2018光伏電站后評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

光伏電站后評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范目 次前 言 I范圍 1規(guī)性用1術(shù)和義 1一要求 2本求 2評(píng)步驟 2評(píng)方法 2光電后價(jià)要容 3伏站程評(píng)價(jià) 3伏站效評(píng)價(jià) 3伏站響評(píng)價(jià) 3伏站持性評(píng)價(jià) 3伏站合評(píng)價(jià) 3附錄A資性錄）光伏站評(píng)資收集 4目期件 4目施件 4他料 4附錄B規(guī)性錄）光伏站評(píng)指體表 5附錄C規(guī)性錄）光伏站合評(píng)指體系表 9附錄D資性錄）后評(píng)報(bào)編內(nèi)要求 10附錄E資性錄）生產(chǎn)行標(biāo)算式 11網(wǎng)量 11網(wǎng)量 11效利小數(shù) 11電行護(hù)費(fèi) 11用率 11要備利率 1111光伏電站后評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了光伏電站項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的主要技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于通過(guò)35kV及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)，以及通過(guò)10kV電壓等級(jí)與公共電網(wǎng)連接的新建、改建和擴(kuò)建光伏發(fā)電站。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19964 GB50794 GB/T50795 GB/T50796 GB50797 術(shù)語(yǔ)和定義3.1光伏電站photovoltaic(PV)powerstation利用光伏電池的光生伏特效應(yīng)，將太陽(yáng)輻射能直接轉(zhuǎn)換成電能的發(fā)電系統(tǒng)，一般包含變壓器、逆變器和光伏方陣，以及相關(guān)輔助設(shè)施等。3.2并網(wǎng)點(diǎn)pointofinterconnection對(duì)于有升壓站的光伏電站，指升壓站高壓側(cè)母線或節(jié)點(diǎn)，對(duì)于無(wú)升壓站的光伏電站，指光伏電站的輸出匯總點(diǎn)。3.3年利用小時(shí)數(shù)annualutilizationhours光伏電站發(fā)電量折算到該站安裝容量滿功率運(yùn)行條件下的年發(fā)電小時(shí)。3.4運(yùn)行維護(hù)費(fèi)operationandmaintenancecost光伏電站建成投產(chǎn)并正式移交生產(chǎn)管理后，為實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常的電力生產(chǎn)，所投入的人力和物力等引起的費(fèi)用性直接支出。3.5站用電率comprehensiveelectricpowerconsumptionrate站用電率是在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，光伏電站生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中所使用和消耗的全部電量占發(fā)電量的比例。3.6項(xiàng)目后評(píng)價(jià)postprojectevaluation項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響等所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)。3.7過(guò)程后評(píng)價(jià)processevaluation過(guò)程后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目投資完成后，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的前期、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程的實(shí)際結(jié)果與前期預(yù)期達(dá)到的原目標(biāo)，進(jìn)行全面的對(duì)比分析和評(píng)價(jià)。3.8績(jī)效后評(píng)價(jià)performanceevaluation績(jī)效后評(píng)價(jià)是指對(duì)已完成的項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)其成果所確定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性評(píng)價(jià)。3.9影響后評(píng)價(jià)impactevaluation影響后評(píng)價(jià)是指將項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中對(duì)周圍地區(qū)在自然環(huán)境、社會(huì)等方面所產(chǎn)生的影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析和評(píng)價(jià)。3.10可持續(xù)性后評(píng)價(jià)sustainableevaluation可持續(xù)性后評(píng)價(jià)是分析項(xiàng)目在建設(shè)資金投入完成后，項(xiàng)目既定目標(biāo)是否還能繼續(xù)，接受投資的業(yè)主是否愿意并可能依靠自己的力量繼續(xù)去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，以及項(xiàng)目是否具有可重復(fù)性。3.11綜合后評(píng)價(jià)overallevaluation綜合后評(píng)價(jià)是指根據(jù)項(xiàng)目過(guò)程、績(jī)效、影響、可持續(xù)性等各項(xiàng)后評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。一般要求A。（D。即）233GB/T50795GB50797GB50794GB/T50795GB/T50796結(jié)（）E。GB50797GB50794、GB/T19964）44附錄A（資料性附錄）光伏電站后評(píng)價(jià)資料收集項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，以及相關(guān)的批復(fù)文件。施工圖設(shè)計(jì)文件、開工報(bào)告、招投標(biāo)文件、主要合同、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收、決算報(bào)告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料。項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)報(bào)表以及其他相關(guān)資料等；與項(xiàng)目有關(guān)的查新報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料等。55附錄B（規(guī)范性附錄）光伏電站后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表表B.1B.2B.3B.4B.5B.6B.7B.8表B.1過(guò)程后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1立項(xiàng)決策項(xiàng)目可行性研究單位資格及委托方式審查；項(xiàng)目可行性研究的編制程序和內(nèi)容是否符合可行性研究報(bào)告內(nèi)容深度規(guī)定的要求；項(xiàng)目決策程序是否符合相關(guān)規(guī)定。符合法規(guī)情況2勘察設(shè)計(jì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)水平評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段與前期立項(xiàng)發(fā)生的變化，分析項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)結(jié)果和勘察設(shè)計(jì)時(shí)的變化和區(qū)別，重點(diǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更等。光伏電站設(shè)計(jì)是否符合《GB50797光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)及偏離程度3開工準(zhǔn)備評(píng)價(jià)開工條件準(zhǔn)備程序、內(nèi)容及深度是否符合相關(guān)規(guī)定。分析開工準(zhǔn)備工作是否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)、施工需要，能否保證項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完工。執(zhí)行情況總得分滿分100表B.2過(guò)程后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1組織管理法人。華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等相關(guān)規(guī)定。工程監(jiān)理制：工程建設(shè)全過(guò)程是否執(zhí)規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理工作。合同管理制：項(xiàng)目合同簽訂和管理是定。務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》等規(guī)定。符合相關(guān)要求情況評(píng)價(jià)依據(jù)的《中華人民共和國(guó)招投政策法規(guī)由后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)布實(shí)時(shí)情況自行掌握。66序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注2進(jìn)度控制以計(jì)劃進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn)值，計(jì)算完工時(shí)間偏差和計(jì)劃費(fèi)用偏差。公式為：完工時(shí)間偏差＝實(shí)際完工時(shí)間－計(jì)劃完工時(shí)間計(jì)劃費(fèi)用偏差＝擬完工計(jì)劃費(fèi)用－已完工計(jì)劃費(fèi)用工程執(zhí)行情況3投資控制光伏電站投資控制情況主要參考控制偏差率、造價(jià)偏差率兩個(gè)評(píng)價(jià)因子?？刂破盥蕸Q算金額－概算金額金額×100%造價(jià)偏差率決算金額－通用造價(jià)造價(jià)×100%工程執(zhí)行情況4質(zhì)量控制分析光伏電站工程合格率、工程優(yōu)秀率；工程質(zhì)量等級(jí)及工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生次數(shù)。優(yōu)良率5安全控制評(píng)價(jià)安全控制過(guò)程以千人事故重傷死亡率、千人事故輕傷率等為主要指標(biāo)，對(duì)比安全控制目標(biāo)與工程實(shí)施情況，評(píng)價(jià)安全控制效果。評(píng)價(jià)光伏電站建設(shè)過(guò)程中安全控制體系與措施的完善性。執(zhí)行情況總得分滿分100表B.3過(guò)程后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)目標(biāo)值實(shí)際值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)得分權(quán)重備注1安裝容量kWp實(shí)現(xiàn)及偏離程度2年發(fā)電量kWh3等效年利用小時(shí)數(shù)h4度電生產(chǎn)成本萬(wàn)元/kWh5站用電率％6主要設(shè)備可利用率％總得分滿分100表B.4績(jī)效后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注77序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)光伏電站在站址選擇、太陽(yáng)能資源分析、發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、站區(qū)布置、電氣設(shè)計(jì)、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑與結(jié)構(gòu)、給排水、暖通與空調(diào)、環(huán)境保護(hù)與水土保持、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生、消防等方面設(shè)計(jì)的合理性。符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定2施工評(píng)價(jià)光伏電站在土建工程、安裝工程、設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、消防工程、環(huán)保與水土保持、安全和職業(yè)健康等方面的工藝與措施的完善性。符合相關(guān)施工規(guī)程3并網(wǎng)技術(shù)否符合相關(guān)規(guī)定。符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定總得分滿分100表B.5績(jī)效后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)目標(biāo)值實(shí)際值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1內(nèi)部收益率（總投資）%實(shí)現(xiàn)及偏離程度2財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3投資回收期年4內(nèi)部收益率（資本金）%5項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率%6利息備付率%7償債備付率%總得分滿分100表B.6影響后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1環(huán)境影響電磁環(huán)境影響與國(guó)家批準(zhǔn)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告或相關(guān)規(guī)定是否符合對(duì)地表植被影響設(shè)備維修產(chǎn)生固廢處理生活垃圾和污水處理總得分滿分100表B.7影響后評(píng)價(jià)序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注88序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1節(jié)約化石能源通過(guò)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)比，分析光伏電站節(jié)約化石能源效果。實(shí)現(xiàn)及偏離程度2減少氣體污染通過(guò)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告對(duì)比，分析光伏電站減排CO2、SO2、NOX等氣體效果。實(shí)現(xiàn)及偏離程度3改善能源結(jié)構(gòu)分析光伏電站的建設(shè)是否符合我國(guó)可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略、遵循地方電力發(fā)展規(guī)劃、改善能源結(jié)構(gòu)。影響程度總得分滿分100注：1.節(jié)約化石能源（T/年）=光伏電站年發(fā)電量（kWh）×1kWh電量對(duì)應(yīng)燃煤（T/kWh））=光伏電站年發(fā)電量（kWh）×1kWh電量對(duì)應(yīng)燃煤（T/kWh）×1T燃煤同時(shí)對(duì)應(yīng)CO2排放量年）=光伏電站年發(fā)電量（kWh）×1kWh電量對(duì)應(yīng)燃煤（T/kWh）×1T燃煤同時(shí)對(duì)應(yīng)SO2排放量減排NOX（T/年）=光伏電站年發(fā)電量（kWh）×1kWh電量對(duì)應(yīng)燃煤（T/kWh）×1T燃煤同時(shí)對(duì)應(yīng)NOX排放量電量對(duì)應(yīng)燃煤為0.000346T/kWh1T燃煤同時(shí)對(duì)應(yīng)CO2排放量為2.62T1T燃煤同時(shí)對(duì)應(yīng)SO2排放量0.0085T、1T燃煤同時(shí)對(duì)應(yīng)NOX排放量0.0074T。表B.8可持續(xù)性后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)專家打分權(quán)重備注1外部條件政策法規(guī)是否有利于項(xiàng)目發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)荷增長(zhǎng)情況2內(nèi)部因素組織機(jī)構(gòu)技術(shù)水平財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力總得分滿分10099附錄C（規(guī)范性附錄）光伏電站綜合后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表表C.1為光伏電站綜合后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。表C.1光伏電站綜合后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表光伏電站名稱： 年度：評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)得分權(quán)重情況說(shuō)明過(guò)程后評(píng)價(jià)前期工作評(píng)價(jià)建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)績(jī)效后評(píng)價(jià)技術(shù)水平評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)影響后評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)社會(huì)影響評(píng)價(jià)可持續(xù)性后評(píng)價(jià)可持續(xù)性評(píng)價(jià)綜合后評(píng)價(jià)1填表人： 聯(lián)系電話： Email：專家組簽字：注：1.綜合評(píng)價(jià)得分可根據(jù)附錄B各單項(xiàng)得分，按公式(C.1)進(jìn)行計(jì)算。nnGiii1

(C.1)式中：G——綜合評(píng)價(jià)得分；αi——權(quán)重；Si——附錄B各單項(xiàng)評(píng)價(jià)總得分。進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)建立不少于10人的評(píng)價(jià)專家組，權(quán)重由專家經(jīng)驗(yàn)確定。若綜合評(píng)價(jià)得分未達(dá)到90分以上，應(yīng)分析原因。1010附錄D（資料性附錄）后評(píng)價(jià)報(bào)告編制內(nèi)容要求附錄D規(guī)定了光伏電站項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的編制內(nèi)容要求。D.2.1（（針對(duì)影響光伏電站項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的各種內(nèi)、外部條件，包括國(guó)家政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、負(fù)荷增長(zhǎng)情況、當(dāng)?shù)貐f(xié)作情況等外部條件，以及組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)水平、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)能力等內(nèi)部因素，分析項(xiàng)目可持續(xù)性，并提出相應(yīng)的措施和建議。1111附錄E（）上網(wǎng)電量是在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)光伏電站向電網(wǎng)輸送的全部電能，可從光伏電站與電網(wǎng)的關(guān)口表計(jì)計(jì)取。用網(wǎng)電量是在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)電網(wǎng)向光伏電站輸送的全部電能，可從光伏電站與電網(wǎng)的關(guān)口表計(jì)計(jì)取。等效年利用小時(shí)數(shù)按公式(E.1)進(jìn)行計(jì)算。式中：Ep——光伏電站年發(fā)電量；Pw——光伏電站裝機(jī)容量；Th——光伏電站等效年利用小時(shí)數(shù)。

TEphh

(E.1)度電運(yùn)行維護(hù)費(fèi)是在統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，光伏電站總運(yùn)