職業(yè)病人權(quán)益保障

職業(yè)病病人權(quán)益保障中國(guó)平煤神馬集團(tuán)職業(yè)病防治院

2016年8月職業(yè)病診斷與鑒定職業(yè)病工傷認(rèn)定職業(yè)病人工傷保險(xiǎn)待遇職業(yè)病診斷與鑒定基本要求職業(yè)病診斷與鑒定應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合法、公開(kāi)、公正、客觀、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。職業(yè)病診斷和鑒定的基本法律法規(guī)依據(jù)包括《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（衛(wèi)生部令第91號(hào)/2013）。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷鑒定組織應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》的規(guī)定，獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)病診斷與鑒定，并對(duì)診斷與鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，不受任何單位和個(gè)人的干涉?？h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病診斷與鑒定工作一、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)

職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的取得職業(yè)病診斷資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)擁有3名以上職業(yè)病診斷醫(yī)師、具備與所開(kāi)展職業(yè)病診斷項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器設(shè)備，并符合省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）在批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)病診斷；（二）報(bào)告職業(yè)??；（三）報(bào)告職業(yè)病診斷工作情況；（四）承擔(dān)《職業(yè)病防治法》中規(guī)定的其他職責(zé)。二、職業(yè)病診斷勞動(dòng)者可以選擇本用人單位所在地或本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)\斷。申請(qǐng)職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)提供職業(yè)病診斷所需資料。職業(yè)病診斷需要下列資料：（一）勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史（包括在崗時(shí)間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等）；（二）勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果；（三）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果；（四）職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)檔案等資料；（五）與診斷有關(guān)的其他資料。三受理與程序勞動(dòng)者依法要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診，并告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病診斷的程序和所需材料。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《職業(yè)病診斷就診登記表》，并提交其掌握規(guī)定的職業(yè)病診斷資料。在確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí)，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法向用人單位所在地的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者所在的用人單位提供其掌握的規(guī)定的職業(yè)病診斷資料，用人單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后的十日內(nèi)如實(shí)提供。用人單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供職業(yè)病診斷所需要資料的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)可以依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)督促用人單位提供。勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料有異議，或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn)，無(wú)用人單位提供上述資料的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)用人單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作出調(diào)查結(jié)論或者判定前應(yīng)當(dāng)中止職業(yè)病診斷職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)需要了解工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況時(shí)，可以對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，也可以依法提請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)督促，用人單位仍不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等資料或者提供資料不全的，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史，并參考勞動(dòng)者自述、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提供的日常監(jiān)督檢查信息等，作出職業(yè)病診斷結(jié)論。仍不能作出職業(yè)病診斷的，應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)醫(yī)學(xué)意見(jiàn)或者建議。三、職業(yè)病診斷職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)依據(jù)《職業(yè)病防治法》和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果等資料，綜合分析其疾病的特征和發(fā)展變化是否符合相應(yīng)的職業(yè)病特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和流行病學(xué)規(guī)律，做出診斷結(jié)論。沒(méi)有證據(jù)否定勞動(dòng)者的職業(yè)危害接觸史、接觸劑量、職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，且沒(méi)有證據(jù)證明非職業(yè)因素與病人健康損害的必然關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織3名以上單數(shù)的職業(yè)病診斷醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。職業(yè)病診斷醫(yī)師對(duì)職業(yè)病診斷有意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，并按多數(shù)人的意見(jiàn)診斷；對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄；參加診斷的職業(yè)病診斷醫(yī)師不得投棄權(quán)票。診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，聘請(qǐng)其他單位有資格的職業(yè)病診斷醫(yī)師參與診斷。聘請(qǐng)的其他單位的診斷醫(yī)師數(shù)量，不得超過(guò)參與本次診斷人數(shù)的二分之一。受聘請(qǐng)的診斷醫(yī)師參與診斷結(jié)論的討論和表決，并在《職業(yè)病診斷證明書(shū)》上簽名。未取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在診療活動(dòng)中懷疑勞動(dòng)者健康損害可能與其所從事的職業(yè)有關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者到職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。

鑒

定當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書(shū)之日起三十日內(nèi)，向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)鑒定。設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭(zhēng)議的首次鑒定。當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向原鑒定組織所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定。職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制，省級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。衛(wèi)生行政部門(mén)可以指定辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)職業(yè)病鑒定的組織和日常性工作。職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）接受當(dāng)事人申請(qǐng)；（二）組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病鑒定專家；（三）組織職業(yè)病鑒定會(huì)議，負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、職業(yè)病鑒定相關(guān)文書(shū)的收發(fā)及其他事務(wù)性工作；（四）建立并管理職業(yè)病鑒定檔案；（五）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)委托的有關(guān)職業(yè)病鑒定的其他工作。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不能作為職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)。

當(dāng)事人申請(qǐng)職業(yè)病鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）