測繪應急管理方案

＊*＊**＊＊＊******＊有限責任公司安全生產事故應急預案第一章總則第一條編制目的為了加強和規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命財產安全,結合我公司測繪工作實際，特制訂本預案。一）編制根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;《中華人民共和國安全生產法》；《建設工程安全生產管理條例》；《生產安全事故報告和調查解決條例》（國務院493號令);《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002—?！栋不帐⊥话l(fā)事件應急預案管理方法》

二）合用范疇合用于我司測繪施工的各類野外作業(yè)及內業(yè)儀器保養(yǎng)建設過程中造成的工程環(huán)境事故或報廢，機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故等。第二章組織機構、職責

第二條成立應急領導小組,總經理任應急領導小組組長，組員由各單位(部門)領導及有關人員構成。

第三條應急領導小組重要工作職責

1.決定啟動和終止安全生產實施過程中人員失蹤、重大死亡事故、重大安全隱患、普通事故、較大事故、重大事故、特別重大事故及公共危機等應急解決預案。

2.統一協調全院開展應急救援工作，負責對普通事故以上等級應急解決的統一領導和指揮.

3。組織協調有關部門進行事故救援等工作，調配救援設備、物資、器材.

4.完畢上級交辦的其它工作，協助上級或本地政府參加的應急救援工作。

第四條應急處置辦公室（應急辦）設在安全管理辦公室，應急辦主任由安辦主任擔任，組員由各單位（部門）負責人構成，有關人員協助配合。

第五條應急辦重要工作職責

1.負責指導普通事故以上等級的應急救援方案和保障方案的擬定，制訂并實施避免重大突發(fā)事件擴大的安全防備方法。

2。根據事件的性質、類別，影響范疇等基本狀況，制訂處置方案，報應急領導小組審定。

3.具體負責處置方案的實施和綜合協調工作。

第六條應急處置辦公室下設現場維護組、救援組（涉及醫(yī)療救護）、善后組和后勤保障組.

1?，F場組:由事故發(fā)生單位或現場負責人及工作人員構成，設組長和副組長各1名。其重要職責:（1)保護事故現場,維護現場的治安秩序，等待和配合本地有關職能部門的解決，確?，F場救護等工作的正常進行。(2）制訂并實施避免事故擴大的安全防備方法。

2.救援組：由事故發(fā)生單位的有關人員構成,設組長和副組長各1名.其重要職責:(1）快速查明事故發(fā)生地點、性質、類別、影響范疇等基本狀況，在第一時間內與本地公安、消防、醫(yī)療等職能部門獲得聯系,制訂急救與救援方案并報院應急處置領導小組.（2）統一指揮、配合本地政府職能部門,主動組織現場救援隊伍，注意保護事故現場.（3）快速組建搶險和現場救治醫(yī)療隊伍。（4）組織指揮現場搶險救災、傷員救治及轉送.

3。后勤組：由事故發(fā)生單位的有關人員構成,設組長和副組長各1名。其重要職責:(1）主動配合本地公安等部門的工作，并及時向院應急處置領導小組報告狀況。（2）籌措調集應急救援所需的交通工具、物資及有關設施設備，確保及時到位.

4.善后組：由事故發(fā)生單位、本地人民政府及其有關職能部門的有關人員構成，設組長和副組長各1名.其重要職責:（1）負責事故遇難人員的遺體、遺物處置。（2）負責事故后物資、設備的處置.(3）負責事故傷亡人員親屬的接待。

第三章事件的類別

第七條測繪生產中發(fā)生的普通以上等級的安全事故,如人員傷亡、車輛儀器設備嚴重損失.

第八條消防、治安等突發(fā)事件，如：人身傷亡、重大盜竊、火災、群體性中毒疾病和斗毆.

第九條因工作安排、收入分派等出現的職工思想嚴重不穩(wěn)定，情緒惡化引發(fā)的后果。

第十條其它有關的突發(fā)性重大或緊急事件.

第四章應急解決程序及時限

第十一條信息報告:事故發(fā)生后應立刻如實逐級上報，特殊狀況下,事發(fā)地作業(yè)人員可直接上報應急領導小組辦公室。發(fā)生重大安全事故或特大安全事故時,生產單位必須在2小時內上報應急解決領導小組辦公室。

1。突發(fā)事件報告內容涉及：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范疇、事件發(fā)展趨勢和已經采用的方法等。

2.對上級機關和本地政府機構的緊急工作布署和重要安排，由承接部門在1個工作日內以書面形式向院報告貫徹狀況.

對其它突發(fā)事件，由生產單位現場負責人以電話、傳真、電子郵件等形式在2小時內報應急領導小組.

4.對重大突發(fā)事件在處置妥當的同時，事發(fā)單位須及時以書面形式向總公司作具體報告.

5。事件受理電話應急辦電話：5625737報警電話：110消防電話：119急救電話:120交通事故報警電話：122高速公路報警電話：12122

第十二條先期解決：突發(fā)安全生產事故后，各生產單位現場負責人要立刻采用方法控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向院應急解決領導小組辦公室報告。

1.碰到重大突發(fā)事件，發(fā)生人員傷害的狀況,首先及時將傷者就近送醫(yī)院急救，同時立刻向應急領導小組報告。

2。需要保護現場的，主動配合有關部門做好現場維護，有條件的應做好錄像、錄音或照片等現場的影像統計。

3.在開展應急救援工作時,各現場生產單位要與本地人民政府及其有關部門及時獲得聯系(涉及救援單位、醫(yī)療保障單位、公安、武警、駐軍等），爭取本地人民政府及其有關部門的支持。

第十三條組織協調：應急領導小組啟動重大安全事故或特大安全事故應急解決預案，統一組織協調有關部門開展處置救援工作，負責貫徹救援物資和資金，確保救援工作所需人力、物力、財力、交通、醫(yī)療衛(wèi)生及通信的應急保障。

第十四條應急結束

1.應急結束宣布內容突發(fā)公共事件發(fā)生、傷亡和損失狀況；應急處置成效及現在狀況；宣布結束應急預案，撤銷現場指揮機構；善后處置和恢復工作狀況；公布單位或公布人及公布時間.2.終止信息的公布預案關閉的信息，應以書面或其它有效文本、媒介等形式，告知到應急救援的參加單位、機構、人員和周邊政府、單位、居民，并進行確認.第十五條后期處置1.1、應急總結由應急救援指揮部辦公室負責編寫應急總結，總結內容涉及：1。1。1、應急事件的基本狀況；1。1。2、應急事件處置過程;1。1.3、處置過程中動用的應急資源；1.1.4、對預案的改善建議。2。2、公司應急指揮辦公室負責對現場應急指揮部的應急總結、值班統計等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。2。3、應急救援指揮部負責向公司應急指揮辦公室上報.2.4、應急事件調查按照應急事件調查組的規(guī)定，應急救援指揮部應如實提供事件有關材附則本預案下列用語的含義一）、“應急救援”是指發(fā)生重大事故，為了急救事故遇險作業(yè)人員而采用的不同于正常工作程序的緊急救援行動.二）、“遇險”是指建筑施工、交通事故、火災等因不可抗拒因素造成生命危險或發(fā)生重大事故，靠自己能力難以擺脫困境，需要外界援助。三)、“就近救援義務"指但凡應急救援系統中的組員，當接到在本區(qū)域或臨近區(qū)域內的求救信號或局應急救援領導小組的指令后，必須無條件立刻前往救援.四）、本預案由應急領導小組負責解釋。五)、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。第五章專項應急預案一、防火消防緊急預案1。應急準備1）公司根據實際狀況配備足夠的消防器材,并將注明消防器材布置、安全通道的區(qū)域平面圖張貼在顯眼的位置。對外聯系電話：火警119，急救120也需標明在區(qū)域平面圖上。2)公司建立對應的防火領導班子和防火職能班組并進行對應的培訓。3）公司應每月檢查一次，確保消防器材的完好性，并進行合理的維護保養(yǎng)。4）公司每一季度一次對易燃物儲存環(huán)境及電線線路進行檢查，消除隱患，并保持防火通道、安全通道的暢通。5)公司每年舉辦一次防火演習，通過演習檢查并改善防火預案。2.應急響應1)火災發(fā)生時，應擬定火災的類型（電火災、危險品火災,易燃物火災）和火勢大小，并立刻報告生產安全應急領導小組。生產安全應急領導小組啟動防火緊急預案。2）生產安全應急領導小組根據火災的類型和火勢大小選用對應的消防器材組織義務消防進行撲救。3）現場組根據現場狀況擬定疏散、逃生通道、組織逃生疏散,并負責維護秩序和清點人數。4）搶險組組根據火災狀況，需要報警的應立刻撥打119告知市消防隊，報警要講明起火地點、火勢大小、火災的類型和聯系人電話,并派人到路口接警批示消防通道。5）現場管理人員立刻切斷電源，并組織物質急救，盡量減少損失。6）后勤組負責采用控制環(huán)境污染。7）救護員負責負傷人員處置，根據傷情的嚴重程度擬定是現場施救還是送醫(yī)院救治（急救電話120）或是請醫(yī)護人員現場組織施救.8）防火領導小組要負責現場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調度工作。3.糾正和改善1）事故發(fā)生后，安全員配合上級有關部門進行因素分析，填寫意外事故報告,針對事故因素，采用糾正防止方法報管理者代表確認。2）事故發(fā)生后，安全負責人對緊急預案進行評價并完善緊急預案.二、食物中毒的急救預案1．應急準備1）公司根據實際狀況配備足夠的救護設備。2）公司建立對應的食物中毒領導班子和職能班組，并進行對應的培訓。3)公司每六個月檢查一次,確保救護設備的有效性，并進行適宜的補充。項目部每星期檢查一次食物留樣統計。4）公司每年舉辦一次食物中毒的救護演習,通過演習檢查并改善中毒的急救預案。2。應急響應1）食物中毒發(fā)生時,應擬定食物中毒的類型；并立刻報告食物中毒領導小組。食物中毒領導小組啟動食物中毒緊急預案。2）搶險救護組負責食物中毒人員處置,根據食物中毒嚴重程度擬定是現場施救還是送醫(yī)院救治(急救電話120）或是請醫(yī)護人員現場組織施救。3）中毒領導小組要負責現場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調度工作。3?，F場急救方法辦法1）現場急救食入毒物：如誤食變質食物，對普通神志清晰者應設法催吐；喝微溫水300—500毫升,用壓舌板等刺激咽喉壁或舌根以催吐，如此重復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應立刻送醫(yī)院救治。2）傷病員心跳驟停的急救在施工現場的傷病員心跳呼吸驟停,即忽然意識喪失、脈搏消失、呼吸停止的,在頸部、喉頭兩側摸不到大動脈搏動時應采用下列辦法急救:（1)口對口（口對鼻）人工呼吸法(2）體外心臟擠壓法3）如果沒有發(fā)現危機中毒人員的體征，可作第二次檢查，施行必要的急救和穩(wěn)定病情,減少病發(fā)癥的方法.4）經現場解決后的人員要快速轉送醫(yī)院醫(yī)治.5）應急電話:1206）急救箱急救箱的配備應以簡樸和合用、確保現場急救的需要,并可根據不同狀況予以增減，定時檢查補充，確保隨時可供急救使用。7）統計（1）食堂熟食留樣統計（2）急救箱配備清單三、火災事故應急準備與響應預案1.火災事故應急準備和響應預案1)立刻報警。當接到現場火災發(fā)生信息后，指揮小組要立刻撥打“119”火警電話,并及時告知應急搶險領導小組，方便及時撲救火災事故.2）組織撲救火災。當宿現場發(fā)生火災后,除及時報警以外,指揮小組要立刻組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時要按照“線控制、后滅火;救人重于救火；先重點、后普通”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織急救傷亡人員,隔離火災危險和重點物資，充足運用宿舍區(qū)或施工現場的消防設施器材進行滅火。3)協助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業(yè)消防隊達成火災現場后，火災事故應急響應指揮小組要簡要地向消防隊負責人闡明火災狀況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心合力,共同滅火.4）現場保護。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序，等待對事故因素及負責人的調查。同時應立刻采用善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類解決并采用其它有效方法，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染能減少到最低程度.5）火災事故調查處置。按照公司制度規(guī)定,火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故狀況報告出來后來，應作出有關解決決定,重新貫徹防備方法。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。2.觸電事故應急準備與響應預案1）觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現第一人應立刻大聲呼救，報告負責人（項目經理或管理人員）。2)項目管理人員獲得求救信息并確認觸電事故發(fā)生后來，應：（1）立刻采用絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體；(2）立刻組織職工自我救護隊伍進行施救；并立刻向本地急救中心（120)、電力部門電話報告.（3）立刻向公司應急搶險領導小組報告事故發(fā)生狀況并謀求支持；(4）嚴密保護事故現場。3.當事人被送入醫(yī)院接受急救后來，指揮部即指令善后人員達成事故現場。1）做好與當事人家眷的接洽善后解決工作；2)按職能歸口做好與本地有關部門的溝通、報告工作.3.中毒事故應急準備與響應預案 1)當中毒發(fā)生后，事故發(fā)現第一人應立刻大聲呼救,并及時報告負責人2）公司管理人員獲得求救信息并確認中毒事故發(fā)生后來,應：①立刻向本地衛(wèi)生防疫部門（或120）電話求助。講情中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數、地點，并到重要路口引導急救車達成現場；②立刻向公司應急搶險領導小組上報事故的初步因素、范疇、預計后果；③組織職工自我救護隊對中毒病人進行急救；④保護事故現場,封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應運用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗.⑤病人病情穩(wěn)定后來，對中毒事件進行調查并統計.3）應急指揮部接到電話報告后，指揮部即指令全體組員在第一時間趕赴現場，理解和掌握疫情，開展急救和維護現場秩序,封存事故現場，獲取中毒物品的化驗樣品，供衛(wèi)生防疫部門檢查。4）當事人被送入醫(yī)院接受急救后來，指揮部即指令善后人員做好與當事人家眷的接洽善后解決工作，并做好與有關部門的溝通、報告工作。5）現場安全員應對中毒事故進行因素分析,制訂對應的改正方法,認真填寫事故調查報告和有關解決報告，并上報分公司.五、傷害事故的應急急救辦法在生產過程中，由于危險因素的影響，會使人發(fā)生某些傷害事故，遇有傷害事故時，必須快速采用急救方法，否則就會使事故擴大、造成嚴重后果.1。創(chuàng)傷止血救護出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和輾傷等。如傷者一次出血量達全身血量的1/3以上時，生命就有危險。因此,及時止血是非常必要和重要的.遇有這類創(chuàng)傷時不要驚恐，可用現場品如毛巾、紗布、工作服等立刻采用止血方法。如果創(chuàng)傷部位有異物不在重要器官附近,能夠拔出異物，解決好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立刻送醫(yī)院，經醫(yī)生檢查，擬定未傷及內臟及較大血管時,再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不及。2.燒傷急救解決在生產過程中有時會受到某些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴重的燒傷會破壞身體防病的重要屏障，血漿液體快速外滲，血液濃縮，體內環(huán)境發(fā)生激烈變化，產生難以克制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克，危機生命。因此燒傷的緊急救護不能延遲、要在現場立刻進行?；驹瓌t是：消亡熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最佳的救治辦法是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，避免燒傷面積進一步擴大。衣服火著時應立刻脫去,用水澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉衣時,有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有冒煙現象應立刻脫下或剪去，以免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚恐奔跑，以免風助火旺，也不要戰(zhàn)立呼喊，免得造成呼吸道燒傷。燒傷通過初步解決后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進步治療。3.吸入毒氣急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超出允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發(fā)現有人中毒昏迷后,救護者千萬不要冒然進入現場施救,否則會造成多人中毒的嚴重后果。遇有此種狀況,救護者一定要保持蘇醒的頭腦,首先對中毒區(qū)進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場急救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立刻告知救護車送醫(yī)院救治。4。觸電急救遇有觸電者施救人員首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的東西挑電線。把觸電者抬至安全地點后,立刻進行人工呼吸.其具體辦法以下：1)口對口人工呼吸法。辦法是把觸電者避免仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下頜向上、向后托起，使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸暢通。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時救護者先深吸口氣，對準傷員部用力吹入。吹完氣后嘴離開，捏鼻手放松,如此重復實施。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后有傷員鼻有氣流呼出，表達有效。每分鐘吹氣16次左右,直至傷員自主呼吸為止。2）心臟按壓術。辦法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨下1/3部位，兩臂伸直，肘關節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌,并有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3～4cm。每次按壓后隨即放松，往復循環(huán),直至傷員自主呼吸為止。5。手外傷急救在工作中發(fā)生手外傷時，首先采用止血包扎方法。如有斷手、斷肢要應立刻拾起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，袋口扎緊。然后在口袋周邊放冰塊雪糕等降溫。做完上述解決后，施救人員立刻隨傷員把斷肢快速送醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植手術。切記千萬不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其它消毒液.這樣會使組織細胞變質，造成不能再植的嚴重后果。6.骨折急救骨骼受到外力作用時,發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折。按照骨折端與否與外相通，骨折分為兩大類：即閉合性骨折與開放性骨折.前者骨折端不與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的程度來說，開放性骨折普通傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害，應做好緊急解決后，再送醫(yī)院急救。為了使傷員在運輸途中安全,避免斷骨刺傷周邊的神經和血管組織，加重傷員痛苦,對骨折解決的基本原則是盡量不讓骨折肢體活動。因此,要運用一切可運用的條件，及時、對的的對骨折做好臨時固定、臨時固定應注意下列事項：1)如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。2)不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。3)固定動作要輕快，最佳不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，增加疼痛。4)夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或替代品墊好，以防局部受壓.5)搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔架時,可運用門板、椅子、梯子等制作簡樸擔架運輸。附件1:應急工作有關聯的單位、人員通信聯系方式:職務或部門姓名辦公電話手機號碼

附件2：應急物資裝備一覽表序號名稱類型數量寄存位置管理負責人聯系方式1酒精常備消毒藥品2紫藥水常備消毒藥品3創(chuàng)可貼常備急救物品4繃帶常備急救物品5無菌敷料常