十九條

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。10/12/202376第五方面：貫徹簡政放權(quán)，授權(quán)有關(guān)主體包括省級政府制定相關(guān)細則、標準亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位第三、加強政府監(jiān)管10/12/202377新增

第一百一十三條

本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故的劃分標準由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域重大事故隱患的判定標準。10/12/202378安全生產(chǎn)費用的提取和使用監(jiān)督辦法。將第十八條改為第二十條，增加一款：安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。制作淘汰的工藝、設(shè)備。將第三十一條改為第三十五條，修改為：國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。10/12/202379

第七十三條

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

第八十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。10/12/202380第六方面：在精簡審批的基礎(chǔ)上優(yōu)化監(jiān)管流程和方法亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位第三、加強政府監(jiān)管10/12/202381第七方面：引入了信用管理的模式新增第七十五條

負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。亮點4.明確安全監(jiān)管部門職權(quán)、執(zhí)法地位第三、加強政府監(jiān)管10/12/202382亮點5.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職責(zé)第三、加強政府監(jiān)管10/12/202383第四、完善工作機制（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況的制度（第三十八條）。（二）政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患（第三十八條）（三）對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴格的行政處罰（企業(yè)落實主體責(zé)任七大職責(zé)及相應(yīng)法律責(zé)任）第一方面：建立事故隱患排查制度亮點6.建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度10/12/202384第二方面：完善事故應(yīng)急制度（一）明確應(yīng)急救援基地、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)新增

第七十六條

國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。亮點6.建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度第四、完善工作機制10/12/202385

第六十八條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第七十七條

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。第二方面：完善事故應(yīng)急制度（一）明確應(yīng)急救援基地、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)（續(xù)）10/12/202386（二）要求重點行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營單位承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急職責(zé)

第六十九條

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。第七十九條

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。10/12/202387（三）明確事故現(xiàn)場搶救的相關(guān)義務(wù)

第七十二條

有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第八十二條有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。10/12/202388亮點7.建立安全生產(chǎn)標準化制度第四、完善工作機制10/12/202389亮點8.推行注冊安全工程師制度新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度，授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體實施辦法。第四、完善工作機制10/12/202390

第二十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。10/12/202391

第四十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。亮點9.推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度第四、完善工作機制10/12/202392第五、嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究新法相較于《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)：對凡發(fā)生事故負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位，罰款下限從原來的10萬元提高至20萬元，上限從原來的500萬元翻番至2000萬元。亮點10.加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度10/12/202393（一）規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入一是將行政法規(guī)的規(guī)定上升為法律條文，按照兩個責(zé)任主體、四個事故等級（九十二、九十三條）亮點10.加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度第五、嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究10/12/202394新增第一百零九條發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。二是大幅提高對事故責(zé)任單位的罰款金額10/12/202395三是進一步明確主要負責(zé)人對重大、特別重大事故負有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人（第九十一條）亮點10.加